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第七條西部公司按照《節能法》等相關法律及其配套法規的要求,建立健全節能減排管理機構,明確工作職責,形成節能管理體系。
第八條西部公司節能管理實行統—領導。主要領導親自抓,將節能減排工作作為重要事項納入日常管理,并建立相應的協調機制,明確相關部門責任和分工,確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位。
第九條成立西部公司節能減排領導小組,設立西部公司節能減排辦公室,負責西部公司節能減排日常工作。西部公司節能減排辦公室設在市場部,設立兩名專職(或兼職)節能減排管理崗位。
西部公司節能減排辦公室主要職責:在西部公司黨委領導下,貫徹國家有關節能減排管理的法律、法規和方針、政策;貫徹落實西部公司節能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節能減排工作的日常管理、綜合協調;負責節能減排綜合目標測定、分解,編制年度節能減排工作計劃;組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比,負責各單位的年度節能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節能減排管理和節能減排技術培訓計劃,并組織落實;參加重點投資項目節能篇(章)的技術評估與審查工作,并進行監督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓,并指派一名領導主管節能減排管理工作,明確節能減排管理崗位職責。設立兩名專職(或兼職)節能減排崗位,其他相關部門應選派具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節能減排篇(章)以及限額以上節能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監督檢查各單位節能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節能減排中長期規劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節能減排對外宣傳工作。
(四)生產技術部負責組織節能減排技術開發和技術攻關;組織開展節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫西部公司節能減排推廣技術及節能減排設備目錄;負責組織制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準,完善節能減排標準體系;負責節能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節能新技術、節能減排設備的市場準入;負責組織節能減排投資項目、參加限額以上投資項目節能減排篇(章)的技術評估與審查工作,并監督落實;
(六)人力資源部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。
(七)經理辦公室負責辦公設備的節能減排工作,應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理,防止環境污染。
(八)安全環保部負責施工現場節能減排監督管理工作。
(九)各項目部設立節能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實公司節能減排工作的方針、政策和目標,全面履行節能減排管理崗位責職。
××負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方面的方針、政策和法律、法規;制定所在工區節能減排管理工作的中長期規劃。
××負責制定所在工區年度節能減排工作計劃,分解節能減排指標。
××負責制定和完善所在工區節能減排管理制度或實施細則;
××負責所在工區節能減排年度考核工作;
××負責節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;
××根據公司節能減排工作規劃、節能減排新技術推廣計劃和節能減排管理工作需要,協助公司做好節能減排培訓工作;
第十二條各單位節能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度,制定本單位有關節能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節能減排中長期規劃和年度計劃,制定或審查節能項目方案,經主管領導審定后上報公司節能減排辦公室,經審批后組織實施。
(三)負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。
(四)負責本單位節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣,組織或參與節能技術開發工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監察、節能監測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統計工作,建立、健全節能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節能減排狀況進行分析和總結,編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節能減排工作的改進措施建議,監督本單位節能減排措施的實施。
(八)參與節能減排項目竣工驗收、監督工作。(
(九)協同有關部門做好職工崗位培訓,提高節能減排管理水平,組織開展節能減排宣傳工作,增強員工節能減排意識。
第—章總則
