醫院后勤保障制度

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醫院后勤保障制度范文第1篇

關鍵詞 地震災害 急救醫療 運作 體會

醫院完善的突發事件緊急處理預案

在“5.1”地震災難發生后我院立即啟動了《資陽市雁江區人民醫院突發事件應急預案》并有序地安排各項工作。我院的應急預案涵蓋了自然災害、社會安全事件及公共衛生突發事件等。在預案中規定了應急狀況下我院的組織體系、工作流程、運行機制、應急保障、后期評估等多方面。根據預案地震發生后我院立即成立了以院長、書記為領導 副院級領導為主要成員的地震應急指揮機構 負責研究決定、部署和推動全院地震應急管理工作。醫院辦公室和醫務科是應急管理的辦事機構履行應急信息匯總、接受和辦理向上級主管部門報送的緊急事項發揮運轉樞紐作用;承辦醫院應急管理的專題會議督促落實有關決定事項;并負責相關科室的協調與信息通報 向全院職工地震信息。急診科具體負責地震傷員的檢傷和外地地震傷員檢傷分流并安排抗震性能最佳的急診病房接受余震發生時各科危重病人的安置管理工作。同時成立了兩個由專家成員組成的醫療救護隊為地震傷員提供醫療救助并為醫院應急管理決策提供建議還參加應急處置工作。

醫院各職能部門分工明確

職能部門醫務科、護理部等是地震災害工作決議的執行者和落實者成立了抗震救災領導小組、醫療救護小組、后勤保障小組、接受社會捐助和志愿者安排等小組明確的分工很利于醫院對人員的合理組織與調配。地震發生后醫院各部門立刻進入緊急狀態特別是從事急診急救部門的急診科進入h待命各部門根據應急預案有條不紊的工作。

合理安排與調配:在向災區派出應急醫療救護隊的同時急診科人員為成員的“醫療救護隊”承擔著本地地震傷員和外地來院地震傷員的急救醫療處置工作也在順利開展。我院常態下就建立了以急診科人員為主的災害事故救援小組承擔著各種災害事故的醫學救援任務在必要時再抽調相關科室醫生、護士及相關人員組成急救醫療組協助完成急救醫療服務。

急診急救工作:地震災害的發生考驗著醫院的急救醫療服務體系(EMSS)即院前急救、醫院急診科、重癥監護病房三環相扣相互銜接考驗捍衛著人民群眾健康的急救生命鏈是否能無縫連接和高效運轉。災害發生時醫院安排了急診科人員小時待命、醫院輔助科室和臨床科室雙人值班等措施以便隨時接收本地地震傷員和外地地震傷員在抗震性能最佳的急診病房安排接受余震發生時各科的危重病人安置管理工作投入大量急救器材、設備設施如呼吸機、床旁ECG、心電監護儀等充分保障了“綠色生命通道”的暢通與高效運轉。

病人安置:在大地震發生及短期內余震不斷時醫院在安全措施有保障的三處空曠地帶搭建防震帳篷分區安置普通病人便于集中管理和治療保障了治療的連續性與安全性。

后勤保障:后勤物質、藥品、急救器材等及時供給保障了急救醫療服務體系的高率運轉。地震發生后后勤保障部門組織相關的專家對醫院業務用房進行安全檢查、鑒定加固或維修因地震毀損的而不達危房標準的建筑或器材保障業務使用。

討 論

重視不夠:急診醫學專業是世紀8年代中期才獨立和發展起來的新興醫學學科是醫院的一級臨床科室。醫院領導對其認識不足、不夠重視總認為急診科只是“分診”所以對其專業人員配備人才培養、設備配置相對臨床科室滯后使急診專業發展緩慢落后于其他臨床科室。醫院領導應加強知識更新使急診置于應有地位、加強領導。

工作模式落后:現有的醫學救援模式是“多應急處理、少應急管理”一旦發生突發公共事件需要醫學救援時需要臨時成立救援指揮機構醫院且各自為政不能統一的指揮調度致使運作的隨機性大、效益低、有限急救資源浪費。同一地區應建立可持續運行機制和常設機構在突發災害需醫學救援時統一調度指揮本地區的急診急救資源。

不能實現聯勤聯動:醫學救援信息渠道不暢通涉及到需醫學救援的如公安“11”、消防“119”、交通“1”等不能實現聯勤聯動監控報告信息不能及時報告信息資源不能實現共享。

急救能力有待進一步提高:急診醫學是多學科、跨專業的臨床一級學科急診醫學是通科的綜合急診急救專業知識和搶救能力要求較高。發展急診急救關鍵在于人才培養人才是發展的根本。1要理論基礎扎實、知識面廣急診正確的診斷是采取有效的治療前提正確的診斷源于淵博的知識、扎實的基礎、豐富的臨床經驗。要對心肺復蘇等急救技能熟練運用掌握各種危重癥的搶救。有良好的醫德、吃苦耐勞的精神。要反應靈敏、動作敏捷。總之就是要著力建設一支既有內外科基本技能和豐富的臨床經驗更要有急診危重醫學所需理論知識和急救技能的專業隊伍。

