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[關鍵詞] 遼寧 新農(nóng)村建設 鄉(xiāng)村旅游 戰(zhàn)略分析
近年來,鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了國內(nèi)旅游產(chǎn)品種類,延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,而且成為城里人回歸自然,體驗農(nóng)村生活,休閑度假的重要方式,在增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進新農(nóng)村文明進步,推動社會和諧發(fā)展等方面作用顯著。黨的十六屆五中全會指出:新農(nóng)村建設的目標是實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。國家旅游局將2006年全國旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村游”,其口號:“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游既適應旅游消費多樣化,更滿足了城市居民日益增長的休閑度假需求。而且,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游正符合建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。可見兩者在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村面貌、提高群眾的生活水平、文明素質(zhì),以及提升村政的民主管理能力,構建和諧社會等目標上完全一致。兩者相輔相成、相互推動。這種聯(lián)合開發(fā)、綜合利用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化求發(fā)展的方式,本身就是一種可持續(xù)的開發(fā)。
遼寧省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展速度很快,發(fā)展空間余地較大。根據(jù)遼寧省省旅游局制定的規(guī)劃,“十一五”時期,遼寧省農(nóng)業(yè)旅游總收入將達到1116億元。在此期間,全省農(nóng)業(yè)旅游總收入年均增長20%,帶動全省農(nóng)民人均純收入年均增長率提高1.5個百分點,累計人均增加收入350元;每年新增農(nóng)民旅游就業(yè)3萬人,累計增加農(nóng)民旅游就業(yè)15萬人,間接從事農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)民達到60萬人以上。面對新世紀鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢和機遇,遼寧鄉(xiāng)村旅游如何在新農(nóng)村建設背景下,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為重要研究課題。
一、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題
1.遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省農(nóng)業(yè)資源非常豐富,農(nóng)村景觀類型多樣,農(nóng)耕文化悠久,具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。隨著我國鄉(xiāng)村旅游迅速的發(fā)展,遼寧出現(xiàn)了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色和時代特點的鄉(xiāng)村旅游地與鄉(xiāng)村旅游區(qū)。到目前為止,遼寧對外開放的主要農(nóng)業(yè)觀光旅游景點類型多樣,涵蓋了“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光型”、“參與體驗型”、“成郊觀光型”和“農(nóng)業(yè)科技型”等。據(jù)2007年五一黃金周不完全統(tǒng)計。沈陽、大連、鞍山等主要城市周邊的生態(tài)旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區(qū)(點)接待大批游人。尤以“吃農(nóng)家飯、賞農(nóng)家景、睡農(nóng)家炕、做農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的“農(nóng)家樂”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農(nóng)莊和漁塘垂釣場所,接待游客10萬多人次。大連長海縣的“漁家風情游、環(huán)島垂釣游”、甘井子區(qū)的“農(nóng)家樂”吸引大量來自北京、河北的游客。鞍山農(nóng)家旅游接待6.59萬人次。本溪的“農(nóng)家樂”旅游,黃金周期間接待游人8萬多人次,收入800多萬元。遼陽的瓦子溝“農(nóng)家樂”旅游也吸引眾多旅游者。
總體來看,遼寧鄉(xiāng)村旅游擁有巨大的市場需求和發(fā)展空間,但整體發(fā)展處于探索的起步階段,從規(guī)模、產(chǎn)品、服務、從業(yè)人員素質(zhì)等還不能滿足日益增長的休閑、度假、會議獎勵等市場需求。
2.遼寧鄉(xiāng)村旅游存在的問題
自遼寧開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游以來,確實己經(jīng)取得了一定的規(guī)模和發(fā)展,但仍存在以下一些問題,有待于進一步解決。
(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游缺乏前期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)模狹小
據(jù)國外研究表明:觀光農(nóng)業(yè)的半徑為29.5公里,才能發(fā)揮最佳效益,但由于受短期利益的支配,遼寧觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模狹小,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,高科技含量小,產(chǎn)出效益模式不明顯,整體觀賞性不強。
(2)旅游基礎設施滯后,綜合服務能力不強
農(nóng)業(yè)旅游資源豐富的地區(qū)一般是比較偏僻的農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就要求在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項目時,必須考慮基礎設施的問題,要適應城市居民回歸自然又追求環(huán)境質(zhì)量的需求,加快建設高標準、高質(zhì)量的生態(tài)旅游產(chǎn)品。
(3)對農(nóng)業(yè)旅游資源的開發(fā)深度不夠,農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品單一
