老年化對(duì)社會(huì)的影響

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老年化對(duì)社會(huì)的影響范文第1篇

當(dāng)65歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)的百分之七及以上或者60歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)百分之十以上時(shí)，標(biāo)志著國(guó)家進(jìn)入老齡化。近年來(lái)，中國(guó)人口在年齡結(jié)構(gòu)上逐步發(fā)生變化，從上個(gè)世紀(jì)七十年代起，我國(guó)老年人口在總?cè)丝谥兴急壤鹉晟撸_(kāi)始出現(xiàn)人口老齡化的問(wèn)題，在本世紀(jì)中老齡人口所占比例增高趨勢(shì)迅猛，人口老齡化日益顯現(xiàn)，在我國(guó)第六次人口普查得到的數(shù)據(jù)為，我國(guó)六十歲以上的人口數(shù)高達(dá)一億七千多萬(wàn)，占總?cè)丝跀?shù)的13.26%，標(biāo)志著我國(guó)如今已進(jìn)入老齡化的高峰期。并且經(jīng)專家研究表明，倘若不采取有效的政策進(jìn)行抑制，我國(guó)的老齡化問(wèn)題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)愈演愈烈，變成一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展都產(chǎn)生巨大影響。在我國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，人口老齡化問(wèn)題的發(fā)展引起專家學(xué)者的巨大關(guān)注，其解決政策在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生巨大的爭(zhēng)議，并且如今人口老齡化問(wèn)題被和人口發(fā)展策略放在一起討論，認(rèn)為人口老齡化即將成為社會(huì)中普遍存在的現(xiàn)象，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相矛盾，對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。

2 中國(guó)人口老齡化的形成原因

社會(huì)人口老齡化的產(chǎn)生有許多方面的原因，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，計(jì)劃生育政策的實(shí)行對(duì)于人口老齡化帶來(lái)了巨大的推動(dòng)作用，這一點(diǎn)與眾多發(fā)達(dá)國(guó)家和許多其他發(fā)展中國(guó)家是不相同的。由于新生兒的出生率在政策實(shí)行的短期時(shí)間內(nèi)大幅度下降，導(dǎo)致人口老齡化問(wèn)題的迅速生成，這點(diǎn)和發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口死亡率和人口出生率同時(shí)較低導(dǎo)致的緩慢形成的人口老齡化是不同的，由于人口老齡化問(wèn)題來(lái)勢(shì)洶洶中國(guó)面對(duì)的問(wèn)題就更加嚴(yán)峻。隨著生育率的大幅度下降，中國(guó)的少兒群體人數(shù)相對(duì)較少并且增長(zhǎng)緩慢，從70年代的計(jì)劃生育政策執(zhí)行以來(lái)，我國(guó)就一直保持著這種低生育率。

然而由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活條件更好了，老年人有更好的生活條件進(jìn)行養(yǎng)老，使老年人的平均壽命大大提高，并且隨著醫(yī)療水平迅速提高，國(guó)家大量引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)，新型高效的針對(duì)性醫(yī)療藥品也不斷地開(kāi)發(fā)，為老年人生病的治療和康復(fù)進(jìn)行保障，導(dǎo)致死亡率大大下降。諸多因素導(dǎo)致了我國(guó)老齡人口的人數(shù)不減少反而增加，同時(shí)面對(duì)的是低生育率，青壯年的人口數(shù)由于低新生兒率的影響逐漸減少，結(jié)合龐大的老年人口數(shù)量，我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的變化，呈現(xiàn)的便是我國(guó)老年人口的比重大大升高，出現(xiàn)了嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題。隨著老年人口比例的不斷上升，中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

3 人口老齡化對(duì)社會(huì)的影響

人口老齡化的本身并非是問(wèn)題，這只是一種社會(huì)人口比例的動(dòng)態(tài)變化，是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一種必經(jīng)的狀況，是一種正常的社會(huì)狀態(tài)。然而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化在逐步發(fā)展到了一定程度后，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的問(wèn)題，也就是人們所說(shuō)的人口老齡化問(wèn)題。人口老齡化問(wèn)題的根源是老齡人口數(shù)量的龐大以及所占比例的較高，這對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)穩(wěn)定以及文化等方面都會(huì)帶來(lái)很大的影響。

3.1 人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

在社會(huì)中，主要?jiǎng)趧?dòng)力無(wú)疑是青壯年群體，老年人是社會(huì)的一個(gè)幫助對(duì)象，由于身體條件的約束，老年人對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造較為微弱，主要依靠家庭和社會(huì)的供養(yǎng)。由于中國(guó)老齡化趨勢(shì)發(fā)展迅速，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造不能滿足對(duì)老年人的供給，對(duì)老年人撫養(yǎng)金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來(lái)巨大壓力，社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)跟不上人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較為落后的狀態(tài)，和人口老齡化的問(wèn)題形成了巨大矛盾，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能夠滿足對(duì)老年人的撫養(yǎng)需求，造成地方財(cái)政赤字，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。實(shí)際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化帶來(lái)的壓力對(duì)于社會(huì)的影響，必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相考慮，具有充裕的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，則對(duì)于老齡化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力社會(huì)可以輕松面對(duì)。然而我國(guó)并不具備足夠的經(jīng)濟(jì)條件，因此即使老齡化程度低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，仍要面臨遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)研究表明，以AECI指數(shù)來(lái)對(duì)老齡化經(jīng)濟(jì)壓力進(jìn)行判斷的話，中國(guó)以2.4的指數(shù)遠(yuǎn)高于按美國(guó)的-5.1，并且經(jīng)專家學(xué)者研究，我國(guó)在未來(lái)40年會(huì)達(dá)到老齡化經(jīng)濟(jì)壓力的高峰，給社會(huì)生產(chǎn)力帶來(lái)空前的壓力。

3.2 人口老齡化對(duì)政治的影響

老年人口數(shù)量以及所占比例的變化對(duì)于國(guó)家的政治和制度等方面產(chǎn)生巨大影響，首先國(guó)家的政策對(duì)于不同年齡層的群體之間的利益會(huì)產(chǎn)生巨大沖突。老年人口比重的增大導(dǎo)致老年群體在我國(guó)所占的地位越來(lái)越高，導(dǎo)致的影響越來(lái)越大，在政黨等政治力量之間的政治勢(shì)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，老年群體成為了爭(zhēng)取的對(duì)象。由于社會(huì)政治民主化的進(jìn)步，老年人對(duì)于政治的關(guān)注度逐漸提高，其參政意識(shí)也隨之不斷地增強(qiáng)，這導(dǎo)致老年人參加政治事務(wù)成為政治團(tuán)體中的一部分具有了很大的可能性，導(dǎo)致政治團(tuán)隊(duì)中的年齡群體有了重新的格局，因此對(duì)于老年人群體的利益有了更多的爭(zhēng)取力量和機(jī)會(huì)，對(duì)于國(guó)家的政治制度和政治結(jié)構(gòu)都有很大的影響，有可能以犧牲未來(lái)幾代人的發(fā)展?jié)摿ψ鳛榍蟮谜紊戏€(wěn)定的代價(jià)，給社會(huì)的政治穩(wěn)定和公共安全帶來(lái)威脅。

3.3 人口老齡化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響

由于全球化和城市化的發(fā)展，全球的資源緊張和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的震蕩都對(duì)人口老齡化所造成的社會(huì)影響帶來(lái)了更大的推動(dòng)作用，導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響不斷被放大。城市化的進(jìn)程使我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力不斷地聚集到城市以謀求更多的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展，這對(duì)于人口老齡化帶來(lái)的城市青壯年勞動(dòng)力的缺乏帶來(lái)了一定的彌補(bǔ)，然而這對(duì)于農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力無(wú)疑是巨大的打擊，農(nóng)村中生產(chǎn)力極度匱乏，呈現(xiàn)的是極其低下的經(jīng)濟(jì)收入狀況，農(nóng)村老年人由于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能的缺乏在生產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入極其微薄，并且農(nóng)村中社會(huì)保障金的發(fā)放也有一定的難度，由于老年人口基數(shù)過(guò)大，老年人撫養(yǎng)金常常得不到足夠的保障，并且農(nóng)村人口社保額較少，在面對(duì)如今嚴(yán)重的“空巢”狀況，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和公共安全遇到了巨大的挑戰(zhàn)。

