完善的開放型經濟體系
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完善的開放型經濟體系范文第1篇
應該說，寧波之所以是國際上重要的港口城市卻不是國際化的都市，是因為寧波是外向型經濟而不是開放型經濟。而寧波近年來的尷尬與失落，根本上是制造業全球化條件下外部需求拉力減弱，對以傳統工業經濟為主導的產業結構造成沖擊，導致動能不足的結果。在我國現代治理及全球戰略內外交困的格局下，寧波的價值、位勢與未來，應該是需要抓住創新全球化戰略機遇，以開放式協同創新全面轉向開放型創新經濟，通過深度融入全球經濟體系進而掌握國際競爭的主動權、產業發展的主導權，打破“老二不好當”的魔咒。
開放型創新經濟的背景意義
一是伴隨全球化從制造業全球化、服務業全球化到創新全球化，開放型經濟的內涵及要求發生了重大變化;充分把握新一輪全球化規律及機遇，將有望成為全球創新地圖上的新興尖峰。自制造業全球化、服務業全球化，金融危機以來，全球步入了創新全球化新階段。過去以跨國公司為主體、追逐價格紅利，遵循梯度轉移的制造業全球化逐漸式微，以物質資本、低成本制造、大宗商品貿易、國民待遇為主的全球化，逐步轉向以人的流動、創新思想和商業模式的傳播方式為核心，體現高端輻射的創新全球化轉變。這其中，伴隨人脈網絡、創業資本、專利技術、創意想法、經驗知識等創新資源的全球流動及優化配置，使得開放型經濟從拘泥于制造業全球化條件下的港口經濟發展及其與臨港工業的互動外向型經濟，到了加快全球鏈接、高技術服務、跨區域創業、國際科技合作、國際資本流動等經濟活動形式為主的開放式創新經濟發展階段。
二是伴隨全球經濟增長中心及經濟重心向中國雙重位移，美國等發達國家加緊對以中國為首的新興經濟體進行戰略圍堵;以開放型經濟融入全球經濟體系及國際產業價值鏈，有利于區域突圍支撐大國崛起。近年來全球經濟增長中心及經濟重心加速向以中國為代表的新興經濟體雙重位移，全球政治經濟格局加速重構及結構變遷。在此背景下，美國實施戰略東移，加快重返亞太的腳步，并謀求通過TPP(跨太平洋伙伴關系協議)等，加緊對以中國為首的新興經濟體進行戰略圍堵。著眼建立完善的開放型經濟，加快從商品輸出主導到資本輸出主導、從外資及產業要素輸入到人才及創新資源輸入、從承接產業轉移到強化高端鏈接、從被動適應參與全球游戲規則到積極主導建立國際政治經濟新秩序，不僅有利于局部地區通過加快建設擴大開放、參與競爭的前臺實現區域崛起，還有利于沿海開放城市通過率先融入全球經濟體系及國際產業價值鏈找到新興經濟體打破戰略圍堵的出口。
三是伴隨“一帶一路”“長三角經濟一體化”等國家戰略的實施，對我國沿海開放城市的開放型經濟發展提出了更高要求;通過加快建設發展開放型經濟，有利于通過區域經濟一體化搶占新一輪經濟全球化先機。著眼增強內部的統籌協調發展張力、緩解外部的戰略圍堵壓力，我國加強全球戰略、地緣政治以及區域經濟一體化部署，先后實施“長三角經濟一體化”“一帶一路”等國家戰略，力求通過打破空間距離、地域分割以及體制束縛，以區域經濟一體化搶占新一輪經濟全球化。在新形勢條件下加快建立完善開放型經濟，不僅有利于突破縣域經濟發展局限，加快發展城市經濟;還有利于突破跨區域合作體制的機制障礙，形成區域的錯位分工和聯動發展;更有利于以區域集群參與國際競爭，以狼群效應實現群體突圍。
四是伴隨寧波現代化國際港口城市建設以及創新驅動戰略實施，寧波的經濟形態加快多重系統轉換;大力發展開放型經濟，有利于率先形成開放式協同創新格局，建立開放型的創新經濟。在過去發展過程中，寧波形成以創業經濟、民營經濟為根本動力，以外向經濟、港口經濟為基本特征，以工業經濟、傳統產業為基本形態，以縣域經濟、塊狀經濟為基本格局的發展模式。未來，將由外向經濟向開放經濟轉變、由傳統工業經濟向創新經濟方向轉變、由封閉跟隨創新向開放協同創新轉變、由傳統臨港經濟向現代海洋經濟轉變等。