第—條為加強節能減排管理,提高能源利用效率,實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標,建立節約型企業,依據《中華人民共和國節約能源法》(以下簡稱《節能法》)、國務院《關于加強節能工作的決定》以及相關法律、法規,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想:以科學發展觀為指導,貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識,加快科技進步和技術改造,完善節能考核評價機制,提高能源利用效率,實現西部公司中長期和年度節能目標,確保企業持續高效發展。
第五條基本原則
(一)堅持開發與節約并舉,節約優先的原則,以效率為本,突出節能減排工作的戰略地位。
(二)堅持優化結構、多能互補的原則,依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造,實現節能工作的持續有效開展。
(三)堅持節能減排與降本增效相結合,源頭控制與存量挖潛相結合,依法管理與政策激勵相結合,突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節能減排與發展相互促進的原則,實現節能減排和發展雙贏目標。
第六條主要任務:遵照國家有關方針、政策和法律、法規,對能源生產和消費進行科學管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,優化能源結構和配置,減少能源消費全過程各個環節中的損失和浪費,更加科學、合理、高效地利用能源。
第三章節能管理
第十三條節能減排分析例會制度。西部公司建立節能減排例會制度,按季度召開節能減排分析會,對照年度節能減排工作目標計劃,小結季節能減排工作的進展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進措施。
第十四條節能減排計劃管理。西部公司節能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍,根據華北局總體節能減排目標,結合西部公司具體情況提出節能減排中長期規劃建議,編制年度節能減排計劃,制定主要節能減排措施。
規劃、計劃建議的上報時間:各單位在規劃期前1年的4月底前,將節能減排中長期規劃建議報節能減排辦公室;節能減排辦公室在規劃期前1年的6月底前,將各單位的節能減排中長期規劃和建議匯總后,提交公司節能減排領導小組,并將正式規劃報華北石油局節能減排委員會。
各單位在每年11月底前,將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公室。
規劃、計劃的編制、審批和下達:節能減排辦公室審核各單位的節能工作計劃和建議,匯總、編制西部公司年度節能減排工作計劃,并于每年12月底前,報華北石油局節能減排委員會批準后下發執行。
各單位根據公司節能減排辦公室下達的中長期規劃、年度節能減排計劃,分解節能減排指標,結合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實施計劃和措施,上報節能減排辦公室備案,并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規,合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節能減排計量管理體系,完善各級節能減排計量臺賬和節能減排關鍵計量設備運行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統計管理。按照《中華人民共和國統計法》和西部公司有關能源消費統計報表制度的規定,公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬,定期開展能源消費統計、分析、核查工作,并將統計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據相關法律法規的規定和企業實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標,實行生產經營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減排標準,編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準,加快節能標準化進程,完善節能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節能減排意識,從自身做起、厲行節約,抓好采暖、空調、照明系統及辦公設備節能減排,在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季室內空調溫度設置不低于26℃,冬季室內空調溫度設置不高于20℃;減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗;優先使用綠色節能照明燈具,辦公區域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場所,安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動,充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具,積極宣傳節能減排方針、政策、法律、法規,標準和節能減排科學知識,弘揚節能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大職工轉變觀念,提高節能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓,使節能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識,推廣節能減排降耗的好經驗、好做法,提高節能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識,重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度,未經節能減排教育、培訓取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓,有計劃地培養節能減排管理方面的專業人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則,加強節能減排管理,制定并組織實施本單位的節能減排技術措施,在生產經營全過程中努力降低能源消費,防止和減少能源損失和浪費,提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節約非生產用能。
