旅游業發展現狀調研報告

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旅游業發展現狀調研報告范文第1篇

[關鍵詞]“一帶一路”倡議；旅游管理專業；創新創業教育

一、“一帶一路”倡議對我國旅游人才培養的新要求

“一帶一路”倡議將旅游先行作為突破口，在推動沿線國家旅游業發展和旅游合作深化的同時，對國際化、高素質、實踐能力強的旅游人才需求迫切。深化旅游高等教育改革，提高旅游管理專業學生的實踐能力，培養國際化、高素質的創新型人才，助推“一帶一路”旅游業發展，將創新創業教育融入旅游管理專業教育是必然的選擇。高等院校作為我國旅游人才培養的主渠道，首先要明確“一帶一路”背景下需要什么樣的旅游人才，對旅游人才素質和能力的要求是什么。“一帶一路”沿線涉及國家眾多，經濟、文化、語言、民俗及旅游業發展的環境各異，因此需要具備國際化視野、熟知國際規則、跨文化交際能力強、旅游專業素質高、具備一定外語能力和信息技術能力的旅游管理人才。高等院校在實施旅游人才培養計劃時，要不斷改革和創新人才培養模式，實現旅游人才培養目標[1]。

二、旅游管理專業人才培養模式現狀

（一）同質化嚴重，缺少國際化視野

“一帶一路”倡議下我國旅游業的快速發展推動國內高校積極探索國際化旅游人才培養的路徑，部分高校在旅游人才培養中增加涉外語言類課程，加大涉外語言能力培養的力度；有的高校通過“請進來，走出去”的方式互換留學生，開展聯合辦學。同時，我國政府在資金、政策和合作項目上大力支持高校旅游管理專業國際化人才的培養。但現有高校旅游管理專業采取的模式幾乎相同，同質化較為嚴重。各地旅游業發展現狀、經濟發展基礎和社會文化環境各不相同，各高校旅游管理專業也各具辦學的基礎和特色，用同一模式去培養全能型人才，不僅忽略了各自辦學的區域特色，還失去了旅游人才培養的靈性和差異性。同時，我國高校旅游管理專業與“一帶一路”沿線國家開展國際合作較少，留學生和交換生比例較低，協作育人項目推進遲緩，培養的旅游人才缺少國際化視野。

（二）片面追求模式，忽視內容建設

從整理的現有文獻中可以看出我國高校旅游管理專業在人才培養中更多地注重培養模式的研究和探索，試圖尋找一種萬能的人才培養模式，用人才培養模式解決旅游管理人才培養中存在的諸多問題，期望提高人才培養的質量。培養高質量的旅游管理人才很難，找到萬能的人才培養模式更難[2]。旅游人才培養的關鍵在內容，質量高低取決于課程設置、師資隊伍建設、教學條件等教育教學的方方面面。只有完善的教學條件、高水平的師資隊伍、合理的課程體系才能培養出適合旅游行業發展需求的人才。

（三）強化理論知識，忽略人文素養的培養和能力的提升

“一帶一路”沿線國家眾多，旅游資源豐富，旅游業發展迅速，旅游合作不斷深化，要求旅游從業人員要熟悉沿線國家的文化、風俗習慣、語言等，對從業人員的人文素養和能力提出了更高的要求。然而，我國旅游高等教育長期以來重視理論知識的培養，忽略人文素養的培養和能力的提升。這既是培養高質量旅游人才的阻礙，也反映了我國旅游高等教育課程設置中人文素養培養與能力提升類課程設置的不足，現有旅游人才的人文素養與能力水平跟不上“一帶一路”背景下旅游行業發展的速度，無法滿足旅游業發展對人才的需求。

（四）“雙師型”師資隊伍匱乏

服務于“一帶一路”的國際化、高素質的創新型旅游人才培養需要“雙師雙能型”教師，既具有國際化視野和理念，又有豐富的理論知識儲備；既有較高的專業教學能力，又有較強的實踐能力和創新創業能力。但當前旅游高校的教師多數是國內高校畢業的，且從校門到校門，缺少旅游發展的國際化視野與理念，又欠缺旅游行業企業實踐鍛煉的經驗和創新創業能力，不能充分滿足旅游管理人才跨文化交際能力及信息計算機技術能力培養的需要。

三、旅游管理專業教育融入創新創業教育的必要性

（一）有利于深化高校旅游管理專業教育教學改革

2018年教育部頒布的《普通高校本科專業類教學質量國家標準》中明確要求：旅游管理專業學生要掌握創新創業基本知識，熟悉創新創業機遇與挑戰，通過創新創業類課程學習和實踐鍛煉具備創新創業素質與能力，為創新創業奠定堅實的基礎。在旅游管理專業教育中融入創新創業教育，建立旅游管理創新創業人才培養模式、課程體系、師資隊伍，有利于解決旅游管理專業人才培養存在的不足，有利于深化我國高校旅游管理專業教育教學改革。

