防地質災害應急預案

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防地質災害應急預案范文第1篇

各村、社區，鎮直各單位：

為了加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，切實減輕地質災害對人民生命財產造成的危害，經鎮政府研究，現將《__鎮2014年地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

__鎮地質災害防治方案

一、全鎮地質災害現狀

我鎮地處大別山區，地質構造復雜，巖石破碎風化嚴重，山高坡陡，斷層發育，在降水和地表涇流及人類工程活動（修建公路、切坡建房）作用下，易形成地質災害。地質災害類型以滑坡、崩塌為主，次為河流岸塌。尤其是汛期多發、突發。2005年我鎮“51”“92”，2006年“726”發生了大量滑坡、崩塌地質災害，造成多戶房屋倒塌，村、鄉公路多處受損，交通中斷。

根據省、市、縣調查統計，我鎮在冊主要地質災害防治點有2處，__社區楊術沖不穩定斜坡和戴家河村馬鞍山滑坡，列為2014年重點治理的地質災害隱患點。為加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，根據有關規定和《__山縣2014年地質災害防治方案》（__政辦[2014]22號）文件精神，制定《2014年__鎮地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》。

二、地質災害重點防范期

根據以往的地質災害發生的時間及規律，一般地質災害發生期以汛期為主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點防范期，集中強降雨或長時間連續陰雨時段及其過后2-3天是重點防范時段。臺風活動等其它極端異常天氣時期，屬動態地質災害重點防范期。人類工程活動誘發產生的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害在時間上具有不確定性。

三、地質災害發展趨勢

2014年我鎮地質災害危害較往年仍不容樂觀，防災形勢依然嚴峻，地質災害仍以崩塌、滑坡、不穩定斜坡、泥石流等突發性地質災害為主。綜合我鎮地質災害現狀、發生規律及經濟社會發展的要求分析，在未來幾年，如不能采取有效措施防治，地質災害可能有逐年加重的演變趨勢。

1、我鎮一些已發現的穩定性差或較差的地質災害隱患點，在強降雨季節，有可能重新復活。

2、人類新的經濟活動可能會引發新的地質災害。如村村通公路建設和農民切坡建房等都可能破壞巖土體的穩定，引發新的崩塌、滑坡、泥石流災害。

四、地質災害的監測、預警責任人

地質災害防治實行分級、分部門負責的原則，全鎮地質災害預防的責任單位為鎮人民政府和縣主管局，隱患點的監測、預警責任人為鎮分管領導、地質災害所在村書記、主任、單位負責人。

五、地質災害防治措施

1、落實地質災害防治工作責任制。地質災害防治按屬地管理原則，分級、分部門負責。鎮地質災害防治工作領導組負責全鎮地質災害防治工作的領導，各村（社區）主要負責同志對本轄區地質災害防治工作負總責。鎮國土資源管理中心所負責行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；農村公路管養、水利、城建、教育等其它有關部門按照各自職責負責有關的地質災害防治工作。

2、加強地質災害防治知識的宣傳和培訓。加強地質災害減災防治知識的教育，提高廣大干部群眾對地質環境的保護意識和對地質災害自測自救的能力；加強對鎮、村、組監測人員的培訓，提高其監測能力和水平。教育部門要聯系實際將地質災害防治知識作為一項教學內容，廣泛開展“如何防范地質災害，強化自我保護意識”的教育活動。

3、建立汛期應急機制。抓好汛前調查、災害預警、汛期巡查、災害應急處理工作。鎮國土根據氣象部門的通知及時天氣和地質災害預警信息，國土、農村公路養護、城建等相關部門在汛前、汛期對重點防范區段和隱患點進行調查、巡查、監督。水利、交通、教育等部門在國土資源部門的指導下，負責各自管理范圍內的地質災害調查巡查工作，及時處置發現的問題。各村、社區向每一戶受威脅的群眾發放“防災避險明白卡”，在國土所的指導下加強對監控點監測、巡查，遇有重大險情及時上報。對出現地質災害前兆的區域或地段，及時劃定危險區，予以公告；在危險區邊界設置明顯警示標志；各村、社區居民組根據實地情況，及時組織受災害威脅的居民及其他人員轉移，情況緊急時，強 行組織避災疏散。災害發生時及時上報，鎮政府視情啟動應急預案，在鎮防災救災指揮部的指揮下，按預案設計的撤離路線和避讓地點，迅速組織人員和財產轉移，確保人員生命及財產安全，并采取必要措施，防止災情進一步擴大。