第二十五條各單位應積極開展節能減排合理化建議活動,對現有工藝和設備進行技術改進,優化操作,提高用能效率。
第五章節能技術進步
第二十六條西部公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料,努力推行節能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節能減排科研項目、節能減排示范工程;對行業內外節能減排新技術進行評價,引進、消化、吸收行業先進節能技術;在條件允許的情況下節能減排推廣技術目錄,組織節能減排技術交流,推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節能減排技改項目管理,由節能減排管理人員負責匯總、優選和提出節能減排技改項目建議計劃,報公司節能管理辦公室;公司節能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節能減排技改項目可行性研究報告,對重點節能減排技改項目實施過程進行監督、管理、檢查,組織評價、考核、驗收項目竣工后的節能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節能減排專項資金,保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節能減排技術更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能減排篇(章),凡無節能減排篇(章)的投資項目,公司節能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇(章)應進行評估審查,并出具評估報告;對未進行節能減排評估審查或未通過節能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業先進水平的原則,依據合理用能標準和節能設計規范進行。
第三十三條投資項目的節能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節能減排設計規范;投資項目能源消耗種類和數量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標;節能減排措施和節能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗,單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。(
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計,必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備,必須有完整的設計能耗數據,禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執行“三同時”、“四到位”制度,即節能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業要做到用能計劃到位、節能目標到位、節能措施到位、節能管理制度到位。
第七章監督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投資項目節能減排評估和審查情況、行業設計規范執行情況等,及時制止和處理浪費能源的違規、違法等行為。
第三十七條加強對節能減排管理的監督檢查,對節能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評,要求其限期整改,對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系,將能耗指標作為各單位主要負責人經營業績的重要考核內容,并與經濟責任制考核直接掛鉤,同時實行節能減排工作問責制。
第三十九條節能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位,予以通報批評,并實行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位,有權參加公司節能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節能減排目標責任制評價考核辦法另行下發)。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節能減排管理方面措施落實到位,節能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
(三)積極參與節能減排的各項工作,獻計獻策,為節能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節能減排管理制度和激勵機制,充分發揮廣大職工節能減排降耗工作的積極性。要將節能減排降耗的目標和責任落實班組和個人,提高全員節能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據本辦法,結合實際,制定本部門、本單位節能減排管理制度或實施細則。
