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關鍵詞:建筑工程監理施工技術創新關系
Abstract: with the rapid development of economic construction in our country, the construction enterprise is in the constant development and expansion, this paper project supervision and construction technology innovation analyze the relationship between the discussion.
Keywords: project supervision construction technology innovation relations
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
建設工程監理在我國建筑業的迅速發展下,如雨后春筍般出現在了各種建筑的施工場地中,建設工程監理的目的是促進建筑行業建設水平的提高,而建筑行業的目的則是達到經濟與社會效益的雙贏。建設工程監理在建筑行業中起到了監督促進的作用,施工技術是施工中的技術手段,這樣施工技術和建設工程監理的存在就促進了建筑行業雙贏的目的。在本文中,筆者就建設工程監理的發展趨勢、施工技術的創新以及這兩者關系進行了探討。
一、我國建設工程監理及施工技術創新的發展現狀
1.我國建設工程監理發展現狀
首先,我國建設工程監理意識不強,監理人員素質普遍較低,認識程度也不高。這在很大程度上限制了建設工程單位的發展,同時也不能有效地對施工單位全過程的監理,這是因為建設工程監理單位在我國的發展歷史不到20年,而從九十年代以來,我國建設工程監理技術多集中在資金預算、前期設計及竣工驗收的階段對施工過程中的理論及技術支持卻忽略了;然后,我國的建設工程監理體系還不是很健全,監理工作也不到位。經過這些年的發展,建設工程監理已經有了很大的發展,但監理體系中仍然存在一些薄弱環節,混亂現象還是時有發生,并且在施工中,由于監理人員監理工作不到位造成建設工程質量問題的現象也時有發生。這些現狀都說明了我國的建設工程監理還需要進一步的完善。
2.施工技術創新的發展現狀
我國建筑行業中的施工技術創新比較落后,這是由于我國的整體國情及行業自身問題所造成的,我國專門對施工技術進行研究的機構較少,且研發經費的投入不多,專業施工技術人員也稀缺,再加上傳統思想觀念影響較深,還是農民工在支撐著建筑行業的隊伍,科技含量較低,手工勞動仍占主要地位。另外創新鏈條的不完善也給施工技術創新帶來了不便,施工技術創新不僅需要資金、信息、人才及完善的制度,還受建筑構件自身的影響,一般建筑構件體型龐大,會受到多方面的限制,只在施工現場進行裝配使用,給創新實驗帶來了一定的困擾。
二、建筑工程監理及施工技術創新的發展趨勢
1.建筑工程監理人員的素質不斷提高
隨著建筑工程監理行業制度的不斷完善,技術化、專業化及正規化的要求,對工程監理人員業務能力及整體素質的要求相應也越來越高,監理人員的技術素質和道德素質已被越來越多的監理單位所重視并在加大投入,那么監理人員素質的提高就是整個監理行業的發展趨勢了。
2.建筑工程監理行業向工程項目管理轉型是一種發展趨勢
這是建筑行業發展到一定程度下的必然產物,隨著社會專業化的提高,分工進一步的細化,建筑市場也越來越規范,建筑業主對合同、經濟、施工技術管理及組織間的協調等越來越顯得力不從心,這就促進了建筑工程監理行業的發展并要求更好地適應建筑行業的發展,且全過程全方位的參與到建筑行業當中,就勢必向工程項目管理發展。
3.施工技術的不斷優化
任何企業想要發展,都要堅持以高含量的科學技術為導向,建筑工程監理及建筑工程也不例外,拿建筑監理制度去促進施工技術的創新和發展,是現在重點解決的問題之一。
4.現代建筑工程監理機制下,施工技術管理
在現代建筑工程監理機制下,建筑工程中施工技術的管理是比較重要和復雜的,一方面它需要建筑工管理人員意識并認真做好本職工作,對施工技術進行有效地組織與管理,建筑工程監理人員制定出圖表及管理方法對施工技術進行全面的監督,且根據不同的建設項目中施工技術進行優缺點的分析,對不當之處進行策略的調整,并將整理好的方案交給施工單位的技術人員進行及時的糾正,保證建筑工程施工質量的順利開展。
三、建筑工程監理與施工技術創新的關系
1.建筑工程監理與施工技術創新具有相輔相成、相互促進的關系
施工技術和建筑工程監理工作是否到標準,都能夠用工程質量進行衡量。在工程監理過程當中,監理人員對施工技術必須要加強監理,這是因為這兩者之間是相互促進的關系,從工程質量上來看,監理單位加強自身人員素質的提高,和相關機制及法律法規的完善,能有效地提高建筑工程的質量。并且對施工技術的創新也有著顯著的意義和作用,對于建筑工程來說,也是一個很重要的保障。
隨著社會的進步與高新技術的發展,現代社會越來越講求效率與效益,作為建筑行業來說,也在不斷地調整著時間與經濟效益的協調統一,而施工技術的創新一定會給工程增加效率降低成本及時間的付出,這樣就會使工程的進度得到加快,在建筑行業及建筑工程監理行業的發展中,施工技術的促進與創新是不容忽視的。
2.建筑工程監理與施工技術創新之間是共同發展的關系
從建筑工程行業的整個發展動態來看,建筑工程監理及施工技術的不斷創新與完善具有著很深的意義,對于整個建筑行業的發展壯大也是功不可沒的。首先建筑工程監理是現代建筑行業發展的產物,對施工技術的管理與監督,不但能促進整個建筑行業的發展,對建筑監理單位來說也有著長足的進步,能加快監理單位向項目管理模式的發展。
隨著我國建筑行業的迅速發展,建筑工程的種類也在不斷的增加著,這樣就對施工技術有了更高的要求,僅依靠建筑行業本身在施工技術是很難發展的,,因此,建筑工程監理對施工技術進行監督管理是非常有必要的,有效地促進了建筑工程監理企業與建筑行業的共同提高與發展。
總結:
建筑工程監理雖然是個新興行業,但它是建筑工程行業發展到一階段的產物,對于監理企業來說,整個建筑行業就是它有效地依靠背景,它與建筑行業間有著相互依賴相互促進作用,對于建筑工程中重要的施工技術與建筑工程監理更有著密切的關系了,通過上面的論述,我們知道,建筑工程監理與施工技術創新具有相互促進共同發展的作用,這對監理人員與施工技術人員也就提出密切配合、相互監督、相互改進的要求。
參考文獻:
[1]唐偉東.建筑工程監理實施中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究(電子版),2011(22)
[2]李良偉.建筑工程監理與施工技術的相互促進[J].科學之友,2010(02)
[3]杜秀娟.建筑工程監理與施工技術創新的關系研究[J].黑龍江科技信息,2011(07)
[4]胡壽軍.試析工程建設科技創新與新技術應用[J].中國科技博覽,2009(11)