4、鎮政府編制年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案。各村、社區在國土所的指導下，編制本地區年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案；根據需要成立地質災害搶險救災指揮機構及應急搶險隊伍，備足應急搶險物資，適時組織重點地質災害危險點應急預演，提高應急反應及救災能力。

5、加強地質災害的群測群防工作。鎮地質災害應急調查組對汛期地質災害防治工作進行重點巡查和應急調查。在重點防范期內，地質災害易發區的村組要加強地質災害險情的巡查，落實預防措施；逐級落實地質災害防治責任制，災害危險區段（點）的監測和防治任務，各村、社區、要落實到具體的監測人員，簽訂責任書；具體監測工作由鎮政府安排受威脅單位和個人負責，做好群測群防記錄。

6、堅持和完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。各村、社區在汛期特別是極端天氣要加強值班，確保通訊暢通，信息傳遞準確及時，并做好值班記錄。強化汛期定期監測和重點時段監測，做到汛期每周一次，重點時段每天監測一次或多次，發現險情及時向“鎮防指”和鎮國土所報告，接到報告后，由鎮國土所立即派人進行現場調查，采取有效措施進行處理。

7、多渠道籌措資金，防治地質災害。鎮政府根據地質災害防治工作需要，每年安排一定的地質災害防治專項經費，主要用于地質災害監測、預防，應急和自然因素形成的重點地質災害隱患點或新發生的地質災害危險點治理。因工程建設等人為因素引發的地質災害治理費用，按照“誰引發、誰治理”的原則，責成責任單位限期治理，消除地質災害隱患。

8、加強對地質災害隱患區新上工程建設項目的地質災害危險性評估、勘察，對有地質災害隱患的區域，先進行地質災害評估、勘察并治理，再規劃工程建設。

六、突發性地質災害應急預案

制定突發性地質災害應急預案，是應對突發性地質災害的重要措施，以避免和最大限度地減少人員傷亡為主要目標，在確保人員生命安全的同時努力降低財產損失。應急救援工作實行“統一指揮，分工負責，相互配合，快速高效”的原則。

（一）組織機構

根據我鎮實際工作情況，鎮設立地質災害防災治災指揮部，與鎮防汛抗旱指揮部合署辦公。在鎮黨委、政府直接指揮下，鎮指揮部統一指揮全鎮的地質災害防治工作，下設辦公室和若干應急工作組。

1、綜合辦公室主要職責：負責收集、審查、發送、管理各類信息，掌握并綜合防臺風、山洪及地質災害動態情況，負責各工作組的協調。

2、工程技術組、檢查組：負責制訂防災救災方案、搶險方案、水毀工作方案、搶險計劃和技術指導；負責組織地質災害易發區等工程巡查、人員財產安全巡查，并開展安全運行管理，負責地質災害防、避、搶、救工作檢查。

3、搶險救災組：指導或幫助組織人員與重要物資應急轉移安置、災區醫療衛生防疫；負責水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設施的搶修，維護社會治安秩序。

4、查災核災組：負責了解收集人員及物資應急轉移和災害造成的損失情況，匯總、核災、上報災情數據及災情評估。

5、后勤保障組：負責搶險救災車輛、船只等應急工具，救生、搶險物資的籌措和調配；負責救災人員生活保障和接待上級工作組及慰問團事宜，配合搶險救災組做好轉移群眾的安置、臨時安置災民的主要食物及生活必需品的籌措與供應。

（二）防治方案

1、災前預報。根據氣象部門提供的異常暴雨天氣預報或監測點出現異常情況，及時向有關領導及縣指揮部報告，落實責任制，做好預警宣傳，重點檢查，管理到崗，突出“防”字。緊急情況時，鎮指揮部臨災預報。

2、臨災應急。臨災預報后，預報臨災區即進入應急期，鎮地質災害防災救災指揮部及各職能工作小組根據職責分工，進入臨災應急狀態，并迅速采取有效措施防范可能發生的地質災害，以最大限度地避免和減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。