第四十三條本辦法由西部公司市場部(節能減排辦公室)負責解釋。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以《中華人民共和國節約能源法》、國務院《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》為指導,以貫徹落實國務院節能減排工作電視電話會議和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》為核心,以建立公共機構節能監督管理機制和基本制度為主線,以加強日常管理和考核監督為重點,以公共機構既有建筑節能改造為突破口,以點帶面,有計劃、有重點地推進公共機構節能工作,推動全局公共機構合理用能、科學節能和依法管能,充分發揮公共機構節能示范作用,為全面開創公共機構節能工作新局面奠定堅實的基礎。堅持以科學發展觀為指導,把節能減排作為轉變交通運輸發展方式、加快結構調整的重要方式,大力宣傳節能法律法規、政策和標準,推廣使用節能產品,倡導低碳交通消費模式,開展扎實有效的節能教育、培訓、競賽活動,傳播綠色低碳交通觀念,普及節能減排知識,調動廣大干部職工參與節能減排的積極性,促進交通運輸行業平穩較快的發展。
二、總體目標和節能指標
(一)總體目標
年,我局公共機構節能要實現以下主要目標:
一是健全節能管理體系,完善節能協調機制;
二是建立節能監管制度,逐步建立節能目標考核管理體系;
三是初步建立節能分析評價體系,建立能源消耗定額標準;
四是推行低成本、無成本節能管理措施,提高能源利用效率,切實降低能源消耗和設備能耗;
五是推進新能源和節能新技術、新產品的應用;
六是開展節能的宣傳和培訓,培養公共機構工作人員的節能意識和節能習慣。
(二)具體節能指標
年,我局公共機構用電、用水、用氣、用油指標要在年基礎上降低5%以上。
各部門、各單位要在年基礎上根據各自實際情況,實現單位建筑面積用電、年人均用電、年人均用水指標降低1%-10%,實現總量節氣5%以上,公務用車實現單位用油總量降低5%以上。以節約一度電、節約一滴油、節約一滴水、節約一張紙、節約一分錢為出發點,引導廣大干部職工樹立起節約意識,倡導節約型的消費模式。
三、工作措施
(一)加強組織領導
成立我局節能工作領導小組,組長;成員:各部門、各單位負責人,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,任主任,重點抓好水、電、油節約工作。
全局各部門、各單位要認真落實各項指標,嚴格預算支出管理,強化內部管理;嚴格執行公共機構室內空調溫度控制標準;要抓好辦公及其他用電設備節能;要嚴格執行國務院、省、市、區有關車輛使用規定;嚴格公務用車使用管理,實行定點加油、定點維修制度,建立公車節油規范及單車能耗核算制度,逐年逐月核定行駛里程、用油額度、運行費用支出。
(二)切實抓好公共機構節能改造
年對機關中央空調的供暖設備進行改造,取消落后的燃油鍋爐供暖方式,采取集中供暖,減少取暖用燃油消耗;對機關大樓自來水及消防地下主管道改造,杜絕自來水跑冒滴漏現象;積極推廣使用高效節能燈;全局公共機構集中辦公區域節能燈具的應用率要達到100%。
(三)全力做好能源資源消耗統計和審計工作
全局公共機構能源資源消耗統計工作由局節能領導小組辦公室統一組織實施。全局各獨立辦公的單位要按期(每年1月底和7月底前)填報能源資源消耗統計數據及分析報告并及時報送局節能領導小組辦公室。
四、總體要求
(一)進一步完善公共機構節能管理體制
局節能領導小組辦公室負責建立全局公共機構節能管理體系和協調機制,切實擔負起協調、推進全局公共機構節能工作和指導、監督各公共機構節能工作的職責。
(二)建立健全日常節能管理制度
結合《區公共機構日常節能管理暫行規定》的要求,強化公共機構日常節能管理工作,逐步建立公共機構節能考核辦法。
【關鍵詞】火力發電廠;節能降耗;熱效率
目前我國發電廠主要以火力發電為主,這樣不僅消耗大量的煤炭資源,而且給環境造成較大的污染。節能降耗不僅可以滿足日益增長的能源需求,而且可以有效配合環保工作的進行。文中通過分析我國發電廠的現狀,提出了節能減排是我國實現短期戰略目標的重要途徑,總結了國內,火電廠節能減排的各種措施,探討了我國火力發電廠節能減排的對策與措施,提出了降低發電煤耗率與清水電耗率的措施。
1.國內現狀
我國的火力發電廠機組約占全國總裝機容量的74.5%,而火電機組的70%以上是燃煤機組,這與我國的能源結構有關,我國是一個多煤、貧油、少氣的國家,預計一次性能源中,其中90%是煤炭資源。我國能源生產總量的構成是:原煤礦75.4%,原油12.6%,天然氣3.3%,水電、核電、風電7.7%,清潔能源的總比例不到10%,從效益分析,清潔能源投入大產出小,適應納入長期能源戰略,而電廠的節能減排見效快,適應當今環境和能源的需求,具有實際意義。
2.火力發電廠節能降耗的主要措施
目前,我國火力發電廠節能降耗主要有以下幾種措施:
⑴合理安排運行方式,盡量達到機爐負荷的匹配。以保證機組的安全穩定運行,為節約能源提供基礎和前提。
⑵在主汽溫度和主汽壓力控制方面,鍋爐值班員要求及時調整,通過合理的安排吹灰器的投入順序及時間,改變上下層給粉機投入方式以及給粉機轉速,最大限度的降低受熱面吹灰對汽溫的影響,使機組始終保持高參數運行,提高機組經濟性。
⑶在制粉系統的參數控制方面,需要按照制定的《鍋爐制粉系統運行參數調整的相關規定》,根據不同的煤種,合理控制磨煤機出口和一次風溫,在保證安全的前提下,通過提高磨煤機出口溫度和二次風溫度,縮短煤粉燃燒前的預熱時間,使煤粉燃燒更加完全,有效的降低煤粉的不完全燃燒損失,達到降低動力煤消耗的目的。
⑷加強煤質延伸管理,監督料場原煤取樣、料場進料、消耗情況的統計工作,在煤質偏離設計煤種偏差較大時,能夠及時溝通使其掌握入爐煤質情況,以便采取相應的調整方案,保證鍋爐燃燒的穩定。
⑸對燃燒、調風、混風、爐溫分布進行監督,掌握燃用煤質對應的磨煤機運行小時數、粉位變化幅度,以及煤氣火嘴的投入數量變化,鍋爐尾部受熱面的煙溫變化,判斷爐管積灰情況,爐膛出口煙溫變化及減溫水量增減判斷水冷壁沾污程度,督促崗位吹灰除焦,提高鍋爐熱效率。