關鍵詞:建設工程監理;發展;作用;趨勢
前言
改革開放以來,我國與國際交往日益增多,相關制度也在不斷完善。工程監理制度的實施是我國工程建設領域的重大改革。自上世紀八十年代以來,工程監理在工程建設項目中的地位越來越重要,其對工程工期、造價以及控制工程質量具有不可忽視的作用。但我國目前工程監理體制還不完善,相關的監督管理機構還不健全,與國外工程監理工作還存在一定的差距,因此推動建設工程監理的發展還需做進一步的改進和完善。
1目前我國建設工程監理制度現狀
自古以來,我國工程建設就從未停止過,但真正意義上的現代工程建設是從上世紀80年代以來開始的。改革開放前,我國還沒有真正意義上的工程監理制度,隨著我國經濟逐漸與世界接軌,工程建設監理制度逐漸完善。解放初期,我國工程建設大多以國家撥款、政府機關直接下達建設任務。工程設計單位以及工程施工單位都是直接受上級主管部門負責,最終完成國家的建設任務。這種方式是政府對施工單位直接進行監督、管理,在實際的工程建設中工程質量主要是以工程施工單位的自我管理為主。改革開放以后,我國工程建設逐漸市場化,為了適應社會的發展需求,我國逐漸實行政府監督工程質量,全國各地政府逐漸開始成立質量檢測機構以及質量監督機構,以代表政府機關監督工程施工質量。從而工程建設逐漸由施工單位的自我管理向企業內部保證和第三方機構認證相結合方向發展,使我國工程監理邁向國際化。
隨著我國經濟的飛速發展,工程建設項目逐漸增多,我國建設工程監理逐漸專業化。國外一些金融機構向我國工程建設項目發放貸款都要求必須實行承包發包合同制、招投標制以及建設監理制,從而促使我國工程項目建設管理中出現監理公司、管理公司以及咨詢公司等。我國工程監理制度自實行以來經歷了3個階段:工程監理試點階段、穩步推行階段以及全面推行階段。與此同時。1997年12月我國將工程監理納入我國法律。
2建設工程監理在實際工程建設中發揮的作用
實行工程監理制度,促使我國工程建設行業逐漸走上社會化、國際化道路,逐漸與世界工程建設市場接軌。因此,工程監理制度越來越受到社會的廣泛關注,并且在工程建設項目中的地位也越來越重要。工程監理在工程建設項目中發揮的作用主要表現在以下幾點:
2.1有利于科學化工程投資決策
工程監理在研究工程項目可行性方案時就已經開始介入,并且為了提高經濟效益,工程監理要參與項目的決策,這不僅有利于科學化工程投資決策,更有效的避免了盲目投資造成的經濟損失。另外,這也是適應國家產業經濟規劃政策,滿足市場需求。
2.2有利于規范工程建設單位的行為
專業化、社會化的工程監理單位要及時監督并約束工程施工單位在工程建設過程中的行為,改變了傳統的政府監督工程建設的不合理局面。工程監理單位根據相關工程建設合同和委托監理合同對施工單位進行實施監督管理,通過事前預防,事中約束,事后控制可以最大限度的防止施工單位在施工過程中不規范行為的發生。
2.3有利于保證工程質量
工程建設產品除共有的質量特性外,它還具有可靠、安全、耐久、適用、經濟等特點,因此在保證工程的安全使用和工程質量非常重要。另外,工程質量波動大、影響因素多、終檢局限性強、質量隱蔽性強等特點,決定了工程監理不能僅僅滿足于政府的宏觀監督和企業的自身管理。工程監理單位能夠及時發現建設過程中的技術問題并采取相應措施,保證工程質量。
2.4有利于提高工程建設項目的社會效益和投資效益
對工程施工單位而言,希望保證質量標準和完成預訂功能的前提下,實現經濟效益最大化。但對社會、對國家而言,工程建設應實現社會效益最大化。因此,在實行工程監理制度后,工程監理單位不僅有助于工程施工單位實現其經濟效益更有助于提升工程項目的社會效益,促進社會經濟發展。
2.5有助于工程建設項目實現其社會價值
工程監理要在項目設計之初就開始對其進行監督、管理,通過科學化、專業化工程監理,可以幫助工程建設項目更加準確的實現其社會價值,并通過監理活動,選擇合理的、更加符合施工單位的工程建設方案,實現建設工程項目的使用價值以及其功能。
3建設工程監理的發展趨勢
近些年來,我國的建設工程監理工作已經取得了顯著的成就,并已經取得了社會各界的認可,但是我們不得不意識到,我國目前的工程監理尚處于發展的初級階段,跟發達國家的工程監理發展程度相比還有較大差距。因此,為了加快我國的建設工程的發展,工程監理的發展步調也必須跟上來,以實現其在工程建設領域應該發揮的重大作用。
3.1 加快推進我國的法制化建設
近些年來,我國現有法規中關于工程建設監理的條款很多,尤其是部門規章和地方性法規,這些都表明了工程監理的重要法律地位。但自從我國加入了WTO,相對比其他國家,我國的法制建設相對比較薄弱,主要體現在市場的規則和機制方面。因此,我國需要總結以往的經驗,再借鑒國際上的做法,逐漸健全我國的工程監理法制化建設,使之最終走上有法可依、有法必依的法治軌道,以適應加入WTO的新趨勢。
3.2 促進我國工程監理的全方位發展
我國的工程監理工作開展時間不長,由于一些體制上或者認識上的因素,也可能是建設單位或監理企業的素質能力問題,使得我國現今的工程監理還是以施工監管為主。但是伴隨項目法人責任制的提出及相繼完善和民營或私人投資項目的快速擴大,工程投資效益得到了建設單位及市場各方的普遍關注,逐漸加強了對前期決策的監理工作。回顧這兩年所做出的努力,不難發現,我國的工程監理行業正朝向全方位的管理模式發展。
3.3 努力優化我國的工程監理企業結構
建設工程監理企業的科學快速發展需要行業政策和市場機制的正確引導,繼而在工程監理行業中構建綜合型和專業型監理企業相結合、或者大中小型分層結合的企業結構。從具體的工程監理內容來看,綜合型的監理企業主要負責全過程和全方位的工程監理任務,而專業型的監理企業重點關注某一方面的專業監理任務。從監理工作的時段來看,大型的監理企業主要承擔全過程的監理任務,中型的監理企業重點負責某一個階段的監理任務,而小型的監理企業則只需要提供旁站的監理勞務。
3.4 不斷提升監理從業人員的素質
伴隨我國建設工程建立行業的全方位發展趨勢,我國的建立從業人員也需要緊跟步伐,不斷學習進步,提升工作技能和個人素養。從另一個角度來看,工程建設行業的發展可謂日新月異,新材料、新工藝層出不窮,技術標準也時有更新,這些都給監理從業人員提出了更高的要求,不僅要多參加技術培訓以提高業務素質,還要通過個人學習提升職業道德素質。
4總結
綜上所述,建設工程監理是社會發展的必然趨勢,以法律為保障,其他各種建設標準規范、法規為依據,實現工程監理這一主體。目前,我國建設工程監理制度還不完善,工程監理工作的發展和實施還存在一些不足,必須全面進行改進并不斷進行探索,從而規范監理工作行為,提升監理工作層次,實現與國際接軌。因此,必須培養高素質、多元化人才,加大企業資金投入,推動工程監理發展,以適應社會的發展需求。本文根據目前我國建設工程監理制度現狀以及其在工程建設項目中發揮的作用和以后發展趨勢進行簡要闡述。
參考文獻:
[1] 吳育權. 新形勢下監理發展趨勢再思考[J]. 中國工程咨詢,2012(10):53-55.
