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省勞教局:
*月*日上午,我所收到省局關于《貫徹部、廳兩級電話會議精神提綱》的重要傳真,所領導極為重視,當即組織各科室主管、各中隊中隊長和分管管教副隊長認真學習,迅速傳達,并對貫徹落實工作作了具體部署。現將有關情況匯報如下:
[文秘站網文章-一、認真傳達貫徹《提綱》精神
這次傳達會議,我所是結合當月勞教人員思想動態分析會一同進行的。會上,陳__副所長組織學習了《提綱》,__*所長親自部署了春節期間的場所安全保衛工作,并就貫徹落實《提綱》精神,提出五點實施意見:一是各科隊領導回去后要及時將上級精神傳達到每一位干警,做到人人皆知。二是年前各科隊必須召開一次干警大會,根據《提綱》精神,提要求,抓落實,切實把安全工作抓緊抓好。同時,各中隊要適時召開勞教人員大會,加強對勞教人員進行節日紀律教育,強化全員創安意識。三是各科隊要嚴格請示匯報制度,發生問題,要妥善處置,并及時報告。四是認真做好重、危人員和零星勤雜人員的管理,明確責任,完善措施,堵塞漏洞。五是春節期間,機關各科室每天派出一名干警下中隊協助工作,增強一線警力。
會議要求,全體干警特別是領導干部要把思想統一到部、廳兩級電話會議精神上來,以積極的工作態度投入到春節安全保衛工作中去,以有效的措施,嚴格的紀律,不折不扣地把上級關于維護穩定的決策部署全面落到實處。
二、迅速行動,部署安全工作
(一)深入學習,做好動員。節前我所將召開一次全所干警大會,抓好《提綱》的學習貫徹,做好動員,使全體干警牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,切實增強責任意識和安全首位意識。
(二)消除隱患,強化監管安全。我所定于1月?日,將組織一次全面的安全大檢查,按照管理、生產、行政辦公三大塊進行,根據責任區劃,包干到人,簽字負責。同時,要求機關各科室下到掛勾中隊,協助搞好對勞教人員的安全檢查工作,對查繳的違禁品一查到底,查明來源,堵塞漏洞,全力確保場所安全穩定。
(三)及時掌握動態,增強安全工作的預警性。各中隊將按照省局的要求,節前再對中隊勞教人員進行一次調查摸底,對重點人員加強監控,使之一切行動納入干警管理視線。同時充分發揮、利用好勞教信息員,做到彼思我動,彼動我制,掌握工作主動權。
(四)按要求配足警力。節日期間,我所在保證正常值班的前提下,機關各科室每天將再派出一名干警,下中隊協助值、帶班,增強一線警力,確保萬無一失。
1、班組安全目標管理:
1)部分班組制定的安全目標沒有完全按照與局簽訂的責任書的內容進行制定;其中斷杉供電所的安全目標尚未制定。
2)部分班組制定的確保安全目標實現的工作計劃較籠統,不夠具體、針對性不強;其中斷杉、蘆山兩個供電所尚未制定出工作計劃。
2、班組違章自糾自查:
各班組均能按要求每月不少于4次對生產現場進行違章自糾自查,但少部分班組的糾察記錄不完整,考核記錄與糾察記錄有不對應的情況。
3、防雷預試工作:
經檢查,各班組均能按相關計劃開展預試工作。
4、班組安全活動:
1)班組在開展安全活動時,有的班員參與的積極性不高。
2)部分邊遠的班組,在組織學習、落實有關會議精神、安全要求等方面有所遺漏和滯后。
3)班組安全活動的內容與計劃不對應,隨意性較大。
5、防汛工作:
1)各供電所均已按局要求制定了本所的防汛值班表。
2)局防汛辦公室已制定本局的防汛值班表并下發了20xx年的防汛要求。
3)所需防汛物質將在4月9日前全部到位。
6、安全工器具的管理:
1)安全工器具由于使用頻率較高,容易造成合格標簽脫落。
2)部分班組安全工器具的領用記錄與工作票使用情況、班前會布置情況有所出入,有漏記的情況。說明安全工器具的領用管理還存在漏洞。
7、班前、班后會的情況:
1)部分班前會開展后未及時記錄在正規記錄本上,造成記錄填寫不完善。
2)對危險點的分析不夠細致。
3)對現場的勘察工作開展不仔細,造成到工作現場后又補充安全措施的情況發生。
4)部分工作收工較晚后,第二天未補充開展班后會。