（二）有利于拓寬高校旅游管理專業學生的就業空間

行業就業困難和行業就業對口率低是我國旅游業發展中長期存在的人才供需矛盾，在“大眾創新、萬眾創業”的背景下，推進高校旅游管理專業教育與創新創業教育的優化融合，培養具有創新創業素質與能力的旅游管理專業人才，有利于解決人才供需矛盾，增加旅游人才市場的供給[3]。創新意識和創業能力是推動我國旅游業發展和旅游新產品研發的重要支撐，具有創新創業素質與能力的旅游管理專業畢業生更具備在旅游行業發展的潛力。創新意識和創業能力的培養能拓寬就業的渠道，也可以成為旅游行業就業的創造者。

（三）有利于“一帶一路”背景下旅游人才的培養和旅游業的轉型

“一帶一路”倡議促使我國旅游人才培養要提質增效，要深化教育教學改革。高校旅游管理專業應在專業教育中深化創新創業教育，以創新創業教育作為改革的切入點[4]。“一帶一路”倡議、旅游業供給側結構性改革和文旅融合等有利于我國成為旅游強國目標的早日實現。在新產業、新業態、新背景模式下，我國旅游業發展迫切需要創新創業型高素質、國際化旅游管理專業人才，促進旅游業轉型升級，提升旅游軟文化實力。

四、“一帶一路”背景下旅游管理專業教育與創新創業教育融合的路徑

（一）構建“三全”育人模式下的旅游管理專業創新創業教育體系

“三全”是指全員、全方位和全過程將創新創業教育融入旅游管理專業教育中。首先，全體教師要參與并落實旅游管理專業創新創業教育人才培養的全過程，尤其是專業課教師，鼓勵專業教師在專業課程中探尋、融入和制定創新創業教育教學內容，實現課課有創新創業、師師講創新創業。其次，要將創新創業思想與立德樹人相統一，不斷提高旅游管理專業學生的創新創業意識，自覺形成創新創業精神。最后，要將創新創業教育貫穿旅游管理專業學生學習、生活、社會實踐的全過程，實現時時有創新創業、處處體現創新創業，提升創新創業能力和水平。

（二）完善旅游管理專業創新創業教育課程體系

課程體系是實現人才培養目標的路徑依賴和手段。在旅游管理專業課中融入以提高學生創新創業能力為目標的課程，構建完善的旅游管理創新創業教育課程體系，有利于培養學生的創新創業素質與能力，實現“專業知識、技能+崗位技能+創新創業能力”的雙能型旅游管理人才培養目標。在專業課程體系中，設置創新創業類的必修課和選修課，同時還要融入旅游行業發展的最新動態和熱點，使學生對旅游行業發展有深入的了解和認知，開闊學生創新創業的眼界。創新創業課程體系的構建依賴于實踐，積極組織學生參加旅游社會實踐、旅游行業調研、服務旅游行業等，在旅游行業實踐中將專業知識與行業發展需求對接，確定未來職業發展方向，著重提升行業發展需要的創新創業能力。專業還可以依托學校現有的創新創業平臺、基地，教師可以通過申請協同育人項目等打造聯合培養課堂，為學生創業夯實基礎。

（三）完善融合創新創業教育的旅游管理專業教學內容

修訂、完善旅游管理專業理論課與實踐課教學大綱和教學計劃，融入創新創業元素、前沿理念，引入創新創業教育典型案例和優秀成果，更新旅游管理專業教學內容，體現旅游業發展對創新創業人才的需求。在修訂教學大綱與教學計劃的基礎上，還要規范各類專業教學文件，嚴抓執行與落實，真正做到創新創業教育與旅游管理專業教育教學內容的融合，而不僅僅停留在紙面上。