摘要:經過了多年的發展,通信行業自身的特點也愈來愈被人們所重視,而通信工程建設的范圍又與通信工程監理的內容息息相關,因此,通信工程監理起著十分重要的作用。到目前為止,通信工程監理已經初步擁有了一套完整的體制和規范,并且培養了一支高素質的監理隊伍,這就為以后的監理工作積累了廣泛的工程經驗。本文主要對通信工程監理工作的發展趨勢進行了探討。
關鍵詞:通信工程;監理工作;發展趨勢
關鍵詞:通信工程;監理工作;發展趨勢
Abstract: through the development for many years, the inherent characteristics of communication industry also becomes more and more attention by people, and communication engineering construction and the scope of the engineering supervision of content and communication are closely related, therefore, communication engineering supervision plays a very important role. So far, communication engineering supervision has initially has a complete system and standard, and have raised a high quality supervision team, which is the supervision work after accumulated extensive experience in projects. This paper mainly communication engineering supervision to discuss the development trend of.
Abstract: through the development for many years, the inherent characteristics of communication industry also becomes more and more attention by people, and communication engineering construction and the scope of the engineering supervision of content and communication are closely related, therefore, communication engineering supervision plays a very important role. So far, communication engineering supervision has initially has a complete system and standard, and have raised a high quality supervision team, which is the supervision work after accumulated extensive experience in projects. This paper mainly communication engineering supervision to discuss the development trend of.
Keywords: communication engineering; Supervision work; Development trend
Keywords: communication engineering; Supervision work; Development trend
中圖分類號:S972.7+6文獻標識碼:A 文章編號:
中圖分類號:S972.7+6文獻標識碼:A 文章編號:
隨著社會的發展,監理公司參與項目管理的這種方式越來越被人們所認可,建設方都有強烈的意愿聘請監理公司,因為實現工程高質量完工,同時控制工程的建設進度與投資,從而提高經濟效益、社會效益是我們所追求的目標,而建設監理公司恰好具備了這些優點。因此監理業務在工程建設中有十分重要的作用。在這些監理業務中,通信工程監理業務已經初步形成了一套比較完善的制度和理論體系,同時通信工程的實際經驗也得到了進一步提高,整個監理隊伍呈良好的發展趨勢,取得的成果為我國通信事業的發展做出了不可磨滅的貢獻。
隨著社會的發展,監理公司參與項目管理的這種方式越來越被人們所認可,建設方都有強烈的意愿聘請監理公司,因為實現工程高質量完工,同時控制工程的建設進度與投資,從而提高經濟效益、社會效益是我們所追求的目標,而建設監理公司恰好具備了這些優點。因此監理業務在工程建設中有十分重要的作用。在這些監理業務中,通信工程監理業務已經初步形成了一套比較完善的制度和理論體系,同時通信工程的實際經驗也得到了進一步提高,整個監理隊伍呈良好的發展趨勢,取得的成果為我國通信事業的發展做出了不可磨滅的貢獻。
一、通信工程監理業務目前的發展狀況
一、通信工程監理業務目前的發展狀況
當前,我國絕大部分的通信行業監理公司承接的業務主要集中在工程的施工期內,并且他們主要監督是工程的質量問題,因此這就使監理業務提供的服務面縮小,而不能擴展到工程的每一個階段中去。然而工程的決策階段與實施階段都是工程監理所要監督的過程,因此,工程項目的投資決策階段有很多監理業務來讓我們發揮自己的優勢。而不是僅僅對通信行業設備安裝工程或房屋建筑工程項目的可行性研究、評估做出一些評審意見和建議,所以,工程監理業務在工程建設投資決策階段有很大的發展空間。
