交通安全會議發(fā)言
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交通安全會議發(fā)言范文第1篇
副縣長：
二六年三月
同志們：
為進一步加強我縣2008年水上交通安全管理工作，經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣水上交通安全工作會議，會議主要任務是：認真貫徹執(zhí)行全市水上交通安全工作會議精神，總結2008年和“十五”期間全縣水上交通安全工作，表彰2008年度全縣水上交通安全工作先進單位、先進集體、先進個人，研究“十一五”水上交通安全工作規(guī)劃，部署2008年水上交通安全工作任務，積極探索和完善長效管理機制，努力推進我縣水上交通安全工作的健康發(fā)展。
剛才幾位同志的發(fā)言都很好，這充分表明我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對水上交通安全工作是高度重視的，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、海事等部門的努力我縣已經(jīng)取得連續(xù)16年水上交通安全無事故的優(yōu)異成績，縣委、縣政府對該工作是滿意的。在此，我謹代表縣政府向長期戰(zhàn)斗在水上交通安全管理工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！
下面，就今年水上交通安全工作我講幾點意見，供大家參考。
一、明確目標，進一步提高安全意識。
今年我縣水上交通安全管理工作的目標是通過渡口建設的標準化，渡工上崗的規(guī)范化，安全檢查的經(jīng)?；?，措施落實的具體化，以實現(xiàn)水上交通安全無責任事故的目標。這就要求我們要繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針，以黨的十六屆五中全會精神為指導，認真落實縣“兩會”關于建設社會主義新農(nóng)村的要求，從更高層次上認識水上交通安全的重要性，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把工作抓好，這是我們職責所在，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事部門要義無反顧地承擔起安全管理責任，采取得力措施，確保各項工作目標的實現(xiàn)。
交通安全會議發(fā)言范文第2篇
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣交通工作會議。剛才，偉明同志傳達了省、市交通工作會議精神，冠雄、越銘同志分別作了很好的發(fā)言，客觀、認真地總結了去年全縣交通公路建設的基本情況，并對今年的工作作了很具體的安排，我完全贊同。待后，振云書記還要作總結講話。下面，我談三點意見：
一、全面把握我縣交通建設形勢
交通是國民經(jīng)濟的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟運行的命脈、人民生活的保障。今年春節(jié)的冰雪災害也讓中央和省委、省政府意識到了對交通建設重新規(guī)劃的重要性和緊迫性。對我們****來講，交通建設尤為迫切，大家已經(jīng)意識到交通問題是****經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一，也是經(jīng)濟發(fā)展落后的重要因素之一。20****年是我縣交通建設的豐收年：一是交通基礎設施建設取得新突破。全年投入交通建設資金8000多萬元，完成省道改造8公里，縣道改造7公里，行政村公路改造23個村225公里。特別是啟動了省道S242河汕線烏石至蘇區(qū)段路面大修工程，河紫高速公路建設進入工程可行性研究報告編制階段。二是行業(yè)管理有序開展。汽車養(yǎng)路費首次突破1000萬元；交通安全生產(chǎn)事故同比下降50%；非法營運問題得到有效遏制，交通規(guī)費稽查執(zhí)法取得新的成效。三是公路養(yǎng)護成效明顯。省道平均好路率達92.5%，優(yōu)等里程190.8公里，占養(yǎng)護里程63.2%；鄉(xiāng)道養(yǎng)護上了新臺階，完善村道標志牌1800塊、示警樁5000多條；新開通10條農(nóng)村客運線路，途經(jīng)9個鎮(zhèn)41個村，人民群眾行路難的狀況得到明顯改善。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在交通公路戰(zhàn)線的全體干部職工、全體鎮(zhèn)村干部和廣大群眾表示敬意和感謝！
我縣是一個山區(qū)貧困縣，基礎條件相對薄弱。因此，我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到我縣的交通基礎設施仍然十分滯后。一是運輸結構單一，完全依靠公路運輸，缺乏水路運輸，沒有鐵路、航運、管道等運輸方式。二是路網(wǎng)結構不夠合理，僅以兩條東西走向的省道S120、S242為主骨架公路網(wǎng)。南北方向未建成交通主干線。三是公路技術等級低，我縣是全市唯一不通高速公路的縣，一級公路僅有17.8公里，占0.7%，二級公路325公里，占12.7%，三級以下公路2200多公里，占86.6%。四是農(nóng)村公路硬底化建設任務艱巨，農(nóng)村客運發(fā)展還不夠快。這些問題需要我們在加快發(fā)展中逐步加以解決。
2008年，是我縣全面貫徹落實黨的十七大精神，努力建設和諧社會，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要一年，必須把交通優(yōu)先發(fā)展作為重中之重。當前，我縣交通建設面臨著進一步加快發(fā)展的難得機遇。主要是國家今后將進一步改善民生的重點放在農(nóng)村和山區(qū)，我省在大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，對山區(qū)及東西兩翼的基礎設施建設在政策、資金上都會傾斜和支持。市委五屆三次全會明確提出，要集中力量打一場以交通建設為重點的基礎設施攻堅戰(zhàn)。從我縣自身來講，河紫高速公路有望提前動工建設，一批省道、縣道列入今年開工建設改造計劃，所有通行政村公路硬底化改造任務將全面完成，以縣城為中心、鎮(zhèn)村為結合點、輻射周邊農(nóng)村的客運網(wǎng)絡不斷完善。與此同時，通過近年來特別是去年以來的交通大會戰(zhàn)，所產(chǎn)生的社會效益極大地鼓舞了全縣人民的士氣，激發(fā)了群眾的熱情，積累了豐富的工作經(jīng)驗，培育了一批務實的一線干部隊伍。這些有利形勢，必將成為推動我縣交通又好又快發(fā)展的強勁動力。全縣各級、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，牢固樹立機遇意識，增強責任感和緊迫感，始終把交通建設作為加快發(fā)展的重中之重，一鼓作氣，乘勢而上，下更大的決心、用更大的熱情、以更大的投入打好交通公路建設攻堅戰(zhàn)。
二、全力以赴抓好交通設施建設
我縣交通建設工作，本屆政府的任務目標是：今年年底前要全面完成通行政村公路硬底化改造；2010年前要完成省道、縣道的大修工程；2011年前力爭完成河紫高速公路建設以及過境公路南移工程。至于我縣今年交通公路工作的重點，冠雄、越銘同志已經(jīng)作了詳細安排?？h政府的總體要求是，繼續(xù)保持去年以來的良好勢頭，全力以赴，有效推進我縣交通建設大發(fā)展，確保今年交通建設任務全面完成。
（一）要加快全縣交通路網(wǎng)規(guī)劃修編。市委建華書記去年到交通部門調(diào)研時明確提出，要加快修編交通規(guī)劃?，F(xiàn)在市委、市政府對交通規(guī)劃編制工作非常重視，從交通政策選擇、網(wǎng)絡化交通建設兩個方面提出全市“三縱四橫”和市區(qū)“六縱十三橫”干線路網(wǎng)，加快打造市、縣“一小時經(jīng)濟生活圈”，規(guī)劃建設連接珠三角輕軌的構想。我縣在制定“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃時，也提出了“五縱三橫一線”的規(guī)劃。我們要在結合市提出的規(guī)劃思路的基礎上，進一步修編我縣交通發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃、交通部門一定要從加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，科學做好規(guī)劃的修編工作，站在全市打造粵東北陸路交通樞紐新格局的高度，圍繞科學發(fā)展，放眼全面，力爭把我縣交通納入粵東乃至全省交通發(fā)展的規(guī)劃，把我縣建成為珠三角、港澳地區(qū)連接粵東地區(qū)乃至華東各省、市的重要運輸通道，立足打基礎利長遠，力求修編后的規(guī)劃更加科學合理，更具前瞻性。