3、災后應急處置

（1）當發生地質災害時，協助縣地質災害防災救災指揮部工作人員迅速到現場了解災情，確定災后應急工作規模，鎮防災救災應急分隊進入災區進行人員搶救和工程搶救工作；及時動員受災群眾和受威脅居民及其它人員按預案設計的撤離路線和避讓地點轉移到安全地帶，并按規定及時向上級政府和國土資源部門速報災情。

（2）災害發生后，各工作小組按照預案分工，在指揮部的統一指揮下迅速進入應急工作狀態。

防地質災害應急預案范文第2篇

一、全區主要地質災害分布情況

我區地質災害類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突變型災害和地面沉降等緩變型災害，截止20*年*月底，全區共查明地質災害隱患點、危險點18處，其中滑坡1*處，泥石流*處。

20*年，全區共發生小型滑坡（崩塌）3處，都發生在云臺地區。從規模上看，均屬小型，由于地方人民政府和各相關部門深入、細致的工作，地質災害未造成人員傷亡。同時，我區20*年還在云臺鄉漁灣村開始新建地質災害安置小區1個，目前正在建設當中。

我區地質災害主要分布情況如下：

1、崩塌、滑坡。主要分布在花果山（含風景區）、南城、云臺靠山一線。

2、采空區地面塌陷。主要分布在*磷礦區，是由地下開采磷礦誘發的地質災害。

二、地質災害威脅對象、范圍

我區地質災害雖然大多數類型屬小型，但部分地段靠近居民區、公路邊，或在景區范圍，對附近居民、過路車輛行人和游客造成安全威脅。據統計，目前我區存在18個重要地質災害隱患點?；?、崩塌和地面塌陷是突發性強的地質災害災種，一旦發生，極易造成人員傷亡，必須引起高度重視，采取有效措施，確保人民群眾生命財產安全。

三、20*年地質災害防治任務

1、防治重點地區

一是花果山（含風景區）、南城、云臺山，這3個地區在汛前要開展地質災害隱患點的排查和巡查工作，落實地質災害隱患點、危險點的群測群防責任制，將監測、預防落實到具體單位和責任人。

二是由于井下開采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地質災害。*磷礦以防地面塌陷、淹井為重點。

各地應立即對各種隱患及防范措施進行全面檢查，加強監測，劃出危險區，及時組織危險區居民和財產轉移，避免人員傷亡，同時要有計劃地采取有效措施，徹底治理地質災害隱患，確保群眾生命財產安全。

2、重要地質災害隱患點、危險點

經調查和核實，我區共有地質災害隱患點18處（附表），被劃入省市重點的為3處，各地要突出重點，同時要對本行政區內的地質災害隱患點和危險點進行排查，建立檔案，公布于眾，加強宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。

3、重點防范期

根據我區地質環境條件、地質災害發生規律和特點，區域降雨特點、趨勢和歷年地質災害調查、監測、發展情況分析，我區地質災害重點防范期為6、7、8、9四個月。各鄉鎮、各有關單位要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態，確保安全度汛。

四、地質災害防治措施

（一）加強領導，建立地質災害防治領導責任制

各鄉鎮、各有關單位要進一步加強對地質災害防治工作的領導，成立汛期地質災害防治指揮機構，根據《*市地質災害防治應急預案》的各項要求，部署本地區的各項防治應急措施，強化應急管理工作，建立地質災害防災領導責任制，層層分解、落實責任人，做好組織協調，對措施落實情況進行督促檢查。轄區內存在地質災害隱患的各鄉、鎮（辦事處）及重點村要根據實際情況，制定切實可行的撤離方案，各相關部門要按照職責，制定切實可行的方案，認真履行職能，加強對地質災害防治工作的領導和管理。

（二）完善制度，認真做好監測速報工作

各地要認真做好地質災害群測群防工作，防患于未然，要建立、健全地質災害群測群防監測網絡和預警系統，認真開展預測、預報工作。建立并完善汛期巡查制度、值班制度、重點監測制度，嚴格執行汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報等制度，進一步落實部門責任制。

（三）突出重點，堅持以防為主、防治結合的方針

我區的重點災種仍為滑坡與崩塌，當前要重點對居民、游人安全和文物構成嚴重威脅的隱患，盡快提前采取多種方法有針對性地進行處理，各地已制定險區搬遷計劃的要盡快組織實施，在建的地質災害治理工程，要嚴格按照批準的方案規范施工。

