工業振興實施方案

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工業振興實施方案范文第1篇

為認真貫徹落實近期全省、全市、全縣關于建筑施工行業(領域)安全生產工作安排部署,切實做好建筑施工行業領域安全生產工作,督促企業進一步落實安全生產主體責任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發頻發態勢,結合全鎮實際,制訂本方案。

一、整治目標

通過建筑施工行業(領域)安全生產專項整治,有效減少各類安全事故的發生,確保全縣建筑施工行業(領域)安全生產形勢穩定向好。

二、整治時間

2019年7月下旬至12月底

三、整治范圍

本次建筑施工行業(領域)生產安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎設施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。

四、整治內容

(一)企業主體責任落實情況。

建設、監理、勘察、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設單位是否嚴格按照規定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產管理制度,安全管理機構設置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關規定,是否定期或不定期開展施工現場安全隱患排查整治等;監理單位是否將安全生產納入監理的范圍,監理人員的配備和監理工作是否符合監理規范要求等。

(二)危大工程安全管控情況。

1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規定,方案內容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關單位和人員是否按照要求簽字蓋章。

2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規定進行技術交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監督監測;是否按照規定組織相關人員進行驗收。

3.建設、監理單位履責情況。建設單位是否組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監督手續時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則;是否按規定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現場巡視檢查;發現施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。

(三)隱患排查治理情況。

建設、施工和監理單位是否常態化組織開展施工現場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網施工中事故易發環節的安全隱患排查整改,隱患閉環管理。

(四)起重機械安全管理情況。

建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設單位、施工總承包(使用)單位、監理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關系不平衡導致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。

(五)預防高處墜落和物體打擊情況。

安全生產技術交底、安全教育是否到位情況、安全交底內容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。

(六)項目分包單位的資質審核及管理情況。

建設、施工和監理單位是否對分包單位資質的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。

(七)應急演練開展情況。

施工單位是制定和完善各類安全事故應包預案,是否組織開展突發安全事故、消防安全事故應急演練等。

五、時間安排

(一)工作部署階段(7月31日前)。

各村(社)要結合本方案和本轄區、本行業(領域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關工作,迅速傳達到相關企業,切實將本次安全專項整治工作落到實處。

(二)專項治理階段(8月至11月)。

各村(社)要督促本轄區、本行業(領域)內的在建項目責任單位嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關情況應形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮安辦及有關成員單位在轄區內(行業內)至少組織一次建筑施工行業領域安全專項檢查,確保建筑施工行業(領域)安全專項整治工作取得實效。

(三)總結提升階段(12月)。

各村(社)、鎮安辦及有關成員單位要對本轄區、本行業(領域)建筑施工行業(領域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結,12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內容上報鎮安辦。

四、工作要求

(一)加強組織領導,全面落實責任。

各村(社)、鎮安辦要切實加強組織領導,落實工作責任,精心安排,周密部署,根據本方案,結合本轄區、本行業(領域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。

(二)突出重點環節,確保整治實效。

各村(社)、鎮安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,針對重點場所、要害部位、關鍵環節,重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(領域)安全事故多發頻發態勢。

工業振興實施方案范文第2篇

結合我市“三個基地、一個中心”產業定位及“十二五”規劃編制工作，參照國家重點產業調整及省政府相關實施意見。市確定對裝備制造（含船舶、汽車）輕工、電子信息和現代物流等四個產業制定調整實施意見，加上此前已經出臺的《市休閑旅游產業發展實施方案》重點落實和推進五個產業實施意見（方案）相關縣區可根據自身產業基礎、資源稟賦、區位優勢等確定重點發展產業，制定具體推進方案。

認真分析各產業現狀，各級各部門落實重點產業調整實施意見要在貫徹落實國家和省產業調整的基礎上。以五年實現工業倍增為目標，科學合理地提出各產業未來五年（年）發展目標，并制定具有可操作性的政策措施。

二、細化分工

（一）市直相關部門要按照職責分工。認真研讀國家、省關于重點產業調整中的政策措施，更多地爭取國家和省的政策、資金支持。同時，抓緊研究制定我市支持重點產業發展的相關政策措施。

市發改委：負責組織制定落實重點產業調整實施意見。謀劃篩選一批重大項目，為產業調整和振興提供支撐。積極爭取國家、省重點產業調整和振興貼息資金。

市委研究室：負責制定落實電子信息和現代物流業調整實施意見。

市政府研究室：負責制定落實裝備制造和輕工業調整實施意見。

市財政局：與相關部門共同研究制定我市重點產業發展財稅方面扶持政策。圍繞設立重點產業調整和振興專項資金、貫徹落實國家稅收優惠政策等提出有針對性、突破性和可操作性的政策措施。積極爭取上級財政部門相關資金。