五是伴隨社交化趨勢的出現以及互聯網經濟的發展，打破了外向型經濟基于物理空間創新的格局;基于虛擬空間創新大力發展開放型經濟，將為開放型經濟發展帶來更廣闊的天地。伴隨云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術的有機結合，出現了社交化、社交全球化的發展趨勢，與之相適應的便是互聯網經濟的崛起。這種社交化變革，打破了原來生產方式變革導致生活方式變革的態勢，使得生活方式轉變導致生產方式轉變?；谔摂M空間的開放式創新，不僅使得線上與線下閉環，還使得境內境外交互，不僅打通了人才、資本、項目等高端創新資源流動的通道，還進一步擴大了人類活動及生產的疆域，成為開放性的重要內涵。
開放型創新經濟的方向趨勢
應該說，未來的開放，不僅僅是投資的開放、市場的開放、貿易的開放，還要有產權的開放、治理的開放，更要有心態的開放、視野的開放;未來的創新，不僅僅是適應性創新、集成性創新、跟隨式創新，還要有顛覆性創新、原始性創新、引領性創新。而“開放型創新經濟”，需要以結構改革促進擴大開放、以開放擴大強化協同創新、以協同創新增進產業原創，全面提升全球資源配置能力與國際競爭力，營造開放式協同創新格局，尤其是實現從商品輸出主導到資本輸出主導、從要素資源輸入到高端人才輸入、從承接產業轉移到強化高端鏈接、從跟隨適應創新到原創引領創新、從資源條塊分割到全球資源配置、從被動適應參與到積極主導組織、從封閉狹隘拘謹到開放包容融合。
這其中，于寧波而言的五個關鍵問題或者發展趨勢是：
一是超越制造業全球化的局限;
二是著眼物理空間與虛擬空間相結合;
三是依托產業組織創新;
四是著眼拓展區域創新網絡;
五是打破“小富即安、單打獨斗、悶聲發財、窩里橫”的文化魔咒，營造社交化的文化氛圍。
完善的開放型經濟體系范文第2篇
中國銀行業國際化發展的成就
從1917年中國銀行在香港設立分行算起，我國銀行業國際化發展已經走過了近百年的歷程。此后，隨著我國政治經濟體制的變遷，銀行業歷經多次調整，國際化進程一度陷入停滯。改革開放后，我國逐步建立現代銀行業體系，銀行業國際化進程重新起步。2008年以來，西方大型金融機構遭受國際金融危機重創，而我國銀行業通過建立現代企業制度和股份制改革，綜合實力顯著增強，銀行業金融機構抓住機遇，積極開拓國際市場，加快國際化步伐，有力支持國內企業“走出去”，促進了我國開放型經濟水平不斷提高。
（一）海外業務快速發展，全球網絡布局初步形成。
截至2012年末，中國銀行業的境外資產已達到1萬億美元，是加入世貿組織前的6倍，當年實現利潤約169億美元，占總利潤的8.6%，共有16家中資銀行通過自設、并購、參股等方式在境外設立了1050家分支機構，覆蓋了亞洲、歐洲、美洲、非洲和大洋洲的49個國家和地區。從區域看，中國銀行業海外布局主要集中在中國香港、中國澳門和發達國家市場，近幾年新設機構有向非洲、拉美等新興市場國家發展的趨勢。從機構主體看，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行五大行是境外機構建設的主力軍，機構數量占比高達92%，其中中國銀行599家，工商銀行246家，占比81.4%。從設立方式看，中國銀行主要通過歷史上的優勢自設機構，基本形成覆蓋全球主要國家的網絡布局，工商銀行則通過收購印度尼西亞HALIM銀行、澳門誠興銀行、南非標準銀行、美國東亞銀行、阿根廷標準銀行股權等方式進入海外市場。近幾年其他銀行也開始大舉在海外設點、并購，比如招商銀行收購香港永隆銀行、在紐約設立分行，國家開發銀行設立香港分行和莫斯科、開羅、里約熱內盧代表處等，國際化步伐明顯加快。
（二）治理結構、經營管理和人員隊伍日趨國際化。