人力資源配置不合理:由于衛生保障制度等原因存在嚴重的科室差別、城鄉差別、階層差別而急診急救責任重、風險大、工作苦多數寧干專科不干急診再加上從事急診急救的醫護人員待遇差更使思想波動、隊伍不穩尤其是基層醫院的急診科。

投入不足:由于醫學救援經費投入不足導致設備設施配備的落后現有急診急救設備陳舊落后、缺乏無法達到穩、準、快和“時間就是生命”的要求。醫院應在條件允許范圍內優先考慮急診急救器材裝備齊全搶救設備才能使急救得心應手縮短救治時間造福于人民。

醫院后勤保障制度范文第2篇

①缺乏足夠科學正確的現代預算管理工作意識，對于全面預算管理工作的認識不足以及不知道如何將全面預算管理真正應用于實際成為阻礙全面預算管理工作有序開展的一大阻力。②在機構建設方面也相對欠缺，沒有一個科學嚴密的管理機構，各項管理工作也相對散亂不成體系，對于預算執行過程中遇到的問題也無法在第一時間進行有效溝通與對策制定，從而讓全面預算管理工作的推進舉步維艱。③在全面預算的具體工作方面以及監督約束方面的建設力度也相對較弱，影響了全面預算管理工作的健康開展。

二、推行全面預算管理的措施

（一）樹立科學嚴謹的現代管理意識

預算管理不是一個新鮮名詞，基于制定有效計劃確保資金得到更為有效利用的預算管理應該是與現代社會共同形成與發展的。但是預算管理工作并不是一沉不變的，甚至可以說如果一直固守傳統和陳舊的預算管理工作意識及方法不僅無法確保管理工作能夠體現自身價值，甚至還會給機構運作造成嚴重阻礙。所以我們在推行全面預算管理模式之前首先就要樹立起適應全面預算管理工作有序開展的科學嚴謹的現代預算管理意識。所以現代預算管理意識是要將預算管理工作從財務管理的一個分支中劃分出來，要重視預算管理在機構運作過程中的全程監控及深層次監控，將過去那種事前預算事后決算的簡單被動管理模式轉化為全面管理、全部門管理的新型管理模式，這樣才能夠化被動為主動，切實發揮現代預算管理工作在機構發展決策、全面管理工作中的突出作用。而這對于具有部門龐雜、人員眾多、資金需求量大的醫院來說，更為重要。在明確預算管理工作重要性以及全面預算基本概念的同時，還要加強全面預算相關知識的學習與掌握，不僅要加強具體預算管理人員的學習力度，對于醫院最高管理層、領導者來說相關學習也是非常必要的，只有這樣才能夠真正把全面預算管理的科學理念應用于實際工作的引導與控制當中，才能夠切實落實全面預算管理的理念與精神，才能夠為全面預算管理工作的有序開展營造一個良好和諧的內部環境。

（二）加強管理機構建設

想要切實加強醫院的全面預算管理工作就必須建立專門化的管理機構。全面預算管理機構的工作不僅僅是進行預算的編制與后續管理，更為重要的是要針對預算執行過程中的相關問題進行及時有效的討論研究，尋找解決問題的方法和途徑。全面預算管理機構應該由院長牽頭并作為最高負責人，同時在吸納優秀預算編制及管理人才的同時，還要加強與各科室、部門主要負責人的聯絡與交流，確保預算編制工作能夠切合醫院及各科室、部門的實際需要，這樣才能夠確保預算編制的科學性、合理性以及后續執行的有效性。在機構運作的權利與義務方面也要進行有效界定，一方面要確保機構運作的相對獨立避免遭受其他部門及科室的利益侵擾，另一方面也要加強與其他科室及部門的有效溝通，爭取更多的認同與配合，從而確保管理工作的有序開展。

（三）加強全面預算相關制度的建設

全面預算管理不僅僅應該將工作的重點放在直接產生經濟效益和成本支出的醫療部門、藥品部門及住院部等。同時還要加強對日常辦公、后勤保障、安保防衛等各個方面的預算管理覆蓋。因此加強全面預算管理制度建設不僅僅只是針對預算這一個點來開展，同時還要加強其他部分的制度建設。如加強藥品、醫療耗材采購制度建設，大宗常規物品采用集中采購模式，昂貴醫療設備及大型固定資產采用招投標形式，一方面大力降低采購成本，另一方面也能夠有效避免采購人員與供應商之間的暗箱操作。在固定資產管理方面要加強對固定資產的建檔及各環節的跟蹤記錄，從購置、管理到使用以及使用成效和經濟價值是否得到有效體現等都要進行詳細記錄，確保固定資產得到最為有效的合理使用。在后勤保障制度建設方面，應該利用服務外包的形式一方面轉嫁成本支出，另一方面讓醫院享受到更好更專業的優質服務?？傊?，只有將這些相關制度都進行有效的建設與加強，才能夠確保全面預算管理制度體系的有效建立，實現全面預算管理工作的質量提升。