（二）要全力推進河紫高速公路建設。目前，河紫高速公路工程可行性研究報告編制單位武漢中咨公司已派出工作人員到我縣積極開展工作，省公路局已派出省路橋管理中心副主任、總工程師、工程科長進駐我縣開展前期工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要配合好、支持好、服務好這個項目。國土部門要在公路建設前調(diào)整好農(nóng)田保護區(qū)；林業(yè)部門要對涉及生態(tài)林、水源林部分提前辦好相關手續(xù)；各鎮(zhèn)要加大對建設線路沿線的巡查，防止出現(xiàn)亂搭、亂建、搶占、搶種現(xiàn)象。在編制單位編制工程可行性研究報告過程中，國土、水務、氣象、規(guī)劃、建設等相關部門必須義無反顧地服務好他們，用最高的效率準備好所需要的資料。縣交通公路部門要全力以赴，積極主動與高速公路業(yè)主單位銜接，加強與省發(fā)改委、省交通廳、省交通集團等單位的溝通，爭取他們的支持，確保盡快立項動工建設。
（三）要打好通村公路建設攻堅戰(zhàn)。
一要全面完成通行政村公路硬底化建設任務。把公路修到農(nóng)民兄弟的家門口，最能體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，是老百姓最歡迎的事?？h委、縣政府已明確，今年要全面完成通行政村公路硬底化建設任務，并列入了《政府工作報告》“十件實事”之一。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣目前仍有12個村90公里村道硬底化任務未完成，這12個村路段的主要特點是線路長、投資大、人口少、籌資能力低，是全縣所有通行政村道路硬底化建設最困難的線路。因此，市委、市政府決定，重點扶持包括我縣郊田村、洋高村、龍?zhí)链?、大魯村、黃竹塘村、欖溪村等6個村在內(nèi)的30個村250公里的特別困難路段建設。對被市列入重點扶持的6個特別困難路段，除省、市、縣按原標準每公里補助21萬元外，由市負責籌措每公里增加4萬元的資金補助?？h委、縣政府也決定對12個村每公里再增加2萬元的補助。為加強對通行政村公路硬底化改造工作的領導和組織協(xié)調(diào)，全力推進困難路段的改造建設步伐，確保責任落到實處，縣委、縣政府成立了****縣行政村公路硬底化改造工作領導小組，由振云書記擔任組長，我和敬生常委、偉明副縣長擔任副組長，相關掛線領導為成員。同時，對12個路段實行市、縣領導和有關部門掛線負責制，安排了相關單位為掛線部門，負責做好掛鉤村通行政村公路硬底化改造的宣傳發(fā)動、跟蹤督促工作，并協(xié)助解決缺口資金問題。
今年的通行政村公路硬底化改造雖然增加了市、縣的資金扶持，加強了組織領導，但這些線路的建設資金缺口還很大。因此，要完成今年的通行政村公路硬底化改造任務，更重要的是發(fā)揮當?shù)厝罕姷姆e極性。今天把各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長以及有建設任務的12個行政村的支部書記都叫來，目的就是希望有任務的鎮(zhèn)、村要切實負起責任，克服“等、靠、要”思想，動員、發(fā)動好群眾。村道的建設主要靠村民，只有把村民的積極性調(diào)動起來，讓他們參與進來，工作才容易做。要發(fā)動群眾集資，多少不要緊，只要他們出了錢，在建設過程中他們就會積極參與，在以后的道路維護中也會盡心盡力。因此，要轉(zhuǎn)變觀念和作風，把“要修路”變?yōu)椤拔倚蘼贰薄＿@是硬任務，無論如何要確保4月底前做好準備工作，5月份開始動工，爭取10月底前全面完工。今年，縣農(nóng)村公路建設指揮部辦公室將不定期進行檢查、通報情況，明年1月份將開展全縣通行政村公路硬底化改造工作驗收考核。
二要大力發(fā)展農(nóng)村客運。通村公路硬底化的目的就是要發(fā)展農(nóng)村客運，解決農(nóng)民出行問題，有效促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。今年，我們要繼續(xù)推進農(nóng)村客運班車通達工程，爭取符合通車條件的行政村全部通上班車。要進一步優(yōu)化農(nóng)村客運班線，加大農(nóng)村客運站及候車亭的建設力度，積極探索符合我縣實際的農(nóng)村客運站建設經(jīng)營管理機制，明確管養(yǎng)責任主體和經(jīng)營主體，切實發(fā)揮建設效益。要把農(nóng)村公路建設規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)村客運規(guī)劃有機結合起來，做到路、站、運同步規(guī)劃，實現(xiàn)一體化發(fā)展。
（四）要加快省、縣道改造。今年我縣省、縣的改造項目較多，改造任務十分艱巨。正在建設的省道有S242烏石至蘇區(qū)段、S340義容至古竹段，縣道有X197板茅線、X169下吉線、X157九龍線熱水至在南段以及計劃動工改造的S243藍多線、X003合洋線、X157九龍線官田至龍窩段、環(huán)市路****段等，總里程130多公里，計劃總投資超過1個億?？h交通公路部門一定要精心組織，加強管理，派出足夠的力量，保證工程進度和質(zhì)量。同時要加強資金使用的監(jiān)管，確保有限資金全部用在刀刃上。對于資金不足問題，要想方設法爭取上級支持，增加補助資金?？h道方面，十多年前我們的道路建設在全省處于先進行列，但當時要求低、質(zhì)量不高，歷經(jīng)十幾年的使用，現(xiàn)在已經(jīng)落后了?，F(xiàn)在要重新改造，造價大大提高，需要數(shù)目不小的資金。為了爭取省交通廳對我縣道路建設的更大支持，經(jīng)縣長辦公會議討論，決定對縣道改造每公里增加10萬元縣級財政補助。在此基礎上，敬生常委、偉明副縣長以及交通、公路部門通過努力，爭取到了省再增加每公里30萬元的補助資金，按每年30-40公里的改造目標，我們一年就增加了1000多萬元的補助資金，大大減輕了投資負擔，為我縣加快縣道改造奠定了堅實基礎。
三、著力構建群眾滿意的和諧交通
和諧交通是和諧社會的基石。構建和諧交通，就是要構建能使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通，能讓廣大人民群眾對運輸服務感到滿意的交通。具體地講，就是著力構建便捷高效、安全可靠、文明友善的交通。
（一）保障通暢能力。交通建設是發(fā)展，管理和養(yǎng)護也是發(fā)展。保障公路的通行能力，關鍵靠養(yǎng)護管理。近幾年來，省養(yǎng)公路通過大道班的改革，取得了較好效果，推動了省養(yǎng)公路養(yǎng)護水平的提高。但與市場經(jīng)濟體制的要求還存在較大差距，在一定程度上阻礙了道路養(yǎng)護效益的提高?？h鎮(zhèn)公路養(yǎng)護也在積極進行改革，積極探索公路養(yǎng)護管理的新辦法，取得一定成效。但是改革的步伐仍不夠快，縣道的路況仍未得到根本性的好轉(zhuǎn)，村道養(yǎng)護監(jiān)管還不夠到位，一些新硬底化的村道養(yǎng)護工作未能及時跟上等。為此，公路部門要圍繞上級改革的思路，樹立向市場轉(zhuǎn)變的觀念，逐步建立符合我縣公路實際的管理養(yǎng)護體制和運行機制，要制定好貫徹實施意見的具體操作辦法，明確相關責任，全面落實公路的養(yǎng)護責任，多渠道落實公路養(yǎng)護資金，做到建、管、養(yǎng)并重，保證公路的暢通能力。
