安全生產(chǎn)狀況分析報(bào)告
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安全生產(chǎn)狀況分析報(bào)告范文第1篇
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)安全、事故主要類型、影響因素分析
引言：我國政府對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)問題一直很重視，先后頒布了大量的法律法規(guī)來規(guī)范建筑業(yè)的安全管理，提升建筑業(yè)安全生產(chǎn)水平。然而建筑安全事故發(fā)生量仍然巨大，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)狀況沒有改善，建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍然十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)仍然是安全事故頻發(fā)的高危性行業(yè)，頻發(fā)的安全事故已經(jīng)成為阻礙我國建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重問題。因而，分析建筑施工項(xiàng)目安全事故的影響因素，并制定相應(yīng)的防范對(duì)策，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目安全管理、改善安全生產(chǎn)狀況，減少乃至避免安全事故的發(fā)生具有重要意義。
一、建筑施工項(xiàng)目安全事故的主要類型
根據(jù)2004～2007年建設(shè)部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)顯示，我國建筑施工傷亡事故主要集中在高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等五種類型[1]，具體數(shù)據(jù)見表1。
根據(jù)表1數(shù)據(jù)可以看出2004～2007 年事故總數(shù)和死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，各事故類型中高處墜落死亡人數(shù)一直居于各類事故的首位，占總死亡人數(shù)的46.29%，其次為坍塌事故，占總死亡人數(shù)的18.5%，其后依次為物體打擊、觸電和起重傷害，這五類事故死亡人數(shù)約占總死亡人數(shù)的 89%。
二、 建筑施工項(xiàng)目安全事故影響因素分析
由于建筑施工項(xiàng)目安全事故主要集中在高處墜落、坍塌、 物體打擊、 觸電和起重傷害等五個(gè)方面，占總死亡人數(shù)的89%，因此本文針對(duì)這五類主要事故，
從人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、管理和技術(shù)等六個(gè)大方面進(jìn)行深入分析，根據(jù)文獻(xiàn)3-6并進(jìn)一步歸納的出每一個(gè)大方面所包含的子因素，從而找出安全事故的直接影響因素，見表2。
三、建筑施工項(xiàng)目安全事故防范對(duì)策探討
1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督
雖然我國已經(jīng)頒布了大量的律法規(guī)來規(guī)范建筑業(yè)的安全管理，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的頒布。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、 技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)有的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 施工規(guī)范中，有的條款已經(jīng)滯后于時(shí)代的步伐。因此應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，建立健全建筑行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，使建筑企業(yè)有法可依、 有規(guī)范可參照，以適應(yīng)社會(huì)及建筑行業(yè)發(fā)展的需要。
建筑行業(yè)安全管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門均應(yīng)積極地參與到工程施工安全監(jiān)管中來。政府相關(guān)部門建立"建筑行業(yè)安全事故數(shù)據(jù)庫"，對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)工程項(xiàng)目的審批、工程施工、竣工驗(yàn)收、檔案整理等，相關(guān)部門均應(yīng)嚴(yán)格檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通報(bào)施工單位，督促其及時(shí)整改，對(duì)拒不整改的單位列入黑名單。同時(shí)，電視、報(bào)紙等媒體也應(yīng)關(guān)注建筑施工項(xiàng)目安全，對(duì)重大安全事故予以曝光。
2 加強(qiáng)安全教育，注重安全專業(yè)人才培養(yǎng)
目前，建筑從業(yè)人員60%以上是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作方式，習(xí)慣意識(shí)等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí).從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。因此，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，讓每一個(gè)員工掌握安全技能，為自己的安全行為責(zé)任。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng)。對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn)；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
目前我國安全專業(yè)人才極度匱乏，政府已在一些高校開設(shè)安全專業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)了一批安全專業(yè)人才，這些安全專業(yè)人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。但由于我國安全專業(yè)人才培養(yǎng)起步比較晚，師資力量還比較薄弱，課程配置及人才培養(yǎng)模式還需進(jìn)一步探討，剛畢業(yè)的安全專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力比較差，因而，政府應(yīng)對(duì)該安全專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。
3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督
現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備的檢查，重視原材料的采購并加強(qiáng)對(duì)儀器、設(shè)備的維修保養(yǎng)，杜絕不合格的材料、設(shè)備對(duì)施工人員造成傷害。加大對(duì)安全工作的投入，完善各種安全設(shè)施。
四、結(jié)束語
由于建筑工程項(xiàng)目具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 建設(shè)周期較長、 機(jī)械化程度較低、 施工人員素質(zhì)參差不齊、 人口流動(dòng)性大等特點(diǎn)，建筑業(yè)安全事故頻發(fā)。頻發(fā)的安全事故已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了和諧社會(huì)的構(gòu)建以及建筑業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。要改善建筑業(yè)安全現(xiàn)狀應(yīng)從建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全影響因素出發(fā)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)安全教育，注重安全專業(yè)人才培養(yǎng)；改善相關(guān)企業(yè)自身管理；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)：
[1]建設(shè)部.全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告（2004-2007年度）[Z].2005-2008.
[2]楚秀娟，傅貴，李娟娟.一切建筑事故都是可以預(yù)防的[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，17（4）：88-93.
[3]傅貴，李宣東，李軍.事故的共性原因及其行為科學(xué)預(yù)防策略[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2005，5（1）：80-83.