在治理結構方面，引入境外投資者，推進海外上市，法人治理結構和規則向國際銀行看齊。在業務流程方面，加快了“以客戶為中心、以風險控制為主線”的業務流程再造，運用信息管理系統引領、支持和保障銀行業務發展。在經營管理方面，積極探索經濟資本增加值、風險調整后的資本回報率等業績考核方法，提高中間業務收入，優化業務發展模式和盈利模式。在風險管理方面，引入國際通行的資產五級分類標準，適應巴塞爾新資本協議監管標準，強調對信用風險、市場風險和操作風險的管控，逐步加強流動性風險、聲譽風險、系統性風險管理，有效抵御國際金融危機的沖擊。在人員隊伍方面，中國銀行業在與外資銀行的交流合作中培養了一批高層次、國際化的管理人員和金融人才。
（三）服務能力逐步提升，支持企業“走出去”成效顯著。
隨著中國對外開放水平日益提升，我國企業“走出去”的步伐也在不斷加快，中國銀行業則緊緊跟隨中資企業步伐，做到企業發展到哪里，銀行服務就跟到哪里。一是為企業提供結算服務。僅中國銀行2012年的國際結算量就達2.78萬億美元，跨境人民幣結算量2.46萬億元，均保持全球領先地位。二是開展貿易融資。不斷豐富貿易金融產品體系，開展外幣保函、應收賬款保理等一系列貿易融資綜合服務，解決進出口企業的資金難題，為我國對外貿易快速發展作出了積極貢獻。2012年，我國進口雙保理業務量居全球第四位，出口雙保理業務量已連續5年居全球首位。三是為企業“走出去”開拓市場、兼并收購提供融資服務。比如，近年來國家開發銀行以貸款換能源、換資源，成功運作了中委基金、中俄石油、中土天然氣等重大項目，支持我國龍頭骨干企業“走出去”開展能源資源合作，為有效緩解我國能源資源瓶頸制約發揮了積極作用。
（四）在國際市場上的認可度和話語權不斷增強。國際金融危機以來，西方國家銀行破產數量激增，而中國銀行業逆流而上，大型銀行的盈利規模名列前茅。英國《銀行家》雜志2013年全球1000家銀行排名中，96家中國銀行榜上有名，涵蓋了政策性銀行、國有大型商業銀行、股份制商業銀行和半數以上的城市商業銀行，其中工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行四大行均位居世界前十大銀行之列，工商銀行資產規模全球第一、一級資本全球第一，蟬聯全球最賺錢銀行。2011年以來，中國銀行連續3年入選29 家全球系統重要性銀行名單，2013 年工商銀行也因為全球領先的各項指標、國際化的長足發展等因素入選該名單，表明了國際社會對中國銀行業改革發展成就的高度認可，也證明了中國銀行業對地區和全球金融市場有著不可小覷的重要性。國家開發銀行不斷加強與新興市場國家金融機構合作，推動成立了上合組織銀聯體、中國—東盟銀聯體、金磚國家銀行合作機制等多邊金融合作機制，得到周邊地區和新興市場國家的廣泛認同。
中國銀行業國際化步伐不斷加快，成為中資企業“走出去”的強大助推器，有力地促進了中國在國際舞臺上發揮日益重要的作用。近年來，中國積極參與國際經濟金融體系調整，努力提升在世界銀行、國際貨幣基金組織中的股權比例，在國際事務中發出中國聲音、體現中國作用，都離不開中國銀行業的有力支撐。
銀行業國際化面臨的機遇與挑戰
當前，國際經濟格局正在發生深刻變化。隨著我國整體經濟實力的增強和國際地位的提高，以及銀行業金融機構自身綜合實力的提升，銀行業的國際化面臨難得的歷史機遇。
第一，經濟實力顯著增強，對外開放水平不斷提高，為銀行業國際化提供了廣闊的發展空間。2002年至2012年，我國對外貿易額年均增長20.1%，出口和進口占全球比重已經分別達到11.2%和9.8%，連續四年居世界第一位和第二位，成為名副其實的貿易大國。對外投資規模也迅速擴大，對外非金融類直接投資從2002年的27億美元增長到2012年的772.2億美元，躋身全球對外投資大國之列。與此同時，我國企業“走出去”步伐的加快，對外貿易、對外投資、海外并購等經貿活動日益活躍。這使跨境金融服務需求不斷擴大，銀行業國際化具有堅實的市場和客戶基礎。