（四）推動創新創業教育融入旅游管理專業實踐教學

創新創業教育強調學生知識運用能力、解決行業發展實際問題能力、團隊協作能力和實踐創新創業能力的培養，因此在旅游管理專業課程教學中應增加與創新創業有關的實踐教學內容，進而推動課程教學方法和考核方法的改革。首先，在與創業聯系較為緊密的專業課程中增加創新創業相關的實踐環節，以創新創業面臨的實際問題為導向，引導學生積極思考、行業調研，最終提出解決的方案。其次，在認知實習、課程實踐和專業實習中增加創新創業內容，教師可采用問題導向、案例分析、小組協作、社會調查、角色扮演等教學方法，引導學生樂于實踐，提高學生的動手能力、協作能力和創新創業能力。例如，筆者在承擔的旅游市場營銷學課程中以“在校大學生‘窮游’旅游消費需求調研”和“在校大學生鄉村旅游需求調研”為題，讓學生以小組為單位開展問卷設計、發放、回收、分析、形成調研報告；在餐飲管理課程中，讓學生以畢業后開辦餐飲企業為題進行餐廳的選址調研、餐飲產品創新設計及營銷，最終形成完整的創業計劃書。由于兩門課程增加了與創新創業相關的實訓環節，因此，在最終的成績考核中加大了平時考核（課后作業、實驗表現和成果等）占總評成績的比重。這不僅激發了學生學習的興趣，還推動了專業課程的教學改革和考核方式改革，有效地培養了學生的創新創業能力。最后，在專業實習實踐中，推動“雙導師”機制，加強校內校外的結合，在實習實踐中增設創新創業環節。

（五）創新創業教育與旅游管理專業師資的融合

積極搭建由旅游管理專業教師+創新創業教師+旅游行業教師組成的師資隊伍，提升師資隊伍水平，這是實現旅游管理專業教育與創新創業教育融合的根本與保障。其中，專業教師應積極走進企業，學習企業先進與豐富的創新創業經驗，組織學生參加各類實踐活動，在發揮專業優勢的同時，提升自身的行業實踐能力；創新創業教師和旅游行業教師要積極走進學校和學生，指導學生參加各類旅游社團活動和創新創業大賽，使學生能身臨其境地進入旅游行業創新創業場景中，提升學生的創新創業能力。總之，創新創業教育與旅游管理專業教育融合兼具可行性與必要性，既是“一帶一路”背景下我國旅游業發展對旅游人才需求的必然選擇，又是深化我國旅游高等教育教學改革的必由之路。兩者的有效融合，必將推動我國旅游高等教育教學改革的深化、教學模式的優化、教學方法的改革，也將全面激發旅游高等院校教師和學生的創新創業意識和熱情。

[參考文獻]

[1]楊麗婷.基于校企聯盟的高校旅游管理專業創新創業人才培養模式研究[D].沈陽：沈陽師范大學，2018.

[2]趙樂樂.安徽省旅游人才結構優化與素質提高研究[D].合肥：安徽大學，2011.

[3]顧岱泉，宮文迪，王萍.創新驅動戰略背景下高校創新創業教育路徑的研究[J].改革與開放，2018，（13）：126-128.

旅游業發展現狀調研報告范文第2篇

關鍵詞：旅游業 服務業調研報告

中圖分類號： F59 文獻標識碼： A

旅游業是綜合性強、關聯度大、帶動力強的綠色朝陽產業。我縣旅游業從無到有、從小到大，日益發展壯大，成為巴州乃至新疆旅游重要的目的地。

一、輪臺縣的基本情況

輪臺縣地處天山南麓，塔里木盆地北緣，巴音郭楞蒙古自治州西部，是古西域都護府所在地。314國道、南疆鐵路橫貫東西，沙漠公路縱穿南北，西氣東輸一線首站在輪臺，隨著庫爾勒-庫車高速公路的通車，南疆鐵路復線、塔中機場的建設，輪臺縣形成公路、鐵路、管道、民航四位一體的綜合網絡，區位優勢更加明顯，地位日益突出，商貿日漸繁榮，交通環境、吃住環境、購物環境的改善為旅游業的發展提供了有力的硬件支撐。

輪臺縣具有豐富的礦產資源和旅游資源，尤其是石油、天然氣、煤炭、鹽礦、石膏、銅、鐵、硫磺等資源豐富，塔里木河、塔克拉瑪干沙漠、胡楊林、沙漠公路、輪南油田、西域都護府形成了獨具一格的旅游資源。是南北疆的交通樞紐，是天山南坡經濟帶上重要的一環。

二、輪臺縣的旅游資源

輪臺縣境內旅游資源豐富，具有較大開發價值的旅游景點共有11處，自然景觀24處，人文景觀3處。輪臺歷史文化源遠流長，北部有公元前60年設立的西域都護府、硫磺洞、野云溝景區、拉依蘇烽火臺等，南部有神奇的塔克拉瑪干沙漠景觀、古絲綢之路的中心、中國最長的內陸河——塔里木母親河、世界級胡楊林保護區、西氣東輸首站、世界最長的沙漠公路、輪南油田；縣城內有輪臺廣場金鑰匙標識、輪臺博物館、紅橋景觀帶等，有獨特的自然和人文旅游景觀。這些旅游資源品質突出，特別是胡楊林公園、沙漠公路在世界上具有很高的知名度，許多旅游資源是輪有，不可替代的。