8、兩票三制的管理:
1)班組對廢票的分析還不深入,少數班組還未開展分析工作。
2)供電所生產人員對新的工作票規范的掌握、理解還不深入,所使用的工作票不規范的情況較多,尚需系統培訓。
9、發包工程管理:
我局根據《XXXX供電局發包工程安全管理規定》,認真落實,作好發包工程的安全管理。各項工程發包方和承包方的安全責任明確,并在實際工作中能得以落實;能嚴格履行發包工程的有關手續,嚴格使用具有施工資質的施工隊、簽訂施工合同和安全協議、制定施工三措、至工作現場進行書面安全技術交底,并派專人至現場進行安全監督管理等。
10、用電單位安全用電情況:
我局在3月初就按市南局營策部的要求開始對用戶電氣設備開展春季安全檢查,現在已全部結束。由于各家用戶的具體情況不同,對設備的管理水平也不一樣,檢查中發現的問題也各不一樣。但總的來說,普遍都存在安全工器具、消防工具不齊全、無工作票制度、防小動物短路措施不齊全等問題。針對查出的缺陷和隱患,都已向各用戶下發了整改通知書,要求按期整改。
11、安全培訓工作:
1)部分班組的安全培訓計劃不完善,沒有體現出逐年加深、加強的原則。
【關鍵詞】三位一體;創新;診斷評價機制
全面實施供電所管理提升,進一步規范供電所管理,全面排查和切實解決供電所建設和管理工作中存在的突出問題,健全完善供電所組織機構、規章制度、業務流程和人員配置,加強關鍵崗位和重點業務管控,提高了管理效能,提升了優質服務水平,全面夯實農電一線生產、營銷和服務基礎,促進了公司各項工作更好的向前發展。
1 問題診斷
供電所是公司生產經營的一線陣地,是服務客戶的基層窗口,代表供電企業形象。但目前部分供電所場所陳舊,功能區域不健全,配套裝備不足。尤其在“三集五大”改革后,“小而全”的管理模式,供電所擔負生產、營銷各方面任務,工作面廣、范圍大、涉及內容多,但目前供電所結構性缺員問題嚴重,專業管理部室人力資源受限,對供電所專業指導較少,管理相對弱化,供電所在全面落實管理要求方面存有差距。
2 管理提升目標
實施“市縣所三位一體管控”, 全面夯實供電所管理基礎,推廣現代化管理手段,深化標準化建設,加大基礎設施、安全生產、營銷服務、人力資源、行風建設等專業管理力度,提升供電所業務和服務“三農”水平,推進供電所健康、安全、規范、高效運行。
通過實行“三位一體”管控,實施供電所管理提升工程,加強國網公司標準化示范供電所建設,每年完成1個國網公司標準化示范供電所建設任務。
1.1 安全生產
完成考核年度內的安全生產目標,不發生人身事故和設備事故;全面完成農網建設投資計劃和新農村電氣化建設任務;嚴格執行“兩票三制”和現場標準化指導書(卡),標準化作業率達到100%。
1.2 管理規范
加大硬件投入,基礎設施、配套設施達標率100%,C類營業廳達標率100%。完善規章制度和業務流程,基礎數據正確率達到99.99%以上;員工參培率、考試通過率均達到100%;農電工持證上崗率達到100%。
1.3 服務優質
故障搶修到達現場及時率達到100%,恢復送電及時率達到99.9%以上,供電服務承諾兌現率達到99.99%以上,業擴服務時限達標率不低于99.88%,行評保持第一或免評。
1.4 依法合規
嚴格執行國家法律法規政策及公司各項規章制度,不發生損害公司形象的行風事件;實行內部公開,暢通監督渠道,規定事項公開率達到100%。
3 主要做法
加強供電所標準化管理。規范基礎設施建設,加大基礎設施投入力度,完善“五小”建設,統一功能設計、標志標識和物品配置,規范便民服務設施設置,統一上墻圖版宣傳,補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具,24小時自動售電機配置率要達到100%,進一步提升應急搶修能力和為民服務水平。強化標準體系建設,完善組織機構和規章制度,規范“一長三員”,“一室兩組”崗位設置,實現營配分開,抄核收分離;優化細化46項現場標準化作業流程,全面開展現場標準化作業,規范作業流程,提升管理水平。
