節(jié)能減排發(fā)展報(bào)告

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節(jié)能減排發(fā)展報(bào)告范文第1篇

一、大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。對新上項(xiàng)目做好能源消耗審核和環(huán)境影響評價(jià)，對不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰電力、鋼鐵、建材、焦炭、化工、造紙、食品等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。搶抓機(jī)遇，發(fā)展振興裝備制造業(yè)。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。做大做強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育壯大現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游會展、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，盡快提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣，推廣省柴節(jié)能灶。發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和替代能源。

二、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。

重點(diǎn)抓好工業(yè)、建筑、交通、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域的節(jié)能。下大力氣抓好我市電力、鋼鐵、建材、化工、石化、造紙等高耗能行業(yè)的節(jié)能；建筑節(jié)能方面，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。既有建筑運(yùn)用新技術(shù)予以節(jié)能改造。廣泛利用太陽能，發(fā)揮我市海水資源豐富的優(yōu)勢，積極推廣海水源熱泵等可再生能源開發(fā)利用。采用新型墻材和節(jié)能建材；交通領(lǐng)域，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，限制高油耗、高污染汽車發(fā)展，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，健全機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管體系，推廣汽車排放的歐Ⅲ、歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，提升奧帆賽承辦城市的環(huán)保要求；機(jī)關(guān)發(fā)揮表率作用。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)率先垂范，帶頭更換節(jié)能燈，優(yōu)先采購綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)約電、油、水、紙，做建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的先鋒。另外，應(yīng)注意推進(jìn)零售業(yè)節(jié)能降耗，重點(diǎn)是大型超市百貨，室內(nèi)溫度應(yīng)保持在26度以上，推廣環(huán)保型購物袋。

三、突出抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督考核。引導(dǎo)督促全市110戶重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃編制，完善節(jié)能管理制度。著力抓好污染減排和環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步治理大氣污染，加強(qiáng)主要污染物排放總量控制，削減SO2排放總量，推廣華電集團(tuán)青島發(fā)電有限公司等企業(yè)海水脫硫經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步治理水污染，削減化學(xué)需氧量排放總量，嚴(yán)格治理監(jiān)控超標(biāo)排放的污染企業(yè)，使工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。

四、構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)支撐體系。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，開展節(jié)能減排科技攻關(guān)，組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新流程，實(shí)現(xiàn)能源的梯級利用和循環(huán)高效利用。

五、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。遵循減量化原則、再使用、再循環(huán)原則（3R原則）促進(jìn)水資源循環(huán)利用、再生資源循環(huán)利用和固體廢物綜合利用。推行清潔生產(chǎn)，實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)或環(huán)境友好型企業(yè)。建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)（試點(diǎn)）企業(yè)、園區(qū)、城市，構(gòu)建“點(diǎn)、縣面”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

六、構(gòu)建激勵約束機(jī)制。健全落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，逐級分解工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任。建立完善節(jié)能減排工作評價(jià)考核制度，把節(jié)能減排工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核的重要參考內(nèi)容。實(shí)施單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量公報(bào)制度，定期向社會公布轄區(qū)的節(jié)能減排主要指標(biāo)，接受社會監(jiān)督。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排的主體地位和責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

節(jié)能減排發(fā)展報(bào)告范文第2篇

我國的能源形勢是非常緊張的，節(jié)能減排已經(jīng)成為了國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者專訪了節(jié)能專家王樹茂討論節(jié)能減排中的審計(jì)和地方執(zhí)行問題。

CEI：你認(rèn)為現(xiàn)在節(jié)能減排在執(zhí)行中有哪些問題比較突出？

王樹茂：我認(rèn)為節(jié)能減排效果的審計(jì)環(huán)節(jié)，問題較大。現(xiàn)在的節(jié)能減排審計(jì)缺乏獨(dú)立性與公正性。因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告完全是企業(yè)自己花錢去找人做，既然企業(yè)花了錢，那當(dāng)然想怎么寫就怎么寫，走過場。企業(yè)自己做節(jié)能報(bào)告，然后地方政府發(fā)獎勵，這樣根本沒有實(shí)際的效果。靠虛假報(bào)告騙取政府節(jié)能減排獎勵的例子并不少見。我認(rèn)為審計(jì)工作應(yīng)該由政府出面來做，發(fā)放了大量的節(jié)能減排獎金，難道連審計(jì)費(fèi)都出不起？應(yīng)該由獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)來審查企業(yè)到底消耗了多少能源，節(jié)能效率到底如何。