（二）強化安全監(jiān)管。安全責任重于泰山。交通運輸關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，稍有不慎就有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。因此，必須把交通安全作為交通工作的一項重要工作抓緊抓好。交通部門要堅持以人為本的理念，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深刻汲取各類道路交通安全事故教訓，克服麻痹思想，時刻繃緊交通安全這根弦，采取有力措施切實加強安全監(jiān)管，加大安全投入，完善應急處置措施，嚴防各種重特大事故的發(fā)生，最大限度地減少安全事故帶來的損失。根據(jù)有關規(guī)定，公路兩旁的建筑物必須在控制范圍內(nèi)才能建?，F(xiàn)在有些地方建筑物離公路很近，存在很大的交通安全隱患，希望各鎮(zhèn)、各有關部門要把好關，對違法違規(guī)的要堅決制止。
（三）提供文明服務。交通行業(yè)兼有基礎產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的雙重屬性，文明服務是建設創(chuàng)新型交通行業(yè)的重要突破口。要進一步加強行業(yè)監(jiān)管，完善交通運輸綜合服務體系，加快運輸結構調(diào)整，整合運輸資源，減少中間環(huán)節(jié)，提高運輸效率，做到貨暢其流、人便于行；運輸單位要規(guī)范服務行為，改進服務手段，創(chuàng)新服務方式，打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。
交通安全會議發(fā)言范文第3篇
一、繼續(xù)高度重視，進一步增強做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
安全是人類進步永恒的主題，是經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要前提，也是建設和諧社會的應有之義。剛剛過去的一年，面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，經(jīng)過各個方面的共同努力，我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了突出成績。預計全省GDP突破萬億元大關，達到10400億元，同比增長14％。地方級財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長41.1％、19％、30.3％、17.5％。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)全面進步，“十二五”實現(xiàn)良好開局。這些成績，與安全生產(chǎn)工作發(fā)揮了不可替代的重要保障作用密不可分。各地、各部門按照省委、省政府的部署，加強組織領導，完善體制機制，積極開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，全省安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)7年“雙下降”的佳績。年，全省安全生產(chǎn)指標實現(xiàn)“四個明顯下降”。一是事故總量明顯下降。發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降8.7％和6％，達到11年來最低點。二是較大以上事故明顯下降。發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.7％和10.4％，特別是重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降50％和47.7％。全省未發(fā)生特大事故。三是工礦商貿(mào)事故明顯下降。發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降13.8％和25％。其中煤礦行業(yè)事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降40％和36.7％，實現(xiàn)歷史性突破。四是反映安全生產(chǎn)發(fā)展水平的主要相對指標明顯下降。億元GDP事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降20％、10.2％和37.1％。這些成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領導的結果，是全省上下齊心協(xié)力、共同努力的結果，特別是安監(jiān)部門的同志們認真履職盡責，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表省委、省政府，向全省安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！
安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象和聲譽。我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)工作面臨的形勢并不樂觀。年，全國共發(fā)生各類事故347728起，死亡75572人，特別是由煤礦、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等領域非法違法行為導致的較大以上事故占總量45％以上，其中重特大事故占65％以上。從我省情況看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，處在安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期。盡管安生生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，但事故總量依然很大。去年全省共發(fā)生各類事故11430起，死亡1656人，平均每天發(fā)生31起，死亡接近5人。這些事故的發(fā)生，既有經(jīng)濟增長方式相對粗放、安全投入欠賬較多等歷史原因，也有思想觀念、體制機制、創(chuàng)新意識等方面的因素。個別地方和企業(yè)盲目追求發(fā)展，“重發(fā)展、重效益、輕安全”的問題突出；有的企業(yè)措施落實不到位，“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設）、“三超”（超定員、超能力、超強度）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象屢禁不止；一些企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低，安全管理不嚴格，監(jiān)管力量薄弱，導致事故風險加大等等。對于這些問題，我們必須高度重視，采取針對性措施，切實加以解決。
2012年1月13日，國務院召開了全國安全生產(chǎn)視頻會議，對今年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作，孫政才書記明確提出：要一絲不茍、嚴肅認真地抓好安全生產(chǎn)；以鐵的手腕抓安全生產(chǎn)；強化監(jiān)管，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。我們要認真抓好貫徹落實。今年是一個特殊的年份，中央要召開十，我省要召開第十次黨代會，大事要事多，創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境至關重要，尤其是面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，任務十分艱巨。今年GDP增長要實現(xiàn)12％以上，實際工作按13％安排，力爭達到14％，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。我們要進一步認清形勢，著力增強責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全是第一責任的意識，切實擺上更加重要的位置，認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化措施，常抓不懈，努力維護安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的局面，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點，全力鞏固安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
