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一、適用范圍
發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放,交通運(yùn)輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí),啟用本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由總經(jīng)理李斌擔(dān)任,副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)巍⒔M員由各部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險(xiǎn)、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案、并組織實(shí)施。
三、報(bào)告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定:
(1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補(bǔ)漏,及時(shí)清理污染源;
(2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門報(bào)告。
四、本預(yù)案的實(shí)施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害,財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失,可能造成社會(huì)不良影響時(shí),實(shí)施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報(bào)告后,立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)除組織搶救外,應(yīng)如實(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關(guān)部門對(duì)污染源的處理。
3、對(duì)有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查,防患于未然。
4、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時(shí)應(yīng)疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后,及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量;污染;監(jiān)測(cè);治理;方案
中圖分類號(hào):X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,由于農(nóng)村對(duì)資源盲目的開發(fā)與對(duì)環(huán)境污染的無視,農(nóng)村環(huán)境污染問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,也成為我國食品安全隱患的主要來源。因此我國急需探索一條科學(xué)的、合理的、符合我國國情的治理農(nóng)村環(huán)境污染的道路。
1 制定符合我國國情的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是改善環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)依據(jù),但是我國目前還沒有建立針對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)技術(shù)及方法,雖然我國目前對(duì)此也做過試探性研究,但是國家沒有制定統(tǒng)一的技術(shù)方法,建議為了使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更具有可比性及科學(xué)性,專門成立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),固定監(jiān)測(cè)人員,合理布置采樣點(diǎn)位及采樣方法,制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)技術(shù)方法,建立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,研究農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及規(guī)律,為更全面具體的了解我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及制定改善方案提供科學(xué)依據(jù)。
2合理規(guī)劃農(nóng)村布局及加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
農(nóng)村作為我國的糧食儲(chǔ)備庫,其環(huán)境質(zhì)量關(guān)系著全國人民的飲食安全,因此建議對(duì)我國農(nóng)村在進(jìn)行普查,并統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)普查、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)及監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)其環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分級(jí),并將我國農(nóng)村分為傳統(tǒng)作業(yè)型農(nóng)村、現(xiàn)代機(jī)械作業(yè)型農(nóng)村、養(yǎng)殖型農(nóng)村、工業(yè)生產(chǎn)型農(nóng)村。其中傳統(tǒng)作業(yè)型農(nóng)村主要是使用綠色肥料、基本上不使用農(nóng)藥,其水質(zhì)、土壤、空氣及生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的農(nóng)村,這是我國應(yīng)該大力保護(hù)及提倡發(fā)展的農(nóng)村;現(xiàn)代機(jī)械作業(yè)型農(nóng)村是使用化肥、農(nóng)藥及機(jī)械作業(yè)的農(nóng)村地區(qū),這些地區(qū)是我國糧食的主產(chǎn)區(qū),也是環(huán)境污染較為嚴(yán)重的地區(qū),為了提高糧食質(zhì)量與產(chǎn)量,建議對(duì)農(nóng)藥化肥制定合理的使用標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè),定期對(duì)該地區(qū)的土壤、水質(zhì)、空氣及生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查,以此為科學(xué)依據(jù),進(jìn)一步改善其環(huán)境質(zhì)量;養(yǎng)殖型農(nóng)村主要從事家禽、家畜養(yǎng)殖為主,提供肉類及蛋類的主要產(chǎn)地,也是對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染貢獻(xiàn)較大的地方,由于家禽及家畜的排泄物可作為農(nóng)作物的肥料,建議養(yǎng)殖型農(nóng)村與現(xiàn)代機(jī)械作業(yè)型農(nóng)村能夠穿插布置,以便于農(nóng)作物秸稈及養(yǎng)殖排泄物的綜合利用。工業(yè)生產(chǎn)型農(nóng)村主要是指以工業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村,隨著城市的擴(kuò)大,工業(yè)有向農(nóng)村擴(kuò)展的趨勢(shì),占用大量的耕地及對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的污染,特別是有毒、有害、 “三致”物質(zhì)、易于在生物體內(nèi)累積的有毒物質(zhì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響,建議嚴(yán)格控制工業(yè)向農(nóng)村的擴(kuò)展,對(duì)于現(xiàn)有的對(duì)耕地很近的工業(yè)的污染物排放嚴(yán)格管理,確保達(dá)標(biāo)排放,加大對(duì)該農(nóng)村區(qū)域的工業(yè)及環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)頻次,防止農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步惡化。