CEI：審計(jì)環(huán)節(jié)的問題會有哪些深層次影響呢？

王樹茂：企業(yè)節(jié)約了多少能耗，政府發(fā)給企業(yè)多少獎金本意是鼓勵企業(yè)去做節(jié)能減排。但現(xiàn)在的問題是政府很難去核查企業(yè)到底節(jié)約了多少能耗，一些企業(yè)靠提交虛假報(bào)告，套走國家獎勵。我曾經(jīng)見過很多企業(yè)在節(jié)能減排方面沒什么作為，但卻靠虛假的節(jié)能報(bào)告，拿到了大量的節(jié)能獎金。這個現(xiàn)象不光存在于節(jié)能減排獎金的發(fā)放，我們國家還有一些其他獎勵資金由于核查不夠嚴(yán)格而難以實(shí)現(xiàn)獎勵的初衷。

CEI:你覺得國內(nèi)哪些地區(qū)的節(jié)能減排工作開展得較好，值得其他地區(qū)借鑒？

王樹茂：我認(rèn)為蘇州在節(jié)能減排方面做得很好，很值得借鑒。蘇州會由政府出錢來給企業(yè)做節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告，認(rèn)真審計(jì)企業(yè)的能源效率到底是多少，哪些企業(yè)有節(jié)能潛力。因?yàn)橹坝泻芏嗥髽I(yè)每年也會出一些節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告，但是報(bào)告里面的內(nèi)容弄虛作假成分較大，完全沒有可以參考的意義。所以蘇州的方法是，由政府出錢來給企業(yè)做節(jié)能環(huán)保的審計(jì)報(bào)告。一方面，政府出資進(jìn)行審計(jì)，減少了企業(yè)的資金壓力；一方面因?yàn)槿绱艘粊韺徲?jì)機(jī)構(gòu)就是為政府服務(wù)而不是為企業(yè)服務(wù)，審計(jì)結(jié)果可信度和專業(yè)度就更高了。

CEI：國外有什么值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)么？

王樹茂：英國政府推廣節(jié)能減排，會和每個企業(yè)簽訂協(xié)議，組織業(yè)內(nèi)專家根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定合理的節(jié)能指標(biāo)，完成了會有獎勵，而未完成的企業(yè)會受到相應(yīng)的處罰。這個指標(biāo)由政府指定的權(quán)威機(jī)構(gòu)來設(shè)定，這樣會把節(jié)能做得更好，各種節(jié)能政策都會落到實(shí)處，不像我國很多政策都落在了空處。但是很多明明很好的措施放到國內(nèi)就會由于管理的問題而變了味道，主要的問題不在企業(yè)而在政府的管理部門。中央很重視節(jié)能減排，但落實(shí)到地方后，有的地方政府卻只對獎金感興趣。大部分工作不是在扎扎實(shí)實(shí)的做。

節(jié)能減排發(fā)展報(bào)告范文第3篇

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級節(jié)能減排計(jì)量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評估審查，并出具評估報(bào)告；對未進(jìn)行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對評價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個人。

節(jié)能減排發(fā)展報(bào)告范文第4篇

能源會計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)的新興分支，它綜合運(yùn)用會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，以節(jié)能減排目標(biāo)為指導(dǎo)，以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)能源法律、法規(guī)為主要依據(jù)，對企業(yè)的節(jié)能降耗和污染減排活動進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，以達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。能源會計(jì)信息披露則是能源會計(jì)最主要和最基本的問題。近年來，我國經(jīng)濟(jì)在迅猛增長的同時(shí)也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)。日趨緊張的資源危機(jī)以及環(huán)境污染，使得當(dāng)前實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。而傳統(tǒng)會計(jì)并沒有把節(jié)能減排的支出和收益納入其核算體系，因此，進(jìn)行能源會計(jì)信息披露，揭示企業(yè)能源的利用及環(huán)境污染的治理情況，是當(dāng)前形勢的必然要求。

能源會計(jì)信息披露既是國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理的需要，也是企業(yè)內(nèi)部管理的需要。及時(shí)有效地披露信息，有助于企業(yè)自覺樹立起節(jié)能減排的意識，并付諸于實(shí)際行動，從而促使企業(yè)加強(qiáng)能源成本的管理和控制，有效地降低能源成本，正確核算節(jié)能減排所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。