安全生產(chǎn)狀況分析報(bào)告范文第2篇
管理標(biāo)準(zhǔn)
一、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安質(zhì)部的管理職能、管理權(quán)限、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)使用于安質(zhì)部的工作，是檢查與考核其工作的依據(jù)。
二、管理職能
1、負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。[文秘站網(wǎng)-]
2、負(fù)責(zé)職工的安全教育和安全培訓(xùn)工作。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)法規(guī)、安全管理制度的執(zhí)行情況。
4、負(fù)責(zé)組織開展安全大檢查活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織抽查與復(fù)查，制定整改措施計(jì)劃，并定期檢查實(shí)施情況。
5、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)工作。
6、負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好特殊工種工作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)工、外包工的資格審查、安全教育、發(fā)證工作，審查現(xiàn)場(chǎng)安全措施，對(duì)其加強(qiáng)管理實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，搞好安全管理。
三、管理權(quán)限
1、有權(quán)制止違章作業(yè)，違章指揮，并有權(quán)對(duì)其處罰。
2、有權(quán)監(jiān)督各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)法規(guī)的執(zhí)行。
3、有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)中的先進(jìn)集體和個(gè)人提出表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、有權(quán)對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
5、在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，有否決權(quán)。
四、管理內(nèi)容與要求
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)安全工作的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件，必要時(shí)結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。
2、參加制定本廠的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，督促各部門制定“兩措”計(jì)劃，并對(duì)“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、在日常工作中，對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)情況，人身安全的預(yù)防設(shè)施情況，監(jiān)督檢查各部門嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，統(tǒng)計(jì)、考核“兩票”合格率。
5、重點(diǎn)監(jiān)督安全工器具、起重器具、登高用具及廠內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期實(shí)驗(yàn)工作，對(duì)安全設(shè)施、安全器具、安全保護(hù)裝置、電氣防誤操作裝置等的使用及工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、檢修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、按照要求及季節(jié)性特點(diǎn)組織開展各項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)，經(jīng)常深入基層，檢查安全管理工作中存在的問題，生產(chǎn)設(shè)備上存在的隱患，必要時(shí)發(fā)出安全檢察通知單，責(zé)令限期整改。
7、以《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》為依據(jù)，做好事故的調(diào)查、認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)的歸口管理工作，事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，對(duì)事故要做到“三不放過”。
8、會(huì)同有關(guān)部門搞好對(duì)職工的安全培訓(xùn)和安全教育，對(duì)各類新入廠人員要堅(jiān)持“三級(jí)”安全教育工作，合格后才能允許上崗。
9、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。督促有關(guān)部門采取措施，改善工作現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件，做好防塵、防毒、防噪聲及其他有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的治理工作，以求達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
10、及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)建議表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的部門和個(gè)人，處罰違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律者，對(duì)違章者實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
11、配合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門做好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
12、配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)用臨時(shí)工、外包工的安全教育培訓(xùn)工作，并對(duì)其加強(qiáng)管理實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
13、做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施及重點(diǎn)防火部位的防火工作，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。負(fù)責(zé)廠內(nèi)消防器材的檢查、維修、更換工作。
14、負(fù)有查禁違章的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違章必須立即制止，并按有關(guān)規(guī)定處罰。
五、檢查與考核
自覺接受公司生產(chǎn)管委會(huì)及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的指導(dǎo)檢查，并定期向公司生產(chǎn)管委會(huì)匯報(bào)工作。
1、本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況接受集團(tuán)監(jiān)督部門的檢查考核。
2、本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況有企管部按月度考核。
3、檢查與考核內(nèi)容為本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理職能和管理內(nèi)容與要求部分。
4、檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤兌現(xiàn)。
主任崗位工作標(biāo)準(zhǔn)
一、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安質(zhì)部主任的職責(zé)與權(quán)限、工作要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于安質(zhì)部主任的工作，是檢查與考核其工作的依據(jù)。
二、職責(zé)
1、在公司生產(chǎn)管委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全土產(chǎn)方針、政策的貫徹。
3、負(fù)責(zé)制訂安全監(jiān)察管理制度、辦法，并監(jiān)督實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)本部人員的政治思想工作和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高本部人員
的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、負(fù)責(zé)組織開展季節(jié)性安全大檢查，負(fù)責(zé)組織抽查和復(fù)查，制定整
改措施計(jì)劃，并定期檢查實(shí)施情況。
6、負(fù)責(zé)組織制定年度反事故措施計(jì)劃和安全勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
三、權(quán)限
1、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮，并對(duì)其作出處罰。
2、有權(quán)履行安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)，行使
安監(jiān)人員的權(quán)限。3、有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)中的先進(jìn)個(gè)人和集體提出表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、有權(quán)對(duì)發(fā)生的事故組織調(diào)查、分析和處理。
5、在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，有充分的否決權(quán)。
四、工作內(nèi)容與要求
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全
工作法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，結(jié)合
具體情況制訂實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。
2、參加制訂本廠的長遠(yuǎn)安全規(guī)劃和本年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織
制訂安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，參加制訂反事故技術(shù)措施計(jì)劃，組織
對(duì)“兩措”計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
3、組織對(duì)各單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、檢修規(guī)程和運(yùn)行規(guī)程，安全工
作規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織對(duì)安全設(shè)施、安全工器具、安全保護(hù)裝置、電氣防誤操作裝
置的購置、使用、定期試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、組織開展安全大檢查，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題，設(shè)備
上存在的隱患發(fā)出“安全監(jiān)察通知單”，責(zé)令限期整改或制訂整改計(jì)劃，
并監(jiān)督整改計(jì)劃的實(shí)施。
6、以“電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程”為依據(jù)，按規(guī)定組織參加事故的調(diào)
查分析，監(jiān)督做到“三不放過”，負(fù)責(zé)事故的認(rèn)定，組織做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)
表工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
7、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)組織召開每月的安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題，提出反事故措施或工作改進(jìn)意見，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)。
8、會(huì)同有關(guān)部門搞好對(duì)職工的安全培訓(xùn)和安全教育工作，及時(shí)用通報(bào)快報(bào)等手段向生產(chǎn)等部門反饋安全信息。
9、會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)督柱查有關(guān)勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。督促生產(chǎn)部門生產(chǎn)單位采取改進(jìn)措施，改善工作觀場(chǎng)的作業(yè)條件，做好防塵、防毒、防噪音及其它有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的治理工作，以求達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
10、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位和個(gè)人。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，有權(quán)處罰違章作業(yè)和違章指揮者。
11、配合勞動(dòng)部門組織對(duì)特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
12、做好生產(chǎn)用外包工、臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)工作，并對(duì)其施工工作監(jiān)督檢查。