抓好安全生產(chǎn)，需要做大量艱苦細致的工作，必須抓住關鍵部位，突出重點領域，加強薄弱環(huán)節(jié)，確保取得更大成效。重點是“七個加強管理”。
（一）加強煤礦安全生產(chǎn)管理。這是安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年是我省歷史上煤礦安全生產(chǎn)形勢最好的一年，百萬噸死亡率由年的20人左右下降到0.88人，煤集團全年未發(fā)生重傷以上責任事故，作為全國瓦斯監(jiān)控重災區(qū)的通化礦業(yè)創(chuàng)下了3年零死亡紀錄，遼源礦業(yè)實現(xiàn)了建礦百年第一年無重傷以上責任事故。對于這些成績要給予充分肯定。但也要看到，我省煤礦地質(zhì)條件復雜，水、火、瓦斯等自然災害嚴重，小煤礦數(shù)量多，全省目前共有礦井225處，其中9萬噸以下小煤礦占總數(shù)的56％。去年小煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占煤礦事故的73.3％和81.6％，安全生產(chǎn)依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。要以小煤礦、高瓦斯、水害嚴重和入井人員多的礦井為重點，繼續(xù)集中開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，著力解決超能力、超強度、超定員問題。嚴格準入標準，強力推進安全質(zhì)量標準化建設，對安全生產(chǎn)主體責任不落實、礦井安全管理混亂、采煤方法與支護方式改革緩慢、礦井抗災防災能力脆弱的小煤礦，要堅決進行整頓關閉。嚴格執(zhí)行領導帶班下井制度，加強現(xiàn)場安全管理，嚴厲查處“三違”行為，及時消除安全隱患。煤集團近幾年在安全生產(chǎn)上投入力度大，以安全生產(chǎn)促發(fā)展，在資源條件復雜、煤質(zhì)比較差、原有基礎不好的情況下，提前實現(xiàn)了兩年總量翻番、“再造一個煤”的發(fā)展目標，值得肯定和表揚。要繼續(xù)發(fā)揮表率作用，鞏固良好態(tài)勢，確保安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行。
（二）加強非煤礦山安全管理。這是安全生產(chǎn)工作的重點領域。目前，全省有金屬非金屬地下礦山77戶、露天采石場624戶、尾礦庫182座，近50％的尾礦庫下游有居民住房或生產(chǎn)設施，一旦出現(xiàn)潰壩險情，后果將不堪設想，必須引起足夠的重視。要以防冒頂片幫、防中毒窒息、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故為重點，搞好地下礦山專項整治。要嚴把露天礦山開工驗收關，將非電起爆技術納入開工條件，對不符合條件的嚴禁開工。推進尾礦庫、險庫、病庫治理，積極爭取國家專項資金支持，推動無主尾礦庫關閉治理。開展汛期安全生產(chǎn)專項行動，重點檢查地下礦山防透水、露天礦山防滑坡、尾礦庫防漫頂、石油天然氣防淹井等措施落實情況。全面推進地下礦山安全避險六大系統(tǒng)建設（監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、緊急避險、通信聯(lián)絡），切實提升礦井技術保障能力。
（三）加強道路交通安全管理。交通事故一直占安全生產(chǎn)事故很大的比重。去年，全省道路交通事故死亡1422人，占各類事故死亡總量的85.9％。要進一步加強運輸企業(yè)監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強從業(yè)人員教育和管理，全面提升交通運輸安全運營水平。持續(xù)開展“三超一疲勞”（超速、超載、超員和疲勞駕駛）和高速公路違規(guī)停車集中整治專項行動，著力降低事故發(fā)生率。積極改善通行條件，切實保障道路安全暢通?，F(xiàn)在，正值春運客流高峰期。據(jù)預測，今年全省春運公路客運量將達到2548萬人次。要在合理安排運力的基礎上，以冬季冰雪路面交通安全和大型客貨運車輛事故預防為重點，落實危險路面及事故多發(fā)點段防范措施，確保旅客平安出行。這里，我突出強調(diào)一下校車安全問題。最近，全國一些地方接二連三發(fā)生校車安全事故，引起了全社會的普遍關注。國家正在研究制定校車安全條例，省里高度重視，對有關工作進行了認真部署。要落實有關要求，進一步明確學校、教育、公安、交通運輸?shù)炔块T責任，深入開展校車隱患排查治理，加大校車超載、超速違法行為查處，堅決杜絕校車安全事故發(fā)生。
（四）加強消防安全管理。火災事故一旦發(fā)生，不但會給群眾財產(chǎn)帶來巨大損失，而且可能引發(fā)群死群傷。年，市商業(yè)大廈“11·5”重大火災事故造成19人死亡，教訓十分慘痛。要繼續(xù)深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，集中整治重大火災隱患，提高社會防控火災能力，堅決杜絕重特大火災事故發(fā)生。要搞好集中整治，重點整頓未經(jīng)消防設計審核、驗收建筑，徹底消除火災隱患死角。對影響公共安全的重大火災隱患，要提請當?shù)卣畳炫贫睫k。要加強商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、影劇院等人員密集場所監(jiān)督檢查，對不具備安全條件的，該整改的整改，整改不到位的要堅決關停。搞好節(jié)慶、重大活動消防安全檢查，落實防控措施，及時堵塞漏洞。春節(jié)、元宵節(jié)及全省“兩會”等大型活動期間，各地要統(tǒng)一組織防火檢查，確保消防安全。
（五）加強危險化學品和煙花爆竹安全管理。我省是重要的化工產(chǎn)業(yè)基地，全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)有217戶，經(jīng)營企業(yè)5300戶，布局分散，投入不足，安全風險較大。要突出抓好重點危險工藝、重點危險化學品、危險化學品重大危險源監(jiān)管，全面提升技術安全水平，防范和控制危險品爆炸事故。要搞好危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保不留死角。要優(yōu)化危險化學品企業(yè)布局，城區(qū)企業(yè)要逐步遷入工業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，新建企業(yè)必須入園進區(qū)發(fā)展。臨近春節(jié)，煙花爆竹進入銷售旺季。要嚴格安全監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)存儲、經(jīng)營等行為，減少和避免煙花爆竹傷人等事故發(fā)生。
（六）加強建筑工程安全管理。近年來，基本建設力度不斷加大，建筑領域的安全事故呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。要深入開展專項治理，嚴厲打擊無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法行為。加強施工現(xiàn)場管理，工人不準在施工現(xiàn)場住宿，易燃易爆裝飾材料要異地存放。嚴格實行施工方安全責任制，嚴禁邊營業(yè)、邊施工。加大開工準備、竣工前等易發(fā)事故重要時段監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。深入開展高空作業(yè)專項整治，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，進一步降低高空作業(yè)的事故發(fā)生率。要完善建筑起重機械網(wǎng)絡即時監(jiān)控和建筑安全監(jiān)管系統(tǒng)，深入開展建筑市場信用評價和安全生產(chǎn)標準化建設，為建筑工程安全管理提供重要保障。