3 加大投資力度,建立規(guī)范化的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善工作任重而道遠(yuǎn),是一項(xiàng)關(guān)系民生的重要任務(wù)。建議專門成立農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),加大對(duì)硬件的投資及人才的配置,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境的管理、監(jiān)測(cè)、污染現(xiàn)狀及其規(guī)律研究、環(huán)境的修復(fù)方案等等,為政府部門及時(shí)了解農(nóng)村的現(xiàn)狀及制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方案提供科學(xué)依據(jù)。
4 因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境生態(tài)恢復(fù)方案
我國幅員遼闊,各地的地域差異很大,農(nóng)村環(huán)境也存在很大的差別,特別是生態(tài)環(huán)境方面。目前,我國面臨著嚴(yán)重的農(nóng)村生態(tài)問題,特別是西部草原的退化引發(fā)的一系列生態(tài)問題、林地?zé)o節(jié)制砍伐導(dǎo)致的水土流失問題、農(nóng)藥化肥的使用引起的土壤質(zhì)量急劇下降及鹽堿程度加劇、農(nóng)副產(chǎn)品的安全等等生態(tài)問題,都是制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,因此農(nóng)村的生態(tài)保護(hù)問題已經(jīng)刻不容緩,急需得到政府部門的重視。
生態(tài)問題是個(gè)歷史積累的結(jié)果,因此生態(tài)的改善工作也不是一朝一夕能夠完成的。我們國家在改善農(nóng)村環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)方面投入了很多的人力物力,取得了一定的效果,但是農(nóng)村的環(huán)境安全問題及生態(tài)問題仍然影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活,甚至有些居民喝不上清潔的水、呼吸上清潔的空氣、吃不上安全的食物。
本文建議各級(jí)政府部門重視農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)恢復(fù),在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染狀況及其規(guī)律進(jìn)行研究,進(jìn)而因地制宜的制定生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃及方案,最大限度的恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
5 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民的居住環(huán)境
農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)村的發(fā)展,所以國家提倡新農(nóng)村建設(shè),一方面居民集中有利于基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),另一方面有利于農(nóng)村垃圾的收集及清運(yùn)。但是與各方面發(fā)展都很成熟的城市相比,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上是處于起步狀態(tài),特別是農(nóng)村的生活垃圾隨意排放而引起白色污染,農(nóng)作物秸稈得不到有效處理致使每年收割季節(jié)因秸稈焚燒引起嚴(yán)重的大氣污染事件,居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的嚴(yán)重污染問題等。根據(jù)城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),提高居民保護(hù)環(huán)境的意識(shí),建立起生活垃圾的集中收集、清運(yùn)及處理系統(tǒng),集中建設(shè)污水處理管網(wǎng)及中水回用系統(tǒng),采取有效的措施來處理農(nóng)作物秸稈及排泄物,盡量變廢為寶,將其資源化、無害化。
結(jié)語
解決農(nóng)村環(huán)境污染問題任重道遠(yuǎn),首先應(yīng)制定針對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一的、科學(xué)的、合理可行的、符合我國國情的監(jiān)測(cè)技術(shù)方案,建立起農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量污染數(shù)據(jù)庫,探索其污染現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)律,為污染質(zhì)量工作提供科學(xué)依據(jù);本著資源循環(huán)利用原則,合理規(guī)劃農(nóng)村布局,建立有利于資源循環(huán)使用的農(nóng)村生態(tài)園區(qū),保護(hù)未被污染的、生態(tài)良好的農(nóng)村區(qū)域,限制污染較為嚴(yán)重的農(nóng)村的發(fā)展,逐漸淘汰在農(nóng)村地區(qū)建高能耗、高污染、有毒性的工業(yè)項(xiàng)目,并加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域定期監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量的變化方向;加強(qiáng)及規(guī)范農(nóng)村環(huán)境的管理機(jī)制,加大資金及人力的投資,確保農(nóng)村環(huán)境改善有序進(jìn)行;因地制宜的制定農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方案,為改善農(nóng)村環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);通過新農(nóng)村建設(shè),采取合理有效措施加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)意識(shí),逐漸改善農(nóng)民的居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]魏晉,李娟,冉瑞平.等.中國農(nóng)村環(huán)境污染研究綜述[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),2010,19(9).