當前,我國絕大部分的通信行業監理公司承接的業務主要集中在工程的施工期內,并且他們主要監督是工程的質量問題,因此這就使監理業務提供的服務面縮小,而不能擴展到工程的每一個階段中去。然而工程的決策階段與實施階段都是工程監理所要監督的過程,因此,工程項目的投資決策階段有很多監理業務來讓我們發揮自己的優勢。而不是僅僅對通信行業設備安裝工程或房屋建筑工程項目的可行性研究、評估做出一些評審意見和建議,所以,工程監理業務在工程建設投資決策階段有很大的發展空間。
二、通信監理業務未來發展方向
二、通信監理業務未來發展方向
目前工程項目中的法人責任制有了進一步完善,對工程項目投資的效益也越來越被投資方所看重,工程建設管理體制的改革得到了進一步的深化,因此,工程監理的業務將會在工程前期決策階段內得到進一步的擴大與發展。所以,監理公司在以后的發展中要改變以前只以施工監理為主的模式,而要向工程的各個階段,各個方位進行全面發展。從監理的發展方向來看,監理將代表業主對項目的決策、設計、施工等階段進行全程管理,同時這也是通信工程監理行業發展的重中之重。
目前工程項目中的法人責任制有了進一步完善,對工程項目投資的效益也越來越被投資方所看重,工程建設管理體制的改革得到了進一步的深化,因此,工程監理的業務將會在工程前期決策階段內得到進一步的擴大與發展。所以,監理公司在以后的發展中要改變以前只以施工監理為主的模式,而要向工程的各個階段,各個方位進行全面發展。從監理的發展方向來看,監理將代表業主對項目的決策、設計、施工等階段進行全程管理,同時這也是通信工程監理行業發展的重中之重。
隨著監理企業的工作從工程監理轉向項目管理,它工作的范圍也將有很大的擴展空間。工程的設計、質量監理、招標、采購、外部聯絡等施工過程等應該實現監理的全面管理,它們工作的重點各有不同,因此將面臨巨大的挑戰。如果監理進入項目管理中,不但可以使運營商從項目的日常管理中解脫出來,還可以使工程的效益得到提高,從而達到業主與運營商的雙贏。所以工程監理企業必須加強自身建設,擴大服務范圍,提高監理人員的整體素質,使其在市場中的競爭能力大大提高,從而能更好的為業主服務為社會的發展添磚加瓦。而通信監理行業也應該順應形勢,不斷完善體制建設和管理體系,培養自身人員的提高競爭意識服務理念,在發展中接受挑戰,在挑戰中不斷壯大自己。
隨著監理企業的工作從工程監理轉向項目管理,它工作的范圍也將有很大的擴展空間。工程的設計、質量監理、招標、采購、外部聯絡等施工過程等應該實現監理的全面管理,它們工作的重點各有不同,因此將面臨巨大的挑戰。如果監理進入項目管理中,不但可以使運營商從項目的日常管理中解脫出來,還可以使工程的效益得到提高,從而達到業主與運營商的雙贏。所以工程監理企業必須加強自身建設,擴大服務范圍,提高監理人員的整體素質,使其在市場中的競爭能力大大提高,從而能更好的為業主服務為社會的發展添磚加瓦。而通信監理行業也應該順應形勢,不斷完善體制建設和管理體系,培養自身人員的提高競爭意識服務理念,在發展中接受挑戰,在挑戰中不斷壯大自己。
三、通信工程監理的模式
三、通信工程監理的模式
1. 傳統監理模式
1. 傳統監理模式
工程的設計和施工由不同單位來做是傳統模式的主要內容。這種模式的程序是:首先業主委托工程師作出項目前期的可行性研究報告,然后對項目進行評估,接著再進行設計,等設計完成后,則通過招標來選擇承包商,承包商與業主簽訂施工與設備供應合同,接下來承包商與分包商和供應商分別簽訂分包和材料合同,緊接著開始組織項目施工。在這些程序中工程監理只能負責施工階段的質量和安全控制。
工程的設計和施工由不同單位來做是傳統模式的主要內容。這種模式的程序是:首先業主委托工程師作出項目前期的可行性研究報告,然后對項目進行評估,接著再進行設計,等設計完成后,則通過招標來選擇承包商,承包商與業主簽訂施工與設備供應合同,接下來承包商與分包商和供應商分別簽訂分包和材料合同,緊接著開始組織項目施工。在這些程序中工程監理只能負責施工階段的質量和安全控制。
傳統模式沿用時間長,管理方法為人們所熟悉,各項程序也已經發展成熟。但是項目由設計到招標再到建設所用的時間長,因此項目的總投資及工期會難以控制,這就導致開始投資大、管理費用高、管理工作復雜等問題,如果出現質量問題,有關人員就會互相推諉,給協調各方面工作造成很大困難。面對這種情況,我們急需建立一種專業機構模式來滿足通信運營商的要求。從而使通信運營商得到高的效益。
傳統模式沿用時間長,管理方法為人們所熟悉,各項程序也已經發展成熟。但是項目由設計到招標再到建設所用的時間長,因此項目的總投資及工期會難以控制,這就導致開始投資大、管理費用高、管理工作復雜等問題,如果出現質量問題,有關人員就會互相推諉,給協調各方面工作造成很大困難。面對這種情況,我們急需建立一種專業機構模式來滿足通信運營商的要求。從而使通信運營商得到高的效益。
2. PM監理模式
2. PM監理模式
工程項目的監理企業與業主簽訂合同,并且按照合同約定,代表業主組織實施工程項目的全過程,這種模式稱為 PM模式。因此,在項目決策階段,監理工程師可為業主編制可行性研究報告;在項目準備和實施階段,招標、采購、施工、竣工驗收以及試運行等方面都是監理工程師要為業主提供的服務。這種模式的優點是:(1)能使業主利用監理單位的經驗縮短施工總工期;(2)能使項目的總成本降到最低;(3)工程的質量可以得到有效的控制。因此,這種模式比較適用于大型復雜項目,業主管理能力薄弱時也適用此種模式。
工程項目的監理企業與業主簽訂合同,并且按照合同約定,代表業主組織實施工程項目的全過程,這種模式稱為 PM模式。因此,在項目決策階段,監理工程師可為業主編制可行性研究報告;在項目準備和實施階段,招標、采購、施工、竣工驗收以及試運行等方面都是監理工程師要為業主提供的服務。這種模式的優點是:(1)能使業主利用監理單位的經驗縮短施工總工期;(2)能使項目的總成本降到最低;(3)工程的質量可以得到有效的控制。因此,這種模式比較適用于大型復雜項目,業主管理能力薄弱時也適用此種模式。