實行定點聯系供電所制度。召開供電所管理提升啟動會,全體班子成員承擔管理指標。實施領導班子定點聯系供電所工作制度,每位班子成員包保2個供電所,定期深系點進行工作調研和指導,督促供電所抓好各項措施的落實,有效解決基層存在的問題和困難。定期召開供電所管理提升推進會,加強跟蹤檢查和考核評估,形成“綜合管理橫向到邊,專業管理縱向到底”的工作格局。
強化供電所專業化管理。將專業化管理向供電所有效延伸,出臺供電所專業化管理辦法,加強專業部室對供電所的專業指導、監督和評價。按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路,選取基礎相對薄弱且具有代表意義的供電所,進行重點幫扶,各專業管理部室進行全面剖析,逐項制定問題整改里程碑計劃。加強典型培養,選樹標準化示范供電所,目前東營公司系統標準化示范供電所建成數量位居全省前列,建成比例位居全省第一。
開展供電所同業對標。立足供電所管理實際,結合供電所重點工作,制定《東營供電公司供電所同業對標管理辦法》和《東營供電公司供電所同業對標綜合評價體系》,從基礎管理、安全管理、營銷服務、生產運行和隊伍建設五大方向,提取30個指標進行供電所同業對標工作。強化過程管控,月度公布對標結果,季度召開專題會議,組織對弱勢指標進行診斷分析。對標結果與業績考核掛鉤,有效激發供電所工作積極性。
注重亮點提升短板補齊。將供電所管理提升納入各單位、各縣區公司年度重點工作計劃,多個供電所被評為集團公司先進集體,7項創新成果獲得國家專利,東營公司“標準化示范供電所建設典型經驗”入圍集團公司典型經驗庫。打造“一所一亮點,一組一特色”,形成“三零一延伸”法(零費用、零投訴、零事故,延伸服務),“雙五流動服務”(電力服務五進,五項惠民服務)、“電力愛心驛站”等特色做法。通過開展現場會、經驗交流會等特色活動,彌補各供電所短板,宣傳特色亮點和先進做法,形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。
4 管理成效
通過“三位一體”管控,各供電所做到了工作標準高、業務管理細、報裝報修快、服務質量優。一是工作標準高,實現基礎資料齊全、抄表收費及時、營業管口規范、班組建設達標。二是業務管理細,完善制度細分職責、安全管理著眼細節、線損承包細化到人、用電檢查認真細致。三是報裝報修快,報裝流程暢、報修速度快、聯動效果好、環節控制嚴。四是服務質量優,提供特色服務、建立特殊群體檔案、設立“所長接待日”、拓寬收費渠道、設置用電公示牌、成立“光明”服務隊、注重社會評價。不僅為轄區用電客戶提供了保證,也為供電所員工提供了行動的準則和指南。
一、重中之重抓安全安全生產態勢平穩
我局以安全風險管理年活動為載體,以防人身觸電、高空墜落為重點,以系列標準化建設為總攬,抓流程化、專業化,促規范化、精益化。進一步加強了生產計劃的剛性管理、現場監督檢查和完工匯報的閉環管理,實現農電安全生產態勢平穩、穩中有進。
一是牢固樹立“安全第一”的思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和我局“三保、兩強、兩化、零事故”的安全管理方針不動搖,站在講政治的高度抓好農電安全工作。
二是建立農電安全誠信及安全風險管理工作機制,更新管理理念、細化管理措施,夯實農電安全基礎。在制定《農電誠信安全工作機制指導意見》和《農電安全風險管理實施方案》的基礎上,分階段、分步驟穩步推進,確保取得實效。
三是以防人身為重點,反違章,除隱患,突出現場安全管理。認真落實農電檢修施工現場“三防十要”反事故措施和反“六不”斗爭,將工作重心轉向現場安全管理,加強施工現場安全風險的防范,嚴格執行“三措”的審批。
四是加強配網設備管理,提高安全穩定運行水平。以“兩清理”工作為抓手,不斷完善整治兩清理及隱患排查發現的問題,全面解決配網設備存在的標識不全、交跨距離不滿足要求等問題,實現配網設備規范管理、安全運行。
二、全力以赴抓建設電網改造突飛猛進