遼寧目前開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游資源僅局限于觀光型產(chǎn)品,產(chǎn)品結構比較單一,旅游行為的層次較低,特別是缺乏高層次的互動性和參與型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,使得游客的滯留天數(shù)少,重游率低,對農(nóng)業(yè)旅游市場的擴大構成極大威脅。
(4)對市場和品牌營銷缺乏概念研究
對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還缺乏足夠認識,觀念和理念還比較落后,因而指導和引導不力;鄉(xiāng)村旅游市場處于自然發(fā)展的狀態(tài),缺乏管理的市場;普遍缺乏規(guī)劃和策劃,往往造成盲目開發(fā),特色不突出;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏品牌,吸引力不強,效益不高;經(jīng)營管理水平低。沒有充分考慮旅游的可持續(xù)發(fā)展原則。
二、遼寧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和機遇
1.發(fā)展優(yōu)勢
近年來,由于國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成長迅速,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展使農(nóng)民意識改變,遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,為遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的空間和環(huán)境。
(1)旅游資源優(yōu)勢顯著
遼寧省位于環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū), 習慣上稱為“遼西走廊”,是中國東北地區(qū)溝通華北地區(qū)的主要路上通道,具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。遼寧地勢地貌復雜,東部和北部是山區(qū),中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是遼寧省主要農(nóng)業(yè)區(qū)和商品糧基地。南部和西部是沿海,獨特的地形、地貌使自然風光豐富多彩,具有良好的生態(tài)環(huán)境。種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)、林、牧、副、漁品種齊全,果樹資源豐富,水果總面積和總產(chǎn)量在全國落葉果樹栽培區(qū)中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區(qū)又是少數(shù)民族聚集的地區(qū),共有44個民族,除漢族外,民族風情豐富多彩,是滿族之鄉(xiāng),根據(jù)遼寧優(yōu)越的農(nóng)業(yè)旅游資源和人文文化資源特征,可以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技觀光旅游、民俗文化體驗旅游等,遼寧鄉(xiāng)村旅游的客源將會非常充足。
(2)四通八達的
交通優(yōu)勢
遼寧與其他省市相比,交通便捷。一是省內(nèi)各城市之間通高速公路,而且村村通柏油路;二是省內(nèi)鐵路干支線稠密,居全國之首;三是全省的國際航線和國內(nèi)航線眾多;四是境內(nèi)擁有大連港、營口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港、大東港、鲅魚圈港和金州港等良好的大口,為國內(nèi)外旅游者提供了方便的旅游服務,陸海空立體交通網(wǎng)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了便捷的交通條件。
(3)經(jīng)濟基礎堅實,提供了發(fā)展的廣闊空間
2006年,遼寧省國內(nèi)生產(chǎn)總值達8009億元,(吉林3620.1億元、黑龍江5511.5億元),比上年增長12%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值18983元,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9108元,增長13.7%,農(nóng)村居民人均純收入3690元,增長11.6%。遼寧經(jīng)濟發(fā)展處于東北地區(qū)之首。由于城市人口的比例在全國處于前列,容易形成城市周邊旅游,加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平在東北地區(qū)的帶動和示范作用,使遼寧的鄉(xiāng)村旅游市場優(yōu)勢顯著。
2.發(fā)展機遇
(1)發(fā)展農(nóng)村旅游是參與新農(nóng)村建設的積極實踐
遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關于實施農(nóng)業(yè)旅游豐收計劃服務社會主義新農(nóng)村建設意見的通知 (遼政辦發(fā)[2007]44號)提出主要任務:“創(chuàng)建旅游強縣,實施農(nóng)業(yè)旅游百千萬工程,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點”。據(jù)2006年初步統(tǒng)計,全省建成、在建和規(guī)劃建設的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)已達181個,總規(guī)劃建設面積245.21萬畝,已經(jīng)建設面積130.26萬畝,占規(guī)劃面積的53.12%;計劃建設總投資225.39億元,已經(jīng)投資81.78億元,占計劃總投資的36.28%。計劃年總產(chǎn)值187.64億元,已經(jīng)實現(xiàn)年總產(chǎn)值60.69億元,占計劃的32.44%;計劃吸納勞動力35.31萬人,已經(jīng)吸納勞動力17.92萬人,占計劃的50.75%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)形成了獨具特色的一項農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。
(2)新農(nóng)村建設促進遼寧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
2006年遼寧省首批推選出的32個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),為遼寧省進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精品奠定了基礎。隨著建設社會主義新農(nóng)村政策的實施,鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設可以互相促進,相得益彰。國家旅游局提出,鄉(xiāng)村旅游促進新農(nóng)村建設,應當把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃中,讓鄉(xiāng)村旅游的成果惠及農(nóng)民。必須遵照農(nóng)村的實情和旅游經(jīng)濟規(guī)律來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。在推進新農(nóng)村建設的過程中,各級政府部門提出了新的相關政策,其中有些舉措直接關系到鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。所以,新農(nóng)村建設時期的鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機遇。
