能源開發

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能源開發范文第1篇

關鍵詞：全球 能源發展 趨勢 開發方式

2 能源開發方式

如圖4所示，大約2/3的全球電力仍來自礦物燃料，而在由可再生能源開發的電力中，水電占據了重大份額。預計這種趨勢不會改變（表1）。

2．1電力開發的主要方式

國際能源署認為：“在2000年至2030年期間，電力開發將以每年2．3％的速率遞增。當今，煤是應用最為廣泛的電力資源，占40％的份額。而其余的份額則主要由天然氣、核能及水電平分秋色。接下來的30年中，電力燃料結構將會發生明顯改變，天然氣將占據優勢。”（國際能源署，2002）。

燃料結構的改變預計主要由如下幾點：

·2000年至2020年期間，煤在總的發電中的份額將縮減，而在這之后又將略微回升。而整個過程中，煤在總發電量中仍然保持最大份額。

·盡管石油在總發電量中的份額已經很小，但仍將縮減。

·由于新建的發電廠中，大部分將為天然氣電廠，因而天然氣的份額將大大增加。自2000年至2030年，將從17％增至31％。考慮到價格將上升的因素，預計在預測期后半段時期里，對天然氣需求的增長速率將有所下降。

·核發電將略微增加，但由于新建電廠不多而現有的許多又要報廢，所以核電在總發電量中的份額將減少一半。

·預測期內，水電開發將增長60％，但所占份額卻有所下降。

·除水電以外的其它可再生能源將比其它任何能源都發展迅速，年增長率達6％。在2000年至2030年期間，可再生能源總發電量可增長近6倍，在2003年全球總電量中的份額可達4．4％。風能和生物將占居整個增長量的80％。

·預計利用天然氣中提取的氫而形成的燃料電池將成為一種新型的電力資源，特別是在2020年以后。至2030年，氫燃料電池在總電量中所占份額將略超過1％。

表1對全球電力平衡做了一個總結。

正如最近一屆世界可持續發展大會（2002年，約翰內斯堡召開）的實施計劃里所述，大家普遍認同能源持續發展的必要性。

“通過開發先進、清潔、廉價及高效節資的能源技術，包括礦物燃料技術及如水電等可再生能源技術，并在共同認可的方式下將技術轉讓給發展中國家，這樣可使能源供應多樣化。大力開發全球可再生資源已迫在眉睫。在此基礎上，可以擴大總的能源供應。要弄清國家和地區的目標以及存在的主動性的作用，要保證能源政策支持發展中國家為脫貧而做的努力，并對獲得的數據定期地評估來跟蹤進展。”（第19e條）

雖然開發可再生能源具有明顯的優勢，但正如任何一種發電方式一樣，無論在當地、區域或全球范圍內，都存在一定的負面影響。

2．2各種供能方式的影響

考慮到各種基本資源及轉換技術的多樣化，要比較它們相對的環境特點并不簡單。能源轉換和節能措施無疑是避免一些不良影響的最佳辦法。然而，這些應用并不能完全滿足電力的需求，尤其對發展中國家而言。

從環境的角度，對電力開發方式的比較必須建立在一種綜合分析的基礎上，即應該將每一種可替代能源開發過程中所形成的生物循環里的所有因素都考慮進去。生物循環評估（有關電力開發方式中生物循環評估的更多信息詳見附錄C－i及ii）具有廣泛范圍，從頭至尾“從搖籃到墳墓”地貫穿每一種方式的始終，要評價整個過程中每一步的環境影響，包括資源提取、燃料加工及運輸、廠房建設、電力生產和廢渣處理等內容。

所有能源資源的使用都影響著環境，并帶來或多或少的后果。煤、石油和天然氣等礦物燃料的燃

燒會產生許多不利于環境和人類健康的因素。盡管利用技術來減輕這些影響，然而大氣污染還是會造成地球變暖、酸雨、煙霧及呼吸道方面的嚴重疾病等等。

非礦物燃料同樣具有不良影響。引起公眾關注的問題是核能領域中出現的操作安全、危險物質的處理和儲藏，甚至涉及潛在的核武器泛濫等問題。同樣地，這些問題都有望通過技術來減輕。通過控制電廠規模及產品種類還可降低成本。

大型水電項目也受到爭議，主要集中在人口遷移、魚類和生態影響、貧瘠河流管理等。這些問題通常都是由于缺乏有效的影響消除、法律不健全和腐敗。

大規模生物能的開發也會帶來農村的單一經營、生物差異、耕地與水源之間的矛盾，以及對農作物與燃料等方面產生的負面影響。

風能和太陽能由于被認為是不可靠的和不可預見的而受到批評。尤其是風能，由于其風輪機對視線有干擾、產生噪音，而且在有些地方還引起鳥類的死亡，因而備受指責。太陽光伏電池的制造和處理難免要破壞環境，而且還很昂貴。

潮汐發電（源自江河攔河壩）造成淺灘被水淹沒，妨礙了涉水鳥的覓食。遷移的及過冬的鳥類數量遭受影響。此外，由于鹽度受到破壞，海洋能問題也令人擔憂。

無論選擇哪一種來作為最為合適的電力供應方式，都存在著優缺點的平衡問題。這就要求要以綜合的認識及合適的管理來提供持續的能源服務。

轉貼于 2．3承受能力—成本問題

電力價格如何趨于更易被承受是一個基本要求，尤其對那些較貧窮的發展中國家來說。因而，電力成本是決策的一個根本標準。如表2所示，最廉價的可再生能源是水電。而且，此處的成本核算還沒有將水庫綜合利用（防洪、供水、航運、娛樂等）方面的附加效益計算在內。