3.4 人口老齡化對(duì)文化的影響

自古以來(lái)，中國(guó)人傳統(tǒng)是以孝為先，重孝道，在傳統(tǒng)文化中具有濃重的尊老成分。在傳統(tǒng)社會(huì)中，“孝”體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀，成為中國(guó)家庭關(guān)系中不可缺少的一個(gè)核心部分，贍養(yǎng)父母對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)是天經(jīng)地義的事，是對(duì)父母多年來(lái)的養(yǎng)育之恩的報(bào)答。然而人口老齡化的情況導(dǎo)致我國(guó)在養(yǎng)老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢(qián)”的行為模式，老年人和他們的子女往往不住在一起，由于家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想，子女們將金錢(qián)上的供養(yǎng)和幫助作為了贍養(yǎng)老年人的方式，和老年人情感之間的交流少之又少，子女和父母之間的聯(lián)系僅在于金錢(qián)供養(yǎng)或是幫助照看孩子，導(dǎo)致我國(guó)數(shù)千年來(lái)的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰(zhàn)，和家庭的經(jīng)濟(jì)資源相掛鉤。

目前社會(huì)中對(duì)于老年人的看法存在著嚴(yán)重的歧視，對(duì)于老年人的生存意義有了越來(lái)越偏激的看法，認(rèn)為老年人的需求只是生存，對(duì)于老年人情感上的投入十分吝嗇，子女對(duì)于探望老人這一基本的家庭交往都往往難以做到，甚至需要通過(guò)法律的規(guī)定來(lái)加以規(guī)范，甚至由于老年人給家庭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，子女對(duì)老人產(chǎn)生厭惡感，出現(xiàn)了漠視老人甚至虐待老人的現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致“孝道”的嚴(yán)重缺失，對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)文化是一種巨大的沖擊。

4 應(yīng)對(duì)人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現(xiàn)是一種自然的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，當(dāng)這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)發(fā)展太過(guò)猛烈到達(dá)一定階段出現(xiàn)的人口老齡化問(wèn)題，需要社會(huì)對(duì)于這種變化做出及時(shí)和有效的反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)恼吆头椒▉?lái)適應(yīng)這種變化并對(duì)自身進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。然而我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)制度和政策體系不能適應(yīng)當(dāng)前老齡化社會(huì)的發(fā)展所需，導(dǎo)致了一系列上述老齡化問(wèn)題的發(fā)生。因此必須對(duì)公共政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，來(lái)有效地應(yīng)對(duì)具有多樣性和復(fù)雜性的人口老齡化的發(fā)展給社會(huì)所帶來(lái)的問(wèn)題。

4.1 不只停留在人口政策的調(diào)整

我國(guó)實(shí)施的計(jì)劃生育等人口政策對(duì)于我國(guó)人口的調(diào)整發(fā)揮了巨大的作用，尤其是在特定時(shí)期的中國(guó)國(guó)情中，因此人們也習(xí)慣性地認(rèn)為老齡化問(wèn)題的解決應(yīng)該依靠人口政策的進(jìn)一步調(diào)整，來(lái)面對(duì)新的人口年齡層次分配情況。隨著計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期實(shí)行帶來(lái)的人口發(fā)展?fàn)顩r問(wèn)題需要認(rèn)真對(duì)待，采取相應(yīng)的調(diào)整來(lái)面對(duì)老齡化的問(wèn)題，然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響，還有人類壽命自身的延長(zhǎng)方面的因素，僅僅依靠政策不足以改變?nèi)丝诶淆g化的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該調(diào)整或者重構(gòu)制度安排，并且整合公共政策來(lái)進(jìn)行當(dāng)前社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有政策制度之間的協(xié)調(diào)工作。

4.2 不只調(diào)整對(duì)于老年人的政策

人口老齡化并非只是老年人的問(wèn)題，是整個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、文化、政策等各方面需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，并非僅僅通過(guò)對(duì)老年人的政策的調(diào)整就可以解決的。人生在各個(gè)年齡段的狀態(tài)都是相互聯(lián)系的，必須從各個(gè)階段著手對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整才能夠應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題帶來(lái)的影響。人的晚年的生活能力和其早年的狀態(tài)和繼續(xù)是息息相關(guān)的，必須讓青年一代們開(kāi)始重視起健康方面，并且在社會(huì)生活和自身行為上進(jìn)行相應(yīng)的改變，注重經(jīng)濟(jì)條件的創(chuàng)造，有所積蓄，為老年時(shí)期做好儲(chǔ)備。

老年化對(duì)社會(huì)的影響范文第2篇

論文摘要：主要采用問(wèn)卷調(diào)查法，對(duì)589位農(nóng)村老年人進(jìn)行社會(huì)適應(yīng)性方面的調(diào)查分析。結(jié)果表明，在農(nóng)村老年人中，對(duì)適應(yīng)現(xiàn)代老年生活感到困難的老年人占相當(dāng)大的比例；年齡并不是導(dǎo)致老年人社會(huì)適應(yīng)困難的直接因素，相較而言，身體狀況、心理態(tài)度等因素對(duì)老年人社會(huì)適應(yīng)的影響更大；農(nóng)村老年人適應(yīng)社會(huì)的主動(dòng)性不夠，在遇到困難時(shí)，絕大多數(shù)等待外在的支持和幫助而非自身調(diào)適。

規(guī)模巨大、發(fā)展迅猛的人口老齡化進(jìn)程將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，而且不可避免地帶來(lái)壓力與挑戰(zhàn)。我國(guó)老年人口近60％分布在農(nóng)村，目前農(nóng)村老年人口已超過(guò)0．85億…。隨著人口老齡化的加速，農(nóng)村老年人口的數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增加。改善和提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和身心健康水平，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)健康老齡化和積極老齡化目標(biāo)的基本保證。在以往關(guān)于人口老齡化問(wèn)題的研究中有不少研究涉及農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量，但這些研究在對(duì)策方面主要集中于建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度、改善養(yǎng)老模式等外在途徑上，缺乏通過(guò)農(nóng)村老年人社會(huì)適應(yīng)之維持與增進(jìn)的內(nèi)在途徑來(lái)改善農(nóng)村老年人的生存狀況研究。所謂社會(huì)適應(yīng)，是個(gè)體與特定社會(huì)環(huán)境相互作用達(dá)成協(xié)調(diào)關(guān)系的過(guò)程以及這種協(xié)調(diào)關(guān)系呈現(xiàn)的狀態(tài)。對(duì)不同個(gè)體來(lái)說(shuō)，社會(huì)適應(yīng)不是“是”與“非”的問(wèn)題，即適應(yīng)還是不適應(yīng)的問(wèn)題，而是適應(yīng)程度的差異問(wèn)題。對(duì)老年群體，該研究將其社會(huì)適應(yīng)分為“生存性社會(huì)適應(yīng)”與“發(fā)展性社會(huì)適應(yīng)”2大類。生存性社會(huì)適應(yīng)，主要指老年人在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中能夠自理、存活的程度；發(fā)展性社會(huì)適應(yīng)，主要指老年人在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中能夠發(fā)揮自身潛能、擴(kuò)展自我價(jià)值的程度。不少研究說(shuō)明，良好的發(fā)展性社會(huì)適應(yīng)能提升老年人的身心健康與壽命，繼而促進(jìn)生存性社會(huì)適應(yīng)。

在我國(guó)，農(nóng)村社會(huì)保障制度尚未建立，社區(qū)養(yǎng)老更是難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村老年人的生存受到極大的挑戰(zhàn)，在適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)方面面臨許多問(wèn)題。因此，在依靠外在途徑來(lái)改善農(nóng)村老年人生存狀況得不到很好實(shí)現(xiàn)的情況下，對(duì)農(nóng)村老年人社會(huì)適應(yīng)之維持與增進(jìn)的內(nèi)在途徑的研究變得更加緊迫和必要。筆者就農(nóng)村老年人的社會(huì)適應(yīng)狀況進(jìn)行調(diào)查分析，并探索提高農(nóng)村老年人社會(huì)適應(yīng)的途徑。

1農(nóng)村老年人社會(huì)適應(yīng)狀況的調(diào)查

1．1調(diào)查對(duì)象與方式2007年1～3月采取隨機(jī)抽樣的方法從12個(gè)省市(江西、安徽、云南、貴州、重慶市、山西、天津市、上海市、珠海市、山東、湖北、廣西)中抽取60歲及60歲以上的農(nóng)村老年人做樣本，發(fā)放問(wèn)卷600多份，收回有效問(wèn)卷589份。其中男性占48．5％，女性占51．5％；年齡為60～64歲者占20．3％，65～69歲者占27．0％，70～74歲者占27．0％，75～79歲者占13．7％，80歲以上者占12．0％。各年齡組人數(shù)分布與現(xiàn)實(shí)中老年人口的分布情況非常接近，即年齡越大的老年人在總?cè)丝谥兴嫉谋壤叫　Ｔ趨㈤唶?guó)內(nèi)外文獻(xiàn)以及對(duì)農(nóng)村老年人進(jìn)行深度訪談的基礎(chǔ)上，編制調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷主要包括老年人背景問(wèn)卷(包括年齡、性別、文化程度、工作狀況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等)，老年人社會(huì)適應(yīng)的具體表現(xiàn)(包括生活自理、角色轉(zhuǎn)化、思想觀念及行為方式等子維度)，老年人認(rèn)為自己在適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題以及提高老年人社會(huì)適應(yīng)性的主觀建議(此部分為開(kāi)放題目)。問(wèn)卷調(diào)查使用統(tǒng)一的指導(dǎo)語(yǔ)，實(shí)行一對(duì)一的上門(mén)測(cè)試。問(wèn)卷以自評(píng)為主，對(duì)于無(wú)能力獨(dú)立填寫(xiě)的老人，采用調(diào)查者宣讀、做記錄，調(diào)查對(duì)象口答的方法。