2013年4月19日至6月30日
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查小流域及其支流(小溪、溝渠)域名稱、流域面積、徑流量、流域村鎮(zhèn)以及流域人口數(shù)。
(二)小流域水質(zhì)情況(按《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-2002)中的指標(biāo)有針對(duì)性進(jìn)行監(jiān)測(cè))。
(三)詳細(xì)調(diào)查小流域各類污染來源,包括工業(yè)污染源、生活污染源、畜禽污染源及農(nóng)業(yè)面源:
1.工業(yè)污染源。①企業(yè)的基本情況;②企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)辦理情況,污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調(diào)查主要指標(biāo)。④固體廢物產(chǎn)生和處置及傾倒丟棄情況。
2.生活污染源。查清小流域范圍內(nèi)生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置基本情況。對(duì)小流域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,要查清污水排放量和排放去向。
3.畜禽污染源。①規(guī)模化養(yǎng)殖單位名稱、位置信息、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖規(guī)模等;環(huán)保審批驗(yàn)收情況,污染處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況;廢水排放量、排放去向,固體廢物處理利用情況。②散養(yǎng)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,包括養(yǎng)殖品種、數(shù)量、排泄物處理利用情況,直接流入小流域情況等。
4.農(nóng)業(yè)面源污染基本情況。調(diào)查小流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用情況,特別是氮肥、磷肥的施用對(duì)農(nóng)田、徑流的影響情況。
三、工作步驟
4月19日——5月31日,各縣(區(qū))環(huán)保局完成調(diào)查摸底,繪制小流域圖件(圖件應(yīng)包含污染源名稱、排放口、排放總類、濃度及排放量等主要信息),形成調(diào)研報(bào)告(包括整治工作方案)報(bào)送市環(huán)保局生態(tài)科;
6月1日——6月15日,市環(huán)保局會(huì)同水務(wù)、畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門深入各縣(區(qū))開展調(diào)研;
6月16日——6月30日,形成全市小流域水環(huán)境污染調(diào)研報(bào)告,提出整治工作方案并提請(qǐng)市委、市政府決策。
一、主要完成工作情況
一是加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管,建立第一批1宗污染地塊名錄,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄,報(bào)請(qǐng)縣政府與3家單位簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和企業(yè)責(zé)任。二是開展粉煤灰、爐渣、電石渣、污泥等大宗工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所調(diào)查。編制上報(bào)我縣禁塑方案,目前待縣兩辦印發(fā)。排查非法加工利用洋垃圾企業(yè),目前我縣未發(fā)現(xiàn)該類企業(yè)。三是減少生活垃圾污染,聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局啟動(dòng)7座非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。四是對(duì)大豐1處廢油傾倒點(diǎn)應(yīng)急處置,實(shí)施涉鎘等重金屬污染源整治,繼續(xù)協(xié)助公安部門辦理3宗非法排放危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案件。五是建立土壤污染防治聯(lián)系會(huì)議制度,完善管理體系。開展年度土壤環(huán)境綜合治理,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。申報(bào)3宗土壤污染防治項(xiàng)目納入省級(jí)項(xiàng)目庫。六是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)36家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核,考核結(jié)果全部達(dá)標(biāo)。完成危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃備案113家,完成年度申報(bào)登記企業(yè)99家。七是開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。按照《海南省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查方案》,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)30個(gè)地塊開展用地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,另外根據(jù)我縣實(shí)際情況,自行增加2個(gè)地塊,有根據(jù)此項(xiàng)工作最新要求,對(duì)比二污普企業(yè)名單,篩查補(bǔ)全又增加了海南華塑石化有限公司、海南廣海化工實(shí)業(yè)有限公司制膠廠、海南美亞實(shí)業(yè)有限公司馬村中轉(zhuǎn)油庫、海南福山油田勘探開發(fā)有限責(zé)任公司馬村油庫、洋浦中合石油化工有限公司等5宗地塊,增補(bǔ)地塊的信息調(diào)查和系統(tǒng)錄入工作已經(jīng)全部通過國家系統(tǒng)的審核。
二、存在問題
一是我縣土壤環(huán)境專業(yè)監(jiān)測(cè)人員配備和監(jiān)測(cè)儀器欠缺,無法自行開展土壤環(huán)境質(zhì)量基本項(xiàng)目監(jiān)測(cè),土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力亟待加強(qiáng)。二是管理工作基礎(chǔ)薄弱。相對(duì)于大氣、水污染防治,土壤污染防治工作起步較晚,土壤、固體廢物、化學(xué)品和重金屬環(huán)境污染基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)幾乎空白,無法為管理提供業(yè)務(wù)和技術(shù)支持,急需開展大量的土壤環(huán)境污染狀況初步調(diào)查和詳查等工作,摸清家底。三是我縣部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物全過程監(jiān)管落實(shí)不到位。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù);作用;發(fā)展
引言
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展也難以避免地出現(xiàn)了環(huán)境的問題,為了滿足人們多元化的物質(zhì)文化需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的水平,要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問題的重視。我國的城市在發(fā)展的過程中一度出現(xiàn)了垃圾圍城、圍村的現(xiàn)象,使居住環(huán)境的質(zhì)量降低,同時(shí)不合理的污染排放也導(dǎo)致土壤、水源、空氣等質(zhì)量下降,需要相關(guān)部門加以重視,提升環(huán)境保護(hù)的力度。