（七）加強燃氣燃煤安全管理。隨著我省城市燃氣發(fā)展不斷加快，居民生產(chǎn)生活條件正在改善，但部分燃氣管道老化，有的已經(jīng)運行20余年，目前亟需改造的就有1618.8公里，加之管理不善、人為操作等原因，安全事故屢有發(fā)生。要加大投入力度，加快改造老化腐蝕嚴重的管道。切實加強居民住宅、養(yǎng)老院、浴池等燃煤、燃氣安全監(jiān)管，推廣使用報警器、自閉筏等高科技產(chǎn)品，嚴防泄露、中毒、爆炸等事故發(fā)生。搞好煤氣和天然氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用各環(huán)節(jié)管理，預防和減少事故。加緊修訂城鎮(zhèn)燃氣管理條例，制定城鎮(zhèn)管道燃氣特許經(jīng)營管理辦法。落實鍋爐、壓力容器等特種設備檢測檢驗制度，保證設備安全運行。要搞好燃煤安全管理。我省通過多年實施保障性安居工程，棚戶區(qū)正在逐步減少，但仍有部分群眾使用燃煤取暖。這是北方冬季低氣壓天氣情況下一個突出的安全隱患。要強化安全常識宣傳，提高防范意識，嚴防煤煙中毒事故發(fā)生。
三、強化保障措施，確保安全生產(chǎn)任務落實到位
做好今年安全生產(chǎn)工作，任務非常艱巨，要進一步完善措施，強化落實，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
（一）切實加強組織領導。各地、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，納入重要日程，經(jīng)常研究分析安全生產(chǎn)形勢，切實解決實際問題。貫徹落實國家和省里有關部署，不折不扣地抓好安全生產(chǎn)措施落實，堅決做到政令暢通、令行禁止。安全生產(chǎn)關系全局，涉及方方面面。各有關部門要齊抓共管，形成合力。省安委會辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作。安全監(jiān)管監(jiān)察部門要切實履行職責，搞好日常監(jiān)管。其他相關部門都要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，各司其職，各負其責，切實發(fā)揮應有的作用。要加大宣傳力度，形成良好的社會氛圍。
（二）落實安全生產(chǎn)責任制。責任是安全生產(chǎn)工作的核心和靈魂。責任不落實，措施不得力，安全事故就很難杜絕。要突出落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任。企業(yè)主要負責人要切實承擔起安全生產(chǎn)的直接責任，擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟效益，必須建立在勞動者生命安全和健康得到保障的基礎上。各級政府行政首長是安全生產(chǎn)的第一責任人，要負總責。進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，分管領導要對自己分管的領域、行業(yè)負起責任，部門領導要對本部門安全生產(chǎn)負總責。強化安全生產(chǎn)行政問責，完善考核獎懲制度，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)事故一票否決。剛才，各地、各部門和重點企業(yè)向省政府遞交了責任狀，要嚴格目標管理，層層明確責任，確保落實到位。
（三）完善隱患排查治理體系。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要認真貫徹落實全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神，堅持防范在先、風險控制的原則，加快建立覆蓋全省各行業(yè)領域隱患排查治理工作體系。嚴格執(zhí)行重大隱患公示、掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，切實將隱患排查治理措施落實到位。省里將今年確定為“隱患排查治理體系建設年”。各地、各有關部門要制定隱患排查治理計劃，搞好安全檢查、明查暗訪和專項督查，對發(fā)現(xiàn)的隱患限期進行整改。建立專家排查“會診”隱患機制，著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
（四）著力提升應急處置能力。應急處置是保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的有效措施，是對政府履行社會管理職能的具體考驗。要把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，切實增強事故應急處置能力，確保第一時間做好先期處置、第一時間報告準確信息、第一時間權威聲音。要加大裝備和物資投入，推進礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域救援基地和隊伍建設，完善重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，提高處置重特大突發(fā)事件的快速反應能力。搞好企業(yè)預案與地方政府、行業(yè)部門和相關專業(yè)機構預案銜接，強化應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動和聯(lián)合處置機制，提高應急處置的科學性、及時性和有效性。
交通安全會議發(fā)言范文第4篇
（一）全社會固定資產(chǎn)投資1.25萬億元，重點支持基礎設施、農(nóng)業(yè)、民生、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保等方面的項目建設。加快建設西成客運專線，鐵路建設規(guī)模1500公里。開工建設寶漢高速和沿黃公路，高速公路通車里程突破4000公里。新增煤炭產(chǎn)能約3000萬噸。新能源裝機突破300萬千瓦。繼續(xù)實施氣化、電力外送、地鐵和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。
（二）積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。在壯大能源化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進激光器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17％以上。
（三）繼續(xù)推進統(tǒng)籌科技資源改革，加快“一中心一基地”
建設，抓好“千億百項”技術改造工程，支持科研院所和高等院校利用研發(fā)成果與企業(yè)合作，鼓勵科技人員與實體經(jīng)濟結合，加大知識產(chǎn)權保護力度，全年專利申請數(shù)不少于3.2萬件，技術交易額不低于260億元。
（四）大力推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過土地、資金等方面的支持，鼓勵軍工企業(yè)發(fā)展民品，支持地方企業(yè)擴大軍品配套規(guī)模。
（五）繼續(xù)壯大航空、航天等21個產(chǎn)業(yè)集群，進一步支持國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快建設100個縣域工業(yè)集中區(qū)，縣域經(jīng)濟占比提高到55％以上。
（六）加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，抓好國家服務業(yè)改革試點，繼續(xù)推進重點物流園區(qū)建設，增開至境內(nèi)外重點城市的航線和航班，積極引進境內(nèi)外金融機構落戶，加強旅游境外促銷和星級酒店建設，規(guī)范發(fā)展大秦嶺旅游，啟動建設30個特色旅游古鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游精品。