1．2農(nóng)村老年人社會(huì)適應(yīng)性的調(diào)查分析

1．2．1農(nóng)村老年人自我報(bào)告的社會(huì)適應(yīng)性。當(dāng)被問(wèn)及自身對(duì)現(xiàn)在的老年社會(huì)生活適應(yīng)的困難程度時(shí)，認(rèn)為“非常困難”的有7．5％、認(rèn)為“比較困難”的有24．4％、認(rèn)為“一般”的有40．1％、認(rèn)為“比較容易”的有23．7％、認(rèn)為“非常容易”的有4．3％。可見(jiàn)，在農(nóng)村老年人中，對(duì)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)感到困難的老年人占有較高的比例。

研究表明，適應(yīng)老年生活的難易程度與其經(jīng)濟(jì)收入存在顯著性相關(guān)(r=o．306，P

1．2．2農(nóng)村老年人社會(huì)適應(yīng)水平的具體表現(xiàn)。

1．2．2．1人際交往方面。在人際交往適應(yīng)性上，當(dāng)被問(wèn)及“感到與周圍人難以相處”時(shí)，認(rèn)為“完全不符合”的有4-3％，認(rèn)為“比較不符合”的有l(wèi)l-3％，認(rèn)為“中等符合”的有15．9％，認(rèn)為“比較符合”的有39．7％，認(rèn)為“完全符合”的有28．9％。相比而言，在人際交往適應(yīng)性上偏符合的要多于偏不符合的，說(shuō)明農(nóng)村老年人在人際交往適應(yīng)方面欠佳。

1．2．2．2生活自理方面。老年人的生活自理適應(yīng)性是最基本的社會(huì)適應(yīng)。最基本的生活自理行為(如吃飯、穿衣、洗臉、刷牙)，認(rèn)為在這方面完全不行的有1．4％，認(rèn)為比較不行的有2．1％，認(rèn)為比較行的有14．2％，認(rèn)為中等程度行的有8．3％，認(rèn)為沒(méi)有什么問(wèn)題的有74％。由此可見(jiàn)，農(nóng)村老年人最基本的生活自理能力還是以沒(méi)有什么問(wèn)題的占多數(shù)。生活自理適應(yīng)性與身體健康狀況存在顯著相關(guān)(r=0．364，P

1．2．2．3社會(huì)變化方面。從社會(huì)變化可以看出農(nóng)村老年人的社會(huì)適應(yīng)性，當(dāng)被問(wèn)及“現(xiàn)在的社會(huì)變化，對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，是越來(lái)越不利”時(shí)，認(rèn)為“完全不符合”的有10．1％，認(rèn)為“比較不符合”的有17．1％，認(rèn)為“中等符合”的有27．2％，認(rèn)為“比較符合”的有31．4％，認(rèn)為“完全符合”的有14．1％。對(duì)“現(xiàn)在越來(lái)越多的觀點(diǎn)讓我難以接受”，認(rèn)為“完全不符合”的有16．2％，認(rèn)為“比較不符合”的有20．6％，認(rèn)為“中等符合”的有32．6％，認(rèn)為“比較符合”的有25．7％，認(rèn)為“完全符合”的有4．9％。由此可知，農(nóng)村老年人對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的看法存在一定的分歧，有相當(dāng)比例的老年人認(rèn)為社會(huì)的變化對(duì)老年人產(chǎn)生不利影響。

1．2．2．4角色轉(zhuǎn)化方面。在農(nóng)村老年人角色轉(zhuǎn)化的適應(yīng)性方面，當(dāng)被問(wèn)及對(duì)“因自己不再受別人重視而感到不滿”時(shí)，認(rèn)為“完全不符合或比較不符合”的有23．5％，認(rèn)為“中等符合”的有24．6％，認(rèn)為“比較符合或完全符合”的有51．9％。可見(jiàn)，農(nóng)村老年人的這種適應(yīng)性問(wèn)題還是比較突出的。對(duì)“我至今不習(xí)慣別人把我當(dāng)作老年人”，認(rèn)為“完全不符合或比較不符合”的有21．3％，認(rèn)為“中等符合”的有17．6％，認(rèn)為“比較符合或完全符合”的有61．2％。可見(jiàn)，對(duì)農(nóng)村老年人來(lái)說(shuō)，完全的轉(zhuǎn)變角色是比較困難的。

1．2．2．5行為方式和思想觀念方面。當(dāng)被問(wèn)及“我認(rèn)為只要雙方同意，離婚或喪偶的老年人可以再婚，不應(yīng)受束縛”時(shí)，認(rèn)為“完全不符合或比較不符合”的有39．9％，認(rèn)為“中等符合”的有20．6％，認(rèn)為“比較符合或完全符合”的有52．3％。

可見(jiàn)，偏符合和偏不符合的人數(shù)比例接近，持中間態(tài)度的也有一定比例。當(dāng)被問(wèn)及“當(dāng)別人的意見(jiàn)和我不一樣時(shí)，不論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，我都會(huì)堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)”時(shí)，認(rèn)為“完全不符合或比較不符合”的有33．2％，認(rèn)為中等符合的有30．4％，認(rèn)為“比較符合或完全符合”的有36．8％。對(duì)“我有困難時(shí)，總是等待政府或他人給予幫助”，認(rèn)為“完全不符合或比較不符合”的有21．5％，認(rèn)為中等符合的有19．1％，認(rèn)為“比較符合或完全符合”的有58．8％，其中認(rèn)為“比較符合或完全符合”的占大部分。同樣，在被問(wèn)及“當(dāng)權(quán)益受到損害，我會(huì)主動(dòng)采取行動(dòng)向政府或有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取權(quán)益”時(shí)，認(rèn)為“完全不符合或比較不符合”的有48．6％，認(rèn)為中等符合的有23．9％，認(rèn)為“比較符合或完全符合”的有27．4％，其中不會(huì)主動(dòng)去爭(zhēng)取自己的權(quán)益的占很大比率。對(duì)“現(xiàn)在我善于主動(dòng)地去獲取新的信息”，認(rèn)為“完全不符合或比較不符合”的占51．5％，認(rèn)為中等符合的占25．7％，認(rèn)為“比較符合或完全符合”的占23．8％。由此可知，農(nóng)村老年人在此類問(wèn)題上，同樣存在一些差異，持各種觀念的人均占一定比例，且在處事方式和思想觀念上偏向不變或保守的人數(shù)比例與偏向變動(dòng)或與時(shí)俱進(jìn)的比例接近，在各種行動(dòng)上表現(xiàn)的主動(dòng)性都不夠。

1．2．3農(nóng)村老年人自我報(bào)告的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)遇到的主要問(wèn)題及解決措施。用開(kāi)放式問(wèn)卷的形式要求被試人員羅列出他們自身所認(rèn)為的農(nóng)村老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活主要會(huì)遇到的問(wèn)題。結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、健康問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題以及對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的適應(yīng)問(wèn)題等是提及頻率最高的(表1)。此開(kāi)放題只有216名被試作答者，對(duì)其共列出了22類問(wèn)題，除下面列舉出的外，其他類的提及頻率均小于10次。

用開(kāi)放式問(wèn)卷的形式要求被試作答者提}}；他們自身所認(rèn)為的農(nóng)村老年人更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的一些解決措施。結(jié)果顯示，政府政策加強(qiáng)對(duì)老年人的支持、建立健全老年人娛樂(lè)設(shè)施和豐富老年人娛樂(lè)活動(dòng)、增加子女對(duì)老人的照顧，提倡養(yǎng)兒防老、社會(huì)多關(guān)心老人、改善老年人經(jīng)濟(jì)收入狀況，提高生活水平等是提及頻率最高的(表2)。此開(kāi)放題只有181名被試作答者，對(duì)其共列出了28類解決措施，除下面列舉的外，其他類的提及頻率均等于或小于5次。