二、能源會計(jì)信息披露應(yīng)遵循的基本原則

（一）強(qiáng)制披露為主，自愿披露為輔原則。

從宏觀方面來看，我國節(jié)能減排問題相當(dāng)嚴(yán)峻，為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要將企業(yè)披露的能源會計(jì)信息作為宏觀決策的重要基礎(chǔ)。從微觀方面來看，由于企業(yè)的節(jié)能減排意識不強(qiáng)以及信息的不對稱性，企業(yè)可能只選擇對自己有利的信息進(jìn)行披露，因而，有必要強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行能源會計(jì)信息披露。同時(shí)，為提高信息披露的質(zhì)量，迫切需要調(diào)動企業(yè)自愿披露更多有用信息的主動性，以彌補(bǔ)強(qiáng)制披露機(jī)制下信息量不足和相關(guān)性差等缺陷。

（二）重要性與成本效益原則。

在對能源會計(jì)信息進(jìn)行披露時(shí)，應(yīng)根據(jù)與節(jié)能減排相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對企業(yè)過去、現(xiàn)在和將來的財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況的影響程度來選擇合理的信息披露模式。重要性的標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。對于達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)的信息應(yīng)該充分、準(zhǔn)確地揭示；對于那些不太重要的信息則采取一種簡要的方式予以披露；而對于十分重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，還必須提供獨(dú)立的信息報(bào)告，以滿足信息使用者的需要。所謂成本效益原則是指某一經(jīng)濟(jì)主體在實(shí)施某一行動時(shí)，其獲取的經(jīng)濟(jì)效益必須大于為實(shí)施該行動而付出的成本。強(qiáng)調(diào)重要性原則其實(shí)也就是強(qiáng)調(diào)信息披露的成本效益問題，如果對那些不重要的信息也進(jìn)行詳細(xì)披露，勢必導(dǎo)致信息成本大于收益。

（三）社會和政府監(jiān)督原則。

企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往不會全面、如實(shí)地披露其社會責(zé)任的履行情況，有的甚至還會弄虛作假。因此，應(yīng)加強(qiáng)政府有關(guān)部門和社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，包括行政管理、監(jiān)督和專項(xiàng)能源審計(jì)。其中，由會計(jì)師事務(wù)所或國家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專項(xiàng)能源審計(jì)，依據(jù)國家節(jié)能減排法律、法規(guī)以及相關(guān)的會計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則，對能源會計(jì)信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定，強(qiáng)化了對能源會計(jì)的再監(jiān)督，從而促使企業(yè)不斷加強(qiáng)能源會計(jì)信息披露工作。

三、構(gòu)建我國能源會計(jì)信息披露內(nèi)容及模式

能源會計(jì)信息可分為能源會計(jì)要素信息以及節(jié)能減排績效信息兩部分。能源會計(jì)要素信息主要指應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)作為正式項(xiàng)目反映的與節(jié)能減排有關(guān)的會計(jì)信息，屬于可以用貨幣量化反映的內(nèi)容。而節(jié)能減排績效信息主要反映企業(yè)無法在財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)作為正式項(xiàng)目反映，但可以用其他形式靈活披露的與節(jié)能減排相關(guān)的會計(jì)信息，其內(nèi)容主要是定性的或可以用實(shí)物、技術(shù)指標(biāo)量化的。下面對這兩種能源會計(jì)信息披露分別予以論述。

（一）能源會計(jì)要素信息。

1.能源會計(jì)要素信息的主要內(nèi)容。

（1）能源性資產(chǎn)

指企業(yè)從過去的交易或事項(xiàng)中取得，由企業(yè)所擁有或控制且能夠?yàn)槠髽I(yè)提供未來經(jīng)濟(jì)利益的能源資源，包括煤炭、石油、天然氣、電等。

（2）能源負(fù)債

指企業(yè)發(fā)生的、符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)并且與節(jié)能減排相關(guān)的義務(wù)，如為購入節(jié)能設(shè)備而發(fā)生的長期借款、短期借款、應(yīng)付利息以及為治理環(huán)境而支付的應(yīng)付環(huán)保費(fèi)、應(yīng)交環(huán)境資源稅、應(yīng)交燃油稅、其他應(yīng)交款等。

（3）能源權(quán)益

指企業(yè)所有者所擁有或投入的利益，主要有能源資本、節(jié)能基金和從損益賬戶轉(zhuǎn)來的能源利潤組成，如吸收投資者投入的煤、石油、天然氣及投入的節(jié)能設(shè)備、設(shè)立的節(jié)能基金等。其中的“能源資本”可理解為國家因其對能源擁有所有權(quán)而形成的國家權(quán)益；“節(jié)能基金”可看作是從稅后利潤中提取的需專款專用的資本，其性質(zhì)與盈余公積相同。