1.環(huán)境監(jiān)測(cè)概述
環(huán)境監(jiān)測(cè)指的是根據(jù)影響環(huán)境質(zhì)量的多方面標(biāo)準(zhǔn),輔助生態(tài)環(huán)境部門和機(jī)構(gòu)全面了解環(huán)境的狀況,為治理環(huán)境問題提供解決問題的參考依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要采集環(huán)境質(zhì)量的情況,分析環(huán)境變化的趨勢(shì),為環(huán)境治理工作開展提供必備的數(shù)據(jù)支撐,從而更好地服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)綜合性的任務(wù),因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)涉及的領(lǐng)域較為廣泛,包括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),環(huán)境監(jiān)測(cè)需要采用先進(jìn)的技術(shù)和工具對(duì)環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,包含了自然學(xué)科、社會(huì)學(xué)科等。生物環(huán)境污染具備一定的空間排布規(guī)律和濃度信息,通過環(huán)境監(jiān)測(cè)可以實(shí)時(shí)掌握環(huán)境污染的數(shù)據(jù),繼而了解環(huán)境污染的狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。近年來,我國加大了對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與整治,投入了大量的資金和人力物力,經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展,我國在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了污染預(yù)測(cè)、土壤調(diào)查、環(huán)境容量等多方面的突破,促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,但是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作依舊存在一定的問題,如環(huán)境監(jiān)測(cè)的廣度較低,大多是對(duì)水、氣、渣、聲等進(jìn)行監(jiān)測(cè),但是對(duì)生物資源、熱污染、放射性、電磁輻射等危害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)拓展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用分析
2.1有效治理環(huán)境污染問題
環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是對(duì)污染問題比較嚴(yán)重的環(huán)境要素進(jìn)行穩(wěn)定的、可持續(xù)性的監(jiān)測(cè),比如可以監(jiān)測(cè)土壤、大氣、水資源環(huán)境等要素,在環(huán)境內(nèi)出現(xiàn)了污染的要素時(shí)要及時(shí)采取有效地控制措施。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)還可以對(duì)還未發(fā)生環(huán)境污染的要素進(jìn)行預(yù)防,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍內(nèi)采用先進(jìn)的管理方法對(duì)各種污染問題進(jìn)行治理、維護(hù)和預(yù)防,可以將環(huán)境污染控制在合理的范圍內(nèi),繼而提升環(huán)境污染治理的效率,加快構(gòu)建和諧、良好的、人類能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。
2.2有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然會(huì)對(duì)社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境帶來不同程度的影響,如城市化的進(jìn)程的加快使大量的土地資源被占用,使森林、濕地、山地地形等遭到破壞,自然生態(tài)系統(tǒng)平衡在一定程度上也被打破了。與此同時(shí),對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的還有工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等,這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或多或少會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成污染,如果不加以有效的控制,則會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境構(gòu)成不利的影響。通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),可以有效約束人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,減少環(huán)境污染行為,降低污染物的排放量,繼而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、走可持續(xù)發(fā)展道路奠定良好的基礎(chǔ)。
2.3有效控制區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染
在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中,如果發(fā)現(xiàn)了環(huán)境污染超標(biāo)等問題,相關(guān)部門要及時(shí)下發(fā)環(huán)境整改的通知書,制定相應(yīng)的懲罰措施,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)污染排放的控制。在處罰污染物排放行為時(shí)通過應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),合理選擇環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案,從而計(jì)算出某一區(qū)域內(nèi)污染物的排放總量,并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污染物排放超標(biāo)的單位進(jìn)行處罰。如果環(huán)境糾紛案件產(chǎn)生并且難以對(duì)污染的責(zé)任人進(jìn)行判斷時(shí),要先確定環(huán)境污染的具體情況,采用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),配合充分的調(diào)查研究,確定好相關(guān)責(zé)任人。
2.4通過環(huán)境監(jiān)測(cè),掌握污染物的發(fā)展動(dòng)向