2綜合討論及對(duì)策思考

調(diào)查結(jié)果表明，相當(dāng)多的農(nóng)村老年人在社會(huì)適應(yīng)方面感到困難，認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)的變化對(duì)自身越來(lái)越不利的人數(shù)占有較高比例。農(nóng)村老年人在社會(huì)適應(yīng)方面感到困難主要是由于他們的現(xiàn)實(shí)生活條件較差所致，而非由于他們的年齡偏大，老年人大多不能積極主動(dòng)地去適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。在遇到困難時(shí)，大部分老年人是等待政府或他人給予幫助；當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，很少主動(dòng)采取行動(dòng)向政府有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取自己的權(quán)益。這可能是他們獲取外界信息的途徑非常少，與外界交流機(jī)會(huì)不多所造成的。此外，由于文化水平整體偏低，他們解決自身困難的手段非常少，只能寄希望于他人，同時(shí)在爭(zhēng)取他人幫助的主動(dòng)性方面也表現(xiàn)得不夠積極。大多數(shù)人聽(tīng)天由命的觀念較強(qiáng)，做事都偏于保守。社會(huì)很難去適應(yīng)老年人的變化，而是老年人應(yīng)該去適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的變化。在評(píng)估農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題的大小時(shí)不能簡(jiǎn)單以老年人的數(shù)量和年齡為主要指標(biāo)，這樣很容易對(duì)農(nóng)村老年人問(wèn)題的實(shí)際狀況造成誤斷，而應(yīng)該更多地關(guān)注農(nóng)村老年人是否積極主動(dòng)地去適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，探索如何能夠調(diào)動(dòng)他們適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的主動(dòng)性。

在研究農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題的同時(shí)還應(yīng)該注重老年人的心理老化問(wèn)題。調(diào)查顯示，年齡與社會(huì)適應(yīng)的難易程度并無(wú)直接相關(guān)，老年人社會(huì)適應(yīng)水平的維持與增進(jìn)關(guān)鍵還需要解決老年人的心理老化問(wèn)題。大多數(shù)老年人將改善社會(huì)適應(yīng)水平的途徑歸為外在的支持而非自身的調(diào)適，這在一定程度上說(shuō)明老年人認(rèn)為自己是會(huì)給社會(huì)或他人帶來(lái)負(fù)擔(dān)的群體，老年人口的增加使得社會(huì)將消耗更多的資源用于照料他們。老年人的這種思想往往來(lái)自于社會(huì)觀念中呈現(xiàn)的消極老年形象(如認(rèn)為老年人是無(wú)用、無(wú)能的群體)對(duì)自身的作用。老年人容易自覺(jué)或不自覺(jué)地認(rèn)同社會(huì)所傳揚(yáng)的老年消極形象，久而久之導(dǎo)致自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言，即自己實(shí)際的形象與其所認(rèn)同的形象越來(lái)越一致。為改善這種狀況，應(yīng)該從改變社會(huì)主流觀念開(kāi)始做起。此外，社會(huì)如果向老年人提出新的要求，成為老年人心理上的激勵(lì)因素，對(duì)調(diào)動(dòng)與發(fā)揮老年人各方面效能會(huì)發(fā)生很大作用，進(jìn)而推遲老人的心理老化。

農(nóng)村老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活主要會(huì)遇到的問(wèn)題被提及最多的是：自身經(jīng)濟(jì)收入少，生活貧困；自身身體狀況不佳；醫(yī)療費(fèi)用高，不能滿足其醫(yī)療上的需要。這些都是導(dǎo)致農(nóng)村老年人對(duì)適應(yīng)社會(huì)感到困難的重要原因。農(nóng)村大部分老年人不能在年輕時(shí)積累起養(yǎng)老費(fèi)用，而只能靠子女資助。經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，加上農(nóng)村醫(yī)療條件差，大多數(shù)老年人只能大病小看，小病不看，醫(yī)療需求基本得不到滿足。在農(nóng)村老年人提出的更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的解決措施中，增加子女對(duì)老人的照顧、提倡養(yǎng)兒防老等被提及的頻率遠(yuǎn)高于健全社會(huì)保障制度。這反映出當(dāng)今農(nóng)村的家庭養(yǎng)老觀念受到較大破壞。由于他們的子女外出務(wù)工，越來(lái)越多的農(nóng)村老年人得不到基本的生活照料和精神慰籍，愈加感到生活困難。社會(huì)保障制度只是一種改善農(nóng)村老年人生存狀況的外在途徑，而子女的照顧能夠給老年人的不僅是物質(zhì)生活的改善，更重要的是能給他們一種精神慰籍。

鑒于上述的調(diào)研結(jié)果和分析，對(duì)提高農(nóng)村老年人社會(huì)適應(yīng)水平以及為制定應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化的對(duì)策提出如下思考：

(1)解決農(nóng)村老年人問(wèn)題的對(duì)策應(yīng)重點(diǎn)放在改善農(nóng)村老年人的生存現(xiàn)狀以減少其在適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并且在適當(dāng)條件下改變僵化地將政策與年齡簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)的做法。應(yīng)致力于改善農(nóng)村老年人的生活條件，使他們能更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。應(yīng)通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化家庭養(yǎng)老觀念、建立完善農(nóng)村醫(yī)療合作制度、豐富農(nóng)村老年人精神文化生活等途徑來(lái)改善他們的生存狀況。

(2)提高農(nóng)村老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的主動(dòng)性，使他們能夠積極主動(dòng)地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，跟上時(shí)代的步伐。社會(huì)應(yīng)提供充分的條件讓農(nóng)村老年人主動(dòng)拓寬自己獲取外界信息的渠道，增長(zhǎng)自己的見(jiàn)識(shí)，以改善自身無(wú)法適應(yīng)日新月異的社會(huì)的狀況。同時(shí)農(nóng)村老年人也應(yīng)該更為積極主動(dòng)地與人交往，提升自己的人際交往適應(yīng)能力。

(3)提高農(nóng)村老年人的教育水平。教育水平的提高，一方面可使老年人了解更多解決自身困境的方法，提高他們解決問(wèn)題的主動(dòng)性與積極性；另一方面也能增強(qiáng)他們的心理調(diào)適能力，從而減少心理情緒因素對(duì)生活滿意度等造成的影響。發(fā)展農(nóng)村老年教育事業(yè)，是引導(dǎo)農(nóng)村老年人主動(dòng)積極的行為方式，也是提高農(nóng)村老年人生活滿意度的重要路徑。應(yīng)制定各種優(yōu)惠政策，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)村教育事業(yè)，使農(nóng)村老年人有更強(qiáng)的主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的意識(shí)及自我調(diào)適能力。

老年化對(duì)社會(huì)的影響范文第3篇

關(guān)鍵詞：老年；思想教育；和諧；人性化

中圖分類號(hào)：G777　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1009—4156(2012)08—098—03

一、和諧視閾下的老年思想教育人性化的宏觀意義

(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求

目前，我國(guó)社會(huì)凸顯經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式和利益分配機(jī)制多樣化，人們的個(gè)性化特點(diǎn)日益顯著。人性化突出老年人主體地位、尊重老年人個(gè)性特點(diǎn)，而個(gè)性的自由全面發(fā)展是社會(huì)全面發(fā)展的主旋律，也是思想教育必須關(guān)注的領(lǐng)域。中國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須以塑造和養(yǎng)成“和諧老人”為老年思想教育目標(biāo)；老年思想教育為和諧社會(huì)服務(wù)，也體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)“人”的根本要求。和諧社會(huì)需要大量的具有一定和諧意識(shí)的老年人；具有和諧意識(shí)的老年人有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解各種矛盾，有利于挖掘老年人力資源，也有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)…。當(dāng)前，將思想教育的目標(biāo)定位于和諧老年人的繼續(xù)社會(huì)化、提高素質(zhì)、增加幸福指數(shù)，要求必須從理論與實(shí)踐上實(shí)行老年人性化思想教育。

(二)踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

科學(xué)發(fā)展觀主張以人作為思想教育的出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)把人放在第一位。強(qiáng)調(diào)實(shí)施人性化，其實(shí)質(zhì)就是以人為本教育理念的具體體現(xiàn)。思想教育人本化理念是以“和諧老人”的全面發(fā)展為最基本的價(jià)值取向，把老年人培養(yǎng)成富有主體精神和可持續(xù)創(chuàng)造力的人，以培養(yǎng)充滿活力、和諧發(fā)展的老年人為最基本的教育目的。思想教育應(yīng)堅(jiān)持人本教育理念，努力關(guān)注、關(guān)心、尊重老年人的生活、工作與發(fā)展，充分相信和激活老年人的潛能，為老年人營(yíng)造發(fā)展的空間；搭建平臺(tái)，使老年人施展才華，從而激發(fā)廣大老年人的積極性。人性化的教育理念不僅是將老年的需要、老年的發(fā)展作為教育的重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)老年人面臨的迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題給予幫助、引導(dǎo)，也是人性化的教育理念，使遠(yuǎn)離人的終極關(guān)懷教育回歸于“和諧老人”，回歸老年人的和諧發(fā)展。