3. PMC監理模式
3. PMC監理模式
工程監理企業與業主簽訂合同,在完成PM模式所有工作的同時,還應該完成項目工程的初步設計工作,管理風險與經濟責任也要按照合同約定承擔一部分,這就是所說的PMC模式。這就要求監理工程師對業主的服務工作要更細致。目前隨著經濟的發展,通信建設的項目與規模越來越大,而在通信建設領域內,各個專業的的交叉點更是復雜,技術更新更是日新月異,因此,在通信工程建設時,業主更需要有豐富經驗的專業監理工程師來給予幫助,從而在建設的可行性研究評估、勘察、設計與施工管理、后期移交等方面取得很有效的效果。使業主在項目建設中能取得很高的經濟效益。
工程監理企業與業主簽訂合同,在完成PM模式所有工作的同時,還應該完成項目工程的初步設計工作,管理風險與經濟責任也要按照合同約定承擔一部分,這就是所說的PMC模式。這就要求監理工程師對業主的服務工作要更細致。目前隨著經濟的發展,通信建設的項目與規模越來越大,而在通信建設領域內,各個專業的的交叉點更是復雜,技術更新更是日新月異,因此,在通信工程建設時,業主更需要有豐富經驗的專業監理工程師來給予幫助,從而在建設的可行性研究評估、勘察、設計與施工管理、后期移交等方面取得很有效的效果。使業主在項目建設中能取得很高的經濟效益。
PMC模式具有以下優點:(1)縮短工期。監理公司在項目管理中可以使項目的部分工作階段發包,這樣可以使整個工程在最短的時間內以獲得最大的效益。(2)節省投資。監理公司可以在工程還沒發包之前,在市場中對將要用的材料、設備調研,根據調查材料與設備的市場情況,購買有可能漲價或短缺的材料、設備,這樣就為業主節省投資。(3)協調管理,促進各方工作順利完成。在通信建設領域內,設計單位負責設計,承包商負責施工,而通信監理公司的介入就是協調和管理這兩個機構的工作。從投資前期到工程建設期,一直到工程竣工。如果在這期間,業主、設計單位、承包商之間因為某些因素發生爭執,此時通信監理公司可以從中調和緩沖和調解,解決他們之間的矛盾,從而促使工程能夠順利的完成。所以,由于運營商面對的各色的工程承包商和設備供應廠商,魚龍混雜,因此通信工程監理公司可以充分發揮其優點,使通信工程建設項目能夠統一協調、減少存在的矛盾、縮短工期、降低成本、控制質量、提高效果。
PMC模式具有以下優點:(1)縮短工期。監理公司在項目管理中可以使項目的部分工作階段發包,這樣可以使整個工程在最短的時間內以獲得最大的效益。(2)節省投資。監理公司可以在工程還沒發包之前,在市場中對將要用的材料、設備調研,根據調查材料與設備的市場情況,購買有可能漲價或短缺的材料、設備,這樣就為業主節省投資。(3)協調管理,促進各方工作順利完成。在通信建設領域內,設計單位負責設計,承包商負責施工,而通信監理公司的介入就是協調和管理這兩個機構的工作。從投資前期到工程建設期,一直到工程竣工。如果在這期間,業主、設計單位、承包商之間因為某些因素發生爭執,此時通信監理公司可以從中調和緩沖和調解,解決他們之間的矛盾,從而促使工程能夠順利的完成。所以,由于運營商面對的各色的工程承包商和設備供應廠商,魚龍混雜,因此通信工程監理公司可以充分發揮其優點,使通信工程建設項目能夠統一協調、減少存在的矛盾、縮短工期、降低成本、控制質量、提高效果。
雖然PM與PMC模式出現比較晚,但是相對傳統的模式而言,它們代表了通信工程建設項目最新的發展趨勢。因此,通信工程監理企業可以根據自身情況以及社會需求來選擇監理的模式。總而言之,業主的期望,市場的需求,外部的呼喚,監理企業內部的要求,都顯示PM和PMC模式是符合我國工程建設監理制度要求的,所以,通信工程建設監理將沿著這些模式走出一條為業主全方位服務的新道路。從而使工程建設健康的向前發展。
雖然PM與PMC模式出現比較晚,但是相對傳統的模式而言,它們代表了通信工程建設項目最新的發展趨勢。因此,通信工程監理企業可以根據自身情況以及社會需求來選擇監理的模式。總而言之,業主的期望,市場的需求,外部的呼喚,監理企業內部的要求,都顯示PM和PMC模式是符合我國工程建設監理制度要求的,所以,通信工程建設監理將沿著這些模式走出一條為業主全方位服務的新道路。從而使工程建設健康的向前發展。
四、結語
四、結語
經過多年的發展與實踐,通信工程建設監理已經躋身通信工程建設領域,并且成為了它們中很重要的一部分,它不但成為了一個獨立的行業,而且它還形成了自己的基本理論、業務對象、業務范圍以及法律賦予它的義務與權利,同時隨著與國際工程項目管理模式的慢慢接近,它最終會作為業主的代表來管理項目。
經過多年的發展與實踐,通信工程建設監理已經躋身通信工程建設領域,并且成為了它們中很重要的一部分,它不但成為了一個獨立的行業,而且它還形成了自己的基本理論、業務對象、業務范圍以及法律賦予它的義務與權利,同時隨著與國際工程項目管理模式的慢慢接近,它最終會作為業主的代表來管理項目。
參考
參考
[1]牛樹敏. 建設工程監理工作探析[J]. 科技傳播, 2011,(04) .
[1]牛樹敏. 建設工程監理工作探析[J]. 科技傳播, 2011,(04) .
[2]劉萬朝,馬杰. 在工程建設中如何做好監理工作[J]. 黑龍江交通科技, 2011,(02) .
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[3]張水芳. 對當前監理工作的幾點思考[J]. 中國科技信息, 2007,(23)
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[4]張壯鴻. 通信建設工程監理目標控制與應用[J]. 科技風, 2010,(19) .
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[5]洪勝華. 工程監理質量控制途徑與方法探析[J]. 經營管理者, 2011,(16) .
[5]洪勝華. 工程監理質量控制途徑與方法探析[J]. 經營管理者, 2011,(16) .