我局抓住**年國家拉動內需的歷史機遇,加快農網建設與改造步伐,完成農網基建及西部完善化工程建設任務,建設堅強農網,滿足農網“四性”(安全性、可靠性、節能環保性和科技進步性)要求,以更好地服務“三農”,使廣大農村客戶“用上電、用好電、電好用”。**年農網建設共完成投資11765萬元。
一是堅持“建強農網,服務三農”原則,制定并完善農配網發展規劃。做到以電網規劃為龍頭,指導項目立項,在立項過程中根據負荷情況選定典型設計方案,進一步降低工程成本,增強電網建設資金的投入產出比,達到既節省資金,又能滿足電網負荷需求的效果。
二是大力推進農村電網改造。抓好楊凌揉谷鄉等地的農村中、低壓電網改造,完成市區、興平的27個鄉(鎮)、140個村的農網改造建設任務。開展農村排灌供電設施改造,加快解決農村三相動力用電需求。年內力爭農村電網改造覆蓋面達到90%,使廣大農村客戶“用上電、用好電、電好用”。
三是堅持“科技興電”,全面整合農電技術管理。加快推廣應用農電科技成果,積極推廣“新農村供電模式”和“四新”技術,加快了縣級調度自動化系統升級改造。
四是加大農網工程規范化管理。通過培訓等多種方式,加強縣局網改專工及物資、財務等管理人員對工程管理流程、農網改造政策掌握、農網管理制度的集中學習,保證農網工程管理制度化、規范化、標準化,進一步加強農網工程的全過程管理,提高工程各階段工作質量和管理水平。
五是加強農網建設預決算及資金管理。農網工程資金按照國家有關農網投資政策,嚴格審查、核準工程項目的必要性、合理性和可行性,嚴格農網建設資金的使用管理,嚴禁項目與投資不一致,隨意擴大概預算和對暫時不需要改造的線路設備進行重復性投資。
三、集中精力抓運行運行管理精益求精
**年,我局大力開展配網運行的分析和研究,解決配電網中存在的突出問題;深化、細化農配網“兩清理”工作;進一步拓寬帶電作業領域。
一是積極開展配網運行標準化建設工作。首先實現現場作業標準化。嚴格執行工作計劃管理及審批制度,加大作業過程管理力度,實現施工現場規范化、科學化管理;其次實現管理制度標準化、流程化。根據設備的變化情況,制定出新的管理制度,并加大各項制度的實施考核力度;同時不忘班組基礎管理標準化。細化配網運行基礎管理,強化班組資料管理。
二是加強配網運行分析和研究,重點加強負荷管理工作。加強基礎運行數據的收集、分析和應用,對監控采集回的數據進行分析,做到以數據指導各項工作的有效開展,確保配網安全、可靠運行。
三是以配網可靠性管理為龍頭加強專業技術管理。制定了配網可靠性指標預分配制度,實行“先算后干、邊算邊干、干后復算”的辦法合理安排計劃檢修工作,提高了配網供電可靠性。請廠家對d電電壓監測儀共125塊全部進行了升級改造,對居民客戶端電壓質量實施了實時監控并采取各種有效的調壓措施,確保了電壓質量合格。利用城網綜合智能配電箱項目的實施和楊凌集抄項目的實施,不斷加大該系統在生產技術領域的功能開發,通過基礎數據的收集積累、對比分析,“以數字說話,以數據指導實際工作”,逐步提高農配網精益化管理水平。
四、提升標準抓管理農電管理亮點紛呈
進一步強化農電管理工作,認真開展“低壓線損規范化管理年”和“三節約”(節約一分錢、節約一張紙、節約一寸導線)活動,努力增收節支、降本增效、提高效益。
一是加強供電所標準化建設。在加強硬件標準化建設的同時,加強基礎管理標準化建設,不斷提升供電所的精益化管理水平。楊村供電所建成了國網公司農村供電營業規范化管理示范窗口,建成了渭濱、莊頭等十個省公司樣板供電所。
二是提升農電優質服務水平。大力推進“二保”服務進景區、園區、社區活動。楊凌分局園區供電所、楊村供電所農村居民社區服務窗口,成為農電服務示范窗口的亮點。
一、2020年重點工作完成情況
安全生產方面
(一)、認真開展安全活動,加強職工安全思想教育
1、為了提高員工對安全生產重要性的認識,我所堅持每周一次的安全活動,每次安全活動不僅僅是及時學習安全事故通報,更重要的是分析事故原因、從中吸取教訓。使每一位員工清楚的認識到事故的危害性,清楚認識到安全工作不容忽視。從思想上牢固的樹立“安全第一”方針。按時開展安全教育培訓,不斷提高職工安全思想意識,全年開展安全教育活動及安全生產技能培訓60余次,并適時邀請公司領導和部門主任到會對安全活動開展進行督察和指導。組織員工層層簽訂安全生產責任書和安全生產承諾書及杜絕干私活承諾書,健全安全管理網絡,落實安全生產責任制,確保各項安全要求傳遞到所有員工心中,把安全意識、風險意識根植到所有員工的腦中。