⑹定期進行鍋爐效率監測,用以指導鍋爐的燃燒調整。每月進行鍋爐效率監測,主要監測:主汽溫度、壓力、流量,給水溫度、壓力、流量,爐膛氧量、排煙溫度、空預器入口煙溫、飛灰含碳量,爐渣含碳量。
⑺受動力煤采購的影響,鍋爐燃用煤種與設計煤種偏差較大,要求按照制定的不同煤種、不同工況下的燃燒調整方案,根據煤質分析報告,及時對鍋爐一二次風配比進行調整,緩解鍋爐受熱面的結焦,提高鍋爐效率;其次,通過合理的二次風配比,優化鍋爐的燃燒工況,降低排煙損失和飛灰可燃物損失,使鍋爐的熱經濟性提高,煤耗相對降低。
⑻針對外部因素造成機組發電負荷低,各項參數無法達到額定工況降低經濟性。需要通過查閱機組設計資料,結合往年機組運行參數,制定不同負荷下的最優運行參數,并將這些參數繪制成負荷曲線,為運行人員操作調整提供依據,最大限度的提高機組的經濟性,從而降低機組的燃煤消耗。
3.降低發電煤耗率與清水電耗率的措施
通過以上各種節能降耗措施的總結,現提出入廠煤與入煤熱值差分析及降低清水電耗率的措施。
入廠煤與入煤熱值差分析,影響熱值差的主要因素有以下幾個方面:
⑴入廠煤。對于入廠煤來說,如果燃料測定值高于實際熱值,則熱值差增大,反之,熱值差將減少。對于入爐煤來說,如果入爐煤測定熱值高于實際熱值,則熱值差減小,反之將增大。
⑵入廠煤管理。入廠煤的管理要從以下幾個方面進行:首先要規范入廠煤采、制、化工作,保證入廠煤驗收煤質的真實性和可靠性,防止入廠煤低位熱發熱量“虛增”;其次加強煤質的檢驗,在電煤供應中,存在摻矸使假、以次充好的現象,如果不能及時檢驗出來,會造成煤炭熱值虛增,從而加大入廠、入爐熱值差,同時也增加了企業生產成本;另外應對燃料儲存科學管理,盡量減少燃料自燃。對于不同品種煤要分類存放,建立存放制度,燒舊存新,盡量縮短煤的存放日期。確實需要長期儲存的煤炭,煤堆要分層壓實,減少空氣浸入,盡量減小因燃料氧化而造成的熱值損失,最大限度地降低入廠、入爐的熱差值。
⑶完善入爐煤的管理。首先應加強入爐煤采樣的技術管理,使采樣的樣品更有代表性,減少入爐煤熱量測定偏差。近年來,國內有關生產廠家在機械化采制樣機改進及研制技術中取得了突破,并初步推廣應用。但也存在著不少問題,集中表現在采集的樣品代表性不足,對高水分煤炭適應性差,系統易堵塞,制樣系統存在系統偏差等問題。因此,在入爐煤采制樣機運行中要加強管理技術的應用。同時,根據煤質測試技術可知,燃料熱值隨全水分增加會降低。由于氣候變化、燃料運行操作等因素,入爐全水分與入廠全水分沒有可比性。因此,應統一全水分基準,據實調整水分差。
降低熱偏差的主要措施有以下幾點:
⑴加強對燃料計量器具的計量檢定管理,保證其計量的準確性;(2)對入廠煤的檢斤檢質率為100%,減少煤的虧噸和虧卡;(3)加強煤場煤管理,做好煤的分層壓實、定期測溫、燒舊存新、防止煤的自燃和風損;(4)做好煤種的混配摻燒以及煤場盤點工作。
降低清水電耗率
清水電耗率是指輸送單位清水所消耗的電量。由于電廠是清水的消耗大戶,對于輸送清水的泵來說,如果不能有效地提高效率,不能在最佳的工狀況下運行,則電耗的浪費會非常大。通常可以采用如下措施降低清水電耗:(1)采用變頻器來調節供水壓力,這樣就可以減少節流損失,特別是在低負荷的情況下,這樣就產生了很大的節能空間;(2)布置合理的輸送系統。在系統的倒換中,采用最佳的運行方式,保證供水的經濟性;(3)保證泵入口水壓正常,不使泵入口氣化;(4)采用高效的清水泵,淘汰落后的產品。
2011年以來,在自治區黨委、政府的正確領導下,全區各地堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家宏觀調控的各項政策措施,積極調結構、促轉變、惠民生,經濟運行總體上呈現增長穩定、質量提高、結構改善的良好態勢。初步統計,2011年 全年實現生產總值14246.1億元,增長14.3%。
2011年經濟運行的突出亮點:一是糧食產量再創歷史新高。全年糧食產量達到477.5億斤,增長10.6%。二是結構調整取得積極進展。化學工業和裝備制造業對規模以上工業增長的貢獻率比上年同期提高7.3個百分點。規模以上工業增加值增長19%,高于全國平均5.1個百分點。三是經濟增長質量和效益明顯提高。全年全區地方財政總收入完成2264.1億元,增長30.3%。城鎮居民人均可支配收入增長15.3%,農牧民人均純收入增長20.1%。1-11月份規模以上工業企業利潤總額增長41.4%,高于全國平均水平17個百分點。四是區域布局調整深入推進。西部地區重點產業加速向沿黃沿線地區集中,沿黃沿線22個重點工業園區、集中區完成工業總產值6665.8億元,增長35.1%,占西部地區全部工業園區(開發區)工業增加值的86.7%。東部地區加快發展,規模以上工業增加值增長19.3%,固定資產投資增長25.9%,均高于全區平均水平。五是保障和改善民生取得明顯成效。就業形勢穩中趨好,全年城鎮新增就業26.3萬人,完成計劃的105%。保障性住房建設步伐加快,累計新開工各類保障性住房46.5萬套,開工率104.5%。各項社會保障標準進一步提高,提高幅度均在10%以上。
2011年全區經濟運行總體較好,各項社會事業全面進步,但經濟社會發展中也存在一些困難和問題,主要是:結構性矛盾仍然較為突出,“一煤獨大”的問題沒有根本改變,非資源型產業和服務業比重較低;運力明顯不足,重點路段擁堵仍然比較嚴重,對經濟社會發展形成較大制約;城鄉居民收入水平較低,與全國平均仍有一定差距;物價上漲壓力較大,居民消費價格指數累計上漲5.6%,高于全國平均水平0.2個百分點。
二、2011年發展和改革工作回顧
2011年以來,面對嚴峻復雜的國內外形勢,全區發展改革系統的同志們堅持圍繞中心、服務大局,在調結構、促轉變、惠民生等各個方面進行了不懈的努力,付出了辛勤的勞動,做出了積極的貢獻。概括起來,主要有以下幾個方面:
(一)認真履行參謀助手職能,切實加強重大問題研究
堅持想大事、議大事、抓大事,加強對前瞻性、全局性、戰略性問題研究,適時提出宏觀政策建議。