通常，對于城區的電網供電，用電低谷時的電價為2～3￠/kWh，而到了用電高峰時就升為15～25￠/kWh。（聯合國開發計劃署，2000，p15）

在注重消費者所要承受的價格的同時，還應充分考慮每一種方式的服務水平、靈活性、舒適性以及能源開發過程中的效率等問題。

2．4服務水平

在一年中每一天的電力需求都是變化的，但是電力卻不象木材、石油或天然氣那樣可以方便而又經濟地儲存。所以它具有這樣的特點：一旦電力需求發生變化，電力生產就必須立即做出相應的調整來匹配。如果需求增大，而供電跟不上，電壓就會下降，引起電力系統“電力不足”和供電中斷。這對于經濟活動、健康教育基本服務以及安全等方面都有很大的影響。

為了能夠應付電力需求的波動，通常會將幾個電廠結合起來使用，它們各自為保證供電的連續性而發揮不同的作用。表3對此作了說明。一些電廠適合于用作基荷電廠，而另一些則作為峰荷電廠。例如，核電廠通常保持固定的輸出，一般讓它們來負擔基本負荷。相反，按照不同的設計，水電廠可以滿足不同的電力需求，可以是基荷或是峰荷，甚至可以做到同時都滿足。這種供電的靈活性正是水電、柴油和天然氣的特性之一。

由此可見，系統所能提供的服務水平是對發電方式進行比較的一個基本因素。由于有些發電方式一年中大部分時間都滿負荷運行，而有些卻長期不運行，所以不選用單位裝機容量（MW）進行方式比較。而對于給定時期內的單位能量產出應考慮環境影響。

此外，單位能量（kWh）并不是等同產出的。有些方式，如風能、太陽能等間斷性供能系統要求有后備支持。因而，對此類間斷性能源的效果評估也應包括對所有后備支持能源方式的評估。例如，靠柴油輔助的風能發電系統在環保方面要遜于靠水電扶助的風能發電系統。

同時，單位能量（kWh）并不一定等價。有些供電方式在價格方面很大程度取決于原材料的價格波動，如天然氣或石油等；而可再生能源不會受這種市場變化的影響。

2．5能源效率

優化使用能源是未來持續發展的保證。在能源領域，效率基于以下兩個因素：

·能源轉化率

·能源回收率

（注：能源轉化率指一個電站在正常壽命期內產出的總能量，與電站建設、維護及發電設備所需的能量投入相除所得的商（國際能源署2000，“水電與環境：現狀及未來行動方針”，第二卷—主報告—第三章，p．55）。此值越大，說明能源系統性能越好。）

能源轉換率涉及到從一種能源的最初形式轉化到電能所經歷的過程。例如，水電和風能是將自然風力和水流直接轉化成電力，與礦物燃料相比，它們的能源轉化過程顯得很短且高效。在所有能源方式中，水電站所提供的能源轉化效率最高。當今的電站將水能轉換為電能的效率可達到95％以上，而即使是最好的礦物燃料廠也只能達到60％左右的效率。

能源開發范文第2篇

要科學解決農村地區生態環境惡化與能源危危機問題，實現農村地區可持續發展，科學改善能源結構，實現可再生資源的統籌開發和使用，是解決當前農村環境污染和生態破壞，實現農村地區能源與經濟和諧發展的最優路徑。

1 建立新能源開發管理機構，制定發展規劃

建立新能源開發管理機構。堅持使用科學的措施，進一步完善管理機構，加強組織保障，落實好相關責任。當地政府也要根據新能源發展的實際需要，制定相關的政策，構建適宜農村地區能源和環境保護機構，設編定崗，并保證機構運作所需要經費，將農村地區能源開發和環境保護都納入當地構建資源節約型、環境友好型社會建設的指標內，并列入年度績效考評。采取科學有效的措施來提升能源開發與利用效能。

制定長期發展規劃。結合國家新頒布的《可再生能源法》，結合農村再生能源建設情況，做好生態保護基礎設施建設。對農村地區能源使用、生態環境狀況進行全面的調研，根據調研結果做出評估，建立資源數據庫，制定農村能源和生態環境保護發展計劃，明確發展思路，確立重點發展方向，結合實際，進行科學布局，提高當地新農村能源項目建設水平。

2 拓寬融資渠道，加快新科技成果的運用

拓展融資路徑。結合農村地區能源使用實際，加大能源科技的推廣力度，制定稅收管理方面的優惠政策，提高環保資金投入水平，加大基礎設施建設力度。采用補貼、貼息、稅收等方面的優惠政策，大大降低新能源開發成本，滿足農村能源需要，適當擴大新能源使用規模。同時，當地財政也要加大支持力度，通過適當的補貼、調控政策，做好農村新能源開發工作。通過吸納社會資本，推動商業銀行加大貸款支持力度，建立農村新能源發展基金，創建融資渠道，做好農村能源產業投資體制。將農村生態環境保護與農村新能源開發納入到當地經濟與社會發展計劃中，將有關經費納入到財政預算中，通過多層次、全方位與多渠道的籌集資金，創建生態環境補償機制。

加大科技成果運用力度。政府要從農村地區能源建設的未來進行考量，對農村環境保護、生態環境技術的推廣力度。同時，也要做好科技人才的引進與培養工作，設定激勵機制，提高創新能力，出臺相關激勵政策，提高創新能力，加強當地能源企業與科研院所開展產學研合作，提高開發具有自主知識產品的能力，加大科研成果轉化力度。通過著力普及農村用沼氣項目，提高秸稈、太陽能等的使用水平。全面推廣、使用新技術，加快推進農村新能源商品化發展歷程，開發優質、清潔能源，滿足農村地區新能源發展需求，讓農民認可、使用新能源。加強服務體系建設力度，提高服務水平。此外，還要積極借鑒國外先進經驗，尤其是在沼氣工程項目，通過引進、消化使用先進的技術，提高沼氣使用效能，加快當地新能源發展的產業化歷程。