近年來，輪臺縣大力實施旅游精品開發戰略，改善旅游基礎設施條件，大力開發以塔河大自然公園為紐帶的旅游經濟區，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡楊“三位一體”的特色旅游資源，總投資2億元的塔河大自然公園項目已列入國家計劃，目前耗資3000萬元的公園門前區、16.5公里景區道路和13公里森林小火車等工程已完工并投入使用。今年2月輪臺縣塔里木河胡楊林景觀被評為“中國最美森林”之一。厚重的“西域都護府”文化和民俗風情文化，將形成曠世絕美的“金色輪臺”旅游黃金線。

三、旅游產業及配套產業發展現狀

2012年全縣接待海內外游客 26.4萬人(次)，增長21.6%，實現旅游總收入達3658萬元，增長7.6%。AAAA級景點1家，接待游客3.9萬人，增長39.0％，實現營業收入142.7萬元。增長38.1%。星級賓館3家，完成營業額3623.4萬元，增長8.4％。而國家實行的節假日小車免費政策的出臺，也刺激了假日旅游，2012年十一、中秋期間輪臺縣胡楊林公園接待游客2萬人次，增長46%，旅游綜合收入129萬元，增長37.4%。

據林業部門統計，輪臺縣截至今年8月，胡楊林面積已超過112.7萬畝，是國內保存最古老、最原始、最大而且最完整的胡楊林保護區，已日趨成為人們矚目的熱點。為開發和挖掘胡楊旅游資源，提升旅游景區知名度，大力開發以塔河大自然公園為紐帶的旅游經濟區，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡楊“三位一體”的特色旅游資源，2012年輪臺縣依法收回胡楊林公園的經營權，投資主體為縣人民政府，并投入200萬元對胡楊林公園小火車及鐵軌進行了維修。目前，已建成公園綜合服務區、景區道路、輕軌鐵路等基礎設施，森林小火車已正常運行。公園具備休閑度假、科普考察、觀光旅游、水（冰）上運動和沙漠探險等功能，是旅客旅游度假的好去處。

依托輪臺小白杏和沙漠胡楊，成功舉辦塔里木胡楊節和杏子文化節，承辦了兩屆新疆國際胡楊攝影節等重大活動。去年五月舉辦了首屆徒步穿越塔里木胡楊林大賽，今年4月在塔里木胡楊林公園舉辦了輪臺縣第二屆“千人徒步穿越胡楊林”大賽暨首屆山地自行車公路賽，來自全疆各地的百名山地自行車運動愛好者和千人徒步大軍參加了比賽。連續舉辦兩屆旅游星級酒店從業人員技能大賽。在新疆電視臺黃金時間段利用廣告對胡楊林公園進行宣傳，配合中央電視臺江山如此多嬌欄目組對胡楊林公園進行拍攝，并且在中央電視臺播出，提升了旅游品牌和城市知名度。

以“四街四市”為主的商貿服務設施不斷完善，以“萬村千鄉”為主的農村市場建設初見成效，生態游、農家樂得到長足發展。有效的帶動了輪臺縣胡楊旅游品牌以及縣域知名度的提升。

目前全縣有各類賓館酒店招待所121家，其中1家四星級、2家三星旅游酒店，1家二星級，床位數約1500張。全縣有600余家各式類型的餐館，具備旅游接待能力的餐館6家。可供娛樂的場所有歌舞廳、茶樓等其它文化性娛樂項目。具備作為旅游商品的潛在及已開發的資源主要有：農林特色天然食品如杏干、杏核、杏仁油、庫爾勒香梨等。但沒有規范的購物場所，游客要購到稱心如意的旅游商品較難。

隨著輪臺白杏文化產業的發展，輪臺民俗風情與餐飲一體的農家樂發展較快，輪臺縣旅游部門也加大了對星級農家樂的扶持力度，對擬申報和新成立的農家樂進行技術指導和扶持。截止到目前已建成農家樂5家，這5家農家樂已投入資金80多萬元，進行綠化、食堂、道路、廁所等建設，開展了生態果園景觀觀光、垂釣、欣賞地方民族風情歌舞表演、干農家活、吃農家飯等活動。今年以來在全縣大酒店餐飲下滑的情況下，葡萄溝風情園、古麗巴格風情園、古梨樹風情園等農家樂保持了較好收入，經濟效益可觀。