三、新農(nóng)村建設下遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
1.科學規(guī)劃 正確引導 有序發(fā)展
遼寧省必須因地制宜制定科學的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃辦事,避免重復建設和盲目發(fā)展。在發(fā)展過程中,要堅持科學的發(fā)展觀,充分考慮市場需求和消費特點,針對需求編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。使新農(nóng)村建設規(guī)劃充分反映本地區(qū)鄉(xiāng)村特色,適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級,適應鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展的需要。使鄉(xiāng)村旅游朝著有序的方向快速發(fā)展。
2.突出重點,合理布局
遼寧省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,由于區(qū)位條件、資源狀況、基礎設施存在差異,因此在發(fā)展中,一定要根據(jù)各地具體情況制定切實可行的發(fā)展計劃,突出重點、帶動一般。區(qū)位條件好, 交通便利, 例如:大連、沈陽、鞍山等城市周邊、易于吸引城市游客的地區(qū),可以在資金、政策等方面優(yōu)先予以支持;在資源豐富、交通不便、基礎設施不完善的地區(qū),可以采取穩(wěn)步發(fā)展的措施,集中精力,開發(fā)一個、建設一個、成功一個, 把資源開發(fā)與基礎設施建設同步進行。
3.建設生態(tài)新農(nóng)村,追求和諧發(fā)展觀
建設社會主義新農(nóng)村,關鍵任務就是培育新農(nóng)民、拓寬新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟、展示新風貌與建設新文明。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是新農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠促進心態(tài)和諧、農(nóng)村人際和諧、城鄉(xiāng)區(qū)域和諧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和諧。從這個意義上說,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種戰(zhàn)略選擇。
(1)注重原生態(tài)新農(nóng)村建設
遼寧鄉(xiāng)村旅游應該重視本地區(qū)原生態(tài)形象,追求真實,提倡先生活后生產(chǎn),從生活本身出發(fā),以生態(tài)資源要素(如景觀、環(huán)境、科技、文化、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務、消費等)為內(nèi)涵,以生態(tài)文明為基礎,施以生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)智慧的優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)與管理,寓教于游憩,通過生態(tài)旅游的生態(tài)、經(jīng)濟、社會服務,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游方式、旅游產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。
(2)走綠色新農(nóng)村建設之路
社會主義新農(nóng)村需要有新房舍、新設施、新環(huán)境,但是村民住房要符合節(jié)約型社會的要求,節(jié)約土地、材料和能源。新農(nóng)村的環(huán)境要保持生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,在生產(chǎn)和生活廢物的無害處理上要增加技術和資金投入。解決農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,加大對重點民生工程的投入。包括完成新建農(nóng)村飲水工程等,大力推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能、風能等新型潔凈和可再生能源。目前遼寧省大連市農(nóng)業(yè)已進入市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、現(xiàn)代化的新歷史階段。
(3)新農(nóng)村、新文化、新農(nóng)民
提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的精神文明建設。舉辦一系列的農(nóng)民素質(zhì)和技能培訓,提高了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力,在一定程度上為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。素有“遼東第一村”的美譽的遼寧鳳城市大梨樹村,該村以鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設新村鎮(zhèn),以實施農(nóng)民知識化工程為依托,培育新農(nóng)民;被批準為全國文明村后,該村既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系;既注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,又注重農(nóng)村政治文明建設、精神文明建設和和諧社會建設,抓住了“三農(nóng)”問題的關鍵,這也是新農(nóng)村建設的重要任務。大梨樹村的經(jīng)驗具有典范作用和推廣價值,遼寧省有條件的鄉(xiāng)村應該在新農(nóng)村建設中根據(jù)本地區(qū)域特點、經(jīng)濟特色和社會現(xiàn)實選擇發(fā)展模式。
4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游強勢品牌,培育特色新農(nóng)村
遼寧在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時,必須走本土化、特色化道路, 深挖內(nèi)涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有競爭力的富有本地特色的產(chǎn)品。要集中人力、財力和物力,高起點,大手筆,重點培育和建設一批遼寧省鄉(xiāng)村旅游精品。深入挖掘和包裝鄉(xiāng)村中最本質(zhì)、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素,重點包裝提升特色旅游資源和產(chǎn)品,突出本旅游地與其他旅游地的差異性,通過差異產(chǎn)生吸引力。遼寧實施鄉(xiāng)村旅游精品帶動戰(zhàn)略先期的做法是:
(1)以遼寧省大中城市為依托,形成差異型農(nóng)業(yè)觀光帶
利用城市周邊鄉(xiāng)村的特殊區(qū)位,推廣以休閑度假為主的農(nóng)業(yè)旅游項目。遼寧省觀光農(nóng)業(yè)的差異主要表現(xiàn)在東部、中部、西部的差異;國道(丹大公路-201國道)及高速公路兩側(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈陽、大連、鞍山、撫順)的周邊郊區(qū)發(fā)展起來的觀光農(nóng)業(yè)具有明顯的差異,應努力完善城郊旅游設施和功能,形成東北地區(qū)有特色的城郊旅游線。
(2)深入開發(fā)大梨樹村等生態(tài)旅游
遼寧可以借助旅游景區(qū)的市場性,著力打造盤錦大洼縣趙圈河鄉(xiāng)的紅海灘濕地、大連安波鎮(zhèn)冰雪溫泉、潮陽北票長皋鄉(xiāng)的田園風光游、丹東寬甸滿族自治縣青山溝鎮(zhèn)的山水風光游、遼陽弓長嶺區(qū)的冷熱奇觀游等以生態(tài)旅游為主題的產(chǎn)品,深入調(diào)研分析,對其生態(tài)資源進行保護和合理的利用,提供原汁原味的“真品”給游客。
(3)凝練清河農(nóng) 莊度假區(qū)品牌
深入清河旅游度假區(qū),總結影視劇《劉老根》帶來轟動效應的原因,利用影視劇品牌擴大農(nóng)莊的知名度,同時挖掘滿族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企業(yè)莊園依托自然景觀和人文景觀資源形成的度假、休閑、觀光等功能。
(4)發(fā)揮綠色水果生產(chǎn)大省的獨特優(yōu)勢,富裕區(qū)域新農(nóng)村
“打綠色牌,走特色路”是遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方針。遼寧省的綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模居全國之首,而綠色食品與旅游活動有著天然的緣分。遼寧省是我國水果生產(chǎn)大省,遼寧省水果栽培總面積已達1005.6萬畝,水果總產(chǎn)量385萬噸,水果總產(chǎn)值71億元。可依托以上城市開發(fā)農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)果園等旅游產(chǎn)品,培育青少年科普教育實驗基地。
(5)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
遼寧鄉(xiāng)村旅游品牌的打造必須從系統(tǒng)化、立體化、全方位、多層次、多視角考慮,鄉(xiāng)村旅游可在更廣泛的領域、更深的層次上挖掘遼寧鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,找到遼寧鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳結合點,延伸品牌到農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化發(fā)展中,運用鄉(xiāng)村旅游樹立農(nóng)村品牌,進行經(jīng)濟運作,贏得社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞:態(tài)勢分析理論;湘西州;民族旅游發(fā)展
一、湘西州基本情況概述
(一)人文地理概況
湘西州位于湖南省西北部,與湖北、貴州、重慶三省市接壤,素為“湘、鄂、渝、黔咽喉”之地 [1]。全州屬中亞熱帶山區(qū)季風濕潤氣候,氣候溫和,雨量豐沛,生物資源和氣候資源垂直分布差異十分顯著,生態(tài)旅游資源多種多樣,有龐大的植物生態(tài)資源和動物資源 [2]。
湘西州轄吉首市、鳳凰縣、瀘溪縣、花垣縣、古丈縣、永順縣、龍山縣、保靖縣共1市7縣 [3]。2011年末全州總人口287.55萬人,少數(shù)民族人口226.33萬人,占總人口的78.7%,其中,土家族125.28萬人,苗族98.78萬人。
(二)民族旅游發(fā)展現(xiàn)狀
湘西州政府把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,積極拓寬融資渠道,加大對旅游業(yè)的資金投入,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟收益不斷,并逐漸發(fā)展成湘西州國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。到2011年底,全州已擁有星級酒店60家,床位數(shù)8103張,旅行社25家,旅游車輛351量,旅游船365艘,游客達1486.26萬人次,實現(xiàn)旅游收入76.88億元,旅游總收入占全州國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到21.28%。
二、湘西州民族旅游發(fā)展態(tài)勢
態(tài)勢分析理論是舊金山大學的管理學教授于20世紀60年代提出,是通過對被分析對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等綜合評估與分析得出結論,并在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術兩個層面加以調(diào)整方法和資源,以保障被分析對象的實行,達到所要實現(xiàn)的目標。
(一)優(yōu)勢與劣勢兼具
湘西州民族旅游發(fā)展具有資源、區(qū)位特有優(yōu)勢。在旅游資源方面,湘西州擁有在全省乃至全國稀缺性的旅游資源,如鳳凰古城、南方長城、芙蓉鎮(zhèn)、老司城和龍山里耶戰(zhàn)國古城遺址以及沈從文故居等,旅游資源優(yōu)勢突出。在區(qū)位優(yōu)勢方面,首先,湘西州是西北通往湖北、貴州、重慶三省市必經(jīng)之地,擁有得天獨厚的自然地理區(qū)位優(yōu)勢;其次,湘西州受長株潭、成渝、武漢三大國家戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟區(qū)輻射和珠三角、長三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)影響,也備受港澳臺、日韓市場青睞,客源市場有保障。再次,湘西州緊接著名風景旅游勝地張家界,北接長江三峽風景區(qū),西鄰梵凈山風景區(qū),東與岳麓山風景區(qū)、衡山旅游區(qū)遙相呼應,旅游區(qū)位優(yōu)勢明顯。最后,在交通方面,湘西州形成了南有銅仁鳳凰機場,北有張家界荷花機場,南北縱貫有焦柳鐵路,東西橫穿有黔張常鐵路,還有貫穿全州各市縣的209和319國道以及張家界-芙蓉鎮(zhèn)-吉首-鳳凰高級公路的便捷交通網(wǎng)絡,使湘西州融入了長沙4小時經(jīng)濟圈。然而,湘西州整體上經(jīng)濟和教育發(fā)展水平比較低,專業(yè)人才缺乏,旅游投入不足,旅游管理滯后,發(fā)展旅游與保護生態(tài)環(huán)境之間的矛盾突出,旅游資源雷同現(xiàn)象比較普遍,品牌效應相對較弱等因素制約了湘西州民族旅游的發(fā)展。
(二)機遇與挑戰(zhàn)并存