第二，國家提出全面提高開放型經濟水平，加快推進金融體制改革，為銀行業國際化提供了良好的政策環境。十提出要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，加快“走出去”步伐，增強企業國際化經營能力；深化金融體制改革，穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。《金融業發展和改革“十二五”規劃》指出，完善金融機構“走出去”相關制度，引導金融機構采取行之有效的海外發展戰略，加強國際型人才儲備，逐步發展大型跨國金融機構，鼓勵金融機構穩健拓展國際業務，提升國際化經營水平。今年以來，利率市場化改革加速推進，上海自貿區正式掛牌，金融改革成為自貿區改革的重要內容。十八屆三中全會提出完善金融市場體系，擴大金融業對內對外開放，必將使各項金融改革進入深入推進的新階段。這些政策和措施，將進一步提升金融業開放的水平，促進銀行業增強創新能力，為銀行業的國際化創造有利條件。
第三，人民幣跨境使用穩步擴大，以人民幣計價為基礎的經貿投資活動日益增多，為銀行業國際化提供了新動力。2009 年以來，我國先后啟動貿易、投資人民幣結算試點工作，人民幣跨境使用規模和范圍不斷擴大，在境外的接受程度不斷提高。截至2012年末，我國已與18個國家和地區簽署雙邊本幣互換協議。2012年，我國跨境貿易人民幣結算業務2.94萬億元，同比增長 41%，其中，貨物貿易結算金額2.06萬億元，占同期海關貨物進出口總額的8.4%，比上年上升1.8個百分點；人民幣對外直接投資結算金額304.4億元，同比增長51%。人民幣跨境使用的快速推進，使中資銀行跨境人民幣業務前景廣闊，銀行業可以借助本幣優勢實現全球化發展。
第四，歐美金融機構受國際金融危機重創，調整收縮業務，為銀行業開拓國際市場提供了難得的時間窗口。國際金融危機爆發后，歐美金融機構陷入經營困境，紛紛去杠桿化，一些金融機構出售海外資產和業務、退出部分海外市場，實施大規模裁員計劃，削減經營成本。當前，盡管國際大型金融機構經營狀況有所好轉，但尚未從危機中完全恢復，這為我國銀行業金融機構開拓國際市場帶來很好的時機。
在看到機遇的同時，也應看到，世界經濟復蘇仍具有不確定性、不穩定性，國內經濟進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，我國銀行業正處于經營轉型過程之中，這使銀行業國際化也面臨一系列嚴峻挑戰。
第一，世界經濟復蘇艱難曲折，國際政治經濟環境復雜多變，使銀行業國際化面臨的風險加劇。發達經濟體盡管出現復蘇跡象，但結構性問題遠未解決，新興市場國家經濟增速普遍放緩，隨著各經濟體聯系的日益緊密，全球經濟的波動性正在增大；中東、北非等地區社會矛盾激化，政局持續動蕩；金融保護主義有所抬頭，一些國家出臺新的保護措施阻止外國資本投資本國市場，對他國金融機構開展業務實施限制、制裁。這使銀行業國際化面臨更大的經濟、政治和法律風險。
第二，中國經濟轉型，銀行業盈利增速下降，國內業務對國際化的支持受到影響。2012年，商業銀行實現凈利潤1.24萬億元，同比增長18.9%，增速較2011年下降17.4個百分點。今年上半年，商業銀行實現凈利潤7531億元，同比增長13.8%，增速較去年全年下降5.1個百分點。在盈利增速下降的同時，商業銀行不良貸款明顯增多，尤其是今年前八個月，不良貸款余額比年初增加842億元，達5746億元。在經濟轉型、利率市場化改革加快的背景下，銀行業規模、盈利高速增長的時代已經結束，需要下更大力氣夯實國內業務基礎，才能為國際化提供有力支撐。