現在，輪臺交通也十分便利，314國道、南疆鐵路橫貫東西，沙漠公路縱穿南北，隨著庫爾勒-庫車高速公路的建成通過，南疆鐵路復線、塔中機場的建設，來輪臺的行程大大縮短。縣內交通也十分方便，公共汽車通往城區、鄉鎮的每個角落，出租車隨處可見，大大縮短了旅游者的等車時間。

在發展旅游的過程中，輪臺縣還把生態旅游業納入本地區經濟和社會發展的總體布局，采取品牌推廣，提升服務層次，規范旅游市場等多種措施，使生態休閑旅游業與本地區經濟和社會發展有機結合起來，加快推動輪臺生態旅游業快速發展。

三、旅游業發展中存在的主要問題

1、基礎設施建設投入不足。目前只有一處景點開發利用，其他景區交通、規劃等方面有明顯不足，已開發的景區投入較少。

2、景區開發尚處于剛起步階段，總體水平不高。與博湖、和碩等地有所差異，接待能力一般，旅游產品比較單一，區位條件稍顯不足，在一定程度上削弱了旅游業的發展。

3、旅游資源開發不足。近年來，隨著宣傳力度的不斷加大，輪臺縣旅游業的知名度有所提高，但景區開發深度不夠，接待能力和基礎設施落后；文化旅游產品種類較少，層次較低，創收能力不強，現有景區景點是靜態的、非參與性的觀光型景觀，缺乏休閑型、體驗型、娛樂型的消費項目，特別是缺乏一些高檔次、高品位的休閑娛樂項目，無法滿足高端游客的需求。

四、對輪臺縣旅游業發展的淺顯建議

1、完善輪臺縣旅游業發展總體規劃和編制重點項目開發建設詳細規劃，提升旅游產業地位，以利招商引資和依法加強管理。

2、推進旅游公共服務設施建設。加快推進旅游服務設施建設，完善景點景區內旅游停車場、旅游道路及其交通標志標識等服務設施建設、旅游廁所改擴建提升等。逐步建設一個融旅游投訴、旅游購物、旅游咨詢、商務服務等功能于一體的綜合性游客服務網絡體系。

3、加大旅游行業服務和管理力度。通過走出去，請進來形式培訓提高旅游服務人員素質，充實精干高效的旅游行業專業管理人員同時對旅游資源進行進一步優化、調整和開發。

4、深度發掘地質資源，大力發展生態旅游。在建設好胡楊林公園，加大投入擴大規模的同時，抓緊建設大漠中的香格里拉——草湖胡楊水鄉旅游景區項目。圍繞陽霞硫磺洞特種保健旅游景區獨具特色的溫泉作文章，以溫泉的療養和美容價值為依托，擴大宣傳范圍，爭取提前開發利用。

5、突出四季游特點，做到季季有精彩。輪臺縣每個季節都有獨特的風情。春天是賞花的季節，舉辦攝影、畫展；夏天是避暑的休閑地，是杏子成熟的季節舉辦杏子節；秋天是瓜果飄香的豐收時節，是欣賞金色胡楊美景的季節，貫穿大型文藝匯演、胡楊文化節等；冬天是銀裝素裹北國風光，突出冰上運動。在四季游的過程中，貫穿各種文化活動加深游客的體驗感受。

旅游業發展現狀調研報告范文第3篇

產業集聚區“三新”調研情況情況

一、產業集聚區“三新”的現狀及發展亮點

（一）產業集聚區“三新”的現狀

1、企業生產方式機械化、自動化程度高，改變了過去勞動密集型勞作，大大降低了用工量。

2、企業生產追求從“產量”轉向“質量”。從粗放式生產方式轉向追求“生態、綠色、環保”的精細化產品。

3、企業生產品種從“單一”轉向“多元”。生產品種由原來的單一向多元化發展，給消費者提供了更多品種選擇。

（二）產業集聚區發展亮點

1、規劃先行，規劃引領，高標準制作規劃，并按規劃建設、管理已形成共識，深入人心。目前產業集聚區調規后的空間規劃、控制性詳細規劃及四個專業規劃（產業布局規劃、基礎設施建設規劃、建筑景觀規劃、綠化景觀規劃），主要特點：規劃“一區三園”（食品產業園、裝備制造業園、電子信息產業園）。

2、主導產業更加明晰，集群逐步壯大。主導產業是食品加工、裝備制造業及新興配套產業。

3、招引入駐產業集聚區大項目、好項目明顯增多。國內汽車用彈簧排名第二的河南華緯彈簧有限公司、中國兵器集團紅陽（社旗）工業園、賒店老酒生態產業園等優質項目。

4、優化服務環境，重點項目分包制、周例會、聯審聯批、項目快速推進等進行之有效的辦法不斷完善、創新，新辦法、新方法、新招式不斷推出。

二、關于產業集聚區“二次創業”