（七）大力促進開放型經(jīng)濟發(fā)展，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點加大招商引資力度，以培育多元化經(jīng)營主體為突破擴大進出口規(guī)模，以工程承包和勞務合作為抓手拓展對外經(jīng)濟技術合作范圍。著力加強國際港務區(qū)和綜合保稅區(qū)建設，積極爭取增設海關和特殊監(jiān)管區(qū)。組建海外投資發(fā)展公司，為企業(yè)走出去和投資海外搞好服務。進一步完善招商引資考核評價機制，堅決查處損害投資者合法權益的典型案件。全年力爭引進外資28.75億美元、內(nèi)資3200億元，進出口總額突破163億美元。
（八）繼續(xù)實施關中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，在基礎設施完善、裝備制造業(yè)振興、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善上重點推進。
二、全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐
（九）確保糧食播種面積穩(wěn)定在4500萬畝以上，總產(chǎn)超過1150萬噸，蔬菜總產(chǎn)1500萬噸，水果總產(chǎn)1400萬噸，其中蘋果1000萬噸，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達115萬噸、53萬噸和195萬噸。
（十）堅決落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增加對“三農(nóng)”的投入，確保糧食、生豬、農(nóng)資、良種、農(nóng)機具購置等各項農(nóng)業(yè)補貼按時足額兌現(xiàn)到位。
（十一）將今年定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設年，推廣楊凌示范區(qū)模式，依托龍頭企業(yè)和經(jīng)營大戶推進土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，吸引社會資本、技術等要素向農(nóng)業(yè)聚集，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
（十二）完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，加快組建省農(nóng)業(yè)科技推廣中心，鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構和院校重心下移，向各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)派駐科技人員，面向農(nóng)戶普及推廣先進適用技術。
（十三）大力推進引漢濟渭工程，對13個大型灌區(qū)進行節(jié)水改造，加快建設51個小型農(nóng)田水利重點縣，實施16個產(chǎn)糧大縣的農(nóng)田水利設施改建工程，建設基本農(nóng)田50萬畝，在陜北治溝造地20萬畝，新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。
（十四）通過政策扶持和資金引導，著力提升農(nóng)民專業(yè)合作社的整體素質(zhì)和運營水平，培育百強專業(yè)合作社，引導農(nóng)戶走向市場。
（十五）緊緊抓住移民搬遷和推進有條件農(nóng)民進城兩大重點，全面落實國家新十年扶貧綱要，按照2500元的扶貧標準確定工作到村、扶貧到戶的范圍和對象，實現(xiàn)最低生活保障、基本養(yǎng)老保險和扶貧政策的有效銜接，實施集中連片地區(qū)扶貧攻堅，今年使60萬人擺脫貧困。
三、在穩(wěn)定物價的同時努力擴大消費
（十六）落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，推進新一輪“菜籃子”工程。加強生豬生產(chǎn)，兌現(xiàn)落實扶持政策。加強肉糧油的儲備，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)市場的作用。繼續(xù)完善價格補貼聯(lián)動機制，確保低收入群眾不因價格上漲影響基本生活。嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策，切實抓好蔬菜進社區(qū)直銷工作，加快撤銷全省二級公路收費站的進度，最大程度降低流通成本。
（十七）加強市場監(jiān)管，深入開展食品安全監(jiān)督檢查活動，嚴厲打擊假冒偽劣商品和欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇等違法行為，讓人民群眾買得放心、吃得安全。
（十八）完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸政策，積極培育汽車、旅游、健康、養(yǎng)生等消費熱點，減少服務業(yè)稅費，支持勞動密集型服務業(yè)發(fā)展，重點推動社區(qū)養(yǎng)老、家政服務等消費。支持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，多渠道增加住房有效供給，滿足自住性、改善性的商品房需求。把消費重點放在農(nóng)村，繼續(xù)實施農(nóng)機具下鄉(xiāng)、農(nóng)超對接、萬村千鄉(xiāng)市場等工程，下決心推動農(nóng)村居民的住房、文化和家電消費。
（十九）繼續(xù)辦好西洽會、農(nóng)高會等品牌展會和大型節(jié)慶及商品展銷活動。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額4420億元，增長18.5％。
（二十）繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金并向建國初期參加工作的老職工傾斜，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，繼續(xù)從政策制度上解決特殊群體的實際困難。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行工資指導線和工資集體協(xié)商制度、最低工資標準以及各項社會保障政策，切實保障農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和勞酬同步，采取財稅支持政策解決個別行業(yè)職工收入偏低問題。
（二十一）繼續(xù)實施農(nóng)民增收七大工程，積極開辟新的增收渠道，保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權，抓好農(nóng)民房屋等財產(chǎn)的確權工作。
四、進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度
（二十二）抓好已出臺的一市一策各項扶持政策的落實，盡快出臺省市共建大和支持建好東大門的政策，鼓勵各地用好用活政策，增強自身發(fā)展活力。抓住國家實施西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》等機遇，爭取一批項目，推進老區(qū)建設。
（二十三）加快建設國際化大都市和關中城鎮(zhèn)群。繼續(xù)推進西咸新區(qū)建設，加快打造空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五個新城，不斷提升西咸新區(qū)在國家戰(zhàn)略中的地位。
（二十四）加快43個重點縣的城市化步伐，繼續(xù)抓好31個重點示范鎮(zhèn)，同步建設幼兒園、學校、醫(yī)院、垃圾污水處理等公共服務設施。今年安排項目510個，總投資62億元，其中居民住宅60萬平方米。
（二十五）加強城市精細化管理，大中城市都要突出以“完善城市功能、強化城市管理、提升城市品位”為重點的宜居城市建設。嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理確定城市發(fā)展的邊界、規(guī)模、定位和人口密度，堅決杜絕“攤大餅”式發(fā)展。