（4）能源收入

反映會計(jì)主體采取節(jié)能減排措施所得到的收益，包括節(jié)能減排業(yè)績卓著獎勵、節(jié)能減排項(xiàng)目借款獲得的貼息、購置節(jié)能設(shè)備獲得的政府價(jià)格補(bǔ)貼、環(huán)境損害補(bǔ)償收入、環(huán)境污染罰款收入、節(jié)能減排錯失機(jī)會收益等等。

（5）能源成本

指企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動中所發(fā)生的能源消耗以及為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括：①能源消耗成本：指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對能源的耗用或使用的成本；②能源管理成本：核算通過先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)的管理手段實(shí)現(xiàn)節(jié)能而發(fā)生的費(fèi)用；③環(huán)境支出成本：核算環(huán)境預(yù)防費(fèi)用、環(huán)境治理費(fèi)用、環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用和環(huán)境發(fā)展費(fèi)用等；④環(huán)境破壞成本：核算由于三廢排放、重大事故、資源消耗失控等造成的環(huán)境污染與破壞的損失。

（6）能源利潤

能源收入扣除能源成本和能源稅金后的凈額，它反映會計(jì)主體的能源績效。

2.能源會計(jì)要素信息的披露模式。

能源會計(jì)信息披露是企業(yè)日常能源會計(jì)核算的進(jìn)一步延伸，它既可在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露，也可單獨(dú)編制能源信息報(bào)告加以披露。就我國目前企業(yè)會計(jì)工作的實(shí)際狀況而言，應(yīng)在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告中單設(shè)項(xiàng)目披露。

首先，在現(xiàn)行資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)有關(guān)能源方面的披露項(xiàng)目。其中資產(chǎn)方增加能源性資產(chǎn)、能源折耗項(xiàng)目，在長期投資項(xiàng)目下增設(shè)“節(jié)能投資”明細(xì)科目，反映企業(yè)截至期末所發(fā)生的節(jié)能投資額。在固定資產(chǎn)項(xiàng)目下增設(shè)“節(jié)能固定資產(chǎn)”明細(xì)科目，反映企業(yè)用于節(jié)能的專項(xiàng)固定資產(chǎn)，在累計(jì)折舊項(xiàng)目下增設(shè)“節(jié)能固定資產(chǎn)折舊”明細(xì)科目，在固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目下增設(shè)“節(jié)能固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”明細(xì)科目，在長期待攤費(fèi)用項(xiàng)目下增設(shè)“長期待攤節(jié)能減排費(fèi)用”明細(xì)科目，應(yīng)付環(huán)保費(fèi)、應(yīng)交環(huán)境資源稅、應(yīng)交燃油稅等則在負(fù)債方的流動負(fù)債項(xiàng)目下列示，在所有者權(quán)益下增加能源資本項(xiàng)目，節(jié)能基金則列示在盈余公積項(xiàng)目下。

其次，在資產(chǎn)負(fù)債表后再增加一份附表，即能源資產(chǎn)負(fù)債明細(xì)表，將能源性資產(chǎn)、節(jié)能投資、節(jié)能固定資產(chǎn)、能源折耗以及應(yīng)付環(huán)保費(fèi)、應(yīng)交燃油稅、能源資本等分明細(xì)予以列示，以便完整地披露企業(yè)有關(guān)節(jié)能減排方面的信息。

另外，以現(xiàn)行利潤表為基礎(chǔ)，在表中增設(shè)能源支出和能源收入項(xiàng)目。具體來說，在營業(yè)利潤項(xiàng)目后，增設(shè)收益性能源支出項(xiàng)目，揭示企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動中所發(fā)生的能源消耗以及為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)而發(fā)生的支出，如能源消耗成本、能源管理成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本等；增設(shè)能源收入項(xiàng)目，揭示節(jié)能、治污和保護(hù)環(huán)境獲得的當(dāng)期能源收入，如獲得的節(jié)能減排業(yè)績卓著獎勵收入、獲得的節(jié)能減排補(bǔ)貼款、環(huán)境損害補(bǔ)償收入、環(huán)境污染罰款收入、節(jié)能減排錯失機(jī)會收益等等。同時(shí)，在利潤表后也增加一份附表，即能源損益明細(xì)表，詳細(xì)反映企業(yè)在會計(jì)期間內(nèi)因節(jié)能減排而產(chǎn)生的損益。