個人簡介:葉彬, 男, 廣西北海人,助理工程師, 學士學位,研究方向:網絡維護
關鍵詞:建設工程;監理;問題;對策
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
1引言
推行工程監理制是我國基本建設管理體制改革的重要舉措。自從1988年開始試點,五年之后逐步推開,與1997年《中華人民共和國建筑法》用法律制度形式作了確定:“國家推行建設工程監理制度”。經過近20年的工程實踐,我國建設工程監理逐步形成了一套完善的工程監理理論,培養出一支具有一定能力和素質的監理工程師隊伍,并且積累了一些工程實踐經驗,建設了一批優質工程。但是,目前監理體制依然存在監理范圍和監理工程師定位不準確、工程監理的責權利錯位以及工程監理取費太低、監理企業規模以及結構不合理等問題。
2、監理的概念
我們通常所說的建設工程監理是指具有相應資質的工程監理企業, 接受建設單位的委托, 同時承擔其項目管理工作, 這也代表著建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。
3、目前我國建設工程監理存在的主要問題
3.1、監管機制不完善
當前的主要問題有:監理人員責任心不強,監理責任不落實,監理工作存在消極怠工等情況。在實踐當中, 一些工程監理人員責任心不夠 ,同時缺乏強烈的使命感,監理意識薄弱 ,對工作消極懈怠,導致的結果就是監理不嚴 、,甚至出現欺騙業主等現象。以上問題的出現, 就會使得工程項目的安全和進度得不到保證,進而埋下了工程安全以及質量隱患。
3.2、監理人員的業務水平存在差異
因為我國的工程監理制度起步晚于歐美國家, 很多監理企業人員隊伍的業務能力技術水平不一,普遍素質偏低,缺乏經濟管理和法律知識以及缺乏全方位控制的能力,致使工程監理不能真正做到“三控 ,二管 ,一協調"。除此之外, 我國在對監理人員的培訓、考試工作方面也存在問題, 主要表現是重理論、重資歷、輕實踐、輕業績, 理論學習。實際工作脫節、這樣的話使得業務能力不精,項目管理和控制能力稍顯不足, 這樣的話我國企業和世界先進監理企業之間就產生很大的差距。
3.3、監理內容不夠完整
監理工作深度、范圍不夠。工程建設監理是貫穿于建設工程全過程的一種技術服務, 應該是從建設工程的投資規劃、決策、招投標、勘察、設計、設備采購、施工到項目竣工、交付使用以及保修期的整個過程。然而, 從我國現階段的工程建設監理狀況來看工作重點還是僅限于施工階段的監理。同時,因為業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性認識不夠, 以及監理人員的業務素質和專業水平存在差異,就使得監理沒有辦法控制項目的成本和進度, 能做好的只有控制質量,而這明顯就和我國引進監理制度的初衷有所差異。
3.4、監理市場不夠規范
監理收費過低 ,招投標體系不夠健全。現階段, 監理市場供求關系不平衡, 過度竟使得市場出現混亂,同時有很多的漏洞。
3.4.1、監理業務的承攬存在著轉包監理業務,掛靠監理證照,業主私招亂雇,系統內搞同體監理等現象,但是有些監理單位不是真正獨立的法人實體 ,這些單位不獨立核算、不自負盈虧,更甚者一些監理單位名實不符, 這將嚴重影響到工程監理的效果。
3.4.2、因為目前監理單位相比以前數量有較大的提升,使得行業競爭加劇, 業主不依照實際情況壓價以及監理同行業存在的不正當競爭, 使得不少項目就無法達到國家規定的收費標準, 資金不足使得各監理單位只能勉強維持,這對監理事業的發展將會有很大的影響。
3.5、監理相關法律體系不夠完善
我國先后頒布了《中華人民共和國建筑》以及《建設工程質量管理體例》等相關的法律、條例, 這就有力地保證了我國工程監理事業的良性發展。然而和國際建筑管理、咨詢企業相比的話, 我國建筑工程監理方面的法律法規還不夠不健全,同時對工程建設進行監督和管理的資源也相對缺乏, 國家有關管理部門的設置上也存在很大的空缺,導致的結果就是監理單位內部還有規章不健全、內部管理不嚴格 、管理松散、監理設施陳舊等問題, 這些都將影響到監理市場的良性發展以及監理效果的實現。
4、建設工程監理的發展應對策略
4.1、加強法制建設, 走法制化的道路
當前雖然我姑先后頒布了《中華人民共和國建筑》以及《建設工程質量管理體例》等相關的法律、條例,這也可以充分看出了建設工程監理的法律地位。但是從全球的角度來看, 法制建設還是相對來說比較薄弱, 顯著的表現是在市場規則和市場機制方面。我們應當在總結經驗的基礎上, 學習借鑒國際上通行的方法, 逐步建立和健全相關法律法規。這樣才能使我國的建設工程監理有法可依、有法必依的 才能在世界的建設工程監理中有一席之地。
4.2、建設全方位、全過程的監理制度,
雖然我國實行建設工程監理只有十幾年的時間, 但是目前仍然是以施工階段監理為主。出現這種情況,既有體制上、認識上的原因, 同時也有建設單位需求以及監理企業素質及能力等方面的原因。但是也應當看出, 伴隨著項目法人責任制的不斷完善, 和民營企業和私人投資項目的大量增加, 建設單位將對工程投資效益越加重視, 工程前期決策階段的監理將會日益增加。從當前的發展趨勢看, 代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理, 這將是我國工程監理行業發展的趨向。目前, 我們應當按照市場需求多樣化的規律, 積極擴展服務內容。應該由現階段以施工階段為主,轉向全過程、全方位監理 這就不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制, 同時還應做好合同管理、信息管理以及組織協調工作等工作, 同時還要進行決策階段以及設計階段的監理。
4.3、優化工程監理企業結構
工程監理企業應當通過市場機制以及必要的行業政策的引導, 在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業以及專業性監理企業相結合、各種規模的監理企業相結合的合理的企業結構; 依照工程內容分, 建設起可以承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業以及可以承擔某一專業監理任務的監理企業結合在一起的企業結構。按照工作階段分, 建立能夠承擔工程建設全過程監理的大型監理企業、可以承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業以及只能提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。這樣的話, 一面可以滿足建設單位的種種需要, 同時也可以使各類監理企業各得其所, 獲得合理的生存和發展空間。大型以及綜合素質較高的監理企業向綜合監理方向發展, 同時中小型監理企業則應當形成自己的專業特色。