13、做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施及重點(diǎn)防火部位的防火工作，并按規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。負(fù)責(zé)消防器材的檢查、維修、更換工作。
14、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，掌握集團(tuán)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯
報(bào)工作，做好領(lǐng)導(dǎo)的“安全”參謀。
五、檢查與考核
l、本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況接受公司監(jiān)督部門的檢查考核。
2、本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由分管領(lǐng)導(dǎo)按月度檢查考核。
3、考核內(nèi)容為本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職責(zé)及工作內(nèi)容和要求部分。
4、考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤兌現(xiàn)。
副主任崗位工作標(biāo)準(zhǔn)
一、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安質(zhì)部副主任的職責(zé)與權(quán)限，工作內(nèi)容與要求，檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于安質(zhì)部副主任的工作，是檢查與考核其工作的依據(jù)。
二、職責(zé)
l、在安質(zhì)部主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)電廠的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安質(zhì)部主任負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門安全管理法規(guī)、制度的實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)本部人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高本部人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
4、負(fù)責(zé)組織參加安全大檢查，負(fù)責(zé)組織抽查與復(fù)查，制定整改措施計(jì)劃，并定期檢查實(shí)施情況。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助安質(zhì)部主任搞好干警職工的安全培訓(xùn)和安全教育。
三、權(quán)限
1、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮，并對(duì)其進(jìn)行處罰。
2、有權(quán)履行安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)，行使安監(jiān)人員的權(quán)限。
3、有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)中的先進(jìn)集體和個(gè)人提出表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、有權(quán)組織參加事故調(diào)查、分析和處理。
四、工作內(nèi)容與要求
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全工作
法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，并監(jiān)督各
分場(chǎng)貫徹執(zhí)行。
2、協(xié)助安質(zhì)部主任組織制訂安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，參加制
訂反事故技術(shù)措施計(jì)劃，組織對(duì)“兩措”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
3、組織對(duì)各分場(chǎng)執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、檢修規(guī)程和運(yùn)行規(guī)程、安全工
作規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織對(duì)安全設(shè)施、安全工器具、安全保護(hù)裝置、電氣防誤操作裝
置的購置、使用、定期試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、組織開展各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問
題，設(shè)備上存在的隱患，責(zé)令有關(guān)單位限期整改或制訂整改計(jì)劃，并監(jiān)
督整改計(jì)劃的實(shí)施。，
6、以“電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程”為依據(jù)，按規(guī)定參加事故的調(diào)查分
析，監(jiān)督做到“三不放過”，負(fù)責(zé)事故的認(rèn)定，組織做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表工
作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
7、協(xié)助安質(zhì)部主任搞好對(duì)職工的安全培訓(xùn)和安全教育工作，及時(shí)
用通報(bào)、快報(bào)向生產(chǎn)等部門反饋安全信息。
8、對(duì)在安全生產(chǎn)中的先進(jìn)單位和個(gè)人，可建議安質(zhì)部主任進(jìn)行表
揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，可對(duì)事故責(zé)任者提出處理建議意見，有權(quán)處罰違章作業(yè)和違
章指揮者。
9、做好生產(chǎn)用外包工、臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)工作，并對(duì)其施工現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施及重點(diǎn)防火部位的防火工作，做好消
防器材的檢查、維修、更換工作。
11、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
工作。
五、檢查與考核
l、本崗位執(zhí)行情況接受公司監(jiān)督部門的檢查與考核。
2、本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安質(zhì)部主任按月進(jìn)行檢查考核。
3、考核內(nèi)容為本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職責(zé)及工作內(nèi)容與要求部分。
4、考核結(jié)果與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤兌現(xiàn)。
安全監(jiān)察專工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)
一、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安質(zhì)部安全監(jiān)察專工的職責(zé)與權(quán)限，工作內(nèi)容與要求，檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于安質(zhì)部安全監(jiān)察專工的工作，是檢查與考核其工作的依據(jù)。
二、職責(zé)
1、在安質(zhì)部主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各專業(yè)的安全監(jiān)察管理工作。
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門、各專業(yè)安全活動(dòng)，對(duì)安全大檢查中各部門、專業(yè)制訂的整改措施有具體監(jiān)察、檢查的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)向，并提出監(jiān)督、執(zhí)行預(yù)防措施，負(fù)責(zé)監(jiān)督分管范圍的“兩措”項(xiàng)目落實(shí)情況。4、負(fù)責(zé)各專業(yè)的事故調(diào)查、分析、處理及報(bào)告整理工作。
5、負(fù)責(zé)各專業(yè)或項(xiàng)目外包工程的安全監(jiān)督工作。
6、負(fù)責(zé)各專業(yè)的有關(guān)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施、計(jì)劃的編制、審核和執(zhí)行。
7、負(fù)責(zé)大小修各專業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收、檢查、安全監(jiān)督管理工作。
8、負(fù)責(zé)各專業(yè)安全工器具、起重工具監(jiān)督使用和定期試驗(yàn)。
9、負(fù)責(zé)本專業(yè)危及安全運(yùn)行的重大缺陷、隱患、裝置性違章整改及驗(yàn)收工作。
10、負(fù)責(zé)本專業(yè)季節(jié)性安全大檢查整改措施計(jì)劃及監(jiān)督實(shí)施工作。
11、負(fù)責(zé)協(xié)助主任、副主任搞好現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員安全技術(shù)培訓(xùn)。
12、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、權(quán)限
1、有權(quán)制止一切違章指揮、違章作業(yè)，在危及人身、設(shè)備安全的緊急情況下，有權(quán)停止其工作，事后再向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理。
2、有權(quán)向出現(xiàn)事故的部門、事故當(dāng)事人、知情人查問事故發(fā)生全過程情況，并可索取有關(guān)事故記錄資料。
3、有權(quán)進(jìn)入廠內(nèi)各生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全措施、規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并可對(duì)工作人員進(jìn)行安全考問。
4、有權(quán)要求有關(guān)部門限期解決已發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及其他不安全因素。
5、有相對(duì)有關(guān)部門或個(gè)人的安全生產(chǎn)工作，提出獎(jiǎng)懲建議。
6、有權(quán)制止一切違章指揮，違章作業(yè)，在危及人身、設(shè)備安全的緊急情況下，有權(quán)停止其工作，事后再向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7、有權(quán)檢查各專業(yè)的安全技術(shù)管理資料及記錄。
8、有權(quán)對(duì)違反安全法規(guī)、條例、文件的行為提出考核意見。
9、有權(quán)對(duì)分管專業(yè)編制的安全技術(shù)文件提出修改意見。
四、工作內(nèi)容與要求
1、負(fù)責(zé)文明土產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)出文明監(jiān)督備忘錄并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，依據(jù)考核細(xì)則進(jìn)行處罰曝光。
2、每月定期不定期檢查各專業(yè)20％已執(zhí)行的“兩票”。
3、督促和參加安全教育培訓(xùn)，安全規(guī)程考試和各項(xiàng)安全活動(dòng)，每月抽查兩次班組安全活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)各專業(yè)的事故分析報(bào)告，統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，并做到及時(shí)性、正確性、完整性。
5、會(huì)同各專業(yè)針對(duì)人身、設(shè)備、系統(tǒng)在安全方面存在的問題，編制反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
6、按照上級(jí)工作部署并結(jié)合本廠的實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織開展季節(jié)性、專業(yè)性安全大檢查和各種形式的安全活動(dòng)，對(duì)在檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和提出的不安全問題，督促有關(guān)部門及時(shí)解決。
7、組織與指導(dǎo)各專業(yè)安全監(jiān)察網(wǎng)活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)安全員的作用，加強(qiáng)職工安全思想教育工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吸取各行業(yè)各種類型的事故通報(bào)教訓(xùn)，改進(jìn)和提高本廠安全生產(chǎn)措施和安全技術(shù)管理水平。
8、監(jiān)督檢查各專業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗。
9、參加事故、障礙、異常的調(diào)查，收集第一手資料，及時(shí)做好事故分析、統(tǒng)計(jì)，找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題，督促制訂反事故技術(shù)措施。
10、監(jiān)督各專業(yè)的安全、電氣、起重工具的保管、使用和定期試驗(yàn)。
11、負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)外包工的安全教育和考試，定期對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。
12、認(rèn)真貫徹執(zhí)行廠規(guī)廠紀(jì)。
13、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的政策、規(guī)定、條例、法令，并且負(fù)責(zé)檢查與督促各部門執(zhí)行情況。