一是爭取出臺了《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》。經過兩年多的不懈努力,2011年國務院出臺了《若干意見》,為我區今后的發展提供了強有力的政策支持。為貫徹落實好《若干意見》,我們爭取國家發改委協調國務院辦公廳出臺了貫徹落實《若干意見》重點工作的部委分工方案。加強落實《若干意見》的督促和協調工作,國家9個部委出臺了支持我區又好又快發展的政策文件。代擬了自治區落實《若干意見》分工方案,已上報自治區政府。
二是強化對經濟形勢的監測分析。按照自治區黨委、政府的要求,按月度進行經濟形勢分析,全年共完成11期全區經濟形勢分析報告,其中,一季度、三季度的經濟形勢分析報告及2011年經濟運行情況和2012年經濟工作安排建議向自治區黨政聯席會議做了匯報,上半年的分析報告在全區經濟形勢電視電話會議上作了專題通報。完成了上半年社會形勢分析報告和《2010年社會發展水平綜合評價報告》,向自治區人大常委會提交了《2011年上半年計劃執行情況的報告》。
三是積極開展規劃編制工作。在完成“十二五”規劃綱要的基礎上,組織編制了農牧業、生態等39個重點專項規劃,其中20項已經政府審批公布。按要求修改完成了《主體功能區規劃(送審稿)》,編制形成了《呼包鄂一體化發展規劃綱要》,已上報自治區政府。組織編制了《以呼包鄂為核心沿黃河、沿交通干線經濟帶重點產業發展詳細規劃》、《呼包鄂地區能源發展規劃》、《自治區“十二五”電力發展規劃》、《呼包鄂地區城際鐵路建設規劃》等一批規劃,有的已經政府批轉實施。
四是加強對重大問題的調查研究。研究提出了《關于促進金融業發展的若干意見》、《關于進一步加快民航業發展的意見》、《關于加快培育和發展戰略性新興產業的意見》等一系列政策性文件,大部分已上報自治區政府,有的已經批轉實施。完成了《自治區物流業情況報告》、《服務業發展報告》、《熱電聯產情況調研報告》等18個專項調查研究報告。
(二)著力抓好中央投資項目建設,加快重點項目實施進度
多渠道籌措建設資金,著力推進重點項目建設,充分發揮投資對經濟增長的拉動作用。
一是加快推進重點項目建設。截至目前,累計爭取到中央預算內資金137億元,發行企業債券總規模120億元。生態方面,落實退耕還林建設任務60萬畝、京津風沙源治理633萬畝、退牧還草1765萬畝、天然林保護166.8萬畝、“三北”防護林197.5萬畝。交通方面,共爭取國家批準重大交通項目4個,其中,鐵路項目1個、建設里程286公里,高速公路項目3個、建設里程691公里;自治區按權限批復了鐵路項目10個、公路項目23個、公路客運站項目13個、民航機場項目2個。水利方面,落實了5個大型灌區續建及節水配套改造工程、黃河近期防洪工程、規模化節水灌溉示范項目、海勃灣水利樞紐和2座病險水庫除險加固任務。能源方面,共爭取國家核準了14個能源重點項目,包括1個火電項目2×66萬千瓦、3個風電項目70萬千瓦、4個煤礦項目3800萬噸、6個500千伏輸變電工程項目486公里;自治區核準風電項目178.2萬千瓦、太陽能項目24萬千瓦、生物質發電項目2×1.2萬千瓦、煤礦升級改造項目1050萬噸、天然氣輸送管道項目310公里、成品油輸送管道項目321公里。農村基礎設施方面,解決了120萬人的安全飲水問題,新建農村戶用沼氣6.2萬戶,新增通瀝青水泥路嘎查村959個。
工業和服務業方面,落實中央投資重點產業振興和技術改造項目8項、中小企業技術改造項目64項、國家服務業引導資金項目19項。高技術方面,落實中央投資高技術項目33項。城建和環保方面,開工建設城鎮污水垃圾處理項目57個、重點流域水污染治理項目34個。民生和社會方面,開工建設各類保障性安居工程46.5萬套,建設了97個教育項目、1067個衛生項目、63個文化項目、7113個廣電項目、7個養老設施項目,落實了12個基層就業社保服務設施建設試點項目,啟動了鄉鎮干部生活設施項目建設。
二是加強投資項目管理。為準確掌握項目動態情況,堅持對固定資產投資和重點項目按月調度、按季通報的制度。加強項目監督檢查,配合國家發改委稽察工作組對中央擴大內需、中小學校舍安全工程、基層衛生服務、水利建設及棚戶區改造等重點領域項目開展了專項稽察和整改復查工作,按照自治區政府的安排,對保障性安居工程進行了檢查。對全區鞏固退耕還林成果項目、中小學校舍安全工程、基層醫療衛生服務等開展了專項稽察,督促有關地區和項目單位進行整改。
(三)積極推進節能減排,著力轉變經濟發展方式
切實履行節能減排綜合協調職責,完善政策措施,推進項目建設,確保完成節能減排各項指標。
一是分解落實目標任務。經過積極爭取,國家同意將我區的“十二五”節能降耗目標由原定的16%下調到15%,二氧化碳排放指標由原定的17%下調到16%。制定了“十二五”盟市節能降速指標分解方案,將目標任務落實到盟市、重點行業和重點企業。分解了盟市2011年度節能目標,落實了責任制。
二是制定完善政策措施。制定了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》,起草形成了《自治區2011年節能降耗應急方案》,提出了對電石、鐵合金限產限電和加大淘汰落后產能等政策措施。進一步完善了主要工業產品耗能限額管理辦法,制定了全區排污權交易試行收費標準。
三是大力推進節能減排工程建設。節能方面,爭取到國家節能技改資金7090萬元,重點推進“十大重點節能工程”、既有建筑改造等一批節能工程建設,組織實施了50項自治區“以獎代補”節能技術改造項目。減排方面,加快推進城鎮污水處理和燃煤鍋爐改造項目建設,爭取到國家對91個城鎮污水、垃圾處理項目和重點領域治理的支持資金11.66億元。
四是積極開展了應對氣候變化工作。起草上報了《“十一五”期間應對氣候變化工作總結》,制定了《2005年省級溫室氣體排放清單編制工作方案》,積極開展應對氣候對外合作和戰略能力建設。
(四)繼續深化各項改革,努力擴大對外開放
加強改革開放總體指導和綜合協調,會同有關部門,推動改革開放各項工作取得新成效。