4.4、提高從業人員素質
站在全方位、全過程監理的要求來看的話, 我國建設工程監理從業人員的素質,還需要提高。工程建設領域的新工藝、新技術、新材料層出不窮, 工程技術標準、規范、規程也有時更新, 信息技術也迅速發展, 這就要求建設工程監理從業人員應該與時俱進, 同時不斷提高自身的業務素質以及職業道德素質, 這樣的話才會為建設單位提供更加良好的服務。總所周知,從業人員的素質如何將會影響到整個工程監理行業發展。因此只有培養和鍛煉出大批高素質的監理人員, 這樣才會形成相當數量的高素質的工程監理企業, 形成一批公信力強的工程監理企業, 才能有效的提高我國建設工程監理的總水平, 是我國建設工程監理事業取得更好的發展。
5、結語
綜上所述,我國建設工程監理存在的主要問題,既有體制的不健全、不完善, 同時在機制上也需要積極地探索、解決問題。這些問題都是在我國建設工程監理制度實施時間不長以及經濟環境還不夠成熟的大背景下產生的,在社會經濟進步和科技飛速發展的今天,根據我國工程監理目前存在的問題,提出針對性的實施對策, 這樣才能使我國的建設工程監理行業可以在國際上有一席之地。同時推動我國建設工程監理行業的良性發展。
參考文獻
[1]方驥. 我國建設工程監理盲在肋閻題及對策探討[J].門窗,2013(6)
一、***路橋建設監理工作基本情況
1、規范化實施工程監理行政管理工作
近幾年,**省建設監理行業在改革創新中積極進取,呈現穩步健康發展態勢。**省建設行政主管部門在工程監理行政管理方面相繼出臺了《**省建設工程監理規定》、《**省項目總監理工程師管理辦法》、《**省建設工程監理從業人員管理規定》、《**省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》等系列規范性管理文件,對工程監理實行規范化管理,指導和規范監理企業及監理人員的市場行為,明確和強化了監理人的職業責任和社會責任,引導監理行業走上了健康發展道路。最近,**省建設廳為了進一步提高監理工作質量,規范工程監理市場秩序,還將頒發《**省建設工程項目監理工作質量檢查評分標準及實施辦法》。
2、行業自律機制初步建立
在**省建設監理協會的大力倡導下,**省行業自律機制已經建立起來。協會成立了自律委員會,制定了自律公約,各監理企業積極響應,紛紛簽署自律公約。企業充分意識到,團結自律是行業發展的基礎,企業只有自覺維護行業信譽和社會聲譽,才能得到社會的認可,才能得到業主的信任,從而保證行業利益,提高自身的社會地位。對于那些違反自律公約的個別企業,協會采取業內警告、通報批評,直至開除會員資格等手段予以懲誡,維護了行業信譽,收到了良好效果。
正是由于建立了比較完善的自律機制,**省監理市場規范化程度越來越高,新的監理收費標準執行效果比較好,監理企業人才隊伍越來越穩定,為業主服務的質量越來越好,監理行業開始步入良性循環軌道。
3、建立了一支規模較大的監理隊伍
目前,**省共有工程監理企業***家,從業人員**萬人。其中注冊監理工程師**人,幾年來每年承擔總投資約****億元的工程建設項目的監理業務。
在走訪的幾家監理企業中,各公司都建立了較為完善的管理制度和明確的組織機構,大專以上學歷人員占**%以上,中級以上職稱人員約占**%以上,專業素質比較高。工程監理項目機構基本做到專業配套、人員基本到位,項目總監持證上崗率**%,專業監理工程師持證上崗率**%左右。
4、工程監理在工程建設中發揮了重要作用
從考察中了解到,**市政府投資*億元先后建設的***路橋工程項目,由于實行了強制性技術標準和嚴格的工程監理制度,分布在***和**的、由一家監理單位嚴格監理的**項重點工程,沒有發生一例工程質量問題,由此突顯出工程監理在保證工程質量方面所發揮的重要作用。
二、當前監理工作中存在的主要問題
在調研中了解到,當前監理工作中存在的突出問題主要有:
一是工程監理市場準入多頭管理。國家建設部根據國務院批準的方案賦予的行政管理職能,對工程監理企業和監理工程師實施市場準入管理,但國務院有關部門也制定了本部門的監理企業和監理工程師的市場準入管理規定,而且互不相認,形成同一市場實施不同體制的管理狀況。監理企業為了適應不同部門的市場要求,只能多頭申報,接受多頭管理。這種管理狀況給企業增加了沉重負擔,嚴重阻礙了工程監理行業的發展。
二是注冊監理工程師總量不足。從**省基本建設規模看,強制監理的工程項目每年約*****項,至少需注冊監理工程師***余人,現有監理工程師數量遠不能滿足工程建設需要。當前,***省災后重建工程量大,任務十分繁重,對監理工程師的需求更為緊迫。國務院頒發的《**地震災后恢復重建條例》進一步明確要加強工程監理,確保重建工程質量,尤其對國家重點高速公路、橋梁等項目公共服務設施,提出了更高的建設要求,更需要強化監理。
三是監理企業專業結構不夠合理,經營范圍不廣。總體來看,以路橋工程專業占絕大多數,市場競爭壓力相對較大。能夠提供全過程、全方位服務的監理企業數量比較少。
四是監理招投標活動不夠規范。監理招標多數采用施工招標模式,招標文件不規范,隨意壓價現象嚴重,評標只注重監理報價,忽視監理方案、監理業績、監理工程師能力和水平,一些工程項目招標更是流于形式走過場。
三、深入實踐科學發展觀,推動監理行業健康發展
總書記在十七大報告中明確指出:“科學發展觀第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧”。通過調研,我們初步了解了當前監理行業存在的主要問題,從深入實踐科學發展觀出發,以發展作為第一要義,對今后一段時期推動監理行業發展提出如下對策建議:
1、抓緊起草制定《建設工程監理管理條例》。《建筑法》的頒布實施,確立了建設監理的法律地位,工程監理有了法律標準,正當權益受到法律保障,同時也承擔起相應的法律責任,使建設監理走上了法制化的軌道。但是,《建筑法》與部門規章、地方性法規之間,缺乏一部有關工程監理的行政法規。因此,制訂《建設工程監理管理條例》已成為促進工程監理行業改革和發展的當務之急。國務院先后頒布了《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,從質量和安全管理的角度,進一步明確了建設監理的義務和責任,但建設監理的含義、基本概念、執業行為等仍未得到解決,需要一部《監理條例》予以界定。要通過立法,加強對建設工程監理活動的管理,保證工程監理的工作質量,提高建設工程管理水平和投資效益,確保建設工程質量。制定《建設工程監理條例》要以科學發展觀為指導,統籌兼顧各行業具體情況,創新和發展工程監理行業法規體系。這是工程監理行業健康發展的基礎和前提。建立健全工程監理法規體系將有利于我國整個工程建設領域法規體系的健全和完善,有利于落實工程建設領域參與各方的社會責任和法律責任,有利于提高我國工程建設管理水平、建設工程質量和安全管理水平的提高,有利于規范我國工程監理行業的市場秩序和工程建設監理水平的提升,有利于工程建設項目的投資效益的發揮,有利于推進我國工程監理事業的健康科學地發展。