(三)創(chuàng)新老年思想教育的必然要求

老年思想教育的出發(fā)點(diǎn)就是要使老年人成為學(xué)習(xí)的主人，使老年人不僅掌握科學(xué)文化知識(shí)，更要使所學(xué)知識(shí)完善其人格、豐富其智慧、調(diào)適其身心，提高其道德素質(zhì)。老年人具有不同的社會(huì)經(jīng)歷和時(shí)空經(jīng)驗(yàn)，以及不同的生活方式及價(jià)值觀念，甚至性格脾氣都各有特點(diǎn)，異質(zhì)性很大。因此，在對(duì)老年人進(jìn)行思想教育時(shí)，必須考慮他們的強(qiáng)異質(zhì)性，針對(duì)各自特征做到以人為本，更加人性化、更多地考慮人性關(guān)懷、更多地融入老年人的精神境遇和思想狀況。故而思想教育必須以人為本，在工作方法上堅(jiān)持人性化，從老年人實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作理念、方法、形式，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，不斷完善心智，提升精神境界，提高思想素質(zhì)，促使老年人朝著符合社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、符合人的全面發(fā)展的方向前進(jìn)，這也是在老年思想教育上的當(dāng)代創(chuàng)新。

二、和諧視閾下老年思想教育人性化的具體意義

(一)促進(jìn)老年人的心理和諧

生理健康與心理健康是互相影響的，生理健康是心理健康的物質(zhì)載體和基礎(chǔ)，心理滿足依賴于生理健康；心理健康影響和制約著生理健康，心理失調(diào)往往會(huì)引起種種生理問(wèn)題甚至疾病的發(fā)生。隨著年齡的增長(zhǎng)，老人的身體機(jī)能不可避免地出現(xiàn)老化和衰退甚至生活不便，影響老年人的心理健康和生活質(zhì)量。通過(guò)思想教育并寓于對(duì)老年人的服務(wù)和管理中，使老年人保持和諧的心理狀態(tài)，可以化不利因素為有利因素，順利完成社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變而同時(shí)保持心理的豁達(dá)和開(kāi)朗，發(fā)揮潛力，彌補(bǔ)缺陷，積極參與社區(qū)、社會(huì)活動(dòng)，使老年期生活變得豐富多彩。

(二)促進(jìn)老年人的人格和諧

人格教育是老年人思想教育的重要內(nèi)容。人格和諧是構(gòu)成人格整體的各個(gè)內(nèi)在要素之間處于協(xié)調(diào)、均衡狀態(tài)。其一，和諧人格具有完整性，是指人格的構(gòu)成要素的作用和功能都得到了較好的體現(xiàn)和發(fā)揮。在這個(gè)意義上，具有和諧人格的人是完整的人、和諧的人。人格和諧的老年人具有豐富的情感，熱情而自信，積極向上，昂揚(yáng)樂(lè)觀，富于進(jìn)取，意志堅(jiān)定，交往廣泛，人際關(guān)系和諧，與他人能很好地互相理解、互相溝通、互相認(rèn)同。其二，和諧人格具有均衡性。人的“種種生命表現(xiàn)不是孤立的，而是相互聯(lián)系著的，它們的總和構(gòu)成了人的個(gè)體”。和諧人格具有均衡性，即人格的各要素之間具有和諧的協(xié)調(diào)與互動(dòng)關(guān)系，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同提高。具有人格完整性和均衡性的老年人，也就是自由、全面、和諧發(fā)展的老年人。

(三)促進(jìn)老年人的發(fā)展和諧

在人的和諧發(fā)展中要求現(xiàn)實(shí)的人的發(fā)展隨他所處的社會(huì)關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展。“這些社會(huì)關(guān)系實(shí)際上決定著一個(gè)人能夠發(fā)展到什么程度”。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，老年人要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，社會(huì)關(guān)系必然也要協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)關(guān)系的發(fā)展表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是社會(huì)關(guān)系的豐富性，即老年人離開(kāi)工作崗位后能順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)角色轉(zhuǎn)換，而重新構(gòu)建自己的交往關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；二是老年人對(duì)社會(huì)關(guān)系的控制程度，即實(shí)現(xiàn)社交所建立的人際關(guān)系和諧程度高，并賦予老年人較高的社會(huì)資本，以利于老年人發(fā)展環(huán)境處于和諧、優(yōu)化狀態(tài)。社會(huì)關(guān)系的豐富多樣給老年人帶來(lái)其個(gè)性化的要求，提高人性化思想教育使老年人將社會(huì)關(guān)系控制好、協(xié)調(diào)好，保證社會(huì)關(guān)系的和諧發(fā)展，這不僅人對(duì)社會(huì)關(guān)系控制能力的表征，也是老年人個(gè)性化的表現(xiàn)，更是自身和諧發(fā)展的體現(xiàn)，是“全面而自由發(fā)展”的體現(xiàn)。

三、思想教育與老年人思想特點(diǎn)

老年化對(duì)社會(huì)的影響范文第4篇

論文提要社會(huì)保障不是城市人的特權(quán)，農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題不能成為“被遺忘的角落”，農(nóng)村老年人更雷要黨的溫暖，社會(huì)的關(guān)愛(ài)。自從20世紀(jì)七十年代末期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村在兩個(gè)方面進(jìn)行了重大改革:其一是農(nóng)村家庭承包制的施行;其二是農(nóng)村計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行，這兩個(gè)改革對(duì)于農(nóng)村老年人、農(nóng)戶家庭以及家庭養(yǎng)老機(jī)制具有深遠(yuǎn)的影響。對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村老年人保障問(wèn)題進(jìn)行深入研究已經(jīng)刻不容緩本文主要研究現(xiàn)行農(nóng)村的養(yǎng)老方式，描述了目前農(nóng)村養(yǎng)老模式面臨的困境，并提出如何解決當(dāng)前農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障工作。

一、問(wèn)題的提出

黨的十六大提出，到2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)，這個(gè)“全面”既包含城市，又包含農(nóng)村。完善的社會(huì)保障體系是小康社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。社會(huì)保障不是城市人的特權(quán).農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題不能成為’’被遺忘的角落”，農(nóng)村老年人更需要黨的溫暖，社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不能保證建立完整的農(nóng)村老年人社會(huì)保障制度;中國(guó)又處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)的社會(huì)保障體制正在逐步解體.適應(yīng)自由經(jīng)濟(jì)的新體制正在逐步建立。現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)的老年保障計(jì)劃只為特殊的人群提供了老年保障，這部分人群主要是農(nóng)村“五保戶”。這種計(jì)劃既是特定的，也是不確定的。更重要的是農(nóng)村老年保障從以前廣為覆蓋的公共醫(yī)療和公共教育計(jì)劃轉(zhuǎn)向部分的“付費(fèi)服務(wù)”，這使得大量農(nóng)村人口.特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村老年人從根本上被現(xiàn)有的社會(huì)保障計(jì)劃排除在外、不僅如此，農(nóng)村老年人還正在隨著社會(huì)分層而日益邊緣化.具有不穩(wěn)定性和脆弱性。貧困、疾病、缺乏資產(chǎn)、喪失勞動(dòng)力、缺乏經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、缺乏獲取經(jīng)濟(jì)資源的途徑、缺乏教育并因此難以利用公共設(shè)施以及很少的決策權(quán)等等.所有這些都直接沖擊脆弱的農(nóng)村老年人。

由于絕大多數(shù)農(nóng)村老年人沒(méi)有參加任何形式的養(yǎng)老金計(jì)劃，他們年輕時(shí)在農(nóng)業(yè)和非正規(guī)部門(mén)工作，年老了也只能繼續(xù)工作直到健康狀況惡化喪失勞動(dòng)能力為止。他們?cè)谄淅夏陼r(shí)期的福利不是依靠養(yǎng)老金和任何津貼，而是依賴于他們的身體和精神狀況是否允許其繼續(xù)工作。此外，農(nóng)村老年人還發(fā)展出各種策略來(lái)應(yīng)付其老齡問(wèn)題，如依賴子女和家庭、運(yùn)用個(gè)人儲(chǔ)蓄和資產(chǎn)、從親戚朋友或私人處借貸等。中國(guó)農(nóng)村的老年人婚養(yǎng)多是建立在家庭基礎(chǔ)上的，這種家庭婚養(yǎng)在傳統(tǒng)社會(huì)里發(fā)揮了重要作用。然而，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展給以家庭為基礎(chǔ)的老年人保障機(jī)制帶來(lái)了巨大的壓力與挑戰(zhàn)。雖然許多地方的社會(huì)和文化規(guī)范仍然保持著家庭對(duì)老年人的賭養(yǎng)，但是家庭賭養(yǎng)老年人的能力實(shí)質(zhì)上已經(jīng)受到了削弱。這主要表現(xiàn)在老年父母壽命的延長(zhǎng)和家庭子女?dāng)?shù)的下降等方面，發(fā)展中國(guó)的現(xiàn)代化過(guò)程所導(dǎo)致的諸如年輕人遷出農(nóng)村、婦女外出就業(yè)和年輕人傳統(tǒng)價(jià)值觀的弱化等。自從20世紀(jì)七十年代末期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村在兩個(gè)方面進(jìn)行了重大改革:其一是農(nóng)村家庭承包制的施行;其二是農(nóng)村計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行。這兩個(gè)改革對(duì)于農(nóng)村老年人、農(nóng)戶家庭以及家庭養(yǎng)老機(jī)制具有深遠(yuǎn)的影響。對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村老年人保障問(wèn)題進(jìn)行深人研究已經(jīng)刻不容緩。