2009年以來國務院先后了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》并決定實施新一輪西部大開發(fā)計劃以及在武陵山片區(qū)率先開展區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點,這些將為旅游業(yè)發(fā)展在政策保障、資金投入、輿論引導等方面提供千載難逢的機遇。湘西州作為湖南省唯一進入國家西部大開發(fā)計劃的地區(qū),國家新一輪扶貧開發(fā)重點地區(qū)以及湖南省湘西地區(qū)開發(fā)重點地區(qū)和扶貧攻堅主戰(zhàn)場,湘西州旅游發(fā)展也迎來了重要戰(zhàn)略機遇期。但湘西州旅游發(fā)展業(yè)仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面是存在與周邊同質(zhì)產(chǎn)品的競爭,如張家界市以自然生態(tài)游為主,懷化市與湘西州則基本上都是以自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情為旅游的主要特色,具有很大的相似性。因此,與張家界、懷化旅游區(qū)同質(zhì)產(chǎn)品競爭矛盾的協(xié)調(diào)直接關系到湘西州旅游業(yè)的長久發(fā)展。另一方面是生態(tài)保護與旅游發(fā)展之間的矛盾。雖然,旅游發(fā)展給湘西州帶來了經(jīng)濟收入,但同時也在一定程度上破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。如當?shù)鼐用窈陀慰驮邙P凰古城的沱江上放河燈,雖然寄托的是美好的愿望,卻破壞了沱江美景,使美麗的沱江到處是漂浮物,滿目狼藉。更有一些人在旅游區(qū)內(nèi)違規(guī)狩獵、采集、露營、野炊,把一個美麗的地方搞得烏煙瘴氣,既損害了景區(qū)景點的風貌,又加重了旅游區(qū)的生態(tài)負擔,還造成了景區(qū)內(nèi)物種的減少,甚至滅絕,使旅游區(qū)的生態(tài)平衡受到嚴重破壞。
三、湘西州民族旅游發(fā)展對策
(一)旅游發(fā)展,規(guī)劃先行
旅游規(guī)劃,是旅游業(yè)發(fā)展的綱領和藍圖,是當?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的宏觀指導方針和戰(zhàn)略推進的依據(jù)。科學的旅游規(guī)劃能有效地確保旅游開發(fā)建設的高品質(zhì),高端化,遏制開發(fā)建設的隨意性、盲目性。因此,湘西州旅游發(fā)展要以總體規(guī)劃為依據(jù),做好老司城遺址、芙蓉鎮(zhèn)、乾州古城等各專項規(guī)劃建設,抓好景區(qū)景點、交通基礎設施和配套設施建設,加快實施重大旅游項目和策劃申報工作,著力打造吉首武陵山區(qū)旅游中心城市、3個景點圈和鳳凰古城、老司城、里耶古城3塊金字招牌,形成湘西旅游經(jīng)濟圈,逐步把湘西州建設成為國內(nèi)外知名的旅游目的地。
(二)整合資源,突出特色
旅游發(fā)展的核心問題是旅游資源的利用和旅游產(chǎn)品的開發(fā)。湘西州旅游發(fā)展應從從區(qū)域旅游發(fā)展總體部署出發(fā),對旅游資源、旅游交通、旅游線路等方面進行整合,著力規(guī)劃發(fā)展好以鳳凰古城、吉首德夯為重點,以永順猛洞河、王村為中心,輻射古丈棲鳳湖、坐龍峽,龍山里耶秦簡、保靖四方城的土家族文化旅游片區(qū),形成兩個風格各異、特色鮮明,但又互為補充、彼此依存的湘西兩大主體民族文化旅游板塊;同時,依托吉張公路和吉首至鳳凰公路這條交通大動脈,充分利用張家界荷花機場,銅仁大興機場和懷化芷江機場這三個客源空港,著力培植“神秘湘西”旅游品牌。
在內(nèi)注意旅游線路整合,精心培育南方長城-王村古鎮(zhèn)-老司城-紅色塔臥-里耶秦簡歷史文化游,猛洞河-小溪-棲鳳湖-坐龍峽自然生態(tài)游,鳳凰-德夯-古丈-王村民族文化風情游。改革旅游經(jīng)營運作模式,實行景點通票游或多景點捆綁售票。
(三)加強合作,實現(xiàn)旅游區(qū)域聯(lián)動發(fā)展
目前,湘西州要與張家界和懷化實行區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略,加快調(diào)整三州市旅游的分工與協(xié)作,推進民族文化旅游一體化的進程,使湘西州乃至大湘西旅游市場全方位開放,構建無障礙旅游區(qū)。最終實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補、客源互流,促進共同發(fā)展之目的。
(四)注重旅游開發(fā)與資源、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展
首先要加強湘西州旅游區(qū)管理體系建設,建立一個從旅游開發(fā)到旅游區(qū)經(jīng)營再到旅游區(qū)廢棄物處理、環(huán)境污染治理全方位系統(tǒng)化的旅游區(qū)管理體系;
其次,要加強社區(qū)公眾參與。旅游資源的開發(fā)要同社區(qū)公眾的利益緊密聯(lián)系起來,讓居民從旅游發(fā)展中獲得實惠,激發(fā)其參與旅游發(fā)展的熱情,并自覺地保護好當?shù)氐穆糜钨Y源和生態(tài)環(huán)境。再次,要加強對當?shù)鼐用窈陀慰偷男麄鹘逃鰪娖浔Wo資源、環(huán)境的意識。
參考文獻:
[1] 彭慧琳.湘西州旅游資源開發(fā)與利用 [J].群文天地,2011,(1):154-162.
一、生態(tài)旅游的概念
(一)生態(tài)旅游的定義:
“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年,自20世紀中葉以來,人類的環(huán)境倫理觀開始向旅游領域滲透,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,其滲透的廣度和深度不斷增大,人們對傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來的生態(tài)環(huán)境危機也日益關注,在此基礎上,逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。但對于“生態(tài)旅游”這一新詞語,世上至今還沒有一個公認的定義。世界旅游組織將之定義為:以生態(tài)為基礎理論的旅游,是專項自然旅游的一種形式;生態(tài)旅游學會則解釋為:為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然知識,有目的地到自然區(qū)域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時,創(chuàng)造發(fā)展機會,讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤妫坏谝粚脰|亞國家公園自然保護區(qū)域會議認為:生態(tài)旅游應為倡導愛護環(huán)境,或者提供相應的設施及環(huán)境,以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。
綜上所述,生態(tài)旅游的概念可以這樣歸納:生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學和可持續(xù)發(fā)展理念指導下,以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域為對象,以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為旅游目的,以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨,并使當?shù)鼐用窈吐糜卧诮?jīng)濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義:
1、經(jīng)歷的質(zhì)量----提供旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷
即享受自然、認識自然、滿足旅游者的旅游體驗。生態(tài)旅游以回歸大自然為基調(diào),于是必須以良好的生態(tài)環(huán)境為旅游對象物,必須有特定的旅游觀賞,如優(yōu)美的自然景觀,獨特的人文文化等,以滿足人們享受自然、認識自然的需求。生態(tài)旅游不僅能使旅游者返璞歸真,享受大自然,在清新、開闊、潔凈的環(huán)境中修養(yǎng)身心,而且能夠了解、研究特定區(qū)域內(nèi)的自然景觀、野生動植物以及相關的文化歷史特征,使旅游者從中獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。
2、資源的質(zhì)量----保護當?shù)刈匀弧v史和文化資源
生態(tài)旅游,就是讓游人在良好生態(tài)環(huán)境中或旅游游覽,或度假休息,或健康療養(yǎng);同時認識自然,了解生態(tài),豐富知識,進而增強環(huán)境意識和生態(tài)道德觀念,更自覺地關愛自然,保護環(huán)境。可見,生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的旅游方式,它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須具有促進生態(tài)保護和旅游資源可持續(xù)利用的特點。因此,生態(tài)旅游又要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量,使人們在享受、認識自然的同時,又能達到保護自然的目的,從而實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護自然、維護生態(tài)的平衡。生態(tài)旅游必須和生態(tài)環(huán)境的保護有機結合起來,強調(diào)在維護良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游,生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費擺在首位,不能以犧牲環(huán)境為代價。因此,必須要保持旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產(chǎn)的多樣性,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展,保持好優(yōu)異的自然環(huán)境。
3、生活的質(zhì)量---提高當?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量,帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展
即通過旅游開發(fā),為旅游區(qū)籌集資金,為當?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會,有效發(fā)展經(jīng)濟,能夠使當?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎上,在經(jīng)濟上、財政上獲得益處。
(二)生態(tài)旅游的特點
1、自然性:指旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性。它包括三個方面:
第一,指旅游者所到的旅游區(qū)域具有獨特的自然生態(tài)風光,人口相對稀少,由于受化影響程度較低,保存著生態(tài)環(huán)境的相對原始狀態(tài);
第二,是指在這個區(qū)域內(nèi)具有獨特的歷史和現(xiàn)實的文化,其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態(tài)的系統(tǒng),對于旅游者具有心理文化上的吸引力。因為使旅游者選擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗有別于他們本土文化模式的異域文化;
第三,指在上述兩個內(nèi)容的基礎上設計的特種旅游項目和線路,要體現(xiàn)特定的旅游生態(tài)環(huán)境特征相對集中、自然地理條件與人文條件和諧相存的要求,項目和線路能夠使旅游者體驗到過去未曾體驗到的心理感受。
2、保護性:和傳統(tǒng)的旅游活動相比,現(xiàn)代生態(tài)旅游的最大特點就是其保護性。現(xiàn)代生態(tài)旅游的保護性體現(xiàn)在旅游業(yè)中的方方面面,對于旅游開發(fā)規(guī)劃者來說,保護性體現(xiàn)在遵循自然生態(tài)和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品開發(fā)設計上;對于旅游開發(fā)商來說,保護性體現(xiàn)在充分認識旅游資源的經(jīng)濟價值,將資源的價值納入成本核算,在科學的規(guī)劃開發(fā)基礎上謀求持續(xù)的投資效益;對于管理者而言,保護性體現(xiàn)在資源環(huán)境容量范圍內(nèi)的旅游利用,杜絕短期經(jīng)濟行為,謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展;對于游客,保護性則體現(xiàn)在環(huán)境意識和自身的素質(zhì),珍視自然賦予人類的物質(zhì)及精神價值,保護旅游資源及環(huán)境成為一種自覺行為。
3、參與性:生態(tài)旅游的參與性主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與自然與文化生態(tài)系統(tǒng)之中,在實際體驗中領會生態(tài)旅游的奧秘,從而更加熱愛大自然,崇尚高雅文化,這也有利于自然與文化旅游資源的保護。同時,通過參與來保證旅游者獲得與眾不同的經(jīng)歷和充分的旅游體驗;另一方面,生態(tài)旅游是旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、社團組織及研究人員廣泛參與的一種旅游活動。所以,生態(tài)旅游還要求旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、組織及研究者廣泛參與旅游決策與管理,從而提高旅游決策和管理的科學性、民主性,有利于地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
4、高品位與普及性:在生態(tài)旅游開展的早期,生態(tài)旅游的參與者多為特定族群,一般來說是具有較高的教育背景或文化素養(yǎng)的人。但近些年生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)實卻表現(xiàn)出生態(tài)旅游正朝著普及化的方向發(fā)展,參加生態(tài)旅游的游客已不僅僅只限于有經(jīng)濟實力和社會地位的上層人士,越來越多的普通工人、職員、學生等都加入到生態(tài)旅游的隊伍中。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,大眾環(huán)境意識的提高,到大自然中呼吸新鮮空氣、修身養(yǎng)性的生態(tài)旅游將成為人們的基本生活需求,生態(tài)旅游者的隊伍還將不斷地擴大。