（一）產業集聚區規劃建設十年來取得的巨大成就及發展經驗

社旗縣產業集聚區位于縣城南部，規劃面積17.58

km2，規劃到2020年進駐項目300個，固定資產投資500億元，銷售收入500億元，創造就業崗位10.2萬個。至目前建成區面積達11.1平方公里,先后榮獲全省先進產業集聚區、河南省新型工業化產業示范基地、河南省最具產業競爭力產業集聚區、全國食品工業強縣、河南最具投資吸引力產業集聚區、環境友好型產業集聚區、河南最具創新型產業集聚區、河南省小企業創業基地、河南省出口機械電子產品質量安全示范區。

2018年1-12月產業集聚區規模以上工業總產值24.42億元，同比增長35.08%，對全縣工業增長的貢獻率超過60％；實現稅收1.32億元；2019年1-5月規模以上工業總產值8.48億元，同比增長4.15%。經過近年來的發展，產業集聚區已發展到一定的規模和層次，具備一定的優勢，正處于爬坡過坎的關鍵時期。其一，要明確目標、爭星晉位；其二，要轉型升級、尋求突破；其三，要在提質增效、壯大規模的同時，追求更好效益、更好質量。多年砥礪前行，社旗縣產業集群的崛起已成為推動縣域經濟增長和產業結構調整的重要力量。

（二）當前產業集聚區發展面臨的突出困難和問題

1、管理體制不健全。在集聚區17.58平方公里的轄區內，管委會不直接管轄所涉及的村、社區，致使在工作推進上不能形成上下合力，實權和職權不能銜接起來，不利于集聚區今后持續、健康、快速發展；

2、亟需建設供排水基礎設施、環保設施、公共服務平臺（產品檢驗檢測中心、電子商務中心、產品展示中心等）、創新平臺（電子信息中心、研發中心等），需要投入大量資金。

3、主導產業關聯度不強、項目建設和產業發展存在“散、亂”現象、招商引資針對性不強。

4、企業產品單一、產業鏈不完整，技術含量不高，勞動密集型產業較多，制約了產業集聚區的持續快速發展。

5、企業融資難問題。有相當一部分投產企業存在融資難問題。

（三）如何實現產業集聚區“二次創業”及高質量發展

新常態下，產業集聚區必須立足在現有企業基礎上大力實施“二次創業”提升工程，以產業競爭力為核心，突出集群集聚，擴大優質增量，把創新作為經濟發展的新引擎，大步邁向工業強縣。

社旗縣產業集聚區發展的主導產業是食品加工、裝備制造和新興配套產業。目前已形成以賒店老酒、新聯農為龍頭的8家企業為主的食品加工產業，以華緯彈簧、紅陽機械為龍頭的6家企業為主的裝備制造產業，以森霸光電、大朋電子為龍頭的3家企業為主的電子信息產業三大產業集群。發展產業集聚區，是提升區域經濟競爭力、促進發展方式轉變的重要途徑。產業集聚區實施開放戰略，搶抓產業轉移機遇，加強產業集聚區等承接載體建設，突出主導產業培育，先后引進了一大批知名企業。我們要以提質轉型、創新發展為主線，突出“集群、創新、智慧、綠色”發展方向，著力提升產業配套，強化公共服務平臺支撐，增強創新發展能力，提高集約發展水平。

但是，面對新常態、新挑戰，立足產業集聚區實際，我們的主導產業集群規模小、產業結構趨同化嚴重、大企業少帶動性不強、產業鏈條不完整、配套服務功能不完善、科技創新能力不足等諸多問題，成為向前發展的“絆腳石”“攔路虎”。

從“創業期”走到“創新期”的社旗縣產業集聚區，正面臨經濟轉型、產業升級、企業調整的提升階段，也到了“二次創業”的關口。

根據“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，為社旗縣產業集聚區轉型升級指明了方向。

這就要求我們，要牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持“持續求進，好中求快”工作總基調，搶抓實施“中國制造2025”“互聯網+”等戰略機遇，以產業轉型升級為突破口，以提高經濟發展質量和效益為目標，以開放招商、推動“雙創”為突破口，以重大項目為支撐，把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向，注重創新驅動，彌補短板，積極發展新技術、新產品、新工藝、新業態、新模式，創造產業發展新動能，提升全產業鏈競爭力，大力培育產業集群，努力構建鏈條完整、協作配套、集聚集約、綠色高效、環境友好的現代產業發展體系。