（四）加強全面預算具體工作力度

在相關制度建設緊鑼密鼓展開的同時，全面預算管理工作的具體環節也要進一步加強。首先要加強預算編制的合理性與科學性，要以醫院當前發展及未來發展為基礎進行零基礎預算編制方法，這樣不僅能夠確保預算編制能夠更加適應醫院的自身發展，同時也能夠最大限度確保有效預算資金得到更加合理的利用，不過零基礎預算編制方法較傳統編制方法來說對預算編制人員提出了更高的要求，所以醫院也應該大力加強預算編制人員的素質提升，從而有效發揮零基礎預算編制的優越作用。

（五）加強監督約束機制建設

醫院后勤保障制度范文第3篇

【關鍵詞】　基層醫院　優質護理　滿意度調查

2011年5月份，我院貫徹落實“優質護理服務示范工作”，通過參觀、學習上級醫院的模式，經護理部領導培訓之后，我院自2011年7月開始開展了3個示范科室，3個月后從醫院的滿意度調查結果顯示3個月示范科室的滿意度明顯高于其他科室，調查結果分析如下：

1　資料與方法

1.1一般資料 選擇2011年7月-2011年9月我院住院病人300例，其中150例就診于示范科室，其余150例就診于普通科室，患者年齡在18-60歲之間，患者有農民、工人、干部。文化程度初中以上。

1.2方法 采用問卷調查法。自行設計問卷，具體內容涉及住院環境、護士儀表及態度、入院宣教、指導飲食、指導服藥、介紹檢查、及手術后注意事項、心里健康指導、及各項檢查陪護、護士巡視病房、護士的技術操作、總體評價等問題。評價分為滿意、較滿意、不滿意。每月調查者隨機發給住院病人，向其說明填表要求，由調查者填寫，當場收回。本次調查共發放調查問卷300份，開展優質護理示范區150份，非示范區150份，收回有效問卷300份，有效回收率為100%

2　結果　見表1

3　討論

衛生部開展“優質護理服務示范工程”活動的主題是“夯實基礎護理，提供滿意護理服務”。臨床護理直接服務于病人，通過護士為病人提供主動、優質的護理服務，強化基礎護理，使病人感受到廣大護士以愛心、細心、耐心和責任心服務于病人的職業文化，感受到護理行業良好的職業道德素養和高質量的護理服務。能取的如此滿意的成績，與以下幾個因素有關： 轉貼于

3.1院領導大力支持是開展優質護理工作的保障。

3.1.1人力資源的支持

首先，我院通過緊急招聘護士和合理的調配護士，滿足開張優質護理服務的示范病區護士的需要。其次，按文化機構（本科 大專 中專）、年齡結構（高年資 低年資）、技術結構（副主任護師 主管護師 護師 護士）進行分配，以滿足優質護理服務示范病房分工排班的順利實施需要。

3.1.2后勤保障的支持

為了真正做到將時間還給護士，將護士還給病人。醫院領導提出：成立后勤服務部，轉為臨床一線服務，改革過去的工作流程，要求輔助科室做到下收下送，并制定相關保障制度，比如，要求檢驗科下收標本，下送檢驗單；功能科如心電圖室隨叫隨到；中心藥房下送液體、下收空液體瓶；總務科下送辦公用品；設備科及時下檢、下修；供應室下收、下送無菌物品；食堂服務員到病房訂餐等制度，為“示范病區”的工作的開張實施提供了可靠的保障。

3.1.3經費支持

“優質護理服務示范工程”是改革的新舉措，大部分有關人員缺乏知識和經驗。所以醫院組織護士長和護理骨干多次到上級醫院參觀學習，聘請護理專家來院講課。派護士參加各種有關優質護理培訓班，到上級醫院短期進修，提高業務技術水平，借鑒上級醫院成功的經驗。并且購置了開張優質護理所需的護理用具，在經濟上給予示范區大力支持，以方便護士開張工作。

3.2轉變觀念是優質護理示范服務的根本

長期以來，功能制護理模式使我國的護理模式處于一種以護理操作為主的技術的工作狀態，護士的工作的主要內容是對治療性醫囑的“機械”執行，正是這一模式，導致了臨床護士將基礎護理看作可做可不做的軟任務，但是，時代的發展要求我們去改變，護士是基礎護理的主體，通過宣傳首先改變護士的思想觀念，充分調動護士的積極性和主動性，開展以病人為中心，實施優質整體護理的服務。