第三，經營管理和創新能力等較國際先進水平仍有差距。比如，我國銀行業依靠規模擴張和保護性利差的傳統經營模式難以適應國際化的需要；銀行業經營管理仍不夠精細，產品定價、綜合營銷、風險管理等方面能力有待提高；業務結構單一，過分依賴資產業務和利差收入，中間業務收入占比偏低；金融工具的綜合運用能力不強，綜合金融競爭力不足；國際化人才缺乏，具有國際視野、精通銀行業務、有海外工作經驗的專業人才較少；整體信息化程度不高。這些因素都制約了我國銀行業的國際化發展。
第四，全球金融監管趨嚴，對銀行業的資本、流動性等提出了更高的要求。金融危機以來，國際銀行業監管標準日益嚴格，比如提高資本充足率要求，引入留存額外資本、逆周期額外資本、系統重要性銀行額外資本等；推出杠桿率要求，彌補資本充足率要求下無法反映表內外總資產擴張情況的不足；加強流動性管理，引入流動性監管指標等。這些嚴格的國際監管標準，對綜合化經營能力較強、業務結構多元化、資產分布遍布全球的國際化大型銀行來說，成本較低。而中國銀行業資本基礎相對薄弱，業務類型比較單一，經營模式和發展階段與國際同業有較大差異，嚴格的監管標準使合規成本大大增加，制約了開拓國際業務的能力。
盡管銀行業的國際化面臨不少問題，但總體來看，機遇大于挑戰。中國銀行業金融機構應抓住有利時機，加快海外發展步伐，充分利用國內國外兩個市場和兩種資源，打造全球化的金融服務體系，助力我國經濟轉型和結構調整。
積極穩妥推進中國銀行業國際化發展
提高我國開放型經濟水平，加快經濟發展方式轉變，離不開全球化金融服務的支持。銀行業金融機構應適應經濟金融全球化發展趨勢，積極穩妥地實施國際化發展戰略，服務國家開放型經濟體系建設，支持我國企業“走出去”，提升全球化服務水平和國際競爭力，提高在國際上的話語權。
第一，明確目標方向，統籌推進國際化發展。一是牢牢把握服務開放型經濟體系建設這一主題。銀行業一方面要積極支持國內企業在全球范圍的跨國并購和項目投資，促進對外貿易平衡發展和對外經濟發展方式轉變；另一方面要將經濟全球化的國際形勢和自身經營特點相結合，加快自身“走出去”，從國際化中獲得發展優勢，提高核心競爭力，促進中國提高在國際金融事務中的話語權和影響力。二是統籌規劃，整體推進。銀行業國際化是一個長期過程，需要循序漸進、分階段逐步推進。要從國家層面統籌考慮銀行業國際化發展戰略，制定指導原則，明確“走出去”的重點領域、區域布局，有效防范國際化風險。三是加強政策支持和引導。政府要系統研究銀行“走出去”的政策支持體系，建立“一行三會”的溝通協調機制，完善政策促進、服務保障和風險防控體系，加強政府、銀行、企業間的信息交流共享，形成鼓勵銀行業“走出去”的良好政策環境。
第二，完善網絡布局，有序推進境外機構建設。一是明確銀行業金融機構自身的國際化發展戰略，穩健推進海外機構布局。結合自身特點和發展戰略制定明確的海外機構建設目標，量力而行、有序推進，可以選擇僅在全球重點國家和地區適當布局，或選擇在全球建立廣泛的網絡機構。二是選擇適當的布局區域和布局順序。從滿足全球交易和結算的需要出發，優先在發達國家和地區的金融中心布局；從服務我國經濟發展和具有一定業務增長空間出發，優先選擇與我國經貿往來頻繁，外交關系密切的國家和地區布局；從滿足特定業務發展需要出發，優先選擇能夠提升該項業務發展水平的國家和地區布局。比如，如果希望借鑒私人銀行業務發展經驗，可考慮在瑞士等私人銀行業務發達的國家布局。三是科學選擇新設機構、收購兼并等機構建設方式。新設機構相對容易管理和控制，但建設周期較長，布局分散，且存在一定壁壘。收購兼并可以利用原有客戶基礎和經營網絡，迅速融入當地市場，但內部整合與管理成本較高。要根據目標市場的地域特點、法律政治環境等，采取不同的發展模式，推動各項業務順利開展。