14、按規(guī)程要求，隊(duì)真做好分管專業(yè)的事故調(diào)查分析工作，按照“三不放過”的原則，逐一查清原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)反事故措施。
15、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行，協(xié)助各專業(yè)搞好安全工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試。
16、負(fù)責(zé)外包工、臨時(shí)工的安全教育和考試，定期對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。
17、每月參加各專業(yè)的班組安全活動(dòng)，每月檢查一次分管專業(yè)的安全分析會(huì)記錄。
18、參加各專業(yè)新設(shè)備的質(zhì)量驗(yàn)收、試驗(yàn)工作。
19、參加有關(guān)專業(yè)大小修的質(zhì)量驗(yàn)收、檢查、安全監(jiān)督管理工作。
20、負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)出監(jiān)督備忘錄并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
21、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握設(shè)備的健康狀況，對(duì)分管專業(yè)重大的缺陷、隱患、裝置性違章及時(shí)提出處理意見，并及時(shí)下發(fā)定期整改通知單，限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
13、參加領(lǐng)導(dǎo)組織開展的各種會(huì)議，并做好記錄，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
五、檢查與考核
1、本崗位執(zhí)行情況接受公司監(jiān)督部門的檢查與考核。
2、本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安質(zhì)部主任按月進(jìn)行檢查考核。
3、考核內(nèi)容為本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職責(zé)及工作內(nèi)容與要求部分。
4、考核結(jié)果與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤兌現(xiàn)。
消防專工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)
一、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安質(zhì)部消防專工的職責(zé)與權(quán)限，工作內(nèi)容與要求，檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于安質(zhì)部消防專工的工作，是檢查與考核其工作的依據(jù)。
二、職責(zé)
1、在安質(zhì)部主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織做好全廠的消防管理
工作，保證全廠的防火安全。
2、負(fù)責(zé)健全和完善本廠消防管理制度。
3、負(fù)責(zé)全廠消防器材的管理工作及定期更換工作。
4、負(fù)責(zé)審批動(dòng)火工作票，并檢查落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
5、負(fù)責(zé)做好全廠消防安全的宣傳工作。
6、負(fù)責(zé)安質(zhì)部全體工作人員的考勤工作。
三、權(quán)限
1、有權(quán)制止一切違章指揮、違章作業(yè)，并有權(quán)對(duì)其處罰。
2、有權(quán)深入土產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，履行安監(jiān)人員的職責(zé)。
3、有權(quán)監(jiān)督全廠消防管理制度的貫徹執(zhí)行。
4、有權(quán)審批動(dòng)火工作票并檢查動(dòng)火觀場(chǎng)安全措施。
5、有權(quán)對(duì)破壞消防器材的行為作出處罰。
四、工作內(nèi)容與要求
1、協(xié)助主任、副主任搞好職工《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試，組織對(duì)新
入廠人員安規(guī)考試，合格后方能上崗。
2、對(duì)職工加強(qiáng)消防安全教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。
3、每天深入生產(chǎn)觀場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施，制止違章作業(yè)，違章指揮
等現(xiàn)象。
4、事故發(fā)生后保護(hù)好觀場(chǎng)，并協(xié)助主任、副主任開展事故調(diào)查、取
證工作。
5、每周檢查各專業(yè)班組安全活動(dòng)。
6、按照上級(jí)部署和本廠實(shí)際，開展季節(jié)性、專業(yè)性安全大檢查，對(duì)
檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問題，督促有關(guān)專業(yè)及時(shí)解決。
7、按規(guī)定計(jì)劃申請(qǐng)購置配備消防器材和防火用具，并做好日常的
管理工作。
S、定期檢查全廠消防器材，使之完好。
五、檢查與考核
1、本崗位執(zhí)行情況接受公司監(jiān)督部門的檢查與考核。
2、本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安質(zhì)部主任按月進(jìn)行檢查考核。
安全生產(chǎn)狀況分析報(bào)告范文第3篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以杜絕重特大事故為目標(biāo)，加強(qiáng)安全管理，倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入，建立以縣、各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和企業(yè)為單元的三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建覆蓋全縣、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化，推動(dòng)我縣安全管理工作再上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣安委會(huì)主任任組長，縣安委會(huì)各位副主任任副組長，縣安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。縣安全管理各職能部門分管負(fù)責(zé)同志為辦公室副主任，辦公室成員由縣安委會(huì)成員單位1名協(xié)調(diào)員組成。各相關(guān)部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作順利開展。
三、工作內(nèi)容和實(shí)施方法
“網(wǎng)格化”監(jiān)管就是在全縣以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門為單位劃分為若干個(gè)安全監(jiān)管網(wǎng)格，按照地域和部門職責(zé)將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃入相應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)，明確各級(jí)網(wǎng)格的主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管責(zé)任人員。形成一個(gè)縱向分級(jí)監(jiān)管、橫向分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明晰的立體監(jiān)管體系。根據(jù)我縣實(shí)際，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格劃分為三級(jí)：一級(jí)網(wǎng)格為縣政府；二級(jí)網(wǎng)格為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)、各部門；三級(jí)網(wǎng)格為各村（居）和各企業(yè)單位。形成屬地管理、部門監(jiān)管、條塊結(jié)合、全覆蓋無縫隙的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
（一）構(gòu)建以縣政府為節(jié)點(diǎn)的“縣級(jí)網(wǎng)格”。按照縣安委會(huì)成員單位的責(zé)任分工，編制《縣安全管理一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任表》（附件1），劃分安全管理責(zé)任范圍，落實(shí)管理人員及相應(yīng)的管理措施,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理執(zhí)行情況的日常監(jiān)督考核。
（二）構(gòu)建二級(jí)網(wǎng)格化管理體系。理順政府部門安全監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特點(diǎn)明確部門包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）情況（附件2）。按照“整體規(guī)劃、全面覆蓋、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)權(quán)一致、持續(xù)完善”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建以負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)為節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)格化管理體系，提升教體、公安、住建、國土、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、消防等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)安全監(jiān)管的整體執(zhí)行能力。
1、構(gòu)建以各部門為節(jié)點(diǎn)的二級(jí)網(wǎng)格化管理體系。根據(jù)責(zé)任分工，制定《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，編制本系統(tǒng)相應(yīng)的《安全網(wǎng)格化管理責(zé)任表》，明確各級(jí)人員管理職責(zé)（附件3），按照附件6做好信息普查。
（1）各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際建立和完善安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，部門主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求明確分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管并明確各級(jí)的工作職責(zé)。
（2）各部門、各單位要進(jìn)一步明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，基層各部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
（3）各部門、各單位要組織力量全面排查并徹底摸清本部門所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。
2、構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)為主體的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格”。按照屬地管理的原則，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，編制《安全網(wǎng)格化管理責(zé)任表》（參照附件1、4、5），明確各級(jí)人員管理職責(zé)，按照附件6做好信息普查工作。
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際建立和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求明確分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管并明確各級(jí)的工作職責(zé)。建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)到生產(chǎn)經(jīng)營單位或村的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要進(jìn)一步明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)黨政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，各部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各管區(qū)的負(fù)責(zé)人是本管區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要組織力量全面排查并徹底摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。
（三）構(gòu)建以各村（居）和各企業(yè)為主體的“鄉(xiāng)村和企業(yè)網(wǎng)格”。以村書記或企業(yè)法人為安全生產(chǎn)主要責(zé)任人，按照責(zé)任分工，制定相應(yīng)的《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，編制《安全網(wǎng)格化管理責(zé)任表》，建立本村或企業(yè)的基礎(chǔ)信息檔案，定期開展鄉(xiāng)村和企業(yè)內(nèi)部日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好檢查臺(tái)賬，并做好安全事故防范及村民和從業(yè)人員的安全教育等工作。
四、時(shí)間安排
（一）準(zhǔn)備階段