穩步推進各項改革。一是投資體制改革步伐加快。修訂完成了《政府核準的投資項目目錄》,除國家明確要求由自治區核準備案的項目外,其他一律下放到盟市核準備案。穩步推進政府投資項目代建制工作,新開工內蒙古醫院門診樓暨C座住院樓、內蒙古第一附屬醫院綜合樓兩個代建制項目。二是醫藥衛生體制改革有序推進。出臺了《關于建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的實施意見》,全區政府辦基層醫療衛生機構全部實施了基本藥物制度,26所公立醫院開展了改革試點,25所旗縣級醫院開展了綜合改革試點。三是穩步推進資源性產品價格改革。將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征,稀土資源稅由0.4元―3元/噸調整為輕稀土60元/噸和重稀土30元/噸。研究擬定了《水資源費征收標準和相關規定》和《草原植被恢復費征收使用管理辦法和征收標準》,自治區政府已經下發執行。積極探索資源價格市場化形成機制,開展風電開發權、煤炭礦業權拍賣試點。
積極擴大對外開放。一是積極開展招商引資活動。成功組織參加了“西洽會”、“科博會”和“東北亞博覽會”等一系列全國性的投資洽談活動,達成經濟合作項目21項,協議引進資金177.1億元。二是區域經濟協作取得新進展。建立和完善東北四省區合作行政首長聯席會議制度,簽署了《推進東北地區戰略性新興產業合作協議》等2個合作協議和《攜手打造大東北無障礙旅游區行動計劃》等4個行動計劃。與天津市、山西省、浙江省、江蘇省簽署了戰略合作框架協議,與河北省簽署了《建設臨港產業園和港口項目合作協議書》,啟動了園區規劃和港口可研編制工作。三是“走出去”戰略取得新成效。全年累計批準境外投資企業30家,股權變更增資項目15個,中方協議投資額25億美元。滿洲里、二連開發開放試驗區實施方案上報國務院。
(五)加強價格和收費管理,優化經濟社會發展環境
進一步加強價格調控和管理,清理和規范收費秩序,切實關注低收入群體生活,努力保持物價基本穩定。 切實加強價格調控和管理。制定農村牧區安全飲水工程電價,提高蒙東、蒙西火力發電機組上網電價,對市場交易電煤實行最高限價。切實降低流通環節費用,落實鮮活農產品綠色通道政策,降低集貿市場攤位費和超市進場費,對農貿市場水電熱價格實行優惠政策。加強價格監管和監測預警,制定了《農副產品市場價格監管實施方案》,啟動了每周兩報農副產品應急價格監測制度,開展了商品零售企業價格欺詐和商品房明碼標價專項檢查。
全面清理和規范收費秩序。在國家取消31項行政事業性收費的基礎上,取消和調整行政許可項目262項,取消行政事業性收費項目65項。按要求暫停審批調整行政事業性收費標準和服務價格,對新申請立項的收費嚴格成本監審,盡可能從低核定收費標準。配合交通部門制定了收費公路專項清理工作方案,已完成調查摸底和自查自糾工作。
加大對低收入群體的補貼力度。針對價格上漲給低收入群體生產生活帶來的困難問題,8月份啟動實施了低收入居民生活臨時補貼標準與物價上漲掛鉤聯動機制,對低保對象、重點優撫對象、孤兒、五保供養對象、“三無”人員、領取失業保險金人員和高校家庭經濟困難學生發放價格補貼3.15億元。
三、2012年發展改革工作主要任務
從當前形勢分析,2012 年我們面臨的外部環境十分復雜嚴峻。國際方面,存在世界貿易增速放緩、歐美債務危機擴散、全球通貨膨脹壓力增大三大風險。國內方面,面臨經濟下行、通貨膨脹、節能減排三大壓力。在復雜的外部環境下,2012年我區經濟發展也存在一些有利因素:一是宏觀政策方面,明年中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,擬安排中央預算內投資4026億元,比2011年增加200億元,中央銀行廣義貨幣發行量預期增長14%,比2011年實際增長高1個百分點,資金供給將比2011年相對寬松。二是2011全國出現大范圍缺電現象,華北、華中、華東電力供需緊張的問題還將在一定時期內持續。我區電力供應富余,價格較低,為爭取國家對我區煤炭、電力外送通道建設的支持創造了有利條件,也為我區承接產業轉移提供了良好機遇。三是最近兩年我區企業效益普遍較好,去年規模以上工業企業利潤總額增長70.9%,2011年1-11月份增長41.4%,經濟增長內生動力明顯增強。四是今年國務院出臺了《關于促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》,提出了產業、投資、財稅、金融、土地、收入分配等方面的一系列支持政策,為我區今后一個時期的發展提供了有力的政策保障。
在綜合研判當前國內外形勢,深入分析我區經濟社會發展的有利與不利因素的基礎上,自治區經濟工作會議確定明年經濟發展的主要目標是:生產總值增長13%,全社會固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長18%,地方財政總收入增長17%,城鎮居民人均可支配收入增長12%,農牧民人均純收入增長12%,城鎮新增就業26萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位生產總值能耗下降3.2%,居民消費價格指數漲幅控制在4%左右。
在外部環境復雜多變、全國經濟下行壓力很大的情況下,我們確定13%的增長速度,主要基于以下幾方面的考慮:一是與“十二五”規劃充分銜接。我區“十二五”規劃的目標是12%,2012年安排13%,將為全面完成或超額完成“十二五”目標奠定較好基礎。二是體現穩增長的信心和決心。2012年國家要召開十,中央強調經濟工作的總基調是“穩中求進”,“穩增長”是首要任務,我區13%的目標在全國各省區中位居前列,可以為實現國家穩增長的目標做出更大的貢獻。三是為轉變發展方式創造條件。我區是以內需為主的經濟,外需份額很小,世界經濟不穩定間接傳導我區有延滯效應,按預測2012年我區經濟增長可能達到14%以上,安排13%目的是為我們調結構、轉方式留出必要的空間,把各方面的精力更多地集中在轉變發展方式、推動非資源型產業發展上來。四是穩定社會預期。2011年年底自治區第九次黨代會對今后5年的工作做了全面的安排和部署,各地新的領導班子都對今后的發展滿懷信心,安排這樣比較積極的速度,就是為了穩定社會預期,提振各方的信心。