2、起草制定《工程監理招標投標管理辦法》和《工程監理招標文件范本》。《招標投標法》規定,建設工程監理必須實行招標,但工程監理招標具有哪些特點、如何實施等問題直接關系到工程監理市場的規范運作。制定《工程監理招標文件范本》的目的是正確引導和規范業主的市場行為。《工程監理招標文件范本》和《工程監理招標投標管理辦法》要突出在招標、評標過程中應重點考察監理方案、人員能力、企業信譽和業績等因素和信譽指標,監理收費不作為最主要的評標依據等原則,充分反映工程監理的行業特點。
3、建立工程監理行業信用體系和行業自律機制。工程監理信用檔案體系可分為企業信用體系與監理工程師個人信用體系兩個部分。在信息不對稱的市場中,信用檔案體系有助于降低社會交易成本,有助于業主選擇信用記錄良好的工程監理企業為其提供優質監理服務,有助于工程監理單位選擇執業技能及職業道德良好的工程監理人員,有助于建立一個優勝劣汰的退出機制,激勵工程監理企業與監理工程師依法如約執業,保持工程監理市場的有序競爭。工程監理企業信用信息應包括資質管理信息、聘用人員信息、承攬項目及派駐人員信息、違法違規信息、違約信息等;監理工程師個人信用信息應包括個人注冊信息、執業信息、繼續教育信息、監理項目信息、違法違規信息等等。這些信用信息的分類、采集、評價、管理和使用應由一套完整的《工程監理信用檔案管理辦法》予以規范。工程監理信用體系須實現“四個統一”,即統一的誠信信息平臺、統一的誠信評價標準、統一的誠信法規體系、統一的誠信獎懲機制。
4、加快擴大監理工程師數量。當前,監理人員隊伍結構是總監理工程師、專業監理工程師和監理員三個層次,而前兩類人員必須是注冊監理工程師。在這個結構里,通過考試的注冊監理工程師數量很難大幅增加。從目前情況看,應適當調整監理人員市場準入條件。一是對注冊監理工程師按一、二級實行分級管理,總監理工程師主要由一級注冊監理工程師擔任,而專業監理工程師主要由二級注冊監理工程師擔任。在分級管理中要適當吸收已經取得專業行業和地方監理工程師資格人員,逐步充實到注冊監理工程師隊伍中來。經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任總監理工程師和專業監理工程師。
二是已經取得其他執業資格的人員可以擔任專業監理工程師,如結構工程師、建造師、造價工程師等;或是已經取得工程師及以上職稱的專業技術人員,經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任專業工程師。
通過這樣調整,可以用兩年左右時間,實現監理工程師的大致覆蓋,解決監理工程師隊伍總量不足問題。
5、積極推進大型監理企業創建工程項目管理公司活動。創建工程項目管理公司是適應社會主義市場經濟和與國際慣例接軌的需要,是大型監理單位深化改革和加快發展的需要。創建工程項目管理公司的各單位要以工程項目管理公司應具備的基本條件為目標,找出差距,按照科學發展觀和建立和諧社會的要求,實事求是地推進創建工程項目管理公司的進程。按照國際通行的工程咨詢服務模式,進行生產經營模式的改革,逐步與國際接軌。制定規劃,分步實施。具體措施如下:
(1)加強領導,提高認識,制訂規劃,明確目標;
(2)建立和完善工程項目管理公司的組織機構,實行項目經理負責制;
(3)培養一支德才兼備的管理和技術骨干隊伍;
(4)建立和完善項目管理程序、方法和制度;
(5)積極推進技術進步,提高項目管理水平;
(6)增加投入,實現項目管理現代化;
(7)加強標準和規范建設,加強全面質量管理。
大型監理單位創建工程項目管理公司是一項復雜的系統工程,深入調查研究,制定有關政策,加強與政府部門的聯系,及時協調解決實際問題。要重點抓好一批大型監理單位創建工程項目管理公司的試點,樹立典型,總結經驗,及時組織交流和推廣。通過各方面的努力和配合,扎扎實實地完成創建工程項目管理公司的戰略任務。
6、開展創建名牌企業活動。創建名牌企業對監理行業的發展具有重要意義。監理行業要真正得到社會認可,成為社會主動需求的一項專業化服務,必須有一批名牌企業引領行業發展、塑造行業形象。創建名牌企業有利于監理企業的發展壯大也有重要作用。名牌企業不但會帶來經濟效益,還會得到行業認可和社會效益。創建名牌企業可以吸引高層次人才,擁有高素質人才才能創造出高質量的監理服務,促進監理企業的發展壯大,與國際接軌并參與國際競爭。爭創名牌企業關鍵是做好四方面的工作:一是體現企業經營特色;二是創新管理體制機制;三是加強企業文化管理;四是建立學習型組織。
7、開展創建學習型監理組織活動。創建學習型監理組織,就是要鼓勵監理人員不斷學習,更新知識結構,最大限度地發揮監理人員的才智,使監理組織適應市場競爭的要求,以學習型促進誠信型、創新型及和諧型行業建設,規范工程監理行為,完善行業誠信體系和行業自律機制,提高工程監理科學創新水平,推進工程監理事業和諧發展。
創建學習型監理組織,有利于提高監理組織的競爭能力,有利于企業適應形勢變化,不斷提高應變和抵御風險能力,有利于企業在市場中樹立行業聲譽和企業品牌,推動企業快速發展。
開展創建學習型監理組織活動要堅持實踐落實科學發展觀,以改革創新為動力,以提高監理組織整體水平為核心,以完善行業誠信體系和行業自律機制為重點,以增強監理人員學習能力、實踐能力、創新能力為目標,堅持以人為本,切實加強對監理人員的教育和培養,推進監理行業知識化進程,為全面提高工程監理水平、開創工程監理事業新局面提供人才保證。
在工程監理行業中,要努力建設一大批學習型監理企業、學習型項目監理部,提高監理人員的學習能力、實踐能力和創新能力,形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍和機制,為監理工作者創造更多的學習機會和成才機會,促進人才隊伍建設,努力造就一支有理想、有專業、有道德、有信譽的監理隊伍,持續推進企業和行業發展。
8、充分發揮工程監理專業優勢,積極投身祖國的公路事業。我們要匯集工程監理智力密集型的優勢資源,精心監理,熱情服務,嚴格控制工程質量,認真管理施工安全,忠實履行工程建設職業衛士的光榮職責,以扎實的專業技術手段和完善的協調管理措施,促進又好又快地建設新家園,為當地人民奉獻溫暖、奉獻安康。
9、充分發揮監理行業協會作用
一是組織制訂監理行業發展規劃。監理協會要在深入調查監理行業發展狀況,認真研究國家有關政策和市場發展趨勢的基礎上,組織制訂今后一段時期我國監理行業的發展規劃,明確監理行業的發展目標、發展任務,提出指導行業發展的具體措施,引領監理行業持續健康發展。