二、中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老的幾種方式

現(xiàn)階段.我國(guó)農(nóng)村形成以家庭養(yǎng)老為主，多種養(yǎng)老方式并存的養(yǎng)老格局。

1、家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村使用最為普遍的養(yǎng)老方式。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平條件及傳統(tǒng)文化模式下.家庭養(yǎng)老是我國(guó)農(nóng)村主流養(yǎng)老方式。有關(guān)資料顯示，老年人口的全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源構(gòu)成中，來(lái)自子女供給部分，城市占16. 8%，城鎮(zhèn)占21. 4%，縣(農(nóng)村地區(qū))占38. 1%，這說(shuō)明子女供養(yǎng)在城鎮(zhèn)老年人口占有一定的地位，而在農(nóng)村中則占有重要地位。

根據(jù)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障經(jīng)濟(jì)支柱和居住安排可將當(dāng)前家庭養(yǎng)老分為以下幾種類型:(1)完全供養(yǎng)型.指由老年人的子女或其他親屬負(fù)擔(dān)老年人的衣食住行等費(fèi)用，包括生病求醫(yī)、死后下葬等費(fèi)用，即老年人完全靠家庭成員供養(yǎng)。(2)不完全供養(yǎng)型，這種情況是指子女或其他親屬只負(fù)擔(dān)老年人的部分所需費(fèi)用。屬此類情況的老年人或能勞動(dòng)，或有親友饋贈(zèng)，或有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也就是老年人自己與子女或其他親屬一起解決養(yǎng)老所需費(fèi)用。(3)自己養(yǎng)老型，主要表現(xiàn)在老年人養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上，指農(nóng)村老年人靠自己勞動(dòng)獲得收人，靠年輕時(shí)存儲(chǔ)的積蓄及其利息收人、租金收人、退休金等養(yǎng)老其中大部分農(nóng)村老年人是靠自己的勞動(dòng)收入養(yǎng)老。而在生活照料和精神慰藉等養(yǎng)老保障方面，老年人與家庭子女的聯(lián)系依然十分密切，尤其是老年人的精神慰藉方面，分家子女的作用不容忽視，也就是說(shuō)獨(dú)居自養(yǎng)并不表示老人中斷與子女的關(guān)系實(shí)際上子女或其他親屬家庭在老年人養(yǎng)老保障中的地位始終是非常重要的

2、集體養(yǎng)老。集體養(yǎng)老是農(nóng)村養(yǎng)老的一種補(bǔ)充形式。集體養(yǎng)老是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老年人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。“五保”供養(yǎng)制度是集體養(yǎng)老的典型形式、“五保”供養(yǎng)的對(duì)象為無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的老年人、殘疾人和未成年人供養(yǎng)的內(nèi)容主要是吃、穿、住、行、葬等方面的費(fèi)用，具體包括:供給糧食和燃料;供給服裝、被褥等用品和零用錢(qián);提供符合基本條件的住房;及時(shí)治療疾病，使生活不能自理者有人照顧;妥善辦理喪葬事宜、供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕姷膶?shí)際生活水平

3、社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)、從20世紀(jì)八十年代起，我國(guó)一些富裕地區(qū)的農(nóng)村就自發(fā)地建立了小社區(qū)型的退休養(yǎng)老制度或老人補(bǔ)貼制度。社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)大部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)距離還很遙遠(yuǎn)。由于目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后，且地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平極不平衡，差異較大，尚無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

4、農(nóng)村其他養(yǎng)老保障形式。主要有:(1)金融部門(mén)推行的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。農(nóng)村養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的對(duì)象主要是農(nóng)村居民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工，采取零存整取的方式。存期10年或30年，由儲(chǔ)戶自定。(2)建立養(yǎng)老基金會(huì)，這是由地方自發(fā)成立的養(yǎng)老組織，基金多來(lái)源干個(gè)人交納、國(guó)家和集體補(bǔ)助，少數(shù)則完全來(lái)源干集體撥款。(3)農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、目前農(nóng)村養(yǎng)老模式面臨的困境

多元養(yǎng)老方式并存，不同層面地滿足了農(nóng)村養(yǎng)老的需要，使農(nóng)村養(yǎng)老獲得了一定成效，但我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前仍處干發(fā)展初期，其他養(yǎng)老方式也沒(méi)能形成對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的強(qiáng)有力支撐，在目前這種情況下，家庭養(yǎng)老仍然是農(nóng)村養(yǎng)老的主要養(yǎng)老方式。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，各種社會(huì)的變革給農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老模式(特別是家庭養(yǎng)老)帶來(lái)了沖擊。 轉(zhuǎn)貼于

1、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。這種進(jìn)程，一方面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的變更、弱化了上地保障作用，促使了社會(huì)養(yǎng)老方式的產(chǎn)生;另一方面，工業(yè)大生產(chǎn)勞動(dòng)方式的重大轉(zhuǎn)變，在一定程度上影響了勞動(dòng)者作為養(yǎng)老義務(wù)承擔(dān)者的角色，家庭贍養(yǎng)和生活照料功能隨之受到削弱。

2、農(nóng)村居民生活水平提高，消費(fèi)增加，商品性支出增大農(nóng)民收入提高，消費(fèi)尤其是商品性支出的增加，改變了老年人供養(yǎng)以實(shí)物支付為主的傳統(tǒng)方式，子女對(duì)老年人的供養(yǎng)主要表現(xiàn)為貨幣支出。自給性消費(fèi)向商品性消費(fèi)的轉(zhuǎn)變使老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)來(lái)源對(duì)市場(chǎng)的依賴性加大，老年人供養(yǎng)狀況直接受子女貨幣收入的影響，缺乏穩(wěn)定性并隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。

3、勞動(dòng)力流動(dòng)和人口遷移人口流動(dòng)反映社會(huì)的文明水平和進(jìn)步程度，是中國(guó)工業(yè)化、城市化.現(xiàn)代化過(guò)程中的必然現(xiàn)象。但這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”人員長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商，勢(shì)必影響對(duì)老人的供養(yǎng)，對(duì)傳統(tǒng)家庭產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。

4、人口老齡化的影響。人口老齡化在給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)沉重壓力的同時(shí)，也給家庭帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，老年供養(yǎng)系數(shù)上升，勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)加重。1991年60歲以上老人供養(yǎng)系數(shù)為13. 74% ， 2000年為15.6%，預(yù)計(jì)2010年達(dá)到17. 62%，2020年達(dá)到23.77% ， 2050年達(dá)到48. 49% 。

5、家庭規(guī)模小型化。伴隨著人口老齡化趨勢(shì)，家庭小型化也在發(fā)展。一對(duì)獨(dú)生子女夫婦需要同時(shí)照顧多位老人，這是很困難的任務(wù)。

所有這些，決定了我國(guó)農(nóng)村必須在家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的社會(huì)化養(yǎng)老保障體系，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口變化的必然趨勢(shì)。

四、如何解決當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老的困境

借古鑒今，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障工作。

1、招“才”進(jìn)“寶”。改善農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，一要靠經(jīng)濟(jì)，二要防止勞動(dòng)力大量流失，經(jīng)濟(jì)能帶來(lái)物質(zhì)，勞動(dòng)力可以為農(nóng)村家庭帶來(lái)精神依托。這里提出的招“才”進(jìn)“寶”，就是為了一定程度上解決這個(gè)問(wèn)題。所謂的“才”指的是人才，“寶”強(qiáng)調(diào)的是寶貴的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。主要強(qiáng)調(diào)以鼓勵(lì)高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主的招“才”，和研究農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和宣傳農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的進(jìn)“寶”兩個(gè)部分。通過(guò)這項(xiàng)措施，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入，引導(dǎo)農(nóng)民致富;減輕城市就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)人才向農(nóng)村分流;為農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老提供物質(zhì)與人力保障。