（二十六）以垃圾、污水處理設施為重點搞好城鎮(zhèn)基礎設施建設，解決好大中城市交通設施建設問題，治理交通秩序。深化數(shù)字建設，發(fā)展智慧城市，全面提高信息化水平。
（二十七）完善各項保障措施，推行一元化戶籍管理，繼續(xù)推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。今年力爭90萬農(nóng)村居民進城落戶，優(yōu)先解決在城市出生的非城鎮(zhèn)戶籍青少年落戶，使他們盡快融入城市生活。
五、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮
（二十八）全面落實黨的十七屆六中全會精神，充分發(fā)揮我省的文化資源優(yōu)勢，以建設文化強省“工程”為抓手，進一步加大對文化的投入，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二十九）加快建立覆蓋全省的公共文化服務體系，支持免費開放的博物館、紀念館、美術館、圖書館、文化館拓展與職能相適應的服務項目，進一步推進縣級“兩館一院”建設，繼續(xù)向基層文化站配送設備，完成25萬戶廣播電視村村通建設任務，年內(nèi)實現(xiàn)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋。支持群眾開展多種形式的文化活動，大力推廣“一元劇場”，豐富群眾文化生活。
（三十）加大漢長安城、秦咸陽城、漢昆明池等大遺址的保護和建設力度。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。搞好新一輪地方志編修工作。
（三十一）著力推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，重點支持文化產(chǎn)業(yè)投資集團、廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)集團和西部電影集團等企業(yè)做大做強。發(fā)揮關中民俗博物院、大唐西市的示范效應，引導社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)。加快曲江新區(qū)、西咸文教園區(qū)、文藝路演藝基地、國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字出版基地建設，促進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。積極發(fā)展音像、動漫、游戲等產(chǎn)品的綜合交易平臺，規(guī)范文化資產(chǎn)和藝術品交易，健全文化市場體系。
（三十二）進一步深化文化體制改革，鞏固經(jīng)營性文化單位改制成果，探索建立文化事業(yè)單位法人治理結構，建立健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機制，推動文化與科技的融合，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，支持文化精品生產(chǎn)。
（三十三）深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力弘揚愛國主義精神、延安精神和改革創(chuàng)新的時代精神，不斷深化公民道德建設，樹立“愛國守信、勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務實進取”的人新形象。
六、切實加強生態(tài)環(huán)境建設
（三十四）全面推進渭河綜合治理工程，及早落實年度整治和植樹任務。
（三十五）實施渭河治污三年行動方案，堅決淘汰關閉沿線污染源。健全關中城市群大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制，在水泥、煤化工和涉重金屬行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。深入開展陜北石油煤炭企業(yè)環(huán)境污染專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。
（三十六）完善資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償機制，擴大排污權交易范圍，大力推廣充填和保水采煤工藝，加強煤炭采空區(qū)和塌陷區(qū)治理。加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護力度，加快漢丹江流域綜合整治步伐，確保一江清水供北京。
（三十七）嚴格控制主要污染物排放，重點加強機動車氮氧化物的控制，確保燃煤電廠和重點非電行業(yè)脫硫脫硝設施按期建成。加強城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設，年內(nèi)縣城污水處理廠全部投運，全省污水處理率達到75％，年底60％以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設固體廢物和廢水處理設施。
（三十八）切實加強生態(tài)建設，繼續(xù)實施林業(yè)重點工程，鞏固和擴大退耕還林成果，深入開展園林城市、森林城市創(chuàng)建活動，啟動關中大地園林化建設，全年造林400萬畝，綠化高速公路、國省道、鐵路沿線3312公里，治理水土流失面積6500平方公里。
（三十九）加快節(jié)能新設備、新技術、新工藝的應用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)，全面推進工業(yè)、建筑、交通和公共機構的節(jié)能。加大煤油氣鹽等資源的市場配置力度，充分體現(xiàn)資源市場價值。繼續(xù)完善水價改革和節(jié)水激勵政策。建立健全建設用地、土地占補平衡和糧食產(chǎn)量增長三位一體的目標責任考核制度。今年淘汰落后產(chǎn)能150萬噸，萬元GDP水耗下降5%，再生水回用率達到8%。
七、以更大的決心和力度改善民生
（四十）加強職業(yè)技能培訓，新增小額貸款65億元，大力開展全民創(chuàng)業(yè)。重點抓好高校畢業(yè)生、復員退伍軍人、進城落戶和被征地農(nóng)民、貧困家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)34萬人，大學畢業(yè)生初次就業(yè)率達到80%以上。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)650萬人。
（四十一）全面完工去年開建項目，今年新開工保障性住房43.6萬套，竣工交付使用30萬套，安排中省財政資金110億元、單列土地指標3萬畝予以保障。強化各級政府責任，充分發(fā)揮省保障性住房建設公司的作用，加快建設進度，確保工程質(zhì)量。建立健全全省住房保障信息系統(tǒng)。
（四十二）通過整合財政資金和陜南移民搬遷公司的有效運作，扎實推進陜南陜北移民搬遷工程。在全面完成去年搬遷任務的基礎上，今年陜南搬遷8萬戶、29.5萬人，陜北搬遷2.2萬戶、8.8萬人，帶動全省扶貧開發(fā)整體推進。
（四十三）推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋。將所有縣區(qū)納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全國試點范圍。徹底解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障遺留問題。完善靈活就業(yè)人員的社會保障體系。落實環(huán)衛(wèi)工人和出租車司機參加養(yǎng)老保險政策。
（四十四）解決好社區(qū)工作人員的待遇問題。加快社會養(yǎng)老事業(yè)建設。加強對流浪乞討人員特別是流浪未成年人的救助。積極推進城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設。
（四十五）堅決落實教育經(jīng)費占財政支出16%的要求，進一步優(yōu)化教育布局和結構。按照幼兒園生均200元、小學學前班生均1000元和特殊教育生均1500元的標準，健全學前教育公用經(jīng)費補助機制。將城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費提高到小學800元、初中1000元、特殊教育學校1100元。高職院校生均經(jīng)費提高到9000元、本科高校提高到1.2萬元。