3 建立農村新能源服務體系

目前，農村新能源在技術推廣、科研、產業開發和社會化服務等方面，還需要建立相關的發展體系。農村服務網點少，提供新能源的咨詢與服務，但是服務范圍相對窄，工作力度也不夠。要積極發展農村新能源，需要加強農村新能源的技術服務體系與新能源科研建設。農村新能源的使用需要和村莊整治密切結合起來。通過“歸村并點”的方式開展農村整治工作，不僅要為做到農村新能源規模化使用的條件，還要通過加強農村整治與管網建設，有效降低農村新能源固定資產投資，吸納更多的農民加入到利用新能源的行列中來。

4 通過科學有效的宣傳，打造和諧的社會氛圍

能源開發范文第3篇

世界能源統計資料說明：植物是一種能源巨大而且可恢復性能源，在地球上，每年綠色生物量的增加約為1070億t，其中800億t分布在森林中，180億t分布在草原及荒原上，90億t分布在田野、沼澤及荒漠中，他們所擁有的能量值為1.75×1021J，相當于400億t石油。據專家估計，現在地球上植物生物總儲存量為18000多億t，相當于6400億t石油，這是一項巨大的可進一步開發的能源資源。現在正在研究開發并已取得初步成效的基因工程成果是將真菌淀粉生產酒精，即進一步法生產酒精；將木質素解聚酶基因和纖維素酶基因克隆移到酵母內，使之可直接利用稻草、草皮等做原料生產酒精作為替代能源。在英國每年就有600萬t秸稈，研究人員利用遺傳工程細菌“嗜熱脂肪芽孢桿菌”分解半纖維素（這是一種酵母不能分解的糖），已將30％的纖維物質轉化成乙醇。專家們在評審這些研究成果時指出，不可小看這一點點能源開發研究進展，其意義是深遠的，因為生物質現存量是巨大的，他們特別談到，隨著生物技術的不斷完善，常見的植物廢棄物轉化成能源的效率必然會進一步提高，其開發潛力是巨大的，包括小麥、玉米、甜菜等秸稈以及稻殼等植物廢棄物（垃圾）都可以轉化成能源。

2運用生物技術培育高能源作物

光合作用機制的揭示是分子生物學取得的新成果，研究表明，綠色植物利用太陽能把吸收的水和CO2同化為碳水化合物，把太陽能轉變成能夠儲存的化學能。一般植物把太陽能轉化成化學能的效率很低，平均值約為0.1％。而根據分子生物學研究的結果，轉換率可達5.2％，這個看似小小的數字差卻預示著光合轉化太陽能的巨大潛力。培育轉化能力強的作物必須以光合機制的研究為基礎。植物生理學研究表明植物在弱光和中度光照條件下太陽能的轉化率較高，強光下轉化效率較低。其作用機制是強光下不能發揮最大轉化效率的原因是光量子捕獲系統（葉綠素和光合系統Ⅰ、Ⅱ）與光合電子傳遞系統之間能力的不平衡。根據揭示的這一機理，在適當時機增加酶的活性，或減少前葉綠素的量就能調整系統的不平衡性，提高強光下的光合效率。生命科學的酶工程學者正在為此進行探索并已取得了重要進展。研究表明，C4植物（如玉米、甘蔗、高粱等作物）的光合能力高于C3植物（如小麥、水稻、大豆、棉花等作物），玉米等C4作物在CO2濃度極低時也能進行光合作用。因此，利用現代生物技術的細胞工程、酶工程、基因工程來吸收C4植物的優良生物特性培育高效的能量作物，并給小麥、水稻等C3作物增加新的固氮機能，將會極大地提高植物轉換太陽能的效率，為獲取更多的新能源奠定物質基礎。

3利用基因工程改良微生物

以催化H2的釋放氫氣是效率高且無毒無害的燃料。氫氣在燃燒過程中會釋放出能量，而形成的廢物只有水，不會造成任何環境污染，因而被普遍認為是理想的清潔能源資源。目前已經發現許多能代謝分子態氫的細菌和藻類。還從分子水平上找到了與能代謝分子態氫有直接關系的酶，這就是氫化酶（綠藻）、固化酶（藍藻和光合細菌），他們均能催化氫氣的釋放。生物的這種作用機制，是由其結構基礎決定的，這就是功能基因。當今世界基因組測序工作的國際科技界的公關行動，對功能基因的快速開發創造了極好的條件。研究者認為，生物體的生理特性（如產氫化酶的綠藻、能產固定酶的藍藻和光合細菌）必然會有其功能基因存在起支配作用。一旦我們找到了這種功能基因并成功分離出，再利用當代已相當成熟的基因重組技術就可以大批量培育能生產出優質能源氫的新物種，這個目標的實現是相當誘人的，而且是可以實現的。正是基于這種指導思想，生命科學工作者借助于當代新開發出的高新技術———基因工程，利用微生物來完成水的分解反應。這些在水中生長的微生物在光照條件下，會不斷地實施水的分解過程產生氫氣，然后用容器將氫氣收集起來，供作能源。近幾十年來人們已經查明有16種綠藻和3種紅藻有生產氫氣的能力。還發現有4種類型的細菌具有生產氫氣的能力。藻類產氫氣的機制主要是通過自身產生的脫氫酶，利用大自然豐富的水源和無償的太陽能來生產的。4種類型細菌產氫有以下幾種機制：一是依靠發酵過程生長的嚴格厭氧細菌；二是能在通氣條件下發酵和呼吸的兼性厭氧細菌；三是能進行厭氧呼吸的嚴格厭氧細菌；四是光合細菌。前3種都能夠利用有機物，從而獲得生命活動所需要的能量，他們均屬于“化能厭氧菌”。光合細菌則是利用太陽能提供的能量，被稱為“自養細菌”。近年來，科學家們發現了30種化能異養菌可以發酵糖類、醇類、有機酸等產生氫氣。在光合細菌中已發現13種紫色硫細菌和紫色非硫細菌能生產氫氣。專家在評審能產氫機制被揭示的研究成果時指出，產氫機制的揭示，可以此為依據，發現并分離出功能基因，再以基因重組技術改良微生物，以大幅度地提高微生物生產氫氣的能力，氫氣生產原料是水，未來，當水運用生物工程技術變成燃料時，能源危機將不存在。