市商務局：研究制定支持企業出口、發展商貿物流等政策措施。牽頭研究招商引資獎勵辦法。

市金融辦：研究制定對重點產業加大金融支持政策措施。

市科技局：研究制定支持企業加強創新能力建設政策措施。

市工業經濟運行局：研究制定扶持中小企業發展措施。

市人事局：研究制定加強人才隊伍建設方案。

（二）為做好重點產業調整和規劃的組織實施。由市直相關部門分別負責五個重點產業調整實施意見的組織實施工作。

市發改委副主任、重點辦主任負責《關于貫徹落實裝備制造業調整的實施意見》組織實施。

市工業經濟運行局副局長負責《關于貫徹落實輕工業調整的實施意見》組織實施。

市科技局副局長負責《關于貫徹落實電子信息產業調整的實施意見》組織實施。

市商務局副局長負責《關于貫徹落實現代物流業調整的實施意見》組織實施。

市旅游局副局長負責《市休閑旅游產業發展實施方案》組織實施。

三、強化領導

加快推進我市重點產業調整和振興工作，為加強領導。成立以市政府主要領導為組長、相關副市長任副組長、市直有關部門領導為成員的市貫徹落實省重點產業調整實施意見領導小組。領導小組負責貫徹落實國家、省重點產業調整實施的各項工作部署，審定我市各重點產業調整實施意見的工作目標、政策措施，協調解決工作推進中遇到重大問題。

辦公室設在市發改委。主要負責重點產業調整實施意見的組織和相關協調工作，領導小組下設辦公室。定期掌握規劃落實情況，及時提供領導小組及相關領導。

四、工作要求

月底前，按照工作分工。市委研究室和市政府研究室分別完成四大產業調整實施意見的初稿，并召開企業、專家、縣區及市直部門等不同層面座談會征求意見，修改完善后月上旬報市政府常務會研究。

工業振興實施方案范文第3篇

十四五規劃是中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要。 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要,簡稱“十四五”規劃。那么發展和改革局“十四五”規劃編制工作開展情況匯報怎么寫呢?一起和小編來看看吧。

情況匯報

各位領導：

根據本次座談交流會議程安排，現將縣發展改革局牽頭的珙縣“十四五”規劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據四川省發展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規劃前期工作的通知》(川發改規劃〔2019〕227號)文件和市發改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規劃編制單位

根據縣政府安排，縣發改局立即啟動規劃編制的前期重大課題和行業規劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規劃編制單位。

三、確定編制內容，印發規劃編制實施方案

參考全市規劃編制前期重大課題和專項規劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發了珙縣“十四五”規劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經濟指標部門和重點行業部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規劃編制工作的領導。同時，根據規劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規劃編制協調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規劃重大前期課題和專項規劃情況

本次規劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發展研究，產業轉型發展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區域合作、協調聯動發展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發展規劃研究，實施鄉村振興戰略研究，促進文化和旅游深度融合發展研究，城鄉生態環境保護課題研究，進一步優化營商環境課題研究等方面;專項規劃包括：能源資源開發與利用，農業農村產業發展，生態宜居建設，工業發展，服務業發展，信息化發展，科技發展，文化旅游發展，水利發展，林竹業發展，新型城鎮化發展，綜合交通發展，國土空間，生態環境保護，應急體系建設，養老服務業發展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規劃綱要編制;“十四五”規劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規劃編制，2021年兩會時印發。19個專項規劃，在縣“十四五”規劃印發后一年內完成編制印發。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

工業振興實施方案范文第4篇

中韓兩國都是從制度上把傳統醫學和現代醫學放在同等位置的國家之一,因此,傳統醫學在兩國占據的比重及作用比較大。最近,全世界對于傳統醫學特別是天然藥物的認識逐步升溫,借此,中國和韓國試圖向外擴展傳統醫學。兩國都發表了天然藥物開發相關的中長期政策及其實施方案。如中國發表了綱領性文件——《中藥現代化發展綱要》,并實施了中藥現代化及產業化開發、創新藥物及中藥現代化等具體的項目；韓國則發表了《天然物新藥研究開發促進法》,并制定了天然物新藥研究開發促進計劃。筆者在本文重點比較分析了兩國的天然藥物開發政策,從而挖掘有合作潛能的領域。

1  中國中藥新藥開發政策[1]