要根據要求，對新發現的地質災害隱患點核發明白卡，劃出本轄區內的滑坡、崩塌等災害隱患和危險區；對已圈定危險區的，要設立警示標志，特別是對區域內的重點地質災害易發地段，要抓緊在汛期前落實防治措施，在汛期加強監測。對井下開采礦山，要提前搶修好防排設施，保持汛期各排水中段防排設施和尾礦壩排洪設施萬無一失。

（四）加大地質災害防治工作執法力度

按照《地質災害防治條例》的有關規定開展執法檢查，進一步強化對滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降、地裂縫危險區和易發區的監督管理，對在地質災害易發區進行修路、建房、開礦等工程建設活動，編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須開展地質災害危險性評估工作，從源頭上做好地質災害防治工作。

防地質災害應急預案范文第3篇

（四川大唐國際甘孜水電開發有限公司四川康定626000）

【摘要】筆者參建的四川甘孜州康定縣長河壩水電站，處于高山峽谷地帶，泥石流、崩塌等地質災害頻發，給工程建設帶來了很大損失。自工程開建以來，業主在應急管理方面高度重視，采取了各項措施，預防和減小地災損失，得到了一些經驗，長河壩項目也成為中國水利發電工程學會確定的首個水電建設項目應急預警示范項目，現將該工程建設應急管理相關內容介紹如下，以供今后各水電站建設項目應對該類自然災害時參考。

關鍵詞 泥石流；崩塌；應急

1. 工程建設情況簡介

1.1長河壩工程修建于大渡河上，開發單位是四川大唐國際甘孜水電開發有限公司。長河壩水電站系大渡河干流水電規劃“三庫22 級”的第10級電站，樞紐主要建筑物由礫石土心墻堆石壩、左岸引水發電系統、右岸開敞式泄洪洞、深孔泄洪洞和放空洞等建筑物組成，電站總裝機容量2600MW（安裝4×650MW混流式發電機組），年均發電量107.9億KWh。

1.2工區地質條件特別差，導致工區內地質災害頻發，工區內泥石流支溝發育，施工場地狹窄，施工前期部分參建單位在溝內或溝口作業、布置施工場地或附屬建筑物。另外，工程地處康定鮮水河高地震烈度區，一旦發生地震容易導致工區滑坡、崩塌和泥石流等各種次生災害。

1.3總體來講，長河壩建設特點如下：

（1）“四高”：高壩（240米）、高邊坡（最大開挖高度306米）、高烈度（設計基本烈度8度）、高應力（36MPa）；

（2）“三大”：大規模（一等大1型工程）、大方量（大壩填筑量3300萬方）、大洞室群（地下廠房、主變室、尾調室三個大型洞室及其附屬洞室，最大開挖尺寸廠房為228.8m×30.8m×73.35m）；

（3）“三多”：多隧道（18.22Km）、多地災（泥石流、崩塌、滑坡等）、多干擾（場內外各種干擾）；

（4）“二差”：場地布置條件差（場地少）、地形地質條件差（工區處于狹窄河谷）；

（5）“二新”：深厚覆蓋層建高土石壩（尚沒有可借鑒的技術和經驗）、復雜地質條件下兩道深防滲墻（1.4米厚和1.2米厚）施工。

2. 應急管理工作開展情況

2.1加強組織領導、完善應急體系。

（1）為加強業主應急管理工作，理順各參建單位之間關系，明確職責，業主制定了《應急救援體系》等三十余項安全管理制度，保障工程建設應急管理工作有章可依。

（2）建立了應急管理職能機構，包括應急總指揮部、現場應急指揮部、各施工項目部成立了應急指揮部和具體負責實施的應急保障部門。制定和完善了各級職能機構的工作職責和任務，以及相互間的協調管理，確保應急組織體系有效運行。

2.2管理和工程措施齊上、重在預防。

2009年和2014年，業主分別委托四川省安科院、中國水電工程學會、工程設計方等單位，著重從工程安全、場地安全、道路安全、安全管理等幾方面對業主項目進行了全面安全評估。通過安全評估，針對性的采取各種措施消除和減小安全隱患。