4運用基因重組技術培育出能產油的植物

能源開發范文第4篇

全球變暖與世界能源秩序的重構

為什么說開發替代能源是一場“革命”，且具有長期重大戰略意義呢？這是因為，當前第四次工業革命的內在動力是以頁巖氣為代表的清潔能源科技創新，其實質是能源與環保并重的綠色科技，并推動了世界能源供需格局的重構。全球原油總產量一直在40億噸左右徘徊，“產量峰值”已經提前到來，難以滿足全球能源消費需求。盡管核電仍是各國發展替代能源倚重對象，但在日本福島核事故后，日德法等國紛紛調低了核電在本國未來能源結構中的占比，核電已難以承擔替代能源領頭羊的重任。而煤炭工業也面臨環保壓力與儲量減少的雙重困境，產業競爭力持續下降。因此，各國紛紛將天然氣、太陽能等作為確保能源安全的生力軍，大力推動能源效率的提升。其中，頁巖氣作為最具開發價值的替代能源，其大規模開采不但能變革全球能源格局、重塑世界工業版圖，還可能推動全球經濟主導權的轉移。

全球能源經濟體系的穩定運行，取決于兩個因素：一是美國仍作為世界最大能源進口國，二是國際能源交易仍以美元結算。當1974年美國與沙特等“海合會”組織成員國達成“石油單一使用美元結算”協議后，全球石油貿易就與美元結成“綁定”關系，而“海合會”組織產油國則把數額龐大的石油美元轉入歐洲的金融機構，歐洲的金融機構再以多元投資等方式使美元流回世界各地，從而推動美元借助全球石油貿易逐漸控制了全球經濟體系各層級的規制設置。例如全球核心海運物流網絡就與國際石油海運通道高度重合，原油運輸的終到港往往是所在國的能源儲備與煉化中心，同時由于能源貿易帶來的“溢出效應”，逐漸催生了新的國際金融中心與國際化大都市。隨著油輪而運行的國際貿易合約，也多以美元交易。因此，只要全球能源貿易仍以傳統化石能源為主，美國就能憑借美元與油氣資源的綁定關系，繼續主導世界經濟政治秩序。

天然氣作為清潔能源，全球儲量巨大，如今每年以12%的高速增長，成為能源行業的耀眼新星。為了改善能源消費結構，保障能源安全，各國高度重視天然氣特別是頁巖氣開發。頁巖氣是一種非常規天然氣，以吸附或以游離狀態聚集于暗色泥頁巖或高碳泥頁巖中，是重要的天然氣后備替代資源。在中國實施大規模城鎮化的背景下，天然氣比煤炭、石油更適合城市居民消費，因此極具開采價值。

為了挽救美元對國際能源市場的控制力度，美國將目光投向非常規天然氣領域，謀劃將美元與石油與天然氣的雙重綁定，實現美元霸權的雙保險戰略。而這一次，資源與貨幣的主角都是美國自己。自2004年突破頁巖氣開采技術難關伊始，美國頁巖氣產量大幅增加，占到美國能源消費的四分之一，極大改善了美國能源安全結構，被稱為“頁巖氣革命”。2011年3月30日，美國白宮了《未來能源安全藍圖》，指出由于頁巖氣和頁巖油技術快速發展，美國能源對外依存度已大為降低，并制定了加大美國本土非常規油氣資源開發力度的替代能源戰略。如今，美國已經超過俄羅斯躍升為全球第一大天然氣生產國。預計到2035年，美國天然氣總產量的47%將來自頁巖氣。

美國頁巖氣產量快速增長，正使美國從世界最大能源進口國轉變為出口國。國際能源署預測，美國和加拿大非常規天然氣增長，將使全球天然氣產能增長近一倍，對全球天然氣市場和亞太液化天然氣市場而言，都起到了非常重要的支撐作用。但問題在于，頁巖氣能否成為全球油氣規制的改變者？對外能源依存度居高不下的中國，又該如何確保崛起進程中的能源安全？

對全球能源經濟格局的運行態勢進行宏觀把握，是解讀上述問題的關鍵突破口。頁巖氣革命已經震動了國際能源格局，并推動各國對全球能源經濟格局的上、中、下各個環節產生新一輪的主動權博弈。

第一，全球能源經濟的上游是原材料生產，作為其基礎的資源勘探業呈現出沿海與內陸并舉的態勢。頁巖氣革命不僅使美國從能源進口國變為能源出口國，還大幅提升了天然氣出口國的國際影響力。頁巖氣開采科技的發展與全球擴散有助于大幅降低其開采成本，優化天然氣市場的競爭態勢，最終推動能源地緣格局的改變。如今，俄羅斯、卡塔爾、伊朗、阿根廷、中國、土庫曼斯坦等國開始高度重視本國的頁巖氣開發。傳統的油氣產業布局往往位于沿海地區，但由于俄羅斯、伊朗和土庫曼斯坦的天然氣田位于內陸地區，往往通過跨國輸氣管道、鐵路等陸上運輸方式，這使得國際能源地理從中東、西非、墨西哥灣沿海逐漸向北美、歐亞大陸腹地轉移。