關鍵詞:工業鍋爐;節能改造;技術,能量
中圖分類號:TM621 文獻標識碼:A
0.引言
能源是一個國家的戰略性資源,能源對我國社會經濟的發展起到了關鍵作用。我國是一個能耗大國,為經濟的發展付出了沉重代價。從統計數據來看,我國萬元GDP能耗最高,是歐美發達國家的5~12倍,工業上能源使用率連1/3都達不到。在此大背景下,國家從2007年開始就將節能工程作為重要工程在全國加以推廣,并對節能工程項目加以支持和獎勵。燃煤工業鍋爐是我國重要的耗能設備,具有相當大的節能潛力,針對其進行節能改造技術意義非常重要。作者有著多年的實踐工作經驗,對工業鍋爐的節能改造技術有一定的經驗。論文就工業鍋爐的節能改造技術進行了總結分析,對節能改造的流程進行了詳細闡述,最后提出了實現節能改造的對策。
1.燃煤工業鍋爐節能改造技術分析
2007年全國范圍進行了層燃煤工業鍋爐的熱效率測試,結果顯示熱效率利用率只占80%左右,這比設計效率低了近20%。主要的問題在于工業鍋爐在設計、制造以及相應配套輔機不協調,另外還有操作管理方面的問題,都造成了嚴重的能源浪費。對于使用中的工業鍋爐,我們需要對其進行節能技術改造,提高其利用率。當前主要的改造技術主要有以下幾種:
1.1 給煤裝置改造
鏈條爐排鍋爐原有的斗式給煤裝置將來煤不分粒徑混合地堆放在爐排上,對于鍋爐的進風起到了阻礙作用,結果造成了燃燒率低下。分層給煤裝置利用重力篩選將煤塊按粒徑大小分散的進行排布,有利于系統進風,從而改善煤塊的燃燒狀況。根據相關數據可查,分層給煤裝置可獲得8%~18%的節煤率,分層給煤裝置的節能效果顯著,利得推廣應用。
1.2 燃燒系統的改造
對于鏈條爐排爐,可以在爐前增加一個噴入裝置,可以適當地噴入定量煤粉。噴入煤粉的主要是增加一定量的懸浮燃燒,有利于整體的燃燒效果。噴入裝置必須調控好噴入煤粉量位置與噴射速度,否則會在一定程序上增大排煙溫度,反而降低燃燒效果影響節能。從整體的情況來看,通過燃燒系統的改造可以達到5%~10%的節能效果。
1.3 爐拱改造
工業鍋爐的爐拱主要作用是強化煤塊的燃燒的全過程,在設計時都是根據設計煤種完成的。如果無法做到燃用設計煤種,那么就會使得煤塊燃燒狀況不好,影響鍋爐的熱效率,從而影響到節能效果。爐拱改造主要是從實際使用的煤種著手來調整鍋爐中爐拱的形狀與位置,主要是為了加強火焰輻射引燃和氣體燃盡,這樣可以改善燃煤的燃燒情況,進一步提高。通過實踐證明,此改造技術可實現工業鍋爐8%的節能煤效果。
1.4 鏈條爐改造成循環硫化床鍋爐
循環硫化床鍋爐是我國當前一項新的高效低污染清潔燃燒技術,把鏈條爐改造成循環硫化床鍋爐可以提高燃燒效率,循環硫化床鍋爐當中可以讓煤粉在爐膛內循環硫化燃燒,最大的優勢是還可以燃用劣質煤,技術顯示改造后節能效果可提高15%~20%。而且循環硫化床鍋爐還是國家大力推廣的一種低污染燃燒技術,它采用了石灰石粉在爐內燃燒進行脫硫處理,降低了燃煤鍋爐中二氧化硫氣體的排放量,并且還可以加以建筑利用。
1.5 控制系統改造
控制系統改造主要有兩種:第一就是把原來的手工控制或半自動控制系統改造成全自動控制,全自動控制可以證據鍋爐的負荷要求,實時調節給煤量、給水量、鼓風量和引風量,使鍋爐在正常的情況下順利工作。全自動控制系統的改造,有利于變化頻繁的鍋爐的調節,節能效果一般可以達到15%左右。第二種是對供暖鍋爐,在確定室內溫度的情況下,可以根據戶外溫度的變化,實時調節鍋爐的輸出熱量,達到節能的目的,這類控制系統控制調節可以節能20%左右。
2.工業鍋爐節能改造的流程分析
2.1 前期診斷
工業鍋爐進行節能改造前需要做好前期診斷,要了解工業鍋爐的具體參數指標,這個是進行節能改造的基礎。前期診斷主要是包括對企業蒸汽需求量、管道布置及輸送效率、余熱回收情況、原鍋爐系統存在的問題及運行、消耗和管理等水平進行綜合的分析,最后確定鍋爐熱效率的水平,以及問題所有,最后得到最可靠的改造診斷報告。
2.2 改造方案和技術及可行性分析
按前期診斷報告再結合當前的改造技術確定改造方案,并給出相應的可行性分析報告。不同改造技術都有不同的適用性和不同的局限性,需要做好綜合分析,另外還需要考慮經濟性問題。要求熱工參數能有效匹配,要考慮動態變化,做到時間上能同步,空間上物理性能允許。另外主要是需要從技術、時間、經濟3方面做可行性分析,最后的節能改造方案,這個過程是改造的核心環節。
2.3 改造方案的具體實施
改造方案確定后,負責人員需要根據相關的改造要求去做好準備確定節能改造項目的順利。第一需要做好設備及材料的采購工作,第二要做好規范化施工過程工作,第三要做好設備的調試工作。3個環節都關系到系統的最終節能效果,也關系到整個節能改造項目的成敗,必須工作人員加以重視。
2.4 調試及運行管理
整個項目改造完成后,首先需要進行一定的調試,并進行監控、記錄相應數據。然后再經過相應的數據計算確定檢驗改造是否合格、節能效果能否達到預期值。根據相應的對比分析,做好相的節能管理也可以節能10%,所以還需要完善相應的管理制度,對于上崗員工還需要經過相應的崗前培訓和日常定期培訓,達到崗位工作的需要。
3.實現節能改造的對策
(1)相關礦業企業需要增加節能減排的意識,針對企業的工業鍋爐來積極地進行相應的節能改造。多數企業都只看到了眼前的利益,注重當前鍋爐創造的效益,沒有站在國家社會的立場上去考慮進行相應的節能減排工作。企業應該加大工業鍋爐節能減排的宣傳力度,用相應的案例宣傳來鼓勵大家參與到全社會的節能減排工作中來。
(2)提高工業鍋爐運行管理水平和操作人員技能。工業鍋爐的操作和管理都是有技術性的工作,上崗前需要對其進行培訓,主要是針對技術性方面和安全性方面的知識。另外還需要建立獎懲制度加強管理。
結語
工業鍋爐是我國礦業工程生產中的能耗大戶,對其進行節能改造,不僅可以節約能源,還可以提高企業的經濟效益,增強企業的市場競爭力。工業鍋爐的使用已有200多年的歷史,其自身的熱效率有了質的提高,但是其使用的綜合熱效率還是有待提高。本文針對工作鍋爐結構的特點,對其節能改造技術進行了詳細地分析研究,有利于相關技術人員參考學習。
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