2、政府支持下的自助養(yǎng)老。所謂政府支持下的自助養(yǎng)老即在政府的支持下依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老。首先希望政府能給予農(nóng)村養(yǎng)老盡可能的支持，改善過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)過(guò)于重視城市發(fā)展的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。具體包括幾個(gè)部分:①儲(chǔ)蓄養(yǎng)老。即農(nóng)民在擁有勞動(dòng)能力的壯年階段，通過(guò)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)儲(chǔ)蓄一定份額的資金(經(jīng)濟(jì)水平較差的地區(qū)可以用糧食等農(nóng)作物來(lái)交納養(yǎng)老儲(chǔ)蓄)的方式來(lái)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老物資，喪失勞動(dòng)能力之后，政府通過(guò)發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼以及過(guò)去農(nóng)民交納的物資來(lái)保障農(nóng)民的老年基本生活，②開(kāi)墾養(yǎng)老田。每個(gè)村落劃出一定面積的良田用于補(bǔ)助本地區(qū)的農(nóng)民養(yǎng)老，可以通過(guò)仍有勞動(dòng)能力的老農(nóng)民的自主種植或是承包給其他人員通過(guò)收取提成的方式，增加本村落老農(nóng)民的生活保障。③以老養(yǎng)老、仍有勞動(dòng)能力的老人可以通過(guò)登記，以提供服務(wù)時(shí)間來(lái)照顧那些失去自理能力又缺乏兒女照顧的老人的方式來(lái)?yè)Q取政府提供的一定養(yǎng)老物資，或是為自己儲(chǔ)蓄將來(lái)享有他人幫助照顧的時(shí)間。

老年化對(duì)社會(huì)的影響范文第5篇

論文關(guān)鍵詞 老齡化 老年人 權(quán)益保障

“人口老齡化”已經(jīng)成為全球面臨的一個(gè)共同問(wèn)題：根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，從2000年到2050年世界老年人口的比例將會(huì)翻一番，即從10%增加到22%。這種人口結(jié)構(gòu)上的巨大變化必將給世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大影響。

一、老年人權(quán)益法律保護(hù)的必要性和現(xiàn)實(shí)性

如何在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的過(guò)程中加以合理應(yīng)對(duì)是當(dāng)前各國(guó)面臨的重要挑戰(zhàn)和任務(wù)。這其中，除了社會(huì)學(xué)、人類學(xué)方面的研究成果能夠提供有益的幫助外，法律制度的建設(shè)也是非常重要的方面。

（一）老年人是社會(huì)的重要組成部分，尊老敬老蘊(yùn)涵著人類社會(huì)代際更替的情感與規(guī)律

“老年”絕不等于無(wú)用、頹廢、浪費(fèi)，恰恰相反，老年人身上所體現(xiàn)的關(guān)于人生和社會(huì)的智慧、經(jīng)驗(yàn)的積累與沉淀，是個(gè)人、家庭和社會(huì)非常寶貴的財(cái)富。尊敬、愛(ài)護(hù)老年人是人類社會(huì)自身發(fā)展必須遵從的規(guī)律。人類歷史的發(fā)展證明，社會(huì)越發(fā)展，老年人在社會(huì)生活中的參與程度就越高。部族時(shí)代，殘酷的生存競(jìng)爭(zhēng)使得年老的成員被丟棄，甚至被殺戮以減輕負(fù)擔(dān)。然而，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高，各種技藝日益復(fù)雜，社會(huì)關(guān)系也日益增多，人們經(jīng)久沉淀的閱歷開(kāi)始顯示其價(jià)值。古羅馬的有關(guān)民事立法、中國(guó)古代的《唐律疏議》中都有關(guān)于老年人權(quán)益的一些規(guī)定。羅馬時(shí)代的元老院，雖然僅僅是咨詢性機(jī)構(gòu)，但卻是國(guó)家政治建設(shè)中最具實(shí)力的組織之一；我國(guó)封建社會(huì)皇權(quán)之下也常設(shè)年老資深的大臣佐政；在民間，古今中外更是有許多杰出的匠師，在進(jìn)入老年之后創(chuàng)作出了傳世佳作。及至今日，老年人在教育、醫(yī)療、技術(shù)等領(lǐng)域也具有無(wú)可替代的作用，他們深厚的經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)很多實(shí)踐問(wèn)題的解決具有重要意義。除此之外，老年人在家庭關(guān)系的維護(hù)中也有獨(dú)特的作用。世衛(wèi)組織的研究表明，那些在有年長(zhǎng)者的家庭中成長(zhǎng)，且關(guān)系和睦的人，其性格、心理更穩(wěn)定，更傾向于平和，成年之后，在人際交往中情商也往往較高。

（二）道德教化不足以給老年人提供全面、充分、有力的保護(hù)

傳統(tǒng)上認(rèn)為對(duì)老齡者的尊重與保護(hù)主要依靠道德的教化，我國(guó)的傳統(tǒng)文化中也確實(shí)有深厚的“孝悌之道”的積累。然而，隨著技術(shù)變革的速度和社會(huì)生活的節(jié)奏越來(lái)越快，我們似乎進(jìn)入了一個(gè)過(guò)度推崇年輕化的時(shí)代：就業(yè)年齡的限制、升職空間的限制、與社會(huì)的日益隔離等等常常將老年人推至社會(huì)的邊緣，在某些極端的案例中，甚至出現(xiàn)傳統(tǒng)敬老、愛(ài)老價(jià)值觀被徹底拋棄的情形。誠(chéng)然，很多人也認(rèn)同，按照正常的生命軌跡，每個(gè)人都會(huì)“老之將至”，每個(gè)人從內(nèi)心也都不希望自己“垂垂老矣”的時(shí)候境遇與年輕時(shí)相比落差過(guò)大。但是，企業(yè)會(huì)有非常實(shí)際的營(yíng)利方面的考慮，具體的地方政府工作部門(mén)也會(huì)有非常現(xiàn)實(shí)的青年勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的擔(dān)憂，每一個(gè)家庭個(gè)體，更是面臨著收入保障、子女撫養(yǎng)、年長(zhǎng)者生病看護(hù)等更加實(shí)際的問(wèn)題，“心有余而力不足”的情形非常普遍。顯然，此種狀況并非單純的道德力量就可以解決。而且，隨著社會(huì)更加開(kāi)放，文明程度進(jìn)一步提高，政府提供的社會(huì)保障會(huì)更加全面和完善。因此，老年人除了傳統(tǒng)上產(chǎn)生較多糾紛的與子女之間的人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系外，還會(huì)與社會(huì)組織、政府工作部門(mén)產(chǎn)生各種各樣的關(guān)系，這些關(guān)系道德規(guī)范更加無(wú)法有效調(diào)整，不得不尋求于法律。

（三）法律制度關(guān)于老年人權(quán)益的構(gòu)造與保護(hù)，能夠促進(jìn)代際和諧，促進(jìn)公平正義、人本主義思想的傳播，有益于社會(huì)的文明進(jìn)步

有觀點(diǎn)認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)老年人權(quán)益的保護(hù)，給予老年人更多的物質(zhì)、精神照顧必然會(huì)對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展造成一定阻礙；畢竟青年群體尚有就業(yè)機(jī)會(huì)不足、職業(yè)教育欠缺等問(wèn)題亟待解決。實(shí)際上，老年人權(quán)益的保護(hù)與社會(huì)發(fā)展并不矛盾，上述觀點(diǎn)錯(cuò)誤地將代際發(fā)展視為對(duì)立而不可調(diào)和。首先，老年是每個(gè)社會(huì)成員正常情況下必然要經(jīng)歷的人生階段，不尊老、不敬老，老年人的切身利益得不到有效保護(hù)，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加劇轉(zhuǎn)型社會(huì)中急功近利的思想和做法，引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題。很難想象明日成為老年人的今日年輕人在預(yù)見(jiàn)到為社會(huì)貢獻(xiàn)了青春之后老之將至的“悲慘境遇”時(shí)，還會(huì)對(duì)工作、對(duì)社會(huì)的發(fā)展報(bào)以積極的態(tài)度。其次，老年人仍能發(fā)揮巨大的社會(huì)建設(shè)作用，提高老年群體的社會(huì)參與度，保障其權(quán)益，能夠使各行業(yè)的發(fā)展在經(jīng)驗(yàn)借鑒中前進(jìn)。忽視老年人某種意義上等于忽略社會(huì)發(fā)展的歷史，偉人們?cè)缇透嬲]過(guò)，“歷史在照亮昔日的同時(shí)也照亮了今天，而在照亮了今天之時(shí)也照亮了未來(lái)”，沒(méi)有哪種發(fā)展可以完全脫離過(guò)去。再次，重視老年人各項(xiàng)權(quán)益的保護(hù)，通過(guò)相關(guān)措施也能夠一定程度地解決青年人的就業(yè)、職業(yè)教育等問(wèn)題。代際發(fā)展關(guān)系處理好，能夠促進(jìn)人類自身發(fā)展的良性循環(huán)。老年人特別是其中的年輕老年人往往具有豐富的人生和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，若能通過(guò)適當(dāng)方式參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，也能為年輕人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且，一般而言，老年人的創(chuàng)業(yè)相對(duì)會(huì)較為穩(wěn)健。另外，在穩(wěn)定的養(yǎng)老制度保障下，老年人的各種需求對(duì)青年人而言也具有廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。即便是基于傳統(tǒng)東方社會(huì)中的家庭模式，老年人在權(quán)益得到有效保障下為大家庭中的年輕人提供力所能及的幫助，使得年輕人能夠無(wú)后顧之憂地投入社會(huì)生產(chǎn)，對(duì)家庭關(guān)系的和諧、社會(huì)秩序的穩(wěn)定也都具有重要意義。