2.2.1應急管理措施。

（1）加強應急預案的編制、培訓及演練。

各參建施工單位結合所承擔工程標段的具體情況，對存在洪水、泥石流、滑坡等地質災害隱患的部位均編制了應急救援預案及現場處置方案。各參建單位均在主汛期（雨季）到來之前組織演練，并據此對預案進行完善修訂。依靠參建單位武警水電部隊的搶險職能和技能，組建工區應急搶險隊。

（2）堅持地災隱患排查制度化、常態化。

每年汛（雨季）前，業主組織參建單位對全場所有的營地、渣場、施工區、輔企臨建場地等的地質災害隱患進行徹底的排查，對汛期預防地質災害的重點部位均落實防汛責任單位和責任人，層層落實責任制。業主每月月底組織監理和施工單位負責人對工程進行全面的排查，針對安全檢查中發現的問題進行針對性整改落實。

（3）營地強制搬遷，建設統一高標準施工營地。

由于工區場地條件較差，工程建設前期，各承包人施工營地均建立在高邊坡下部、溝口等位置，地質災害隱患突出，為徹底消除隱患，業主在長河壩工區較寬敞的野壩區域填土造地，集中修建了防御20年一遇洪水標準的高標準施工營地，將分散居住的施工單位項目部及協作隊的員工集中搬遷至該施工營地，保證了人員居住安全。

（4）加強防汛值班。

業主防汛值班工作時期同工區汛期（雨季）并適當延長，參建單位各級值班人員要求全部堅守崗位。在泥石流、崩塌等重點防范區域設置了專職巡視員。

（5）備足應急物資。

汛（雨季）前，按照應急預案的物資計劃，組織對各單位應急物資儲備情況進行專項檢查，督促在汛前備足防汛物資。

（6）加快防汛項目的施工進度。

每年汛前確定的防洪度汛項目，分三至四次進行督促檢查，督促各單位在主汛期到來之前按期施工完成。

（7）引進地質專業人才。

工程開工以來，各單位對地質災害預防工作非常重視，設計、監理、施工各單位陸續配備了相應的地質專業工作人員。

（8）加強預防地質災害知識的宣傳和教育培訓。

為普及防災減災知識，邀請相關專家進行地質災害防治培訓。針對施工區雨后山體易發生滑坡、飛石等自然災害的特點，對工區危險因素進行宣傳，并加強班前教育，向各住宿點、施工點發放地災明白卡，告知危險情況和處理對策。

（9）購買工程保險。

業主參保人保保險和太保保險，工程因地震、洪水、暴雨、泥石流、塌方及其它自然災害或意外事故造成損失的，均可以獲得保險業主的理賠，有效地降低了因災造成的經濟損失。

2.2.2工程技術措施。

（1）工程安全監測。

通過安裝大量的位移、裂縫、滲流、應力應變、溫度等相關監測儀器和設備，及時取得反映邊坡和圍巖等位置變化的各種觀測數據和資料分析，提前估計安全形勢、判斷變化趨勢，以便及時采取措施，設法保證施工安全。

（2）水情、汛情有效傳遞。

為實現大渡河流域上游水情信息共享，業主委托成勘院水情中心建立水情監測測報系統，負責水情、雨情信息的工作，信息通過手機短信和電話傳真兩種方式及時，提前預報。

（3）多渠道保障通訊。

為保障通訊暢通，業主平時通過移動電信雙網手機、移動座機與外界、各參建單位聯系，同時配備了多部衛星電話和對講機作為應急備用通訊工具。

（4）工區邊坡防護治理。

對于工區邊坡存在崩塌、滾石和滑坡等地質災害隱患點，業主增加合同外的支出，采取噴錨網支護、防護網、擋墻等工程措施，徹底

消除安全隱患，如工區防護網總投資已超過一億元。對于裂縫、滑坡隱患采取增加錨索深層支護等治理措施。

（5）對主要沖溝進行泥石流防護針對性設計。

依托工程設計單位技術平臺，對響水溝、磨子溝、野壩溝等大型泥石流溝，均進行了泥石流防護設計，目前治理工作全部完成。工區野壩溝、響水溝、磨子溝等砼攔擋壩、排水洞及視頻監控系統等防護措施，共花費約一億元。