第三，轉變發展方式，提升國際競爭力。一是深化綜合經營，優化業務結構。積極發展資產管理、投資銀行、金融市場等新興銀行業務，加快發展保險、信托、租賃、證券等非銀行業務，減少對利差的依賴，優化盈利、收入結構，為客戶提供全方位、綜合化的金融服務。二是加快流程改造，實施組織架構轉型。根據客戶類別和需求對各類業務進行梳理，對業務架構進行設計再造，建立以客戶為中心的流程銀行運行體制，提升對市場和客戶需求的快速響應能力。三是加強金融創新，提升服務水平。依托不斷發展的境內外金融市場，提供更多管理風險、增加流動性、提升收益和降低融資成本的新型金融工具，為客戶提供個性化、簡單化、跨產品條線、跨部門的創新產品服務。四是打造國際化人才隊伍。通過對現有人才的業務培訓、實踐鍛煉以及引進國際化專業人才，建立精通國際業務、熟悉海外市場和法律的專業化人才隊伍。
第四，加強同業合作，互利共贏開拓國際市場。一是深化境內金融機構之間的合作，加強海外業務交流，通過組建銀團等方式共同開拓海外市場，形成優勢互補、風險共擔的整體合力，共享“走出去”成果，避免惡性競爭。二是加強與國際金融機構的合作，借鑒國際化大型銀行的先進經驗，提升國際業務管理水平，利用境外機構熟悉當地市場和政治法律環境的優勢，快速拓展海外業務，有效防范風險。三是加強與多邊金融機構等國際性合作平臺的溝通與交流，利用平臺建立更廣泛的業務合作關系，獲取更多業務資源與支持。
完善的開放型經濟體系范文第3篇
這一部可以說是我國新時期對外開放戰略指導性文件，是由發改委、商務部、外交部、科技部、工信部、財政部、人民銀行、海關總署聯合署名。由于國際板的主要政策制定和執行者—證監會不在其列，因此被人們戲稱證監會“缺席”。國際板，離我們是否漸行漸近？
此消息傳出之際恰逢中國股市低迷之際，不出所料，《指導意見》受到了中國股民的強烈批評，6月4日中國資本市場再次應聲而跌，《指導意見》成為股民指責管理當局不懂市場胡亂管理的泄憤口實。從歷史上看，在熊市期間每次傳出國際板即將推出的消息都會對市場造成巨大沖擊。2011年5月23日，有關高層表示國際板推出條件成熟令滬指大跌近3%；7月下旬傳出國際板上市細則已制定的消息，股市再度出現3%左右的大跌；此次消息傳出則再令股市大跌2.73%……
然而不得不說的是這次股民和市場可能錯讀了文件，在筆者看來，《指導意見》更像新時期對外開放戰略的整體指導意見，遠不是關于推進國際板的政策細則。我們仔細看來，不難發現《指導意見》中提出了8大目標任務，其中包括對外優化貿易結構、提升利用外資水平、加快實施“走出去”戰略、完善區域開放格局、構建開放型創新體系、提高產業國際競爭力、穩步推進金融國際化、深化國際經濟合作等。這是在我國經濟轉型、結構調整的大背景下提出的，國家繼改革開放、加入WTO之后再一次深入改革、擴大開放釋放的重要政策信號。
30年后的今天，改革到了真正意義上的攻堅戰，剩下的不是之前的就是產業升級的挑戰，前者又呈現出制約后者發展的局面，其中金融領域改革的滯后已經成為中國宏觀經濟發展的障礙之一，深化金融業改革迫在眉睫、勢在必行。
《指導意見》中提到“研究制定境外企業到境內發行人民幣股票的制度規則”被市場人士將其解讀為推出“國際板”的又一信號。實際上，若能順利地推出國際板相當于在資本項目管制上打開一個口子，意味著除了境內外雙向投資之外，境外的企業也可以直接在境內的資本市場公開發行上市，融資效率更高，流動性和透明度更好。開放的中國經濟發展內在要求中國資本市場的發展勢必跨出這一步，中國金融領域的改革開放也將以此作為里程碑。真正實現由出口和利用外資為主向進口和出口、利用外資和對外投資并重轉變，加快形成以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的新優勢，構建更大范圍、更廣領域、更高層次的開放型經濟體系。股民和市場以私利揣度《指導意見》，謬矣！