這一次，站在新的起點，推進產業集聚區“二次創業”，對產業集聚區提出了更高的要求。結合社旗縣產業集聚區實情，應該著重做好以下四點：

1、培育帶動力強的產業集群。加快發展主導產業和優勢產品，推動公共服務平臺建設，形成與產業相符、相適應的支撐保障體系，加快形成一批產業鏈完整、專業協作機制健全、龍頭企業帶動能力強的產業集群，推動產業集聚區與城區基礎設施資源共享、功能互補、聯動發展，全面形成產業集聚區與城鎮建設互促共進的格局。

2、加快創新型產業集聚區建設。大力實施產業集聚區提升行動，推動“二次創業”。大力引進龍頭企業和高端品牌。支持業態成熟的商務中心區和特色商業區按照企業運作、整體開發的模式新建集交易展示、物流倉儲、電商平臺等功能為一體的綜合性現代服務智慧園區，探索形成“一區多園”管理模式。

3、打造產業集群品牌。大力實施品種、品質、品牌戰略，推動產業集聚區全鏈式發展，實施智能制造行動，推動數字車間、智能工廠、智慧園區試點示范，提升制造業數字化、智能化水平。

4、發展專業園區。大力實施專業園區發展計劃，合理布局、突出特色，集聚發展中小微企業，培育產業后續發展力量。

（四）在推動制造業高質量發展、加快產業轉型攻堅、實施創新驅動發展、增強縣域綜合實力中，如何更好發揮產業集聚區引領帶動作用

以龍頭項目帶動，抓好融資、創新平臺建設為抓手，為促進產業集聚區快速發展注入新動力。創新平臺建設成效明顯。通過創新平臺建設，提高了產品科技含量和附加值，增強了市場競爭力，產業集群不斷發展壯大。培育發展多層次資本市場，著力引進股份制商業銀行、證券、創投等融資機構，鼓勵企業上市融資，拓寬企業融資渠道。要利用好政府高成長型工業企業和科技型中小企業扶持基金，重點在產業研發、產品創新和貸款貼息等方面進行扶持和獎勵。

（五）對產業集聚區高質量發展考核評價指標體系的建議

對產業集聚區高質量發展考核評價指標體系沒有建議。

特色商業區“三新”調研情況

面對當前傳統產業增長乏力的經濟形勢，為促進經濟增長，縣委、縣政府順應新形勢，積極拓展思路，大力引進新產業、新業態、互聯網經營模式，加強資源整合形成獨特的新商業運行模式，大力發展古鎮旅游業經濟，把社旗古鎮特色商業區打造成集吃、住、行、游、購、娛等于一體的綜合性旅游觀光體驗度假勝地。借助中原經濟區“華夏歷史文明傳承創新區”建設的機遇，依托賒店古鎮深厚的商業文化底蘊，主動融入“一帶一路”國家戰略，以發展文化旅游業為主線，以創建5A級景區為目標，以萬里茶路聯合申遺為動力，推動文、商、旅、產、城一體化發展，建成一個以文化休閑體驗旅游為主導的商埠文化園區和特色商業區，以此帶動社旗經濟實現跨越式發展。

同時，隨著“互聯網+傳統行業”的發展模式在各領域持續發酵，以網上購物、網絡約車、網上訂餐等為代表的新興業態如“雨后春筍”般興起，不僅刷新了人們的生產生活方式，也匯聚起推動經濟結構轉型升級與民生改善的新興力量，成為新經濟的重要組成部分。

一、賒店新經濟發展現狀

打造賒店古鎮，發展文化旅游業，是一項系統的社會性工程，必須配套全面，功能完善，方能服務游客，造福于民。社旗緊緊圍繞旅游業的六大要素，全面配套，完善功能。

1、制定優惠措施大力發展餐飲住宿業，保障游客吃住有保障。先后引資興建賒店大酒店等一批上規模、上檔次、有特色的星級賓館和一百多家居民家庭旅館，還規劃建設了賒店美食城、民俗文化美食街、郊區農家樂等一批特色小吃市場，商鋪房租采取先交后補政策，探索美食街補貼新機制，培育了一批地方風味飯店，保障游客住的舒適，吃的有味，日接待能力可達萬人以上。

2、大力發展交通事業，保障游客“行”有便利。近年來社旗投資1.2億元修建了宛社快速通道，打開了社旗西大門，進入了南陽半小時經濟圈。投資1.8億元修建了社旗至蘭南高速引線，打開了社旗北大門，周南高速、鄭萬高鐵已開工建設，方棗高速等正在積極籌備，基本改變了社旗交通落后，區域封閉的現狀，為旅游業的發展壯大奠定了良好的交通基礎。