各部門、各單位要以系統(tǒng)建設(shè)、解決運(yùn)行突出問題為著力點(diǎn)，深入抓好推進(jìn)準(zhǔn)備工作,制定《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》。一是廣泛征求各成員單位意見，研究解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題。二是規(guī)范網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。各成員單位在前期開展工作的基礎(chǔ)上，要確定一名協(xié)調(diào)員，并由專人負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)格化推進(jìn)工作，并于前將協(xié)調(diào)員和具體工作人員名單及《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》（包括各部門編制本系統(tǒng)縱向安全管理二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)編制相應(yīng)的橫向安全管理二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任表）報(bào)縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是開展網(wǎng)格化建設(shè)推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，啟動(dòng)全縣安全生產(chǎn)普查，完善有關(guān)部門網(wǎng)格化管理信息普查內(nèi)容。
（二）推進(jìn)階段
各成員單位要按照推進(jìn)工作部署，以開展安全生產(chǎn)普查為有效手段，推動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況普查采取“行業(yè)為主和屬地相結(jié)合”及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的普查工作，于前將單位監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位明細(xì)表和生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)信息普查表（參照附件3-6）報(bào)縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要確保信息準(zhǔn)確無誤。縣政府安委會(huì)將把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推進(jìn)情況作為年底對(duì)各成員單位和企業(yè)評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，請(qǐng)各成員單位高度重視，抓好落實(shí)。
份開始，縣政府網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用督查、調(diào)度、抽查等形式，檢查各成員單位監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)情況，完成年度推進(jìn)目標(biāo)。
各部門、單位要把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管作為年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓，要結(jié)合安全生產(chǎn)普查工作，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，明確企業(yè)基礎(chǔ)信息、重大危險(xiǎn)源等信息，做好信息普查，嚴(yán)格監(jiān)管。將網(wǎng)格化推進(jìn)工作落實(shí)到專人，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，加大隱患排查、打非治違力度，完善監(jiān)管內(nèi)容，建立安全檢查臺(tái)賬。縣網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)網(wǎng)格化推進(jìn)情況進(jìn)行抽查。
（三）總結(jié)階段
以“網(wǎng)格化應(yīng)用”考核為抓手，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。前，各成員單位要認(rèn)真撰寫普查分析報(bào)告，并報(bào)縣安委會(huì)辦公室；縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專家對(duì)普查工作開展情況進(jìn)行抽查，同時(shí)，結(jié)合年度考核工作，對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)情況進(jìn)行年度考核驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我縣本質(zhì)安全、建立安全長效機(jī)制的需要。對(duì)此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，創(chuàng)新措施，認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，制定出切實(shí)可行的工作方案，明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間表，確保工作措施到位，取得成效。
（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)施“條塊結(jié)合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，做好檢查和監(jiān)管。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細(xì)化到每一個(gè)領(lǐng)域，對(duì)責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“三定”，即定人、定崗、定責(zé)，切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。要對(duì)安全重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示。第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查所分管的安全工作，并指派專人負(fù)責(zé)，跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)狀況分析報(bào)告范文第4篇
一、上半年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作基本情況
（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資穩(wěn)定增長
元至6月，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資507.5億元，完成市政府年初明確目標(biāo)（900億元）的56.39 %，同比增長34.97%。其中：
1．小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資179.06億元，中心城區(qū)市政建設(shè)完成投資138.41億元,合計(jì)完成投資317.47萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %，比去年同期的214.94億元增加102.53億元，同比增長32.3 %。出臺(tái)了《__市__年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃》，目前省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)已順利開展，其中12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成，通過專家評(píng)審，截止6月26日，12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39.35億元，占計(jì)劃的52%，12個(gè)省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序?yàn)椋壶喯?zhèn)、茅臺(tái)鎮(zhèn)、安場(chǎng)鎮(zhèn)、風(fēng)華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施過程中，進(jìn)展順利。
2．房地產(chǎn)開發(fā)完成投資__億元，占年度目標(biāo)（300億元）的55.1 %，同比增長20.23 %。
3．村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24.83億元，占年度目標(biāo)的60.56%。村莊整治黔北民居建設(shè)啟動(dòng)36162戶，完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達(dá)__市農(nóng)村危房改造任務(wù)29141戶。截止6月底，全市已開工28838戶，開工率98.96 %，竣工__戶，竣工率62.44%，入住13438戶，入住率46.11 %。__市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調(diào)查工作已基本結(jié)束。全市共統(tǒng)計(jì)上報(bào)危房改造245690戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13.95%；上一輪農(nóng)村危房改造182941戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10.39%；上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報(bào)戶數(shù)共計(jì)428631戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24.34%。
我局組織實(shí)施的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
1．子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通，本年度截止6月底完成投資1120萬元。
2．官井東路道路建設(shè)和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計(jì)完成投資2.5億元，資金缺口達(dá)6億元，急需融資貸款，以保證工程順利進(jìn)行。本年度完成投資5000萬元。
3．官井隧道復(fù)線（互通立交）工程。已進(jìn)行兩期征地，共計(jì)征地43.38畝，全部征地補(bǔ)償費(fèi)用已賠付到位。已通過競(jìng)爭性談判方式確定隧道工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)，本年度完成投資1000萬元。
（詳見《__市__年第二季度城建項(xiàng)目投資情況一覽表》）
（二）整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)520人，一期“三類人員”新頒證學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)476人。積極參與城市綜合體建設(shè)工作。“兩節(jié)”期間積極清理拖欠民工工資，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)中心城區(qū)項(xiàng)目管理。上半年，共對(duì)中心城區(qū)正在實(shí)施的98個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了有效管理，并建立了《__省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》。對(duì)6個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了交付備案登記，備案面積25.2萬平方米。二是建立項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)全市277個(gè)在建項(xiàng)目的總投資、總規(guī)模、__年建設(shè)規(guī)模、形象進(jìn)度、__年計(jì)劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以項(xiàng)目為單位進(jìn)行管理，及時(shí)掌握全市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。三是認(rèn)真開展項(xiàng)目巡查調(diào)研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺(tái)后我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管，我局組織人員分兩組，于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檢查工作。
加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)并核發(fā)了資質(zhì)證書；對(duì)38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)有效期延續(xù)、變更、升級(jí)資料進(jìn)行審查，并報(bào)省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況》、《__市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。上半年進(jìn)行了174宗房屋安全鑒定，鑒定面積約17萬平方米，為排除危險(xiǎn)房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理。上半年，我局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《__省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《__省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及省住建廳的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，同時(shí)對(duì)各縣的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)。到6月25日止，全市實(shí)行招投工程291個(gè)，工程造價(jià)__萬元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均為100%。
（三）加大住房保障力度，不斷滿足群眾的住房需求