第二，全球能源經濟的中游是原材料加工制造，新興工業化國家與發達國家圍繞作為其基礎的煉化工業展開激烈競爭。能源煉化能力與產業結構競爭力息息相關。第一次全球能源危機（1973年）之前，全球石化工業中心都集中在發達國家，美日歐的石油寡頭們將發展中國家的原油運到美國、西歐、日本的煉化中心，制造出高附加值的成品油及石化制品，然后再賣給發展中國家，東西能源貿易價格結構中長期存在的“剪刀差”，使得掌握先進煉化能力的西方國家一直主導著全球能源經濟循環。冷戰結束以后，世界煉油業開始從發達國家轉移到新興工業化國家，特別是中國、印度等國的煉油能力高速發展，云集著世界超大型的石化中心。迄今為止，新興工業化國家掌握了全球四分之三的煉化能力，能源煉化能力的此消彼長與全球制造業從發達國家轉移到新型工業化國家的過程基本一致。即使處于后工業化時期的發達國家來說，能源煉化能力仍是工業體系的基礎，當煉化工廠集中于新興工業化國家，那它們的實體經濟優勢必將進一步增強，既有大國與新興國家之間的實力對比也將再次調整。然而，美國卻利用“頁巖氣革命”阻止了本國能源產業下滑的勢頭，使之通過能源與金融雙重優勢扭轉全球工業體系重心向新興大國移動的趨勢。

第三，全球能源經濟的下游是能源產品的消費與結算。當前存在兩種形式的世界戰爭：一是貨幣戰爭，即歐元等國際貨幣對美元優勢地位的挑戰，二是能源戰爭，即搶占能源產地、控制能源的物流路線、干擾能源價格、壟斷能源新興科技等。新興大國與既有大國在能源經濟利益的博弈不僅包括油氣制成品的生產領域，還包括與能源消費掛鉤的結算貨幣之爭。歐盟、中國、俄羅斯都致力于打破美元對能源貿易的金融霸權，積極推動天然氣貿易結算貨幣的多樣化。

綜上所述，“頁巖氣革命”不僅開啟了國際能源貿易的“大時代”，而且將國際能源博弈拓展到新的邊疆。縱觀大國崛起的歷程，能源是工業革命以來大國興衰的關鍵砝碼，“煤炭—英鎊”和“石油—美元”的崛起展示出貨幣地位演化與大國興衰之路。從這個維度來看，以頁巖氣為代表的替代能源之爭，很可能重繪未來國際能源經濟秩序的圖景，但也很難再劃歸為國際經濟領域的范疇，而注定成為推動新一輪國際政治格局演變的最大動因。能源生產大國不一定會成長為全球性大國，畢竟大國的成長邏輯存在諸多變量，但不可否認，每一次核心能源的轉換都為新一輪的工業革命吹響號角，從而拉開國際政治經濟格局的解構與重構，隨之而來的是長期的、全面的、高烈度的多方大博弈，這就是“替代能源戰略博弈”的真正內涵。

中國頁巖氣開發戰略的五大挑戰

頁巖氣能否對中國能源格局產生“革命性”影響，取決于中國頁巖氣戰略是否高瞻遠矚、實事求是。中國頁巖氣產業前景光明，但道路曲折。隨著對地質規律認識的提高和中國非常規油氣勘查及開采技術不斷創新，頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源新增儲量取得重要突破性進展，達1669.43億立方米，占能源類氣體新增儲量總量的15%，目前投產地區主要包括重慶涪陵、四川長寧—威遠、云南昭通等，截止到2014年底，建成32億米3/年的產能。但開發頁巖氣作為中國施行替代能源戰略的重要步驟，仍面臨五大挑戰：

第一，技術掣肘是中國頁巖氣開發的最大障礙。當前中國開發替代能源面臨國產核心技術匱乏、國際科技封鎖的制約。頁巖氣的開采技術標準很高，盡管中國已初步掌握了頁巖氣直井壓裂技術，但水平井與分段壓裂技術尚未突破。技術落后則意味著開采成本的居高不下。實踐證明，當頁巖氣年出氣量達到5000萬立方米以上且開采成本在2元/立方米以下方能盈利。中國距此目標仍存在較大差距。正因為美國掌握了頁巖氣開發的核心科技，才能夠大幅降低生產成本和天然氣價格。雖然中國的頁巖氣儲量豐富，但地質構造復雜，賦存狀態、開發技術參數差異極大，難以套用美國技術。例如美國頁巖氣層深度800～2500米以內，而四川盆地的頁巖氣埋深多為1500～4000米。目前中國還未掌握適合本國國情的頁巖氣開發理論與技術，更缺乏相應的科技轉化平臺，難以大規模開發頁巖氣。

第二，頁巖氣開發缺乏政府監管框架和行業構架。盡管國家已經確定頁巖氣的替代能源地位，但尚未出臺頁巖氣礦權招標制度、頁巖氣儲量評審、勘探開發監管等管理規制，這不利于高效開發頁巖氣資源。頁巖氣資源管理制度的缺位，會產生兩大負面影響：一是造成頁巖氣資源管理缺乏可持續性，使得投資方認為頁巖氣開發缺乏政府機制的保障，從而產生畏難情緒；二是監管機制不到位會引發不遵循地質規律的“亂采濫挖”現象頻現，導致市場無序和資源浪費。

第三，頁巖氣配套管網基礎設施不完善。管道運輸是決定頁巖氣發展的關鍵因素。中國潛在頁巖氣田大多處于交通不便的山區，修建管道困難，要實現頁巖氣商業化生產與管網建設并舉難度極大。截止到2015年6月，中國石油、中國石化、中國海油、延長石油、中聯煤層氣等16家頁巖氣中標企業累計投資218.8億元，鋪設管線235千米，難以滿足西氣東輸的戰略要求。由此可見，國內頁巖氣管網能否順利延伸至東部高氣價地區、相關設施是否完善、國有油氣巨頭會不會歧視民營企業等問題，都需要落實相關政策。