3.3質量控制是開展優質護理服務示范病房關鍵

護理質量控制的目的是為優質護理服務提供標準與導向，衡量護理工作的成效與達標情況，為患者提供服務質量反饋信息，通過評價發現不足的地方，肯定成績、分析原因，為管理者提供決策的依據，為病人提供安全優質的護理服務。我院實施院、科兩級質量管理體系，科室依據醫院的要求成立了護理質量管理小組，設組長、副組長各一名，護士長任組長，由職稱高、年資高的護士擔任副組長，按各項質量標準每日進行質量控制，每月召開護理質量分析會議，對存在的問題進行分析，討論，整改不斷持續改進。為了促進醫院服務質量的提高，將精神引導和利益分配相結合，獎優罰劣，形成長效的工作機制。因此除工作和績效掛鉤外，按醫院的標準和要求，每月由病人評選“星級護士”，每年評選“優秀護士”和“技術操作能手”，在國際護士節進行表彰和獎勵，以宣傳優質護理服務示范活動，鞏固開張成果。

醫院后勤保障制度范文第4篇

“8?13”案件的偵破無疑是成功的，但在現代科技信息條件下，面對近百平方公里的深山老林，如何打贏山地圍捕戰，“8?13”案件的偵破實踐在給我們積累新的實戰經驗的同時，也為我們進一步加強公安隊伍正規化建設帶來了思考。

一、堅持政治建瞀是隊伍正規化建設的靈魂，良好的政治素質是成功偵破案件的前提

關鍵時刻拉得出、打得贏，是人民警察在突發事件和重大案件面前最大的政治，也是公安隊伍正規化建設的首要任務。公安機關是我國人民民主的重要工具，是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，是一支日日夜夜都要執勤作戰的紀律部隊。公安機關的性質和任務要求這支部隊必須要有嚴明的紀律作風、牢固的大局意識、堅定的服從意識和忘我的奉獻精神，才能戰勝敵對勢力和嚴重刑事犯罪分子的暴力破壞活動。加強公安隊伍正規化建設，就是要時刻把政治建警放在首位，把公安隊伍時刻置于黨的絕對領導之下，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。邵武“8?13”案件發生后，公安機關快速反應，在犯罪嫌疑人藏身的邵武、建陽、順昌三地結合部迅速形成包圍。在長達19天的圍捕行動中，全體參戰民警以大局為重，克服各種困難，將個人利益置于身后。圍捕期間正是各類學校新生報名之時，僅參與圍捕的邵武市公安局民警就有8人面臨孩子擇校或到外地上大學，他們既不能為孩子選擇一個好的學校出力，也不能為初次出門求學的孩子整裝送行。在通訊如此發達的今天，由于圍捕區內無信號，連給家里打個電話也沒有條件。初秋的山林，蚊叮蟲咬、毒蛇野豬時常出沒其間。加上接踵而至的“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”臺風輪番襲來，一會兒烈日當空，氣溫高達三十七八度，一會兒暴雨傾盆，晝夜溫差最高接近三十度。條件異常艱苦，參戰人員忍受了常人難以想象的各種困難，堅守崗位。所有參戰人員只有一個心愿：盡早將犯罪嫌疑人緝拿歸案。8月31日，犯罪嫌疑人落網后，所有參戰民警群情振奮，但沒有一人違反規定鳴槍慶賀，確保了安全。同時，根據指揮部的統一要求，打掃清理各卡點衛生，表現了令行禁止的良好紀律素養。

厚積才能薄發。參戰民警這種顧全大局、服從命令、忘我奉獻的突出表現并不是偶然的，而是長期教育熏陶的結果。2002年5月，現任南平市委常委、公安局局長徐呈虎到任后，就把加強隊伍學習教育作為政治建警的重要載體，常抓不懈。全市公安機關建立了每周兩次的政治(業務)學習制度，并將其作為思想政治工作正規化建設的重要內容納入年度工作綜合考評。幾年來，全市公安機關按照時間、內容、人員、效果“四落實”的要求，系統開展了以“三個代表”重要思想和科學發展觀為核心的政治理論教育、以各項規章制度為主要內容的法規法紀教育、以正反典型為重點的激勵警示教育和以崗位應用知識為主的法律法規學習。在學習教育中，市局黨委在學習中充分發揮表率作用，成立了黨委中心組理論學習讀書班，帶著機關二層以上領導一起學。市局團委積極跟進，成立了35歲以下青年民警讀書班。兩個讀書班積極發揮作用，有計劃地開展各種學習教育活動，營造了良好的學習氛圍。市局以用人為導向，建立了干部晉升考試制度，在符合晉升條件的對象中首先進行政治理論和業務知識考試，對考試不合格者實行“一票否決”。2006年，南平市公安局被評為全市學習型先進單位。正是持之以恒的教育活動，奠定了人民警察的思想基礎。