__年省政府下達(dá)我市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區(qū)改造__戶。基本建成各類保障性住房15241套、竣工__套，分配入住4413套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼500戶。
按照省住建廳規(guī)定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工，城市棚戶區(qū)改造安置房10月 底進(jìn)入基礎(chǔ)施工的開工標(biāo)準(zhǔn)，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除__區(qū)141套因拆遷受阻，僅有48套進(jìn)入基礎(chǔ)施工外，其余全部達(dá)到基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度，全市廉租住房共計(jì)已經(jīng)開工3236套，開工率105.1%。
公共租賃住房19008套中，全市除新蒲新區(qū)__職院600套、__四中96套進(jìn)度稍緩，于6月20日已開標(biāo)確定施工隊(duì)伍，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工準(zhǔn)備工作外，其余項(xiàng)目全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度。預(yù)計(jì)全市總共開工*套，開工率101.82%。
城市棚戶區(qū)改造安置房15726套中，已有14190套進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上，1536套正在進(jìn)行拆遷安置和同步進(jìn)行地勘工作，全部能在10月底前開工建設(shè)。
（四）行業(yè)管理工作扎實(shí)開展
全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管成效明顯。根據(jù)年初召開的全市建設(shè)工作會(huì)議，專題部署了__年的建筑安全生產(chǎn)管理工作，并與各縣、區(qū)（市）住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》。組織各縣住建局分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市屬在建工地責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開了四次建筑安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。__中建大廈等11個(gè)工地被評(píng)為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以表彰。開展__年第一次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，涉及全部保障性住房工程，共檢查35個(gè)在建工程，下達(dá)隱患整改通知書29份，停工整改通知書6份，當(dāng)場(chǎng)處罰決定書13份，處罰金額3.8萬元。已對(duì)二季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑執(zhí)法檢查工作作出安排部署，并對(duì)仁懷市、習(xí)水縣、赤水市開展了二季度的質(zhì)量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺(tái)、建筑起重機(jī)械、深基坑及擋墻工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)非法違法建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作，一季度共抽查在建工程35個(gè)，下達(dá)停工整改通知書6份，現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書17份。住宅工程分戶驗(yàn)收制度進(jìn)一步推進(jìn)和完善。上半年，市質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督工程350個(gè)，建筑面積400萬平方米，受監(jiān)建設(shè)投資180億元，已驗(yàn)收工程驗(yàn)收合格率100%，辦理工程竣工驗(yàn)收備案7個(gè)。上半年未發(fā)生工程質(zhì)量事故，未出現(xiàn)劣質(zhì)工程。
認(rèn)真辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日，共審查21家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料，初審249人三類人員安全考核合格證申報(bào)資料。
加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。今年以來，我局針對(duì)氣候、節(jié)假日和施工情況分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查既注重全面性，又突出檢點(diǎn)，克服走過場(chǎng)流于形式的不良行為，扎實(shí)有序開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即整改，并實(shí)施跟蹤督查，以保證隱患得以消除，避免事故發(fā)生。上半年，我局對(duì)所監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共檢查400余次，下達(dá)整改意見通知書309份，下達(dá)停工整改通知書30份。對(duì)文明施工、安全生產(chǎn)狀況較差的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰24起。于6月21日在新蒲新區(qū)“建投大廈”工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織舉辦了“__年__市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急救援演練”暨建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動(dòng)。到__月25日止，我局監(jiān)管的市屬工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故1起，死亡1人。
積極做好“雙創(chuàng)一鞏固”工作。組織__區(qū)、紅花崗區(qū)、__縣住建局、新蒲新區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作，督促施工單位嚴(yán)格按照“創(chuàng)模”工作的要求，簽定目標(biāo)責(zé)任書。加大巡查、督查工作力度，督促施工單位實(shí)行圍擋施工，圍墻全面美化彩化，工地內(nèi)材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。運(yùn)輸車輛進(jìn)行覆蓋運(yùn)輸，工地出入口實(shí)行保潔措施，保證工地主干道環(huán)境衛(wèi)生，使我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生再上一個(gè)新臺(tái)階。
開展施工圖設(shè)計(jì)審查。上半年，受理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目1136項(xiàng)，其中地勘532項(xiàng)，審查面積409萬平方米，總投資77億元。完成節(jié)能審查項(xiàng)目234項(xiàng)，面積164萬平方米。一次性審查通過92項(xiàng)，審查辦結(jié)1152項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)并糾正違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文105條，其中地勘項(xiàng)目違反強(qiáng)制性條文80條，這些錯(cuò)誤的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正，有效避免了安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)保障性住房、市、縣級(jí)重點(diǎn)工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道，此類項(xiàng)目由審圖站直接收件審查，并幫助業(yè)主協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)單位做好此類工程的修改回復(fù)工作，縮短審查時(shí)限。
有效實(shí)施物業(yè)管理。上半年，完成7家物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、定級(jí)，3家物業(yè)服務(wù)企業(yè)入黔備案的審核。指導(dǎo)10個(gè)小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成立，并完成備案。成立物業(yè)協(xié)會(huì)并開辦物業(yè)經(jīng)理人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)217名物業(yè)人員。完成112家公司的市場(chǎng)監(jiān)督檢查，并發(fā)放新的資質(zhì)證書。共審批開發(fā)項(xiàng)目在辦理預(yù)售前落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)9家，落實(shí)物業(yè)管理用房1097平方米。共有21個(gè)項(xiàng)目建立維修資金信息，收取住宅專項(xiàng)維修資金6500萬元；按程序?qū)徟?個(gè)小區(qū)支取維修資金71.64萬元。
加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作。上半年，依法對(duì)87棟房屋核準(zhǔn)商品預(yù)售許可，核發(fā)預(yù)售許可證22個(gè)，核準(zhǔn)預(yù)售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中：住宅4767套，建筑面積53.13萬平方米；商業(yè)建筑面積3.71萬平方米；辦公用房建筑面積0.73萬平方米；車庫建筑面積7.4萬平方米。
檔案管理成效明顯。到5月30日止，已簽訂34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工 檔案報(bào)送責(zé)任書及項(xiàng)目登記，23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程辦理了竣工檔案預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收認(rèn)可文件的審查手續(xù)，保證了建設(shè)工程檔案的接收進(jìn)館渠道。已審查27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工檔案資料1000余卷（盒），已接收進(jìn)館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次，查閱檔案300余卷（盒），為單位和個(gè)人辦理房屋產(chǎn)權(quán)、工程改建、房地產(chǎn)糾紛等提供了有利的依據(jù)。啟動(dòng)“建設(shè)工程電子檔案報(bào)送工作”和“建設(shè)工程聲像檔案編制報(bào)送工作”。
（五）建筑領(lǐng)域節(jié)能深入推進(jìn)
認(rèn)真進(jìn)行新型墻體材料墻改基金管理。加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，理順基金征收流程，明確職責(zé)，使基金的繳納和返還更加規(guī)范和方便。到5月底止，我局征收市級(jí)墻改基金251.5萬元。
開展新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定初審工作。對(duì)申報(bào)省住建廳《__省新型墻體材料認(rèn)定證書》和《__省建筑領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》的我市企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格初審，到目前為止，已為7家市內(nèi)新型墻體材料企業(yè)辦理認(rèn)證初審，共計(jì)9個(gè)產(chǎn)品，為5家市外企業(yè)辦理了備案。
切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作。為扎實(shí)開展我市建筑節(jié)能工作，確保“十二五” 期末我市節(jié)能減排規(guī)劃的順利完成，我局切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作，對(duì)市屬建筑工程建設(shè)單位送達(dá)的建筑節(jié)能認(rèn)定資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時(shí)要求各縣、區(qū)住建局認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定，確保在__年底，我市建筑節(jié)能施工階段執(zhí)行率達(dá)到98%以上。
組織全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。為確保貫徹建筑節(jié)能工作相關(guān)政策、法規(guī)、制度及規(guī)范性文件工作落到實(shí)處，每季度的質(zhì)量安全大檢查與建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查一并進(jìn)行。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在問題，檢查組立即責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，并要求各縣、區(qū)住建局對(duì)整改情況進(jìn)行督促，確保整改切實(shí)落實(shí)到位。
協(xié)助__縣鴨溪鎮(zhèn)開展可再生能源示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。20__年8月，在我局積極支持與協(xié)助下，__縣鴨溪鎮(zhèn)經(jīng)過申報(bào)，獲得了全國可再生能源示范小城鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。按照省住建廳的要求，今年上半年我局認(rèn)真督促該鎮(zhèn)切實(shí)推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作，對(duì)建設(shè)中遇到的困難和問題及時(shí)給予幫助，目前，該鎮(zhèn)的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)前期工作已基本結(jié)束，即將進(jìn)入實(shí)體施工階段。