第四，對外頁巖氣科技合作存在安全風險。美國是中國開展頁巖氣技術國際合作的重要國家。中國看重的是美國開采頁巖氣方面的先進技術和商業化推廣的經驗，而美國看中的是中國潛力巨大的頁巖氣市場。但這種通過提供市場和利潤來獲得核心技術的做法成效不大，例如中國已經先后對外開放了金礦市場、石油市場等領域，但合作效果并不理想，往往是給了外方利益，不僅沒有換來想要的核心技術，反而進一步壓縮了本土行業科技的發展空間，為中國能源產業帶來受制于人的安全風險。

第五，頁巖氣行業融資能力有限。中國天然氣市場中下游的市場條件和利用措施不成熟制約了頁巖氣行業的融資能力。開發頁巖氣要求天然氣產業上下游的高度一體化。常規天然氣開發容易做到上中下游協調的快速上產，但對非常規的頁巖氣來說則更需要一個上下游互相磨合滾動發展的長期過程。中國天然氣市場一體化程度低導致了中小企業群體對頁巖氣市場的敬而遠之，由于國內頁巖氣的投資收益尚不明顯，無法在滾動發展中擴大該產業融資能力。

需要警惕的是，美國在點燃世界對頁巖氣開發熱情的背后，包藏著以技術“綁定”資源、以資源“綁定”市場、以市場“綁定”能源話語權，進而鞏固“能源—美元”體系的戰略目標。中國在謀劃頁巖氣開發戰略的過程中，應清醒地認識到天然氣價格與計價貨幣實際購買力的變動，將為頁巖氣開發市場帶來巨大的不確定性，避免陷入美國用美元、技術雙重綁定中國頁巖氣市場的陷阱。

中國開發頁巖氣的基本路徑

在頁巖氣革命可能帶來全球經濟秩序大變局的前景下，自主開發頁巖氣無疑對于優化中國油氣資源格局、緩解中國油氣資源短缺、保障國家能源安全、增強國際競爭力具有十分重要的戰略意義。針對中國頁巖氣產業發展仍面臨資源落實程度低、關鍵技術待攻關、資源管理體制缺位、扶持政策缺乏等突出問題，筆者認為，中國加快頁巖氣勘探開發和利用的路徑應是“技術攻關、機制創新、謹慎合作、建設管網”。

首先，加大對頁巖氣核心科技的自主研發力度。頁巖氣生產能否降低成本，技術突破是關鍵。國家在相關技術研發方面應該加大投入，并采取一些優惠舉措引導鼓勵國內企業加快相關技術的研發工作。在頁巖氣資源開發技術的探索過程中，不能照搬美國的頁巖氣開發技術，可汲取中國比較成熟的煤層氣發展經驗，制定頁巖油氣勘探、開發技術標準及規范，最終建立符合中國國情、具有獨立知識產權的頁巖氣開發科技體系。

其次，創新開發機制，實現頁巖氣工業化的高效發展。中國頁巖氣資源的產業化生產，關鍵在于如何實現規模經濟開發。在頁巖氣早期勘探開采階段，國家可采取稅收優惠政策，等確定現實儲量后再采取稅收遞減的策略，從而逐漸增強頁巖氣行業的融資能力。為形成中國頁巖氣的經濟有效開發模式，可采用集約化的地面“井工廠”模式，合理建立“地下立體井網”，做到“少井高產和高采收率”。

再次，謹慎開展對外頁巖氣科技合作。為了避免“以市場換科技”策略的失效，可以先在一小塊區域和美國進行區域性的試驗性地勘探開采，這部分利潤可以和美國分成，但也僅限于這種小規模、試驗性的開發。通過合作，美國應該把相關技術留下，現在伊拉克等國都是采用這種合作模式。如果外方不同意這種科技合作方式，則寧可暫緩頁巖氣開發，也不能只圖眼前利益竭澤而漁。

最后，中國頁巖氣管網準入制度改革。不解決天然氣管道準入問題，就很難實現真正的頁巖氣市場定價。“第三方準入制度”的核心在于打破國家能源公司對天然氣管道的壟斷，推動民企順利接入天然氣管道。這一制度意味著打破大企業縱向一體化的布局，使更多的市場主體公平的開展競爭，激發市場的活力，促進頁巖氣行業快速發展。

能源開發范文第5篇

上午好！

在這春意盎然、綠滿神州的美好時節，我們非常榮幸地與各位領導、嘉賓相聚在北京*中心大酒店。剛才，*市委常委、常務副市長*先生在致辭中向各位嘉賓簡要介紹了*獨特的區位優勢和極具競爭力的投資環境，下面，我就*的*港和新能源開況向各位領導和嘉賓作詳細介紹。

一、已經通航并趁勢加快建設的“*深水大港”——*港，發展前景不可估量

*港位于*省*市*縣海岸線外13公里，距長江入海口60海里，是長江口北翼最重要的深水海港。從上世紀八十年代初被發現，到2008年10月28日初步通航，*港開發建設已經進入了一個新的發展階段。作為上海組合港的重要一翼，作為*出江入海的重要支撐，作為長三角產業結構調整的重要平臺，作為推動長江南北區域均衡發展的重要節點，*港開發建設不僅戰略意義巨大，而且投資商機無限。

（一）良好的港口條件，為投資者成功興業奠定了基礎

*港特點明顯，有著諸多優勢條件：

從自然條件來講，*港的建港自然條件與河北省的*甸港基本相近，都是淤泥質海岸，也同樣是離岸式海港，港口的等級規模、岸線使用條件也是同等的。

從港口等級來講，*港主航道是三萬年前古長江的入海通道，平均水深達長期穩定在－17米以上，不需疏浚就可通行10萬噸級的巨輪，稍加疏浚可具備30萬噸級航道條件，是長三角北翼、也是整個*從連云港到長江口近千公里海岸線上不可多得的可建10～30萬噸級深水海港的理想港址。