（二）節(jié)能減排績效信息。

1.節(jié)能減排績效信息的主要內(nèi)容。

按照能源受托責(zé)任的要求，企業(yè)除了需要披露應(yīng)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告框架內(nèi)披露的會計(jì)信息外，還必須對節(jié)能減排績效予以說明和報(bào)告。所謂節(jié)能減排績效，主要是指企業(yè)由于實(shí)施節(jié)能減排措施而產(chǎn)生的結(jié)果和成效。節(jié)能減排績效信息同樣應(yīng)是會計(jì)信息披露不可缺少的一部分，該部分既有貨幣信息，也有非貨幣信息，但主要以非貨幣性信息為主。筆者認(rèn)為，反映企業(yè)節(jié)能減排績效信息的內(nèi)容主要應(yīng)該體現(xiàn)在以下四個方面：

（1）節(jié)能減排所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。該部分以貨幣性信息為主，主要包括：能源節(jié)約額、能源成本降低額、能源利潤、主要污染物排放總量減少額等。

（2）企業(yè)能源法規(guī)執(zhí)行情況。主要包括：企業(yè)執(zhí)行能源法規(guī)的結(jié)果、節(jié)能減排實(shí)施效果及未達(dá)標(biāo)的原因等。

（3）企業(yè)環(huán)境質(zhì)量情況。主要包括：污染物排放情況；主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況；污染事故的發(fā)生情況等。

（4）環(huán)境治理和污染物利用情況。主要包括：污染治理情況；從事環(huán)境治理、檢測、研究的機(jī)構(gòu)和人員情況等。

2.節(jié)能減排績效信息的披露模式。

節(jié)能減排發(fā)展報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞:節(jié)能;減排;發(fā)揮;工會;作用

中圖分類號:D412.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)020(C)-0076-02

十七大報(bào)告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個單位、每個家庭。”建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求,是全國各族人民的共同愿望。現(xiàn)代企業(yè)在全面擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升,做好節(jié)能減排、統(tǒng)籌兼顧工作,使企業(yè)的發(fā)展和社會的發(fā)展較好地融合起來,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。

節(jié)能減排是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本要求。我國經(jīng)濟(jì)快速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。節(jié)能減排就是要從源頭預(yù)防污染產(chǎn)生,最有效地減少資源消耗,不排放廢棄物,從而真正解決當(dāng)代中國的發(fā)展困境。

我集團(tuán)公司各級工會圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)動廣大職工開展以技術(shù)創(chuàng)新為主題的多種形式的勞動競賽活動,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排發(fā)揮主力軍作用。坑口電廠工會注重激發(fā)職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,在全廠職工中掀起“五小競賽”活動新。僅去年,在職工中深入開展“我為企業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動,去年共收到職工建議215條,有120條被采納,為企業(yè)減耗增效207.36萬元。共為企業(yè)節(jié)約成本466.98萬元。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

企業(yè)是節(jié)能減排的主體,班組是工會推動節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。為保證職工節(jié)能減排活動順利開展并切實(shí)取得成效,工會充分發(fā)揮工會聯(lián)系廣、職工群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動,依托班組陣地,組織動員職工廣泛參與,做到“五個注重”。為加強(qiáng)對職工節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)組成的坑口電廠職工節(jié)能減排活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)全廠職工節(jié)能減排工作。各車間建立了由工會牽頭,多個職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議工作機(jī)制。各基層單位也紛紛成立以黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)和工會主席參加的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政重視、部門配合、工會運(yùn)作、職工廣泛參與的節(jié)能減排工作格局。在節(jié)能減排活動中,廠工會加強(qiáng)宣傳工作,積極引導(dǎo)職工認(rèn)識節(jié)能減排的重要意義、面臨的形勢和任務(wù)。設(shè)立了“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”宣傳展區(qū),展示了職工節(jié)約創(chuàng)新成果。各基層工會也積極組織職工參觀“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)節(jié)能成果展”、參加“節(jié)能減排知識講座和專題報(bào)告會”等。各基層單位充分利用宣傳陣地,積極普及節(jié)能減排知識,增強(qiáng)職工節(jié)約環(huán)保意識,養(yǎng)成節(jié)約環(huán)保習(xí)慣。