二、完善突發事件處置預案是大練兵的重要內容，也是成功偵破案件的基礎

“8?13”案件的成功破獲，是一場山林圍捕戰的經典戰例。警方接到報案到達殺人現場時，犯罪嫌疑人已逃入深山近3個小時。面對上百平方公里的茫茫大山，如何有效地開展圍捕，考驗著市縣兩級公安機關。面對案情，市縣兩級公安機關臨陣不亂，從容應對，有序展開預案。南平市局以市委常委、公安局長徐呈虎為總指揮、分管副局長徐京平為副總指揮兼現場總指揮的專案指揮部在第一時間成立。根據預案，設卡組、守候組、現場勘查組、情報信息組、后勤保障組、宣傳報道組迅速落實到位并開展工作。南平市局應急機動分隊80名隊員快速集結，在分管副局長徐京平帶領下緊急趕赴現場；在南平市局指揮中心的統一調度下，建陽、順昌警力迅速部署到位；鄰近的延平、光澤也及時采取相應措施，設卡盤查、清查場所，配合行動。一張圍捕的大網就地撒開。警方在中心現場附近方圓數十平方公里的范圍內設立60多個卡點，形成多重包圍。各卡點密切配合協同，牢牢將犯罪嫌疑人控制在警方包圍圈內。在分析犯罪嫌疑人活動規律的基礎上，專案指揮部逐步縮小包圍圈，在犯罪嫌疑人可能出現的重點區域，增設明卡暗哨，在山間近百個伐木工人居住的臨時工棚化裝蹲守。在此基礎上，組織鄰近鄉鎮干部、群眾開展大規模搜山行動，最大限度地擠壓犯罪嫌疑人可能藏身的空間，最終迫使其無處藏身被我生擒。這是自1986年南平市圍捕“張王”兩犯以來山林圍捕戰的一次全面勝利。當年10月，越獄的“張王”兩犯在搶劫槍支并殺害數人后，同樣也逃入邵武境內的大山，圍捕中動用公安民警、武警官兵數百人，群眾上千人，歷時月余，雖終將兩犯現場擊斃，但卻在完成任務后造成了武警戰士完全可以避免的傷亡。而在此次圍捕行動中，在長達19天的時間里，南平、福州兩地，邵武、建陽、順昌、光澤、

延平5縣市，動用警民2000多人，累計萬余人次，沒費一槍一彈，沒有發生一起意外事件。

實踐證明，貼近實戰，完善地處置預案是這次案件偵破成功的基礎，而以提高公安機關整體戰斗力為根本目標的大練兵，理應將完善各類突發事件和重特大案件處置預案作為其中的一項重要內容。近年來，南平全市公安機關緊密結合實際，在扎實開展常規練兵、不斷提高民警綜合素質的同時，根據公安機關承擔的職責和任務，努力在提高公安隊伍的整體戰斗力上下功夫，確保完成各項急難險重任務。一是完善各類事件處置預案。南平市局先后修改完善了、重大消防事故、重大交通事故、重大安全生產事故、搶險救災及跨區圍捕等多項處置預案。2007年8月，《突發事件應對法》出臺后，全市公安機關組織了認真的學習，并組織力量依照該法進一步修訂完善相關預案。二是積極探索戰訓合一、輪值輪訓大練兵模式。全市公安機關認真落實民警集中訓練，并把分批集中訓練的民警作為一支有生機動力量，參加值班備勤，處突維穩。僅市局機關和延平分局的輪訓民警就成功參與處置了延平王臺、順昌城關等多次，為應對突發事件、擴大區域合作積累了經驗。三是加強戰術合成演練。根據各種處置預案，每年都要舉行一至二次戰術合成演練，檢驗預案的可行性和訓練效果，加強協同作戰。2006年全市公安機關在組織600多名公安民警進行了為期15天的封閉式訓練后，模擬警情，成功組織了一場實戰演練，收到預期效果，積累了實戰經驗。

三、貫徹群眾路線是公安隊伍正規化建設的題中應有之義，也是案件得以成功破獲的根本保證

群眾的積極參與是案件成功偵破的根本保證。犯罪嫌疑^藏身于綿延的群山中，地形極為復雜，就連當地有經驗的山民也只能熟悉局部區域的地形地貌，沒有群眾的積極支持和廣泛參與，僅憑公安機關有限的警力和一張并不十分詳盡的作戰地圖緝捕犯罪嫌疑人，無異于大海撈針。因此，案發后，公安機關在南平市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，堅定地走群眾路線：一是依靠各級地方黨政組織發動。各級公安機關及時將案情向當地黨委政府匯報，在各級黨政的有力支持下，案發地的邵武19個鄉鎮及其周邊鄰近的建陽、順昌的鄉鎮都層層召開兩委會，通報案情，充分發動群眾，全力支持案件偵破工作。許多鄉鎮的主要領導帶領有關人員走村入戶，深入開展宣傳發動工作。僅邵武就組織了擁有60多頭獵犬的打獵隊30多支，編入戰斗序列，隨時聽從指揮部調遣。二是懸賞發動。警方在案發的當天，就印制了2.5萬張懸賞通告，在圍捕區域廣泛張貼，并在邵武有線電視臺、南平市電視臺相繼滾動播出，懸賞緝拿犯罪嫌疑人。懸賞通告發出后，包括武夷山、順昌、延平等地，都不斷有線索匯集到指揮部，無數雙眼睛都在注視著犯罪嫌疑人動向，使其陷入了人民戰爭的大海。三是宣傳發動。在整個搜捕戰斗中，公安機關充分利用當地報紙、電視等媒體，及時宣傳廣大公安民警、武警官兵、治安積極分子在圍捕戰斗中的突出表現和感人事跡，引起了社會各界的廣泛關注。得知參戰^員每天風餐露宿，還要飽受蚊叮蟲咬的折磨、野豬毒蛇的侵襲，條件異常艱苦，案發后第二天，邵武市民政局局長就帶隊為指揮部送去30床踏花被、10頂帳蓬；邵武市立醫院、人民醫院、第二人民醫院、博愛醫院等主動與公安局110聯系，要求每天派出120醫療保障車，并無償提供30多種戰地應急藥品；邵武市工行、建行、農行、中行等自發組織上萬元的食品和毛巾等日常用品，慰問參戰人員；上山坊村婦女看到參戰人員伙食供應困難，她們自發組織6人義務女子炊事班，解決了近200人的就餐問題；私營企業泓澄山莊陳總主動與公安機關聯系，送去價值5000元的水果及食品；廣大人民群眾同仇敵愾，主動請戰，先后有萬余人次黨政干部和群眾自覺配合支持警方行動，先后排查山洞、巖壁、碳窯、“工棚”、“猴子棚”、無人屋及可能出沒地點千余個。