（6）采用新技術，實現監控自動化。

業主積極采用新技術對泥石流進行防控，長河壩野壩溝溝口有施工場地和部分本地居民居住，業主采取安裝泥石流自動監測預警系統的措施，包括雨量器和超聲波探頭及自動報警設備，以泥石流泥位為主要監測參數，在出現泥石流及山洪等情況時能夠自動監測數據并在達到一定限位時自動報警，后方人員根據系統自動發送的監測數據或者在設備自動報警后采取相應的相應措施，如啟動應急預案撤離溝口人員設備。

3. 思考與體會

（1）領導重視是做好應急管理工作的基礎。

實踐表明，各級領導只要能夠以保障所有參建單位員工健康和生命安全為己任，充分認識應急管理工作的重要性和必要性，將應急工作與貫徹以人為本、構建和諧工區緊密聯系，就能全力以赴、積極主動地開展好各項應急工作。

（2）開展應急演練是檢驗應急處置能力的重要手段。

在做好日常監測和物資儲備的前提下，組織開展綜合應急演練，及時查找存在的問題與薄弱環節，才能較快提高應急指揮、信息溝通、組織協調以及基層作業人員應急防范意識和應急處置水平等綜合能力。

（3）加大宣傳力度和加強培訓教育是做好應急管理工作的保障。

通過實踐來看，突發事件中遭受傷害、損失較大的往往是基層作業隊伍，因此，加強應急知識宣傳工作特別是對基層隊伍人員的宣傳、培訓、教育，提高作業人員應對突發事件的技能和水平，對第一時間正確應對災害，減小災害損失具有重要意義。

（4）加強督導檢查是做好應急管理工作的關鍵。

根據不同時期災害特點，管理人員要加強定期不定期地督導檢查，全面準確掌握工區災害的種類、分布情況，提高前期預警和應急響應能力，才能保證突發事件一旦發生，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，及時處置。

（5）積極采用設備自動預警是做好今后應急管理工作的研究方向。

利用自動預警設備的自動化、規范化、精細化的優點，必要時輔以人力，確保災害預警準確、及時專遞，是今后做好防范泥石流等自然災害的研究和工作重點。

防地質災害應急預案范文第4篇

二、學校的水、電、氣及食堂鍋爐的安裝，必須嚴格按照設計單位的設計要求，根據國家有關強制性的標準進行選址、施工和安裝。

三、完善減災、防災基礎設施和設備，配備必要的安全消防設備、逃生自救器具、應急照明燈和應急廣播系統等。在緊急疏散通道、安全出口、應急避難場所等地，要設置明顯的指示標志。

對原有建筑消防通道不符合現有消防要求的要限期進行整改。

四、學生宿舍、校園內教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、電腦室、圖書室、會議室等人群集中場所列為重點監控部位，定期開展安全檢查，及時排除各類安全隱患。

五、落實房屋安全防范措施，建立每房一檔的房屋檔案，把房屋產權人、使用人、主管部門等相關情況資料都記錄在檔，實行動態跟蹤管理。凡危房必須根據規定進行處置：

B級危房的處置：立即搶修，消除安全隱患，經資質單位驗收合格，方可恢復使用。并加強日常監控，保證房屋使用安全；

C級危房的處置：立即搶修、消除安全隱患，經資質單位驗收合格，方可恢復使用。不能馬上修繕的，不得使用，要指派專人加強監控，防止升級為D級危房。

D級危房的處置：立即拆除。暫不能拆除的不能改作他用，在危房周邊設置隔離帶和警示標志，嚴禁師生進入。

危房解危的安全技術措施必須由具備相應資質的專業單位實施，并經相應資質的監理單位監理，報房屋安全鑒定部門鑒定。

六、定期開展消防安全隱患檢查和避雷、防雷設施安全檢測。對電路、鍋爐、煤氣、化學物品等易引發火災的設施、物品重點進行檢查，對避雷、防雷設施進行安全檢測，發現問題，及時整改。

七、加強日常消防安全管理。指定專人，對辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動等場所開展日常消防安全檢查，特別是加強對學生宿舍的用電、用火安全管理和檢查，建立消防檢查記錄臺帳制度。