（六）房屋征收補(bǔ)償工作有序推進(jìn)
代市政府?dāng)M定了《__市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施指導(dǎo)意見》（正在征求意見過程中）。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序等配套措施。已啟動(dòng)新舟三區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收試點(diǎn)工作，以求在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，制定和完善房屋征收工作程序。
實(shí)施了中心城區(qū)會(huì)址改建、官井東路道路建設(shè)、子尹路南延隧道、新蒲新區(qū)項(xiàng)目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經(jīng)房三區(qū)等多個(gè)市政重點(diǎn)工程的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，確保了市政工程的順利進(jìn)行。由我局牽頭實(shí)施的官井隧道復(fù)線、遵龍快線、__西路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目即將啟動(dòng)。
進(jìn)一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和檢查工作方案，加大實(shí)施房屋拆遷糾紛的調(diào)解和案件的調(diào)查處理力度，排查清理城鎮(zhèn)房屋拆遷中存在的各種問題，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)拆遷等問題，嚴(yán)肅查處先拆遷后補(bǔ)償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。
（七）依法行政和政務(wù)公開工作取得明顯成效
開展學(xué)法普法、依法治理工作。5月邀請(qǐng)法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計(jì)劃》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“一維兩不”學(xué)法用法教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進(jìn)’推進(jìn)依法治市”法制宣傳教育主題活動(dòng)實(shí)施方案》等。制定了《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局__年行政執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)計(jì)劃》，按照計(jì)劃組織全局職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并參加了公共法和專業(yè)法考試。進(jìn)行“六五”普法中期自查報(bào)告，并準(zhǔn)備迎檢資料。
行政應(yīng)訴。今年新發(fā)生行政應(yīng)訴3件，均為對(duì)我局頒發(fā)房屋所有權(quán)證提訟，其中1件原告撤訴，1件我局產(chǎn)權(quán)證被撤銷，另1件正在審理過程中。
行政復(fù)議。我局作為被復(fù)議單位進(jìn)行行政復(fù)議3件，其中2件為對(duì)頒證行為提起復(fù)議，另1件為對(duì)商品房預(yù)售合同備案提起復(fù)議，目前預(yù)售合同案件已經(jīng)審理結(jié)束，我局行政行為被撤銷，另外2件正在審理過程中。
勞動(dòng)人事爭議仲裁。與原建設(shè)工程交易中心共同處理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件1件。
我局設(shè)在市政府政務(wù)中心的窗口在辦件受理工作中嚴(yán)格做到“五即時(shí)”：即時(shí)受理、即時(shí)審查、即時(shí)告之、即時(shí)報(bào)送、即時(shí)審批。上半年，窗口共受理辦件1158件，辦結(jié)1009件，辦結(jié)率87.13%。
（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是制定《__市__年干部職工 學(xué)習(xí)計(jì)劃》，開展反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的反腐倡廉教育。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
在年初召開的全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及各縣、區(qū)（市）住建局簽定目標(biāo)責(zé)任書。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風(fēng)整頓。今年上半年，市住建局共收到科級(jí)以上干部2人上交的禮金11500元，已全部上繳廉政專戶，夯實(shí)了作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。四是深入推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局請(qǐng)銷假制度等十項(xiàng)內(nèi)部管理制度以及《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反腐敗治本抓源頭工作實(shí)施方案》等一系列的制度和規(guī)章，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。今年以來，我局采取多項(xiàng)措施，突出抓好政務(wù)服務(wù)中心住建局窗口、房屋產(chǎn)權(quán)登記中心建設(shè)，窗口服務(wù)質(zhì)量得到較大改進(jìn)和提升：一是加大管理教育力度。通過局領(lǐng)導(dǎo)找窗口部門領(lǐng)導(dǎo)談心、質(zhì)詢，制定窗口管理教育制度等形式，加強(qiáng)窗口管理。二是查找問題，進(jìn)行整改。要求窗口查找自身存在的問題，并制定整改措施，定期整改。三是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育力度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。通過每個(gè)月進(jìn)行講評(píng)和服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座等形式，提高窗口工作人員服務(wù)的水平和質(zhì)量。四是進(jìn)一步簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高了群眾滿意度。上半年，共發(fā)放房屋所有權(quán)證__個(gè)，登記面積135.08萬m2。發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證__個(gè)，權(quán)利價(jià)值20.3億元；發(fā)放所有權(quán)預(yù)告登記證5401個(gè)，登記面積56.68萬m2；商品房初始登記24個(gè)，登記面積67.72萬m2。發(fā)放抵押權(quán)預(yù)告登記證5021個(gè)，登記面積52.03萬m2。二手房（含住房和營業(yè)房）成交面積35.74萬m2，成交套數(shù)3921套，成交金額10.48億元。
二、存在的主要問題
1．房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長，商品住房供應(yīng)增加，商品住房庫存增大；城市擴(kuò)容，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長，商品住房供應(yīng)量增大，但受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，占我市住房消費(fèi)較大比例的改善性住房需求受到抑制；同時(shí)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、城市的發(fā)展和城市人口的增長都需要一定的時(shí)間來完成，住房剛性需求在短期內(nèi)不能完全釋放；企業(yè)融資難度增大，影響投資進(jìn)度、配套設(shè)施建設(shè)和交房時(shí)間，房地產(chǎn)市場(chǎng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2．省級(jí)示范小城鎮(zhèn)存在以下突出問題：一是部分示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地條件較差，建設(shè)用地供需矛盾較為突出；二是部分示范小城鎮(zhèn)支柱性、特色性產(chǎn)業(yè)不足，發(fā)展滯后，示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺少強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是因地方財(cái)力有限，且大多缺乏相應(yīng)的承貸主體和融資平臺(tái)，融資渠道不暢，籌資較為困難。四是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才較為匱乏。
3．保障性住房建設(shè)存在以下問題：一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從各縣的進(jìn)展情況看，有的項(xiàng)目已進(jìn)入主體施工階段、甚至部分項(xiàng)目已主體基本完成，但有的項(xiàng)目近期才開挖基礎(chǔ)，差距很大。二是中央補(bǔ)助資金未及時(shí)下達(dá)影響工程進(jìn)度。從近期督查的情況看，多數(shù)項(xiàng)目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、計(jì)生衛(wèi)生公租房項(xiàng)目已實(shí)施到主體工程，有的甚至接近主體完工，但項(xiàng)目資金只到位不足20%，影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。三是部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足。部分縣（市、區(qū)）存在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃滯后、準(zhǔn)備不足問題。少數(shù)項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點(diǎn)；個(gè)別地方等到上級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芎蟛糯颐﹂_展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致開工時(shí)間推遲。
4．安全生產(chǎn)保證體系有待進(jìn)一步建立健全和落實(shí)，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，制度不健全，人員不落實(shí)的問題比較突出。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益，輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)理單位及人員普遍對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有的處理。監(jiān)管范圍點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管人員特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。
5．工程質(zhì)量缺陷治理任重道遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)隱患和重大使用功能障礙時(shí)有發(fā)生。預(yù)應(yīng)力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監(jiān)理單位運(yùn)作不規(guī)范，執(zhí)行“旁站監(jiān)理”不力，監(jiān)理人員良莠不齊，監(jiān)理效果不盡如人意。
6．城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，長期存在嚴(yán)重的安全隱患，極不利于工作的開展，加上現(xiàn)有庫房已裝滿，重新選址立項(xiàng)修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約，長期缺人員，特別是缺專業(yè)技術(shù)人員，致使許多工作無法正常開展。
三、下半年主要工作
（一）加大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成
1．積極做好我局承擔(dān)的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復(fù)線建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程的管理和服務(wù)工作，加大工作進(jìn)度，完成更多的實(shí)物工作量。
2．加大示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市綜合體建設(shè)工作。指導(dǎo)各地依托規(guī)劃建立和完善示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫，各示范小城鎮(zhèn)要結(jié)合交通區(qū)位、自然資源、歷史文化、民族風(fēng)情等實(shí)際，圍繞做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容，以就業(yè)引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村人口更多地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3．抓好新一輪農(nóng)村危房改造的規(guī)劃建設(shè)工作。各地要結(jié)合本地農(nóng)村實(shí)際，按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的原則，建設(shè)黔北民居風(fēng)格的民居。積極對(duì)接市發(fā)改、財(cái)政、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、信用社等部門，為農(nóng)村危房改造提供快速便捷的服務(wù)。爭取上級(jí)部門補(bǔ)助建設(shè)資金和地方財(cái)政匹配，相關(guān)部門支持，社會(huì)贊助，農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法，加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造工作。