環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義在于通過分析對(duì)環(huán)境污染的具體狀況,實(shí)時(shí)掌握環(huán)境污染物的流向與排放量。比如在污染發(fā)生時(shí),河流的季節(jié)性變化會(huì)導(dǎo)致河水出現(xiàn)枯化或者富營養(yǎng)化的現(xiàn)象,繼而影響水質(zhì)、危害水中的微生物。應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)則能夠?qū)ξ廴疚锏脑搭^、危害區(qū)域等進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,從而快速地找到污染源以及相關(guān)的企業(yè),在治理污染的過程中還可以通過環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)掌握污染物發(fā)展的動(dòng)態(tài)方向,有效治理被污染的區(qū)域,從而降低環(huán)境污染治理的盲目性,不斷提升環(huán)境治理的效率。
3.優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的有效措施
3.1構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)制
通過建立健全的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度,嚴(yán)懲違反法律的不法分子,使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能夠嚴(yán)格遵守我國的法律規(guī)定,維護(hù)環(huán)境監(jiān)管的法律與制度規(guī)定。合理選擇環(huán)境監(jiān)測(cè)的方式,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)管理,有利于提升環(huán)境管理的效率,發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)督作用,合理管控環(huán)境監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的問題。針對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格的問題,要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督管理,健全環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制,及時(shí)處罰和處理不良的工作作風(fēng),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)效性。
3.2創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)
在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方面,應(yīng)提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新,使相關(guān)部門可以實(shí)時(shí)了解環(huán)境監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)變化情況,同時(shí)還要進(jìn)一步提升環(huán)境預(yù)警的能力,在污染事故發(fā)生的第一時(shí)間,通過環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)了解環(huán)境污染的實(shí)際情況,制定可行的應(yīng)對(duì)方案;自動(dòng)化的監(jiān)控技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的實(shí)時(shí)把控,一旦出現(xiàn)污染問題則會(huì)制定相應(yīng)的環(huán)境預(yù)警方案,以快速地響應(yīng)和減少環(huán)境污染問題,提升環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
3.3加快構(gòu)建完善的國家級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
國家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)涵蓋了環(huán)境各要素監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),監(jiān)測(cè)的要素涵蓋了噪聲、土壤、固體廢棄物、地下水、地表水、空氣等,環(huán)境管理監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)也是國家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的管理分支。建立國家級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的制度化、精確化與全面化,通過構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以掌握環(huán)境質(zhì)量變化的狀況,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,提升環(huán)境污染治理的效率。
3.4創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量管理體系,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
為了可以從本質(zhì)上保護(hù)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)注意創(chuàng)建科學(xué)的環(huán)境質(zhì)量管理體系,徹底治理環(huán)境污染問題。在治理環(huán)境污染問題時(shí)要注意從地區(qū)的實(shí)際情況著手,構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的積極性,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率,避免數(shù)據(jù)信息錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面要確保責(zé)任到人,制定科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,結(jié)合對(duì)環(huán)境破壞力的大小,對(duì)危險(xiǎn)信號(hào)源作出重要的指示,從而快速地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
4.結(jié)語
新時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)也開始步入到了全新的發(fā)展階段,在時(shí)展的背景下,環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅僅限制在工業(yè)污染的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,還開始朝著更加寬泛的方向發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要是環(huán)境中的污染物質(zhì)、生物、生態(tài)等,在鑒定污染物質(zhì)時(shí)要分析污染物質(zhì)在環(huán)境中的含量,測(cè)量環(huán)境生態(tài)中的污染物質(zhì),并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)。
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