通過(guò)法律明確老年人的各種權(quán)益，并提供保護(hù)，也就是通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力的方式保證“人”的尊嚴(yán)：通過(guò)財(cái)產(chǎn)法、養(yǎng)老保障法律等保證老年人社會(huì)生存的基本物質(zhì)條件；通過(guò)選舉、公共文化事業(yè)、教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生等方面的法律創(chuàng)設(shè)老年人社會(huì)參與的基本制度條件，配合其他法規(guī)規(guī)章的實(shí)施，使社會(huì)生產(chǎn)和福利享受在縱向上的公平得以實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)以人為本。

（四）轉(zhuǎn)型社會(huì)的“老齡化”，更加迫切需要法律的調(diào)整

目前我國(guó)社會(huì)的“老齡化”問(wèn)題十分突出：根據(jù)民政部的《2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2009年底，全國(guó)65歲及以上老年人口占全國(guó)總?cè)丝诒壤秊?.5%，早已超過(guò)聯(lián)合國(guó)確定的7%老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。而且，在我國(guó)還存在著“未富先老”的現(xiàn)象，即經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展中國(guó)家水平，但人口結(jié)構(gòu)卻與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣正在快速“老齡化”。進(jìn)一步加劇該問(wèn)題的是高齡老人的數(shù)量也在不斷增多。就江蘇而言，2009年全省老年人口占戶籍人口比例達(dá)17%，80周歲以上的高齡老人已達(dá)老年人口總數(shù)的14.5%，并且這一速度還在不斷加快。而社會(huì)整體正處于轉(zhuǎn)型期，相關(guān)的社會(huì)制度尚不能立刻建立或提升至較高保護(hù)水平，這使得“老齡化”、“未富先老”帶來(lái)的一系列問(wèn)題更加復(fù)雜。比如對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，家庭一直是中國(guó)農(nóng)民生存、養(yǎng)老的基本單位，但計(jì)劃生育政策使得家庭規(guī)模小型化，近年來(lái)人口流動(dòng)常態(tài)化也非常明顯，這兩個(gè)主要因素使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、護(hù)老功能被嚴(yán)重削弱，而農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻嚴(yán)重滯后。而且，由于大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，社區(qū)養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然缺乏建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此，居家養(yǎng)老在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)又不得不仍然是我國(guó)農(nóng)村主要的養(yǎng)老模式。這就帶來(lái)了十分尖銳的矛盾，需要法律特別是有關(guān)社會(huì)保障、公共福利、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的法律構(gòu)筑起基本的制度框架，以緩解乃至最終解決目前的困局。

二、老年人權(quán)益的內(nèi)涵

老年人的生活究竟應(yīng)是怎樣的狀態(tài)？誠(chéng)然，由于家庭、社會(huì)環(huán)境、收入等方面的差異，很難有量化的標(biāo)準(zhǔn)，何況，生活幸福與否本來(lái)就是一個(gè)相當(dāng)主觀的事情。但是，為保證其身體健康、經(jīng)濟(jì)收入、舒適居住以及社會(huì)參與感、價(jià)值感等作為現(xiàn)代社會(huì)成員理應(yīng)享受的需求能得到充分滿足，一些普遍的標(biāo)準(zhǔn)仍有建立之必要。1991年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)老年人原則》確立了關(guān)于老年人地位5個(gè)方面的普遍性標(biāo)準(zhǔn)：自立、參與、照料、自我實(shí)現(xiàn)、尊嚴(yán)。據(jù)此，老年人權(quán)益至少應(yīng)當(dāng)包含以下幾方面的內(nèi)容。

（一）獲得社會(huì)保障權(quán)

老年人在為社會(huì)貢獻(xiàn)了自己的黃金年齡，創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值后，理應(yīng)能夠享受充分的社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)：一是能夠保證有維持生活的基本經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)低收入群體、病、殘、高齡等有必要的傾斜；二是能夠享受價(jià)格低廉甚至免費(fèi)的有價(jià)值的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。盡管傳統(tǒng)的家庭模式在今天的社會(huì)，尤其是東亞仍有很大的影響，提供了家庭養(yǎng)老的可能，但從社會(huì)整體發(fā)展的趨勢(shì)、人口流動(dòng)性的增強(qiáng)、年輕人工作節(jié)奏的加快等方面考察，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老將成為未來(lái)老年人生活的主要方式。社會(huì)保障的健全是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的前提。而且即便是家庭養(yǎng)老，也存在相關(guān)醫(yī)療服務(wù)、特殊護(hù)理服務(wù)等方面的問(wèn)題，這些均應(yīng)由政府通過(guò)相關(guān)舉措，直接或間接地通過(guò)對(duì)民間組織或機(jī)構(gòu)的扶持加以提供，保證老年人社會(huì)保障方面權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

（二）享有社會(huì)參與權(quán)

老年人的獨(dú)立、尊嚴(yán)、自我實(shí)現(xiàn)除了來(lái)自于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之外，社會(huì)參與也是很重要的方面，一般包括勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)、參與社會(huì)活動(dòng)以及選舉和出版等政治權(quán)利。老年人的勞動(dòng)權(quán)是說(shuō)有勞動(dòng)能力的老年人在遵守社會(huì)統(tǒng)一的退休等制度的前提下有繼續(xù)工作的權(quán)利，不應(yīng)當(dāng)受到年齡歧視。社會(huì)應(yīng)當(dāng)糾正老年人不需要工作的觀點(diǎn)，實(shí)際上在社會(huì)整體醫(yī)療和健康水平提高的情況下，許多老年人尤其是按世衛(wèi)組織的劃分屬于年輕老年人階段的老年人，略有老態(tài)卻并不“龍鐘”，又具有豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷，如此資源不能參與社會(huì)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程十分可惜。老年人還享有受教育的權(quán)利。我國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為老年人的主要任務(wù)是含飴弄孫，并不需要學(xué)習(xí)。實(shí)際上隨著人口整體受教育程度的提高，人們的精神需求在不斷增加。通過(guò)受教育，豐富、充實(shí)自己的生活，學(xué)有一技或是了解養(yǎng)生保健知識(shí)，能夠提高老年人的生活質(zhì)量。政府應(yīng)當(dāng)努力增加老年人受教育的機(jī)會(huì)。選舉、出版等政治權(quán)利也是保證老年人社會(huì)參與的重要權(quán)利，能使其感受到作為社會(huì)成員的價(jià)值感、成就感。社會(huì)活動(dòng)的參與權(quán)指政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)盡可能多提供一些老年人能夠參與的社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)老年人之間以及與其他社會(huì)成員交流的機(jī)會(huì)，使老年人與社會(huì)的溝通保持順暢。綜上，社會(huì)參與其實(shí)是社會(huì)精神贍養(yǎng)的重要方面。目前，社會(huì)中的“空巢”家庭、鰥寡獨(dú)居的老年人更需要通過(guò)勞動(dòng)、受教育等社會(huì)參與來(lái)保持精神的健康。政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式為老年人提供社會(huì)參與的機(jī)會(huì)。

（三）老年人應(yīng)該享有的民事權(quán)益

根據(jù)各國(guó)民事法律的規(guī)定，老年人作為自然人的權(quán)利能力并未因年齡的增長(zhǎng)而受任何影響，享有民事法律賦予自然人的一切權(quán)利；其行為能力視自身的健康狀況、意識(shí)狀態(tài)而定，可能為限制行為能力人或無(wú)民事行為能力人，相關(guān)民事法律行為應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人代為行使。老年人最常涉及的民事權(quán)益主要包括獲得贍養(yǎng)權(quán)、婚姻自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)等。獲得贍養(yǎng)權(quán)是指老年人有權(quán)獲得成年子女物質(zhì)與精神上的照顧；婚姻自主權(quán)指老年人也有依照婚姻法的規(guī)定再婚、離婚的權(quán)利，不受子女等任何他人的干涉。財(cái)產(chǎn)權(quán)是指老年人合法的個(gè)人財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何人包括子女在內(nèi)未經(jīng)老年人同意不得進(jìn)行處分。繼承權(quán)指老年人有權(quán)依繼承法規(guī)定繼承其配偶、父母、子女等的遺產(chǎn)，并不因年齡、健康狀況等受影響。

（四）老年人應(yīng)該享有的商事權(quán)益