    中國是傳承并不斷發展其傳統醫學的典型國家之一。但是,在世界傳統醫藥市場上中國所占據的比重卻很少,部分傳統藥物還需靠一些跨國企業倒進口。在這種情況下,中國開始實施了中醫藥現代化建設,尤其加強了中藥現代化工程。1996年,原國家科學技術委員會和國家中醫藥管理局以“九五”計劃的重要內容實施了中藥現代化發展戰略研究。之后,1998年實施的中藥現代化科技產業行動計劃得到了“九五”計劃的優先支持。1999年,國家科技部發表了中藥現代化研究和產業化實施方案,同年仿制領域的基礎研究項目也被反映到“973”計劃里面。2001年,國家發展改革委員會發表了現代中藥產業化專項實施方案,后來此專項被選定為“十五”計劃優先扶持項目。2002年,國家科技部、國家發展改革委員會、國家中醫藥管理局等8個部門聯合發表了“中藥現代化發展綱要(2002－2010)”。中國自加入wto以來把中醫藥產業視為了最具競爭力的產業之一。中醫藥走向世界需得到包括中醫藥國際化、標準化等的中醫藥現代科學證明,為此,2006年國家中醫藥管理局又發表了中醫藥國際化、中醫藥標準化等計劃。

2  韓國天然物新藥開發政策[2]

   

韓國從制度上同樣重視傳統醫學和現代醫學,并重視天然物新藥的開發。韓國的天然物新藥開發政策是在如下情況下實施的：第一,在傳統醫藥領域擁有相對的優勢；第二,相比新藥開發主流趨勢的化學合成,基于天然物成分物質的新藥開發成功率更高；第三,利用天然物的新藥開發屬于高附加值領域,有利于確保國家競爭力。韓國的天然物新藥開發主要在天然物科學研究所、藥學大學、企業研究所里進行,最近,韓醫科大學和韓醫學研究院也開始了部分研究。20世紀90年代以后,天然物研究得到了政府的經費支持,科學技術部的“g7項目(先導技術開發事業)”和保健福祉部的“保健醫療技術研究開發事業”等成為了其典型。韓國政府發表了“天然物新藥研究開發促進法”(2000.1.12)和相關實施令(2000.8.17),并制定了第一個五年計劃——“天然物新藥研究開發促進計劃(2000－2005)”。

   

韓國的“天然物新藥研究開發促進計劃”從2000年開始正式實施。該計劃的主要內容是至2010年開發5種以上的天然物新藥,實現天然藥物國家戰略層次上的產業化。其最核心內容還是天然物新藥開發,而天然藥物產業升級為國家戰略產業是新藥開發的最終目標?！疤烊晃镄滤幯芯块_發促進計劃”確定了第一階段(2001－2005)、第二階段(2006－2007)、第三階段(2008－2010)、最終(2010以后)等4個階段性目標,見表1。 表1  “天然物新藥研究開發促進計劃”的階段性目標（略）

韓國“天然物新藥研究開發促進計劃”領域重點課題可以概括為培育天然物科學、促進天然物新藥開發、開發世界級天然物新藥等。其中培育天然物科學部分包括人才培養、擴建設施、挖掘產學研合作項目、建立天然物成分d/b、制定政府相關制度、實施國際規格化等建設天然藥物平臺相關的領域。促進天然物新藥開發部分主要集中于實現產業化、提升產業體研究能力、毒性試驗、臨床前試驗、創新新藥開發技術等實質性的新藥開發技術和產業化。開發世界級天然物新藥部分包括持續開發新藥候選物質、劑型研究及具體的工程研究、臨床試驗、新藥開發、開拓世界市場等新藥產業化所需的具體程序。

  

以上天然物新藥開發工作主管部門為保健福祉部,而合作部門包括教育人力資源部、產業資源部、科技部、海洋水產部、農林部、食品醫藥品安全廳等。實質性的研究參與機關包括各級大學、研究所、企業研究所等；專門研究機關包括漢城大學天然物科學研究所等；事業管理機關為韓國保健產業振興院。

3  中國和韓國的相關政策對比

    中國的中藥新藥開發通過中藥現代化工程來實現。這個工程是一個巨大的平臺建設事業,它貫穿gap-glp-gcp-gmp-gsp等認證體系,涉及農業、工業、商業等相關領域。在這種巨大的平臺建設過程中,中藥新藥開發得到了政府和企業的大力支持,因此,中國的中藥現代化過程遠遠超過了單純意義上的中藥新藥開發。

    韓國盡管發表了《天然物新藥研究開發促進法》,制定了“天然物新藥研究開發促進計劃”,卻不像中國系統規劃的發展計劃,只是聚焦于新藥開發；也沒有像中國國家中醫藥管理局那樣獨立的政府部門,只是在韓國保健福祉部內設立了韓方政策處,因此,大部分的天然物政策包含了很多一般性新藥開發的概念。在韓國,實質性的新藥開發事業由漢城大學藥學院下屬的天然物研究所主導。

   

中國和韓國各自制定了符合國情的政策,一般情況下,中國的計劃都能如期推進下去,相關政策的適用也非常活躍；相反,韓國的考慮因素太多,很難按照計劃完成。實際上,韓國“天然物新藥研究開發促進計劃”第一個五年計劃的如期完成率僅為整個計劃的32.7%。