“8?13”案件的成功破獲，再一次用無可辯駁的事實證明了黨委領導下專門工作與群眾路線相結合的無窮生命力和戰斗力。公安隊伍的正規化建設必須始終堅決貫徹群眾路線這一根本方針，扎實做好新時期群眾工作。近年來，南平公安機關積極探索新形勢下群眾工作的新方法。一是在解決對群眾的感情上下功夫。以對群眾的深厚感情，真正從思想深處認清“權力來自誰”、“從警為了誰”的問題，擺正“主仆”位置，從根本上解決“四難”現象。二是在樹立良好形象上下功夫。以隊伍正規化建設為契機，狠抓隊伍形象建設，叫響“我就是窗口，我就是形象”的口號，用嚴于律己、秉公執法、熱情服務的良好形象影響群眾。三是在關注民生上下功夫。公安機關關注民生問題，首先應積極改革公安行政管理，為群眾提供良好服務。其次，大力實施社區和農村警務區戰略，在警力下沉的同時，力求警心下沉，以社區(警務區)民警入戶訪查為載體，用扎實的作風聯系群眾，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，做群眾的貼心人，不斷夯實公安業務基礎。通過有效的群眾工作，積極啟發和引導廣大人民群眾自覺投身到“平安建設”中來，努力提高群眾有效防范和高效應對各類違法犯罪案件的能力，最大限度地減少違法犯罪案件的發生，最大限度地減少各類案件的處置成本。

經過多年的不懈努力，南平市廣大人民群眾對公安工作和公安隊伍的滿意度不斷提升，2004年以來，在省、市綜治部門組織的測評中，群眾滿意度都在94％以上。

四、思想政治工作是隊伍戰斗力的重要組成部分，也是案件得以成功破獲的保障

公安思想政治工作是公安工作的優良傳統和政治優勢，思想政治工作的成效直接關系到公安工作的成效，特別是在大案要案偵破中，其作用更加直接和明顯。因此，加強公安隊伍正規化建設，必須強化思想政治工作正規化建設。從“8?13”案件的偵破實踐來看，思想政治工作的成功之處在于以下幾個方面。一是各級領導的表率作用。做好思想政治工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量，領導干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子?！睂０钢笓]部總指揮、市公安局長徐呈虎雖已年過半百，但在案件偵破期間，他深入圍捕一線，不停地穿梭在各卡點間，檢查、部署各項措施，和年輕同志一道翻山越嶺、參與搜山行動。現場總指揮、南平市局副局長徐京平，患有椎間盤突出癥，但每有重要線索和重大部署，無論多么偏僻陡峭，他都要親自到場。邵武市公安局局長李文中，案發當天就開始吃住在現場指揮部。南平市局刑警支隊支隊長許誠，親自帶隊搜山設卡，他干練的平頭被山里的蚊蟲咬得滿頭血點，就像出麻疹，奇癢無比，可他全然不顧。正是各級