（四十六）確保去年開建的公辦標準化幼兒園如期投入使用，今年再新建、改擴建幼兒園325所。加強校車安全管理工作。整合職業(yè)教育資源，實現(xiàn)普通高中教育與職業(yè)教育的有效對接。繼續(xù)加大對部屬高校和省屬高水平研究類大學的支持力度。支持引導民辦高校健康發(fā)展。結合國家實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，進一步搞好蛋奶工程。切實解決進城落戶和務工農(nóng)村居民子女、留守兒童、殘疾兒童的入學問題。努力提高高考錄取率。
（四十七）將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高到250元，并進一步提高報銷比例。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、65歲以上老人健康檢查、農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病救助、城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔、重大傳染病和地方病預防等公共衛(wèi)生服務項目。
（四十八）全面啟動縣級公立醫(yī)院改革，在縣級以上醫(yī)療機構逐步實施藥品“三統(tǒng)一”。繼續(xù)開展二級以上醫(yī)院對口支援縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。積極落實鄉(xiāng)村醫(yī)生萬人培訓計劃，爭取年內(nèi)每個社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。加快西北婦女兒童醫(yī)院等重點項目建設。支持社會資本投資公益性醫(yī)療機構。在陜北、關中、陜南各建一所精神疾病防治中心，在關中建設殘障兒童康復教育中心。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，加強村衛(wèi)生室建設。落實計劃生育家庭各項獎勵扶助政策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，解決好出生人口性別比偏高問題。
八、不斷加強和創(chuàng)新社會管理
（四十九）進一步轉(zhuǎn)變政府職能，在抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，強化社會管理和公共服務能力，著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務能力。按照食品安全責任屬地化的要求，鞏固工商、質(zhì)監(jiān)屬地化管理成果，理順鹽業(yè)管理體制。
（五十）切實加強城市社區(qū)建設，明確服務內(nèi)容和工作規(guī)范，加大資金、設施、編制等方面的支持力度，充分發(fā)揮群眾自治在社會管理中的作用。
（五十一）健全黨和政府維護群眾利益主導機制，主動采取政策措施調(diào)整群眾利益關系，堅持領導接訪和包抓積案等制度，加強行政復議、行政調(diào)解和人民調(diào)解工作，解決好征地拆遷、非法集資、土地流轉(zhuǎn)和村礦利益等容易激化矛盾的問題。
（五十二）強化誠信教育，推進政府誠信、商業(yè)誠信、社會誠信和司法公信建設，統(tǒng)籌社會資源，建設覆蓋全省的征信系統(tǒng)，提供權威的征信服務。
（五十三）繼續(xù)推進平安建設，扎實開展“六五”普法教育，健全應急體系和防災減災體系，加強生產(chǎn)安全和交通安全工作，嚴格公共場所的安全監(jiān)管，提高應對公共突發(fā)事件能力，確保安全生產(chǎn)、平安生活。完善治安防控體系，加強特殊人群管理，搞好社會治安隱患排查整治，深入開展掃黃打非工作，嚴厲打擊各類刑事和經(jīng)濟犯罪活動，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。
九、完成今年任務的主要保障措施
（五十四）深入實施法治政府建設五年規(guī)劃，更加自覺地接受省人大及其常委會的監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，進一步健全政府科學決策機制。
（五十五）定期清理政府規(guī)章和文件，繼續(xù)減少和調(diào)整行政審批事項，嚴格規(guī)范行政性收費行為。
（五十六）繼續(xù)加大問責問效力度，嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結、過錯追究等制度，切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明履行職責，努力增強政府的公信力。
（五十七）大力推進政務公開，不斷拓寬公開的范圍和項目。全面實行政府部門預算公開，繼續(xù)向社會公開“三公”經(jīng)費。
（五十八）加強與中央大型企業(yè)的合作，開展“央企進陜”活動。積極推進投資主體多元化和企業(yè)上市，加強國有資本收益預算管理，完善省屬國有企業(yè)與國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)對標考核。加大國有資產(chǎn)整合力度，繼續(xù)推進糧食、物產(chǎn)、林業(yè)、供銷等行業(yè)和農(nóng)村信用社改革。
（五十九）強化對駐陜各類金融機構的協(xié)調(diào)服務，充分發(fā)揮金融機構支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。
（六十）認真貫徹落實國務院鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”意見，進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，支持民間資本整合進入能源、基礎設施、市政、社會事業(yè)等領域。
（六十一）全面實施資源稅、車船稅改革，適時推進價格改革和公務用車改革。
（六十二）全面落實全省人才發(fā)展規(guī)劃，積極培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，完善青年科技新星培養(yǎng)機制。
（六十三）根據(jù)政事分開、事企分開、管辦分離的原則，穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。
（六十四）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和基本公共服務均等化的要求，深化教育、文化、衛(wèi)生等社會領域的改革，著力消除有礙于體現(xiàn)公平正義和改善民生等方面的體制機制弊端。
（六十五）牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，增進與群眾的感情，深入開展爭做人民滿意公務員活動，不斷加強公務員隊伍建設。及時了解和處理群眾的各種訴求，認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大興求真務實之風，切實減少會議和文件，用更多時間深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題。
（六十六）繼續(xù)堅持與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系制度，完善政府新聞發(fā)言人制度，高度重視新聞媒體和網(wǎng)絡的作用，及時辦理和回復網(wǎng)民留言，堅持開展邀請公民走進省政府活動。
（六十七）從嚴控制樓堂管所建設，切實壓縮出國出境經(jīng)費、公務用車購置及運行費、公務接待費，確保新增財力真正用于改善民生和支持發(fā)展。
（六十八）不斷加強廉政建設，繼續(xù)開展各類專項治理，嚴格規(guī)范招標投標和政府采購工作，擴大“公務卡”結算范圍，從嚴監(jiān)管“商業(yè)預付卡”，嚴肅查處各種違法違紀行為。