從區域位置來講，*港與上海洋山港同處長江入海口的兩側，與洋山港具有同等重要的戰略位置，是上海航運中心的重要組成部分。隨著蘇通大橋的建成通車，*港“三靠”的區位優勢更為彰顯：一是靠上海，已融入上海一個半小時經濟圈；二是靠長江，是真正意義上的江海聯動；三靠市場，腹地處于長三角經濟圈，是中國最成熟的市場之一。

從資源優勢來講，*港區域擁有大面積的灘涂可低成本圍墾成陸，臨港工業土地資源豐富。*港規劃建設兩條通江運河和一個平原水庫，為港區發展重化工業提供充沛的淡水資源。*港海域面積大，環保空間優勢明顯，適宜建設大型石化產業基地。*港規劃建設的lng電廠、近海風力發電、潮汐發電、生物質發電、太陽能發電等一批新能源項目，為*港發展提供了充足的電力保障。*教育基礎雄厚，高考成績連續15年保持*省第一，現有各類職業技術學校和繼續教育學校近30所，每年可為地方提供技工萬人以上。*民風純樸，社會和諧，是全國萬人發案率最低的地區，也是*省社會治安安全縣，來港興業有著可靠的安全保障。總之，*港良好的建港條件和獨特的資源優勢決定了*港具有較大的發展空間和發展潛力。

（二）清晰的規劃定位，為投資者成功興業指明了方向

*港產業定位已經明確，根據國家交通部、*省人民政府批準的《*港區總體規劃》和中咨公司的研究成果，*港的總體目標定位是：世界級億噸深水大港、*出江入海的大通道、上海國際航運中心最具競爭力的組合港。

在岸線利用規劃上，根據“深水深用、淺水淺用”的規劃思路，規劃建設兩條航道、兩個人工島、兩條島陸通道、三條岸線。兩條航道分別是藍沙洋南航道和藍沙洋北航道。兩個人工島：一是太陽島，規劃面積2.5平方公里，功能定位以油、氣、大宗干散貨為主體；二是金牛島，規劃面積25平方公里，功能定位以修造船和集裝箱為主體。岸線總長度17.5公里。規劃萬噸級以上泊位62個，其中10－20萬噸級泊位8個，30萬噸級泊位2個。

在臨港產業規劃上，重點發展以能源、石化、冶金和現代物流為一體的“3+1”產業格局，力爭用10至20年的時間，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全國綠色能源基地、國際水準的現代化石化基地和長三角重要的物流中心。

在集疏運規劃上，一是疏港鐵路：目前正在建設的海洋鐵路為新長鐵路海安編組站至*港專線段，建成后北可接隴海線，南可經滬寧線、滬杭線、浙贛線進入中國鐵路網。二是高速公路：規劃建設兩條高速公路，一條是揚啟高速公路經*港由滬崇蘇通道接上海浦東。另一條是錫通高速由無錫經蘇通大橋跨江連接*延伸至*港。三是內河航道：規劃建設三級和五級兩條航道各一條，直通長江。

在港城發展規劃上，圍繞“一城兩翼”的空間格局，全面加快以縣城為主體，*港新城區（規劃用地17平方公里），和小*新城區為兩翼的港城建設步伐，配套建設現代物流園區、行政管理中心、商貿商務中心、配套生活社區，力爭通過20年左右的發展，建成50萬人左右的新型中等海港城市。

（三）顯著的開發成效，為投資者成功興業提供了平臺

近年來，在國家、省、市的正確領導和大力支持下，乘*新一輪沿海開發和*沿海開發上升為國家戰略層面的東風，以“規劃審批、工程建設、招商引資”為抓手，*港開發建設取得了一個又一個的重大突破。目前，*港區總體規劃獲得交通部和省政府聯合批準，省委省政府專題出臺了扶持*港加快發展的政策意見，*港區域環評獲得省環保廳批準，12.6公里的陸島跨海通道—黃海大橋、1.44平方公里的太陽島、萬噸級的重件碼頭、藍沙洋南航道已基本建成，并于2008年10月28日實現初步通航。10平方公里的臨港工業區“三通一平”已配套到位，連接陸島的管線橋工程獲得核準并開工建設。港口新城建設快速推進，啟動區道路工程已實現簡易通車，綜合商務大廈主體工程已經封頂。連接縣城的*大道已建成通車，*運河、海洋鐵路等集疏運工程快速推進。中石油*lng接收站項目儲氣罐基礎已完工，10萬噸級專用碼頭已開工建設。新加坡金鷹投資的差別化纖維、新加坡凱發集團投資的污水處理、華能國際投資的能源基地、國司投資的煤電一體化等項目也取得重大進展，正在加快落戶之中。總的來說，*港開發建設正呈現快速推進的良好態勢，*港的影響力和產業集聚效應不斷增強。

(四)眾多的開發領域，為投資者成功興業創造了機會

*港正步入一個大開發、大建設、大發展的新階段，目前可投資的推薦項目有四大類：第一類：基礎工程項目。一是金牛島整體開發工程。功能定位以修造船和集裝箱為主體。建設規模初步擬定為一期10km2、二期15km2。項目總投資約40億元人民幣。二是30萬噸原油碼頭。在太陽島北側擬建30萬噸級泊位，南側建設10萬噸級泊位。項目總投資約7.5億元人民幣。三是5萬噸級成品油和液體化學品碼頭。設計年吞吐量為260萬噸。項目總投資約5.9億元人民幣。