至于何時推出國際板，實際上多方信息已經表明目前國際板的發行、上市、交易、結算四個草案已經初步擬定完畢，其中發行方案由證監會擬定，上市和交易方案由交易所擬定，結算方案由中登公司擬定。市場需要的無非是一個合適的時機，在人民幣國際化呼聲日盛、我國金融業開放進程和外匯儲備充足情況看，都已具備較好的條件，欠缺的是投資者信心指數。
此次重要監管部門證監會缺席，上交所正面回應國際板推出沒有時間表，恰恰表明證券監管部門認定國際板的推出時機還不成熟。然而，證監部門的謹言慎行依然被憤怒的市場情緒所包圍，唇槍舌劍，漫天而來……
加強中國資本市場制度建設可謂任重道遠。從后進國家推出國際板的經驗來看，國際板的確對市場有一定的資金分流效應，正式推出后，市場短期小幅調整，但在經歷大約半年的調整后會再回歸原有趨勢。可見，在國內資本市場制度完善、運行平穩的情況下，國際板并不是狼來了！
完善的開放型經濟體系范文第4篇
目前，中央把加快環渤海地區發展作為重大戰略舉措，積極推進京津冀都市圈和天津濱海新區的發展，“環渤?！闭诔蔀槔^“珠三角”、“長三角”之后我國新的經濟增長極。這給河北把東部沿海的區位優勢轉化為經濟優勢，實現發展的新跨越，提供了難得的機遇。而近年來河北不斷完善的基礎設施、日益聚集的臨港產業，為我省在這一增長極的形成中發揮重要作用，提供了十分有利的條件。
黨的十七大報告指出，實現國民經濟又好又快發展，必須“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。”隨著環渤海地區的迅速崛起和區域競爭的加劇，進一步擴大開放迫在眉睫。這就要求我們必須進一步解放思想，創新思路，特別是要在以下幾個方面下功夫：
一是要進一步增強全省上下的沿海意識，下決心做好沿海文章。
增強沿海意識，決不僅僅是強化地理和區位的概念，而是要樹立以現代化和國際化為取向的發展理念；做好沿海文章，決不僅僅是臨海地區的事情，而是臨海與腹地的共同任務。要樹立“大沿?！庇^念，全省所有地方都是沿海省份的組成部分，臨海地區要承擔起拉動區域經濟發展的責任，其他地區都要在做好沿海文章上主動有所作為；在繼續重視沿鐵路、高速公路區域發展的同時，高度重視海洋、用好海洋，大力發展海洋經濟，特別是要加快臨港產業的發展，以充分發揮對整個經濟的輻射和帶動作用。
二是要不斷提高外向型經濟發展水平。外貿增長要走以質取勝的道路，利用外資要注重發揮推動我省自主創新、產業升級和區域協調發展等方面的積極作用，對外投資合作要在培育我省的跨國公司和國際知名品牌上下功夫。
三是要積極參與區域經濟協作。在經濟全球化和世界各個區域加強經貿合作的大背景下，環渤海地區的崛起不是靠一省一市一地所能完成的，必須通過環渤海各省區市的團結協作，共同發展來實現。這就要求我們必須充分認識河北同周邊省市加強合作的重要性，特別是加強與京津的合作。
完善的開放型經濟體系范文第5篇
【關鍵詞】河北 經濟發展 可行措施
一、河北省經濟發展現狀
（一）支柱產業突出，產業結構有所優化
河北最近幾年堅持改革創新，走新型工業化道路，對傳統產業進行大刀闊斧的改革，努力推行戰略性新興產業，不斷提升經濟的快速發展。傳統產業中比較占優勢的有鋼鐵，石化以及裝備制造，并且石油煉焦，精品鋼鐵，汽車零部件在全國占據優勢地位，河北的平板玻璃產量在全國占據第一位，玻璃遠銷到國內外，水泥產量在我國占據第四位。新興產業中，河北通過一系列改革措施，大力扶植新興產業，經過建設和推動大項目大工程，以龍頭企業為帶頭作用，在生物醫藥，新能源的開發，新材料和電子信息等方面有了迅猛的發展，帶動和促進了石家莊生物產業，保定新能源，邢臺光伏，唐山動車等一批新興產業基地的成立與建設。
（二）成本優勢顯著，發展潛力巨大
在成本方面河北有著特別大的優勢，河北省的平均工資略低于國家平均水平，勞動力成本的優勢特別顯著。河北商品房的售價價格較低，房地產價格指數在全國范圍內處于中下水平，土地成本優勢也特別顯著。
（三）基礎設施不斷改善，區域特色凸顯