領導的表率作用感染和激勵著每一位參戰民警。二是戰地宣傳鼓動。圍捕預案一啟動，南平市局副局長、政治部主任李伙金就帶領戰地報道組深入戰斗一線，隨警作戰，開展戰地宣傳報道，及時向一線戰斗員傳達各級領導對圍捕工作的重要指示和堅強決心，報道圍捕的進程和圍捕過程中好人好事。在圍捕最艱難的時刻，徐呈虎局長綜合各方面信息，作出了犯罪嫌疑人仍在我方包圍圈內的準確判斷，并鮮明指出：“我們難，陳金春更難；我們苦，陳金春更苦；我們要和犯罪嫌疑人比意志，比生存能力!?！笔形Ｎ?、政法委書記胡祖林深入一線指導圍捕工作，并一針見血地指出：“同樣的環境，我們有黨和人民做靠山，而犯罪嫌疑人卻是一只喪家之犬、驚弓之鳥。”極大地鼓舞了士氣，堅定了信心。三是把思想工作與解決參戰民警的實際困難相結合。存在決定意識，現實生活中，人們的許多思想問題往往與實際問題有著直接與間接的聯系。因此，公安思想政治工作必須把解決思想問題與解決實際問題結合起來，堅持精神激勵與利益驅動相得益彰，正確處理好從嚴治警與從優待警的關系、講道理與辦實事的關系、干事業與改善條件的關系、講奉獻與滿足合理需要的關系。在整個圍捕行動中，各級領導想民警之所想，急民警之所急，積極想辦法幫助解決參戰民警遇到的實際困難。邵武市局指定專人負責民警子女的就學問題，解除他們的后顧之憂。南平市局副局長李伙金親自帶隊深入圍捕一線開展慰問，協調后方解決困難。邵武市委書記梁偉新、建陽市委書記劉山鷹、順昌縣委書記柳貴清等領導紛紛深入一線開展慰問，在圍捕戰斗現場就地辦公，幫助解決困難。正是各級領導突出的表率作用和真切的關際，激發了廣大參戰民警克服困難、誓擒惡魔的勇氣和決心。

五、警務保障是公安隊伍正規化建設的物質基礎，充足的“糧草”是成功偵破案件的重要條件

醫院后勤保障制度范文第5篇

關鍵詞：綜合性醫院；基本公衛；區鄉聯動；模式

鄂州市是湖北省綜合配套改革實驗區，鄂州市中心醫院是國家衛生部公立醫院改革試點醫院，應承擔本市醫療預防保健的主要責任，發揮其主導作用。而目前城鄉之間衛生資源、不同人群之間醫療條件差異大[1]，社會格局為多元化、多層次，城市進程化加快，人口流動性加大，新發傳染病出現，輸入性傳染病增多[2]，食品、藥品、飲用水存在安全隱患[3]，自然災害多發，氣候惡化，突出了公共衛生屏障的作用。綜合醫院公衛科的地位和職能有利于衛生機構對人才、資源優化配置，對傳染病的監測、預警及救治和院內交叉感染提出新的要求。

1國內、外現狀

1.1國內公衛模式 國內基本公衛自2009年開展以來，二級以上醫院都已設立公共衛生科，配備了專職人員，建立了新的管理模式并添置了相關的設備，在傳染病的三級防控方面發揮了越來越重要的作用。其運行模式是參照英國的模式，注重公平，目的是人人享有基本的醫療保障[4]。其中公立醫院承擔了老百姓的基本醫療服務需求，三甲醫院承擔了預防保健的主體地位和主導作用。

1.2國外公衛模式

1.2.1美國公衛模式 ①美國現有CDC雇員 8500個，占美國人口的3.4/10萬。大部分人在直屬機構工作，工作在各州衛生部門有2000多人，海外工作有120人。CDC、州和地方疾控工作人員都屬政府雇員，工資、福利由聯邦、州和地方政府撥款。②美國公衛經費來源：美國公共衛生體系采取的是市場導向，CDC收入以財政投入為主，CDC與州衛生行政部門和地方衛生機構均沒有行政隸屬關系，CDC向各州落實項目、收集信息，提供資金。向下亦如此。③美國公衛模式的特點：CDC采取大量監控措施用于衛生預防，包括國家重點疾病監控體系負責報告的危險疾病的所有病例；衛生保健人員在全國監控體系中能有效防止衛生保健人員在職業中面臨感染疾病的危險[5]；危機ID網和全球新出現傳染病預警網絡可直接從國內外許多醫院取得資料，幫助CDC發現疾病并分析趨勢。因此，美國各州在面臨危機時能迅速得到聯邦援助，從而避免危機影響到全國疾病監控工作。

1.2.2英國公衛模式 ①英國疾控網絡包括中央和地方2大部分，實行垂直管理體系。中央有衛生部等政府職能部門和全國性專業監測機構，負責疫情分析判斷、政策制定、組織協調等。地方有行政和公共衛生部門（包括傳染病控制中心分支機構、國民保健系統所屬醫院診所、社區醫生等），負責疫情的發現、報告、跟蹤和診斷治療。英國實行全民覆蓋和人人享有醫療服務的保障制度，醫療衛生資金主要通過稅收籌集[6]，政府負責籌資與服務，英國國家醫療服務系統是英國最大的健康衛生組織。英國每年用于醫療衛生支出超過760億英鎊，2005年用于醫療衛生支出已經占了國內生產總值的9.4%，超過歐盟的平均水平。②英國公衛模式的特點：英國國家醫療服務體系被世界衛生組織認為是歐洲最大的公費醫療機構和世界最好的醫療服務體系之一。