八、對師生員工定期開展安全教育。向師生員工宣傳安全用電、安全用氣、實驗操作等消防安全知識，促使他們養成良好的行為習慣，幫助他們提高應對火災險情的能力。

九、學校應當通過多種途徑和方法，指導學生預防事故和實施自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

十、學校要嚴格執行值班制度和安全信息報送制度。

管理職責

十一、各校要加強對校舍安全工作的領導，把校舍安全工作作為校園安全管理的重要組成部分，由校長親自抓，層層分解任務，明確工作責任。校長對本單位校舍安全負主要責任。

應急處理

十二、各校要根據實際情況制定和落實防洪水、防臺風、防雷電、防地質災害、防火等災害的應急預案，建立健全校舍安全預警體系。應急預案要體現及時性、有效性。已經制訂的應急預案，要根據學校情況的變化，及時進行修訂完善。

防地質災害應急預案范文第5篇

關鍵詞：水利水電工程；地質災害；防治技術；方案措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一.前言

伴隨著我國經濟的迅速發展，水利水電工程行業作為一個新興的行業崛起，并逐步滲入到國家經濟發展和人們生活生產的各個角落中來，不僅成為了我國經濟發展中一個新的經濟增長點，而且對提高我國居民的生活水平，改善生活條件，有著極其重要的影響。在水利水電工程建設過程中，加強對各種水利水電工程所引發的地質災害防治具有著十分重要的意義，作為整個水利水電工程建設管理中的重要組成部分，不僅密切和人們的生命財產安全連接在一起，也關系到整個水利水電工程行業的健康發展，因此，如何加強對水利水電工程各種地質災害的防治，將會是水利水電工程行業的相關單位和相關工作人員必須要面對和思考的問題。

二.加強水利水電工程地質災害防治的意義

1.加強水利水電工程地質災害的防治，是促進企業安全生產的必然舉措。近些年來，在水利水電工程項目施工過程中，由于各種因素引發的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害給社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，則必須加強對各種地質災害的防治，探究各種地質災害防治的技術措施。如此，可以更好的促進安全生產。

2.加強地質災害的防治，有助于保護施工人員的切身利益，從而體現出以人為本的思想。在水利水電工程施工過程中，人員的切身利益將會直接關系到整個水利水電工程項目的經濟效益和社會效益。在進行施工過程中，加強對地質災害的防治，保護施工安全，實現整個工程項目的經濟效益和社會效益。

三.水利水電工程地質災害發生是原因分析

在水利水電工程建設中，由于各種基礎工程的建設，周邊的地質環境、水文地質條件等都在發生著改變，因而，會很大程度的引發一些諸如山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

地質災害的發生一方面是自然原因導致的， 比如：特大洪水、地震等；另一方面是人為因素， 比如：大規模開挖、維護不到位、預防措施不完善等，其中人為的因素占主要部分。很多人為造成的地質災害不僅在很大程度上影響了水利水電工程的質量、縮短了工程的使用年限，更重要的是給人們的生命財產安全帶來極大的安全隱患，其實大部分地質災害通過有效地預防措施，是可以避免或者減小地質災害造成的影響。

1．水利水電工程建設區域自然地質環境較差

我國的地質災害情況比較嚴重，其中一部分的地質災害是由于違背自然規律的工程活動造成和誘發的，隨著社會的發展，我國的基礎設施建設逐年增加，很多水利水電工程建設區，降雨量少，蒸發量大，山高坡陡，土地瘠薄，植被稀疏，水土流失嚴重，滑坡、泥石流等山體災害時有發生，自然生態環境本來就嚴峻。不少開發建設單位水土保持意識差、法制觀念淡薄，發展理念陳舊，急功近利，

重視經濟利益，忽視生態環境保護，掠奪式地開發利用水土資源和環境的現象仍然較為普遍。山勢險峻，坡度較大，而且很多地方巖體破碎程度嚴重，生態環境也必將脆弱，在進行大規模的水利水電工程施工過程中，很大程度的讓一些破碎的巖體變得更為松動，同時，區域的植被也一定程度的遭到破會，當遇到一些暴雨等氣象因素時候，很可能引發諸如滑坡，泥石流等地質災害。另外就是在建設水利工程的時候，工程大量開挖坡腳、隨意堆放廢棄的土渣等，對水流的排放和疏通都造成了影響，從而引發一些地質災害的發生。