二、開展多種形式的節(jié)能減排活動

要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題,發(fā)動職工廣泛開展合理化建議和小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門等“五小”活動,大力開發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,積極引導(dǎo)職工為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)智慧和力量。要把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作的永恒主題,通過開展職工技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)培訓(xùn)等活動,不斷提高職工技術(shù)水平和節(jié)能減排能力。要充分發(fā)揮職工技協(xié)的組織、陣地和人才優(yōu)勢,組織和發(fā)動技協(xié)會員圍繞節(jié)能減排開展技術(shù)攻關(guān)活動。

三、增強(qiáng)節(jié)約環(huán)保意識

堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的基本國策。開展節(jié)能減排工作,是落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策的重要內(nèi)容,是工會組織和廣大職工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各級工會組織要對職工加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保形勢教育,充分利用工會宣傳陣地,運(yùn)用各種方式,大力宣傳節(jié)能減排的重要意義,不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識,增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺性。要進(jìn)一步宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識,積極推廣節(jié)能減排的有效方法,幫助職工掌握節(jié)能減排技巧,提高節(jié)能減排能力。要在廣大職工中積極倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)職工從點(diǎn)滴做起,從自身做起,使節(jié)能減排到崗位、進(jìn)家庭,成為廣大職工的自覺行動。

四、組織好“全國職工節(jié)能減排活動月”活動

全總決定將2008年3月作為“全國職工節(jié)能減排活動月”。活動月坑口電廠工會以“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”為主題,以普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、推廣職工節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容,通過舉行啟動儀式,開展知識競賽和職工技術(shù)創(chuàng)新成果等一系列活動,引導(dǎo)職工進(jìn)一步提高節(jié)能環(huán)保意識,增強(qiáng)節(jié)能減排自覺性,從而積極投身資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè),要明確職責(zé)分工,建立責(zé)任制,加強(qiáng)對競賽活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,確保競賽活動取得實(shí)效。工會深入了解情況,開展有針對性的指導(dǎo)和服務(wù),督促各基層單位對取得的成效與存在的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,進(jìn)一步規(guī)范競賽內(nèi)容和做法。同時(shí)對節(jié)能減排的工作進(jìn)行了考核,并將考核結(jié)果在廠考核會上進(jìn)行通報(bào)。由于節(jié)能減排考核與每位員工的切身利益掛鉤,所以每位員工忠于職守,自覺地投入到節(jié)能減排中去,從身邊的點(diǎn)滴做起。

五、加強(qiáng)群眾監(jiān)督,促進(jìn)節(jié)能減排

企業(yè)是節(jié)能減排的主體,職工是節(jié)能減排的主力軍。各級工會要積極組織職工參與企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)健全和完善管理制度,進(jìn)一步挖掘節(jié)能減排潛力。要把職工參與管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,發(fā)動職工群防群治,從班組抓起,從點(diǎn)滴著手,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),采取措施堵塞漏洞,加強(qiáng)“三廢”利用和處理,減少資源浪費(fèi),提高資源利用率,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。要了解企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)情況,積極協(xié)助本單位制定規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,推動本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,認(rèn)真檢查本單位節(jié)能減排工作,積極督促落實(shí)本單位節(jié)能減排規(guī)劃,使節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境中的作用。

六、突出重點(diǎn),發(fā)揮特色

各基層單位要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),制定科學(xué)的競賽指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)競賽活動的針對性和實(shí)效性。要以節(jié)能減排競賽活動為平臺,加大宣傳力度,積極開展節(jié)能減排形勢和任務(wù)教育,普及節(jié)能減排知識,征集節(jié)能減排合理化建議,把廣大職工最廣泛地組織到競賽活動中來。要把節(jié)能減排競賽活動與“打造熱電冷聯(lián)產(chǎn)綠色企業(yè),創(chuàng)建全國綜合利用示范電廠”主題勞動競賽結(jié)合起來,與創(chuàng)建“工人先鋒號”、班組建設(shè)結(jié)合起來,不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,引導(dǎo)職工立足本職崗位,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)建功立業(yè)。要制定出有效的獎勵政策,進(jìn)一步激發(fā)職工在促進(jìn)節(jié)能減排活動中的積極性和創(chuàng)造性,確保節(jié)能減排競賽活動的效果。

深化職工建功立業(yè)工作的具體行動。深入開展節(jié)能減排競賽活動,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用、建立長效機(jī)制等方面狠下工夫,將職工節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。我們要努力走出一條低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的目標(biāo),這是對世界可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的一大貢獻(xiàn)。

作者單位:中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司坑口電廠

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