1.2.3法國公衛模式 ①法國衛生部主管衛生發展、醫院管理、藥品監管、醫療保險及救助、勞動就業等，等同于我國衛生部、食藥局、勞動保障部等職能。衛生部在22個行政大區設立辦公室，96個省有衛生社會事務局。每個大區還設有衛生局、醫院管理局，承擔轄區內醫療衛生管理事務。就業人員都由衛生部統一任用，實行垂直管理，政府財政和醫療保險基金提供人員工資。為公民提供衛生服務的是公立、私立、大學附屬醫院或綜合醫院，疾病預防保健屬于公立醫院的中心任務之一。法國醫療衛生服務費用主要來源于社會醫療保險。②法國公衛模式的特點：法國非常重視區衛生規劃的實施、調控區域內外衛生資源的配置，使衛生服務和醫療保險體系能夠有效運轉，實現衛生服務目 標[7]。

2一般資料

我院公衛科人員12名，其中婦幼保健人員5名，疫情網絡報告人員3名，接種人員4名。配備電話3部，電腦4臺。

3實施方案

3.1傳染病的監測及網絡報告 我院公衛科設有法定傳染病的實時網絡監測系統、國家疾控中心傳染病和突發公衛事件網絡直報系統，備專業網報人員2名，實行培訓上崗。網報人員2次/d下達臨床科室收集疫情數據，匯總 、核實、整理信息報告，協助標本采集運送，監測傳染病的發生、發展規律，流行學趨勢和強度，做好預警防范。在2011年流行腮腺炎爆發大流行時，我科積極采取預防接種措施，補種高危兒童流行性腮腺炎疫苗，有效控制了傳染病的蔓延。

3.2針對性預防接種 公衛科依托預防接種信息平成兒童接種信息化工作。凡本院產科出生的新生兒，于出生后24 h內完成乙肝疫苗、卡介苗的第一針接種及信息錄入工作，并建卡、發放兒童健康體檢手冊，保證后期有序接種。不在本院出生的新生兒，依據居住地和轄區管理原則、國家計劃免疫程序，自愿接受免費接種服務。預防接種信息平臺解決了兒童異地接種、漏種、誤種問題以及家長咨詢。如2011年我市麻疹發病率居全省第2位，市衛生局于2012年上半年和下半年開展麻疹強化免疫措施，目標人群8個月～6歲兒童，市級醫院和區鄉同步進行，完成3.67平方公里服務半徑的社區、學校、幼兒園摸底任務。并通過媒體、網絡、報刊宣傳接種意義、適應對象，協調完成城區兒童密集的明堂小學、托幼機構及飛鵝社區、鏡園社區流動人口接種，保證了2013年麻疹發病率零突破的目標。

3.3婦女保健 服務對象轄區內的孕產婦，孕12 w建立保健手冊，完成第1次產前隨訪。孕16～20 w、21～24 w再進行1次隨訪、評估和指導。孕28～36 w、37～40 w各隨訪1次。產后42 d隨訪1次。另外，我科還和區鄉部門溝通聯系，了解所在轄區孕產婦人口信息，進行高危孕婦的追蹤和管理，保障其安全。

3.4兒童保健 新生兒建立保健手冊，開展兒童體檢（出生28 d后完成第1次體檢和評估，3、6、8、12、24、30、36月齡時各體檢1次），完成信息登記工作。對高危兒童人口信息，進行追蹤和管理，及時轉診和干預指導，報市婦幼項目辦。

3.5突發公衛事件處置及響應 我院成立衛生應急領導小組，隸屬公衛科調度、管理，備專家成員和后勤保障組織，制訂應急處理流程，使重大傳染病流行時得到扼制。

4討論

我院是市級綜合醫院的龍頭醫院，實力相對較強，擁有病床800張，高級職稱180人，中級職稱400人。全年住院人次3.5399人，急診人次25034人，門診量397470次，年收入3.2億元。創建了國家級臨床重點?？?個（骨科），省級重點?？?個（神經內科、耳鼻喉科，麻醉科），市級重點專科多個。擁有大型的磁共振、CT設備、彩照B超、FAN放射治療機等設備，實現了市民三保合一，城鄉公共資源共享。加之地處城區中心，水路、鐵路、公路四通八達，信息資源、醫療資源得到政策支持，使我院公衛在區域、學科方面占顯著優勢。加之我院公衛項目由衛生局領導，實施時間同步，實施內容一致，模式一樣，信息互通，在醫療上發揮了主導地位（負責指導業務培訓、大型的醫療救治），實施雙向轉診，使資源配置更為合理。有效促進了區鄉間的聯動。

參考文獻：

[1]厲以寧.走向城鄉一體化：建國60年城鄉體制的變革[J].北京大學學報：哲學社會科學版，2009（11）：7-10.

[2]張海陵，陳昊陽.加強傳染病?？漆t院建設[J].中華醫院管理雜志，2005，21（4）：283.

[3]左寧，于珊.淺談基層藥品安全風險控制與管理[J].中國藥業，2012，21（6）：11-12.