2．人類活動可加劇地質災害的危險性

工程建設可能誘發、加劇地質災害的危險性，主要是指由于工程建設形成高邊坡和開挖坡腳、在坡體中開挖水渠、在坡體上部加載、修建水池又不做有效防滲而誘發滑坡，還有在溝谷中堆砌工程廢棄物誘發的危險性等。這里強調的主要是工程建設加劇誘發滑坡、泥石流等而對其他工程設施、人民生命財產造成的危害。尤其是在巖質邊坡開挖的時候，一定要對松動的巖石或巖體破碎的邊坡進行嚴格的處理，避免經過長期的日曬雨淋，一定程度上使得邊坡的抗滑力減小，從而容易引發滑坡、崩塌等地質災害，在施工的時候一定要按照規范處理開挖、填埋，盡量減小人為地質災害發生的可能性。

四.加強水利工程地質災害防治的技術措施探討

1．加強技術人員的職業素質培訓、明確責任

加強對水利工程維護技術人員的技術培訓，地方的水利技術部門應加大對鄉鎮技術人員、水利工程業主及水利工程建設承包者的技術培訓，同時也要加大對他們的責任意識培養。在建設水利工程之前，要找有相關設計經驗和資質的單位進行實地勘測、設計，工程建設中要嚴格按照有關技術要求進行施工、保養，經有關部門驗收合格之后再投入使用。在水利工程管理上，應明確城市防洪、重點湖泊、小型水庫及在建水利工程的防汛責任，并將責任人名單予以公布，以接受社會監督。

2．加強對水利工程地質災害監測

對水利工程的地質災害監測可以在很大程度上避免地質災害的發生。首先要堅持24小時值班制度，保持通信的順暢，部門之間加強協作，實行群測群控。水庫值班和管理人員等直接管理者應該對大壩、溢洪道、輸水道等主要建筑物進行檢查和巡視，加強對地質災害的監測?；鶎颖O測部門應該與國土、交通、建設、氣象等部門加強聯系，按照各部門的分工職責，切實做好水利工程設施的地質災害監測、預防和治理工作。

同時，上級管理人員也應該對水利工程的監管引起足夠重視，尤其是汛期來臨的時候，更應該加大對庫塘的監控力度，科學調度，依法防汛，確保安全度汛。這期間要隨時掌握降雨引起的蓄水變化情況，嚴格防洪調度，分月控制蓄水，將地質災害控制在萌芽階段，如果發現安全隱患要及時進行排除。

3．制定相關的災害防治預案

進行災害預防首先應該制定相關的城市防洪緊急預案、在建水利工程安全度汛預案、水庫防汛搶險應急預案、山洪災害防御預案等。在對有可能出現的洪澇災害的水利工程周邊進行檢查之后，應迅速制定相應的度汛搶險方案，尤其是在容易發生山體滑坡、山洪、泥石流等地質災害的地方及重點部位要設置明顯的警示牌。

4．做好物資、通訊、搶險應急隊等各項工作

為了保證在地質災害發生的時候，可以進行及時的救援，首先要做好物資、搶險、通訊等各項工作。一旦災情發生，能夠立即調動使用，應急搶險隊要隨時處于戰備狀態， 力保災害能夠得到最有效、最及時的控制。另外就是要加強對通訊施設的維護。在汛期，各縣區中繼站和各水庫無線通訊設施必須正常運行，電信部門應該確保水庫通訊線路通暢，使各站之間能夠及時保持聯系。

5. 加強施工安全管理

在水利工程施工中，施工單位獲得中標之后，要堅持多級安全控制，多層次的安全負責原則，加強對施工企的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設置項目經理職位，堅持項目經理的第一責任，堅持施工質量檢測部門進行質量安全自檢，同時，要建立起施工的相關工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設置專門的施工資料整理人員，并做好各個環節的工作分工，明確職責，加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺提供決策依據。

五.結束語

水利工程關系到整個國民經濟的發展和人民生活水平的提高。在施工過程中，水利工程所面臨的各種地質災害都有著不同的原因，要結合工程施工狀況，結合地質地貌實際情況，從實際出發，采用先進的科學技術，加強對各種地質災害的防治，從而促進整個水利工程行業的健康快速發展，為國民經濟的發展和人民生活水平的提高提供巨大的動力。

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