河北的地理位置特別優越，毗鄰京津重地，緊靠經濟發達的山東、遼寧兩省，東部擁有487公里的海岸線，港口眾多。河北原有的基礎設施特別完善，比如河北的鐵路長度遠遠大于5400千米，公路長度大于15000千米，高于全國平均線。河北東部渤海灣有許多大型港口，是全國鋼鐵，煤炭，服裝，糧油，集裝箱的主要吞吐平臺。河北離北京和天津的機場特別近，并且在省內逐漸建成了石家莊，張家口，秦皇島等地的機場，構成了一個完善的海陸空交通體系，為河北經濟的騰飛奠定了建設的基礎。河北根據各個地區當地的實情，走特色發展之路，凸顯各個地區的區域特色。在沿海地區要建成分工明確，功能互補的體系，帶動河北的臨港經濟與沿海特色產業的逐步快速發展，比如秦皇島和黃驊港已經初步具備大規模聚集階段，特色產業逐漸開展。
二、突出問題與主要矛盾
（一）開放程度有待提升
河北有著天然的地理優勢，東部有渤海灣，環繞京津，在對外開放與承接發達地區產業轉移有著巨大的優越性?？墒蔷彤斍暗慕洕蝿輥砜矗颖钡膮^位優勢還沒有完全發揮，和京津地區的經濟對接協調性遠遠不夠，對外開放程度不高。其中河北開放程度不高的一個主要因素是河北當地的資源稟賦，這種情況導致河北主要以資源開采加工與重工業為主要產業的經濟結構，沒有因勢利導開展足夠的外向型經濟。
（二）經濟過度依賴投資
河北在實現經濟增長的過程中十分依賴于投資，其中投資比重特別高的一個主要因素就是河北的經濟結構中資源開采加工和重工業所占的比重特別高，這就導致了河北的經濟發展模式不能夠實現長期的穩定增長，不能夠逐漸提高河北居民的人均收入，不利于逐步完善河北的經濟結構，很難達到和實現經濟的內生增長。并且在河北的整個經濟結構中，農業與工業占有很大的比重，相比較而言服務業占據的比重較低。而從歷史和世界的經驗來分析，服務業的勞動生產效率要明顯大于農業和工業，所以河北的經濟機構中低效率部門占據的比重太大，嚴重制約了河北經濟的快速發展。
（三）國有經濟比重較高
在河北經濟體系中國有企業占據著特別重要的地位，和其他省市來比，國有經濟比重特別高。而國有企業占據的比重過高，會導致嚴重的后果，不僅嚴重的限制和擠壓民營企業在河北的建設發展空間，更能夠導致資金，制度，土地，人才等各種因素對民營企業的限制，甚至出現歧視現象，對于農村剩余勞動力的吸收十分的不利，嚴重制約了河北經濟效益的提高。
（四）城市化水平不高
河北的城市化水平依然不高，在全國范圍內低于平均水平，城市化率比較低。我們知道城市化是推動當地經濟發展的主要動力，不僅可以為城市帶來豐富的勞動力，更能夠帶來巨大的消費需求，進而提高經濟的整體質量。經濟結構不合理是河北城市化水平不高的主要影響因素。從歷史和國際經驗來進行分析，如果一個經濟結構中有著百分之八十的人口就業與中小企業，那么它的城市化水平較高，經濟結構較為合理?？墒呛颖钡拿駹I企業以及中小企業數量特別少，那些大型國有企業的就業門檻又特別高，這就很難實現農村勞動力的轉移。
三、加快河北經濟發展的可行措施
（一）培育商業意識，鼓勵自主創業
因為河北的農業和工業占據著巨大比重，所以河北需要培育商業意識，鼓勵自主創業，從而推進民營企業和中小企業發展，吸引農村剩余勞動力，促進民營經濟快速發展。河北要利用各種方法鼓勵自主創業，培育良好的商業氛圍。通過一系列的環節，比如精簡審批手續，為中小民營企業開辟綠色通道，在財稅上進行支持，鼓勵民營中小型企業快速發展。
（二）健全人才引進機制
人才是經濟發展的關鍵因素，河北要建設與本地產業相關聯的創新型人才引進制度，不斷完善人才引進政策，加大人才的財政補貼力度，提高人才本地生活質量，不斷建設相關勞動力配套工程。河北要把關注點放到京津冀人才合作工程上，不斷建設和完善京津冀人才開發一體化戰略。要不斷促進和支撐高層次人才創新型人才開發工程，并逐漸推進民營中小型企業的人才引進工作，不斷完善河北人才信息市場建設，建設先進的開放型人才信息共享機制。