3、原汁原味布展景點，保障游客“游”有所值。按照規劃要求和歷史考證，對瓷器博物館、廣盛鏢局、劉記酒館、厘金局、福建會館、火神廟等十大景點進行了原汁原味的高品位布展，形成了文化內涵深厚，風格古樸典雅的古代商業文化旅游圈，讓游客到此能看到古代官商互動文化、商業經營文化、商業金融文化、商業運輸文化、商業會館文化和商業朝拜文化，保障游客游出興致。

4、培育特色商品市場，保障游客“購”有所愛。已開發了龍虎字畫、關公像、賒店老酒、三粉制品、綠豆面條、和瓷器玉器、金銀銅器、葫蘆烙畫、木板年畫等旅游類工藝商品，建成了核心區10條街道專營區，基本保障了游客購有去處，買有所愛。

5、大力繁榮賒店文化，保障“娛”有去處。以厘金局為平臺的“道臺巡街”和以鏢局為平臺的“鏢師行鏢”等節目歷史情景劇表演，賒店文化廣場的戲曲、背哥、鼓兒詞、三弦書等群眾性文化活動表演，以紡花織布、打銅打鐵、下粉炮藥等非遺文化傳承活動表演，以大昇玉茶莊和信義軒茶莊的功夫茶藝表演等活動開展的有聲有色，基本保障了游客“娛”有去處，玩的開心。

6、在大力發展旅游經濟的同時，積極探索引進互聯網經濟模式。目前，我縣設立了電商辦、電商園區、在名鄉鎮設立鄉鎮服務站，為互聯網經濟發展做好服務工作。區內企業占有三分之一己引進、或準備引進互聯網經營模式，部分住宿餐飲業入駐“美團”，如賒店大酒店，社旗縣同福客棧，社旗縣科琳飲食服務有限公司等，有小部分批發零售開展網上銷售業務，如恒信電子商務有限公司、河南賒店商業公司、社旗縣碧寶齋文化產業發展公司等。雖然目前全縣服務業中互聯網經濟比重還比較低，但發展前景廣闊。

二、賒店古鎮特色商業區新經濟發展中存在的問題

（一）文化旅游業發展起步晚，旅游經濟發展緩慢

由于起步晚，以文化旅游為主體產業打造成集文化觀光、住宿餐飲、休閑購物等為一體的文化休閑旅游商貿區，尚未達到理想成效。

（二）古建恢復建設工作進程緩慢，產業經濟缺乏特色

受資金不足等因素制約，古鎮項目建設進展緩慢，融資招商工作有待加強。同時旅游文化資源不太豐富，旅游文化建設有待充實。產業經濟也比較貧乏，美食街缺乏美食，步行街商品沒有特色，缺少亮點和吸引力，沒有形成特色優勢產業。

（三）新的經濟理念滯后，互聯網營銷不成規模

在當前互聯網經濟快速發展的情況下，我縣積極的探索新的發展業態的模式，希望通過改變給經濟發展注入新的活力，但是由于地處偏僻、經濟落后、工業不發達，缺乏拳頭源頭產品，整體互聯網經濟不成規模，網上銷售比例很小，網上經濟以購買消費為主。

（四）互聯網等新技術人才缺乏

技術人才缺乏，本地大學生及有志青年大多到大城市發展，有許多企業想搞互聯網營銷，卻找不到相關技術人才。本地商品、產品營銷渠道不暢。

三、下一步建議

（一）參照成功地區的先進經驗，進一步創新本地經濟經營模式

“他山之石，可以攻玉”，積極的學習外地成功地區的建設經驗是十分必要的。在加強硬件建設的同時，豐富本地文化內容，增強本地文化旅游經濟軟實力，創立特色品牌經濟，由此帶動相關產業的發展，盡力做到讓游人留戀忘返、不虛此行。

創新培育地方特色美食經濟，培育有吸引力的特色商品經濟。可以政府牽頭有組織的去西安、開封、北京等地考察美食經濟，引進外地名吃，加強投入創新發展本地美食等產業。

（二）組織、建設互聯網銷售機制，大力開拓特色農產品網上銷售

我縣是農業大縣，農副產品資源豐富，如粉絲，紅薯，花生、芝麻、芝麻醬，鴨蛋等，但由于農民自身互聯網知識薄弱，產品還主要是傳統的銷售模式，若政府組織拓展網上農副產品銷售，將會大力促進本地區經濟的快速發展，有了銷路會極大的促進全縣人民生產積極性。