(二)按時開展安全培訓、不斷提高職工安全思想意識
為了加強工作人員安全方面的知識,我們按照年度培訓計劃,實時對職工進行安全培訓,在年初進行《安規》考試,把《安全規程》納入周例會學習,在日常工作中,對工作人員進行安全教育,使工作人員不斷提高安全自我保護意識。
(三)嚴格規章制度、杜絕習慣性違章
為了保證安全生產,我們要求每一位工作人員必須嚴格規章制度和規程規定執行,堅持杜絕習慣性違章作業,對工作不認真負責人員,嚴格按照“四不放過”和經濟考核的規定進行處罰。加強配電運維管理,落實設備主人責任,定期開展臺區總保排查,確保臺區總保三率達100%。深化生產管控系統應用,每天對系統出現的單相低電壓及三相不平衡臺區現場核實處理。
(四)加大用電安全隱患檢查和臺區總保投運率、更換不合格的表計
落實2020年春季安全大檢查等專項安全工作要求,開展全所范圍內高低壓線路清障工作、分包分片責任到人,共計砍樹障10kV線路6條砍伐樹木、竹子3000余棵,;積極配合鄉政府各部門和電保辦組織對轄區內專變設備安全隱患排查、下發安全隱患整改通知書6份,下車間、進社區發放安全用電手冊和張貼安全掛畫,共完成轄區內107臺專變現場排查,發現問題現場下達整改通知書;配合政府有關部門完成三祖寺、七仙女酒店、天柱山索道等重要場所的用電安全隱患現場排查,并督促落實整改,落實安全管理責任。全年組織開展低壓臺區線路及設備巡查260余次,發現隱患50余處,已全部完成整改。共更換故障總保20個;更換不合格的電能表3564余只;斷線搶修30處;處理電桿倒桿隱患10處等。
工程建設方面
1、深入落實國家及公司扶貧政策,組織開展公司定點幫扶紅星村、仙架村用電安全隱患排查及整改;2、,配合開展水電供區13個工程建設、總投資1600余萬元。全力推進35千伏痘姆變輸出工程建設。
3、完成完成葉新屋臺區、光明臺區農排線路架設220V線路1.5千米,組立電桿30余根。完成羅漢七隊低電壓線路改造380V線路2千米、組立電桿8根,將扶貧幫扶工作落到實處。
4、2020年元月份順利完成水電供區電網接收,我所先后組織員工25人次對水電供區設備線路狀況、隱患排查,請民工120余人次進行樹障清掃,隱患消除,完成原水電供區42個臺區高低壓線路樹障清理工作。到目前為止,已完成白水村糧站臺區、鎮直臺區的配電變增容、JP柜、進出線纜更換。已完成甘坪、姣元臺區高低壓線路架設并投運、改造黃莊臺區低電壓線路新建10kV黃莊支線電桿16根、低壓50根、200kA變壓器一臺,(在建);解缺6個臺區低電壓、重過載臺區4臺。
二、存在的主要問題
1、安全管控依然存在薄弱環節,10kV天柱山05線、風景06線清障難度大。
2、因農網項目過少,消缺材料不能及時到位導致整體改造面過低,季節性低電壓現象仍然存在
三、2020年下半年改造計劃與工作思路
緊緊圍繞公司的統一部署,重點排查安全隱患整治、低電壓臺區線路改造,時刻保持清醒頭腦,以四星級供電所創建為抓手,進一步夯實安全基礎,強化安全管理,爭創四星級供電所,持續開展支部標準化建設。
1、嚴格落實安全生產例會制度,全面實行“坐班制”,杜絕“干私活”和“私自干活”現象的發生。
2、進一步加強安全生產指標責任考核與安全事故案例學習教育,加強對全所人員的安全教育和技能培訓,提升安全意識,確保安全生產零事故。
3、加強配網線路、設備的巡視、消缺、維護工作,全面清掃轄區內6條10kV線路樹障、即:天柱山05線、風景06線、太平04、東風07、羅漢04線、痘姆05線、白水04線;力爭6條線路全年跳閘率控制在指標以內(自然災害除外),做好各種節假日保供電、搶修和優質服務工作。
4、常態開展安全隱患排查治理,發現隱患及時處理,加強專變設備的管理,降低跳閘率,不斷提高配網運行水平。