第二類：園區開發項目。一是*港散貨物流園和液體物流園。規劃建設2.2平方公里散貨物流園和1.8平方公里液體物流園區。二是5-10平方公里產業園。采用“區中園”的形式進行產業園成片開發。

第三類：產業發展項目。一是冷能利用項目。主要利用lng冷能發展空氣分離項目為周邊的化工園區提供液氮、液氧等原料；利用港口碼頭物流及lng冷能發展低溫粉碎廢舊輪胎項目及相關產業；利用lng冷能建設大型冷凍、冷藏庫，發展糧食、水果以及農副產品倉儲物流以及下游加工產業。二是幕墻材料項目。規劃總面積約8平方公里，主要包括：幕墻材料進出口倉儲區、幕墻材料荒料保稅區、幕墻國際石材園區、幕墻金屬材料園區等。三是木材加工項目。項目集木材接卸、中轉、倉儲、加工、制品配送于一體，項目總投資約1.5億元人民幣。四是石化基地項目。主要建設大型現代化石油化工綜合基地、氯堿生產基地、原油進口中轉基地和原油儲備基地,主要招商項目有年產30萬噸的vcm項目、年產20萬噸的醋酸乙烯項目、年產20萬噸的eva項目、年產50萬噸的苯乙烯項目等。

第四類：新城開發項目。主要項目有：港城五星酒店項目、商業街開發、旅游度假村及居住區項目等。

二、享有“綠色能源之都”美譽的江海*，新能源開發潛力巨大

*擁有充足的風力、生物質、潮汐等能源資源，發展新能源產業條件優越，前期基礎工作扎實，開發前景廣闊，是國家首批“綠色能源創建縣”。利用獨特的資源優勢，*正全力推進新能源產業的快速發展，力爭早日建成“華夏綠色能源第一縣”。

（一）新能源開發規劃

瞄準世界新能源和可再生能源發展前沿，我縣編制了全縣新能源產業規劃，以規模化、產業化和市場化為發展方向，重點發展風力發電產業、秸稈發電產業、生物質燃料產業、新能源設備制造產業、太陽能發電示范產業、潮汐發電產業以及風能制氫、海水綜合養殖和新能源觀光為一體的新能源產業集群，規劃至2015年綠色能源裝機規模達到300萬千瓦，年發電能力達到46億千瓦時，建成“百萬千瓦風電縣”；率先建成年產20萬噸規模以上的生物柴油項目，著力打造具備國際水準的“綠色能源之都”和具有示范價值的中國新能源產業集群代表。在做好新能源產業規劃的同時，重點對風電產業和風電產業園進行了詳細規劃。

在風電產業規劃上，*沿海及海上風電規劃裝機容量超過400萬千瓦。*將以大規模近海風電場開發為起點，構建一個包括風機制造、風力發電、與風電相關的制造產業在內的大風電產業體系。其中，潮間帶風電場總規劃面積為280平方公里，風電場總裝機容量為100萬千瓦。近海風電場規劃為2個區，總面積為940平方公里，總裝機容量250萬千瓦。其中i區規劃面積為250平方公里，裝機容量為80萬千瓦；ii區規劃面積為690平方公里，裝機容量為170萬千瓦。

在風電產業園規劃上，規劃建設3000畝的風電科技產業園，重點引進兆瓦級風機總裝廠及配套設備制造等風電設備制造項目，最終建設成為集風電設備研發、制造與風電試驗場為一體的全國最大的風電設備科技產業基地。

（二）新能源產業發展情況

目前，*新能源產業已進入了發展的快車道，一批新能源項目已成功落戶投產，國電龍源集團、華能集團、中國廣東核電集團、中國水利水電建設集團、北京華睿集團、*國信集團等一批大型電力能源企業已落戶*，已建成投產的風力發電規模達25萬千瓦，共裝機150臺套；在建風電場規模達17萬千瓦，共裝機114臺套；*秸稈發電項目2006年動工建設，2008年6月正式通過驗收，成功并網發電。強生集團引進的非晶硅太陽能薄膜電池項目，首條25兆瓦非晶硅薄膜電池生產線已于2008年3月轉入批量生產，該生產線創下了單線產能、電池轉換效率、設備投入與產出比例、批量化生產投產時間四項中國第一。二期投入的兩條單體33兆瓦非晶硅薄膜電池生產線，于今年4月底正式投入生產，年內可形成90兆瓦以上的生產能力，預計三年之內非晶硅薄膜電池生產能力將進入世界前5強。

（三）新能源合作項目

目前，最適合在我縣投資的新能源項目主要有以下五類：一是風電設備制造項目。依托風電科技產業園，著力引進總裝廠，實行風機設備就地配套，引進風機塔筒廠、風葉廠、電機及控制系統、總裝廠及其他修配套服務等項目。二是近海及潮間帶風電場項目。規劃海上風電場總裝機容量約為250萬千瓦；潮間帶裝機容量約為100萬千瓦。三是太陽能光伏發電項目。該項目建設規模為5兆瓦電站，預計投資1.5億元人民幣，投資回收期約5年。四是生物柴油項目。*發展生物柴油項目的條件得天獨厚,項目總投資約6000萬元，投資回收期約2—3年。五是沼氣電站項目。農作物種植和畜牧養殖業是*的傳統產業，可大力發展生物沼氣綜合開發利用項目。

三、素有富商親商安商優良傳統的魅力*，傾情打造“政策洼地”、“服務高地”和“投資福地”

*是我國最早的沿海對外開放的縣份，招商引資基礎條件較好。近年來，在致力抓好硬環境建設的同時，傾情打造良好的投資軟環境。為了吸引更多的客商投資*港和*新能源項目，*出臺了一系列的優惠政策。特別是涉港項目，均享受省級開發區的優惠政策和“綠色通道”服務。

對投資規模、投資強度和社會貢獻率特大的項目，我們將以個案方式給予更多的優惠。