   

swot分析是制定并實施相關政策的非常重要的先行工作。從兩國天然物新藥開發swot分析可以看出,中國擁有豐富的資源和傳統知識,國家也大力支持中藥新藥創新；韓國則善于利用it、bt等相關技術進行融合研究和產業化應用。見表2。表2  中國和韓國的天然新藥研究開發swot分析對比（略）

 

4  結語

   

目前,世界大部分的傳統醫藥市場被擁有跨國企業的美國、歐洲、日本等國家占據著。中國和韓國在傳統醫學領域有很多的共同點,這不僅形成了競爭關系,也意味著諸多合作的可能性。雖然中國的研究開發規模比較大,但其研究成果的產業化和產品化能力比較差,所以很難開拓市場。相反,韓國擁有應用化、產業化優勢。所以,兩國應更進一步加強傳統醫學領域的合作關系。最近,中韓兩國政府在天然產物新藥開發領域開展了一些示范性的合作項目,這預示著雙方合作的光明前景。

【參考文獻】

 

工業振興實施方案范文第5篇

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實行學發展觀，推進質量振興工作，根據區質量振興工作文件精神，圍繞本街道經濟和社會發展規劃，廣泛動員和組織開展質量振興工作，全面提升經濟運行質量，堅持以質取勝，提升本街道產品質量，提高質量水平，促進本街道經濟持續、健康發展。

針對我街道地處東部經濟帶，經商人員多、外來人員多、人員流動量大的實際，通過專項整治行動，有效解決一批突出的產品質量和食品安全問題，建設食品放心社區，有效遏制各類制售假冒偽劣產品的違法行為，營造安全、健康、放心的消費環境。通過開展質量振興活動，使本街道工業產品質量、特種設備安全、食品安全質量、農產品質量、環境質量、工程質量、服務質量等方面管理規范有序，并符合相關行業管理技術要求，全面提升質量意識，杜絕有社會影響的事故發生，以質量推動經濟發展，促進社會和諧發展。

二、主要任務

1、成立機構，認真部署。

街道成立領導機構，各社區、轄區各單位也要成立相應領導機構，把質量振興、產品質量工作納入重要議程，制定年度工作計劃，定期召開會議研究部署質量振興、產品質量工作，切實有效地抓好各項工作任務的落實。

2、健全網絡，落實責任。

建立健全區、街道、社區三級質量基層監管網絡，落實“一專三員”監管責任，有效發揮街道“產品質量安全監管站”工作職責和作用。

3、摸清底數，建立檔案。

各社區要對轄區內的重點產品、農產品、食品生產經營實時狀況以及餐飲單位、小攤點、小作坊、紅白理事宴席、學校、建筑工地集體食堂等實時狀況隨時調查了解，摸清底數，建立檔案，認真做好監控、摸底上報和清查工作，定期對相關單位食堂衛生狀況、四證齊全情況等進行督查，對存在的問題現場督辦，責令進行整改，對整改無效的和無證照食品攤點、小餐飲店堅決進行查處取締。尤其要對轄區幼兒園、學校、建筑工地、小飯桌進行認真排摸，督促相關單位做好食品安全工作，徹底杜絕食物中毒等食品安全事故的發生。轄區單位、各餐飲門店也要自覺遵守相關法律法規，做到辦證、合法經營，嚴把入口，堵塞出口，加強工作人員的教育培訓，切實保障人民生命安全。

4、加強宣傳，增強意識。

各社區、轄區各單位要定期開展產品質量安全相關法律法規和規章政策的學習宣傳活動，及時參加各類監管會議和培訓，并充分利用社區宣傳陣地和單位內部宣傳欄等多種形式廣泛宣傳質量振興工作，不斷增強轄區居民和單位職工的質量安全意識。

5、加強檢查，落實整改

各社區、轄區各單位要積極協助行政監管部門開展日常監督檢查，填寫《日常工作記錄》。在緊急情況下，可以對明顯危害人體健康的重點產品、農產品、食品、豬肉等存在質量問題的產品采取暫控措施，保護好現場，并及時向街道和區監管部門匯報。同時，對查找出來的問題要做到有督促、有落實。

6、完善資料，落實臺帳

各社區每月要向街道報告產品質量安全監管工作情況，并對協管員、信息員、社會監督員上報的信息分類匯總，及時報送《產品質量安全監管站信息報送表》，建立工作臺帳，完善落實基礎資料，認真接受區職能部門檢查和指導。對出現的產品質量重大事件、突發事件要及時報告街道、區政府和相關部門，并積極配合開展好查處工作。

三、工作步驟

1.啟動階段（年1月-年2月）街道成立組織領導結構，制定工作方案，建立健全工作機制，召開質量振興動員大會，全面部署質量振興各項工作。