（二）采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)分析。認(rèn)真對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，掌握房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，及時(shí)反映我市房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況，制定符合我市 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的工作措施，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。一是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的相關(guān)政策措施；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序；三是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目巡查，及時(shí)檢查處理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的問題；四是加強(qiáng)商品房交付備案管理，嚴(yán)格按《__省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定條件進(jìn)行交付；五是加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)從業(yè)主體和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的建設(shè)；六是研究探索相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高行業(yè)和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；七是按照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，從嚴(yán)查處房地產(chǎn)行業(yè)中的違法違規(guī)行為；八是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和人員信用檔案建設(shè)，將企業(yè)經(jīng)營行為與企業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目管理掛鉤。
認(rèn)真開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清理整頓備案管理工作。針對(duì)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)不規(guī)范的實(shí)際情況，對(duì)在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清查，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益。
繼續(xù)做好“問題樓盤”問題的協(xié)調(diào)處置工作。積極協(xié)調(diào)處理“問題樓盤”項(xiàng)目竣工備案、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等問題，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
協(xié)調(diào)媒體對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況進(jìn)行正面輿論宣傳。協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對(duì)我市城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，客觀、公正地報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，正確引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)。
（三）加大保障性住房建設(shè)工作力度
1．盯住進(jìn)度較慢的項(xiàng)目。把還沒有進(jìn)入基礎(chǔ)施工的項(xiàng)目作為督點(diǎn)，要求施工單位限期進(jìn)場(chǎng)施工。
2．盡快完善項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)。繼續(xù)督促未完善項(xiàng)目手續(xù)的縣，盡快按照國家基本建設(shè)程序，加快辦理和完善土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評(píng)等各種項(xiàng)目審批手續(xù)，力爭在8月底前全部辦理完畢。
3．謀劃好明年的保障性安居工程項(xiàng)目。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）8月底前落實(shí)并上報(bào)2014年各類保障性住房項(xiàng)目清單，并做好建設(shè)用地儲(chǔ)備、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)手續(xù)報(bào)批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目，一律不允許申報(bào)，確保明年項(xiàng)目3月底前能夠開工。
4．抓好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市除開工任務(wù)外，還有基本建成、竣工和分配任務(wù)。在督促各縣完成今年開工任務(wù)的同時(shí)，要同步抓好往年保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務(wù)。
（四）加大行業(yè)管理，提高行業(yè)水平
1．繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理
認(rèn)真開展建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。__年下半年，將結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作，繼續(xù)組織開展3次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。深入排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)的非法違法建設(shè)行為，進(jìn)一步督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
結(jié)合每季度建筑施工特點(diǎn)，繼續(xù)組織召開每季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神及工作安排，認(rèn)真總結(jié)我市每季度建設(shè)工程質(zhì)量安全工作中存在的問題，安排部署好各季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。
嚴(yán)格按照《__市建筑施工質(zhì)量安全不良行為記錄制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人作不良行為記錄。
集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預(yù)應(yīng)力空心板安裝可靠度不高、施工現(xiàn)場(chǎng)稱量設(shè)施及材料堆放不規(guī)范等質(zhì)量通病，務(wù)求取得明顯成效。
認(rèn)真組織開展施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。積極引導(dǎo)企業(yè)按照《__省施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊(cè)》和《__市建筑工程安全施工指導(dǎo)手冊(cè)》等要求，開展好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上施工總承包企業(yè)在__年達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工管理水平
繼續(xù)深入強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，著重狠抓施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和建設(shè)管理部門質(zhì)量安全監(jiān)督員日常監(jiān)管工作的落實(shí)，充分發(fā)揮日常監(jiān)管的作用，提高預(yù)防和控制事故發(fā)生的能力。加大省級(jí)安全文明樣板工地的推廣力度，促進(jìn)全市各地建筑工地爭優(yōu)創(chuàng)先，全面帶動(dòng)我市建筑工地管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，有效控制和防范重大安全事故發(fā)生。
以我市“雙創(chuàng)一鞏固”工作為契機(jī)，以提高工地文明施工水平和安全生產(chǎn)防護(hù)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真開展建筑工地“臟、亂、差”專項(xiàng)整治，建立建筑工程文明施工管理長效機(jī)制，打造文明施工的良好氛圍，為作業(yè)人員提供安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
視情況組織一期施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高施工企業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監(jiān)督管理培訓(xùn)，使我局相關(guān)人員專業(yè)水平和監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提高。
建立我市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。大力推動(dòng)我市“安監(jiān)系統(tǒng)”建設(shè)工作，提高安全工作管理水平。
3．加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作
繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)，抓好全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度；加大對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。分1?2次對(duì)全市各縣、區(qū)（市）開展建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，不斷提高監(jiān)管水平。
4．加強(qiáng)城建檔案管理
加大力度宣傳貫徹落實(shí)《城市地下管線工程檔案管理辦法》，繼續(xù)為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺(tái)作好學(xué)習(xí)宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案管理工作，準(zhǔn)確掌握檔案的形成狀況，針對(duì)存在的問題及工程進(jìn)度深入基層，深入工地，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用服務(wù)工作。進(jìn)一步理順和完善建設(shè)工程竣工檔案的移交接收工作，嚴(yán)把進(jìn)館檔案資料質(zhì)量。
（五）積極做好房屋征收補(bǔ)償工作
1．按照“預(yù)防為主，調(diào)解為輔”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)征收（拆遷）單位和從業(yè)人員的管理，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，加大法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)力度。建立健全征收（拆遷）管理制度，進(jìn)一步規(guī)范征收（拆遷）行為，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾，做到依法、文明、和諧征收（拆遷），確保人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2．切實(shí)加強(qiáng)房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一方面要積極解決落實(shí)群眾合理訴求，另一方面要采取有效的措施把可能發(fā)生的集體上訪、非正常上訪和穩(wěn)控、解決在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3．盡快出臺(tái)房屋征收相關(guān)配套法規(guī)。組織征收部門、房屋征收實(shí)施單位和房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4．建立完善征收（拆遷）保障制度。建議收儲(chǔ)或預(yù)留部分經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租住房，用于解決“雙困戶”的安置或臨時(shí)周轉(zhuǎn)過渡性安置。市區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)量資金收購商品房，用于房屋征收中的周轉(zhuǎn)用房。
（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1．圍繞城市化推進(jìn)，繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)問題的整頓治理，做到既要依法行政又要跟進(jìn)服務(wù)。
2．認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，做到公開、公平、透明，防止用人上的不正之風(fēng)。
3．加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管，嚴(yán)格管理評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真查處違反招投標(biāo)的行為和辦理投訴案件，組織開展招投標(biāo)工作的專項(xiàng)檢查。