(三)生態(tài)旅游資源的分類
按照生態(tài)旅游資源的屬性,可以把生態(tài)旅游資源分為自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)和人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)兩大類型。
1、自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng):主要包括以下四類:
一是地文生態(tài)旅游資源,包括:(1)地質(zhì)景觀生態(tài)旅游資源,如巖石、礦物、古生物化石、火山、地震遺跡等;(2)地貌景觀生態(tài)旅游資源,如山岳景觀、巖溶景觀、海岸地貌等。二是水體生態(tài)旅游資源,包括河流、湖泊、溫泉、瀑布、海濱等。三是氣候天象生態(tài)旅游資源,包括宜人的氣候、天象奇觀等。四是生物生態(tài)旅游資源,包括森林生態(tài)旅游資源、草原生態(tài)旅游資源、古樹名木與奇花異卉、珍稀動物及其棲息地等。
2、人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng):主要包括兩類:
一是人工自然型生態(tài)旅游資源,包括園林生態(tài)旅游資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源、森林公園、植物園、動物園(含野生動物園)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、野營地等。二是人造文化型生態(tài)旅游資源,包括歷史文化遺產(chǎn)、民族風情、特種紀念館和紀念地等。
二、生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)國外生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)有關資料顯示“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的。當時推動這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國學者赫克特,世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對環(huán)境的負面沖擊,從環(huán)境保護思路出發(fā),提出了“生態(tài)旅游”概念。但是,在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。
生態(tài)旅游在短短十幾年的時間內(nèi),范圍不斷擴大,規(guī)模也越來越大,其體驗類型也越來越復雜。據(jù)世界野生動物基金會統(tǒng)計,1998年發(fā)展家旅游收入550億美元,其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾,其中,特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達國家。同時,在東南亞許多國家都在推行生態(tài)旅游計劃,如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態(tài)旅游的大本營。
(二)我國生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達國家起步晚,但發(fā)展勢頭卻非常迅猛。1995年1月8日至19日,中國旅游協(xié)會生態(tài)專業(yè)委員會在西雙版納召開中國第一次生態(tài)旅游學術研討會;96年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了解生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展研討會,1999年為生態(tài)環(huán)境年,全國各省市已向國家申報了一批生態(tài)旅游重點景區(qū)和景點,如:四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農(nóng)架、甘肅新絲綢之路、長江三峽、內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原等。
目前,我國開放的生態(tài)旅游區(qū)主要為森林公園、自然旅游點、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、天然濕地保護區(qū)等。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000多萬人次,上升到目前的3000多萬人次。1995年實行雙休日后,森林公園的客流量比1994年猛增30%,現(xiàn)在年接待游人達5000多萬人次,2000年,我國森林旅游者將近1億人次。我國已有各類森林公園870處,其中國家森林公園292處,全國已建立起各類自然保護區(qū)達1000多個。
(三)我市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
蓬萊旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展和積累,取得了顯著成果,旅游業(yè)已經(jīng)成為蓬萊經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一,旅游綜合收入年均超過10億元,占全市GDP的10%以上,對地方財稅貢獻率達到30%以上,成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和新的經(jīng)濟增長點。2000年,蓬萊市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。特別是在經(jīng)過連續(xù)七年的“黃金周”后,觀光旅游已經(jīng)達到了成熟期。但在生態(tài)旅游的發(fā)展方面卻不盡如人意,雖然有較為豐富的生態(tài)旅游資源,但由于起步較晚、規(guī)劃設計起點不高和資金投入不足等原因,在規(guī)劃建設和市場促銷等方面明顯滯后于觀光旅游。目前,僅有蓬萊閣西苑、興瑞莊園、田橫山文化公園等部分生態(tài)旅游資源,經(jīng)過初步開發(fā)形成了具有一定接待能力的生態(tài)旅游景區(qū)(點)。但無論是在開發(fā)建設規(guī)模上,還是在所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等方面,與生態(tài)旅游開展得較好的國家和地區(qū)相比都有較大的差距。以蓬萊閣西苑景區(qū)為例,據(jù)統(tǒng)計,2004年西苑景區(qū)全年接待游客僅為21000人次,與蓬萊市全年接待游客約200萬人次極不相稱。田橫山文化公園作為我市唯一的開發(fā)較為完善的旅游公園,其功能主要是滿足我市當?shù)鼐用竦男蓍e、觀光等方面的需要,盡管取得了較好的社會效益和環(huán)境效益,但在經(jīng)濟效益方面與投入相比還有較大差距,有待于進一步提高。
三、目前我市生態(tài)旅游業(yè)存在的
(一)我市現(xiàn)有的重點生態(tài)旅游資源:
1、艾山國家森林公園:艾山位于蓬萊市境內(nèi)南端,距蓬萊市區(qū)42.6公里,海拔814米,是蓬萊境內(nèi)最高峰。山峰挺拔峻峭,遠望如筆架,山脈東西走向,山脊奇峰羅列,晴日登頂遠眺,可望蓬萊、龍口、棲霞三市概貌和渤黃二海風光。山坡上林木茂盛,野生動、植物資源豐富。1949年4月成立艾山林場,面積4591畝,樹種包括刺槐、赤松、黑松、落葉松、板栗、蘋果、核桃等,森林覆蓋率84.6%。1991年,被列為省級森林自然保護區(qū)。2004年底被確定為國家級森林公園。艾山北麓有尼姑庵和八路軍兵器廠遺址,此外還有扁擔石、蜂窩石、靴子石、通天神水等景點。場內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,山林風光秀麗,山間溪水長流,空氣清閑,花香鳥語,氣息宜人,每年都吸引不少游人前往觀光游覽。該區(qū)域具有綺麗秀美的自然景色和溫泉,是開展登山觀光、攀巖探險、休閑度假、康體保健等活動的絕佳區(qū)域,具有極大的開發(fā)價值。
2、興瑞莊園:興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園位于蓬萊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沿渤、黃海交匯處黃金海岸而建,東鄰蓬萊新港,西望蓬萊仙閣,地理位置優(yōu)越,自然風光綺麗。該產(chǎn)業(yè)園建于1998年,是集農(nóng)產(chǎn)品種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工銷售和生態(tài)旅游觀光為一體的產(chǎn)業(yè)園,以高效、特色、高三大特點著稱,重點向游客推出山林野趣休閑游、水上游樂健身游和農(nóng)業(yè)觀光游等項目。興瑞莊園是蓬萊興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園下屬的四個經(jīng)營實體之一,占地面積300多畝,莊園內(nèi)主要景點有潘華樓、小天使、石鋪路、鴛鴦浴池、連心河、日式沙療浴池、愛心橋、泉(錢)涌、八卦池、海仙橋、垂釣水寨、怡情村等,與其它旅游景區(qū)相比獨具特色。
3、蓬萊閣西苑景區(qū):位于蓬萊閣西1公里的龍首山區(qū)。龍首山以山巔酷似龍首、山脊起伏盤蜒、形同巨龍騰動而得名。龍首山海拔115米,山區(qū)北麓面積360畝,北依渤海、與長山列島隔海相望。林木青蔥、花草繁盛,海淮幽靜,空氣清新,野生鳥群盤旋鳴唱,是一方理想的度假旅游之地。1995年以來,市政府加大投入,依山勢先后建起了狩獵谷、水簾洞、動物園、漁人村、動物表演場、鳥語林等景點,初步形景觀與自然風光的和諧統(tǒng)一。
4、田橫山文化公園:位于丹崖山西側,距蓬萊城2.5公里,因其位處渤海海峽登州一側,亦稱“登州岬”;又因其位于山東半島最北端,故又名老北山。山上建有燈塔,與旅順老鐵山燈塔的連線即為黃、渤二海分界線,因此具有“一山分二海”的獨特地理地位。田橫山海拔72米,東南與丹崖山相聯(lián),東、北、西三面懸崖陡峭,拔海千仞,形勢險峻。山陰因受浪濤沖刷,巖破石穿,怪石嶙峋,鬼斧神工,形態(tài)各異。田橫山為秦末齊王田橫屯兵處,因以名之。明、清兩代設有炮臺,皆存有遺跡。1987年,田橫山辟為旅游公園,陸續(xù)興建海上觀光客運索道、全周影院、田橫山棧道等景點。
5、十八公里葡萄長廊:葡萄及葡萄酒業(yè)是蓬萊市四大主導產(chǎn)業(yè)之一,同時蓬萊又是國內(nèi)外著名的旅游勝地,每年來蓬萊旅游度假的中外游客達200萬人次左右。蓬萊市將旅游業(yè)和葡萄酒業(yè)進行了巧妙結合,在煙蓬旅游觀光大道兩側規(guī)劃了18公里葡萄觀光長廊,建設無公害葡萄種植基地3萬畝,配以綠化、美化小品等景點,形成集葡萄莊園、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及葡萄生態(tài)旅游為一體的葡萄長廊。
6、溫石湯溫泉:溫石湯溫泉位于蓬萊市南34公里村里集鎮(zhèn)溫石湯村,距艾崮山風景區(qū)10公里。溫泉水溫常年保持在攝氏50—52度,晝夜流量1000立方米。溫泉水質(zhì)晶瑩清澈,光潔,泉水中含有豐富的氟、氯等多種對人體有益的微量元素,冬浴暖,夏浴爽,去污解乏,療傷止癢,對關節(jié)炎、皮膚病有明顯療效,常浴溫泉水對促進人體新陳代謝、潤膚、美容大有裨益。
7、生態(tài)谷:為實現(xiàn)蓬萊海濱度假旅游優(yōu)勢與艾山森林公園度假旅游優(yōu)勢的有效連接,市政府斥資在二者之間的山谷中規(guī)劃打造了一條生態(tài)旅游專用通道,即“生態(tài)谷”,實現(xiàn)了南北兩大度假旅游區(qū)域的直線貫通。生態(tài)谷長約50公里,兩側進行高品位、高質(zhì)量的綠化美化,并建有休憩賓舍小品等,在綠化帶外有許多可供游人親自采摘的果品種植林,別有一番風情。
8、蓬萊村:蓬萊村景區(qū)占地230畝,是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園。景區(qū)“一池三山”匯集中國北方皇家園林之雄、南方私家園林之秀為一體,表現(xiàn)出道家的思想精華,反映一定歷史時期的思想文化、書畫、詩詞歌賦、古典建筑等文化系統(tǒng)工程,同時也俱備餐飲、娛樂、休閑、會務、度假等功能。
(二)目前我市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
1、資源開發(fā)力度不夠,沒有形成功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)(點)。
我市擁有豐富的生態(tài)旅游資源,既有自然生態(tài)旅游資源,如艾山森林公園、溫石湯溫泉、海濱沙灘等,又有人文生態(tài)旅游資源,如十八公里葡萄長廊、蓬萊村、蓬萊閣西苑、田橫山文化公園、興瑞莊園等。由于規(guī)劃設計和開發(fā)資金不足等方面的原因,目前除了西苑、田橫山公園、興瑞莊園和在建的蓬萊村外,其它的生態(tài)旅游資源或處于規(guī)劃設計階段,或處于項目招商階段,接待功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)(點)太少。
2、生態(tài)旅游形式單一,參與互動性活動饋乏。
由于目前我市的生態(tài)旅游景區(qū)(點)較少,當?shù)鼐用窈屯獾赜慰驮谂钊R開展生態(tài)旅游大多數(shù)選擇的是西苑景區(qū)和田橫山文化公園,而這兩處景區(qū)都 是以休閑、觀賞為主,參與互動性的活動基本沒有,久而久之,會逐漸失去對游客的吸引力,不利于生態(tài)旅游業(yè)向高層次和規(guī)模化進一步發(fā)展。
3、宣傳促銷力度不強,參與者數(shù)量較少,難以形成旅游熱點。
我市旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,成果顯著,已經(jīng)成為了我市四大主導產(chǎn)業(yè)之一。不但擁有每年大約200萬人次的游客市場,以蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界、八仙過海口等新老景區(qū)在國內(nèi)外的知名度也與日俱增,這與我們近幾年不斷加大旅游宣傳促銷力度是密不可分的。生態(tài)旅游業(yè)作為旅游業(yè)中的一個新興的旅游形式,在全國乃至全世界的范圍內(nèi)都尚處于成長期,除了加大對生態(tài)旅游資源的開發(fā)力度外,更需要通過多種途徑引導旅游者的旅游趣向,宣傳促銷工作尤為重要。目前我市對外的旅游宣傳促銷景點,更多的是集中在蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界和八仙過海口等部分重點景區(qū)(點)上,而對于蓬萊閣西苑、田橫山公園、興瑞莊園等已初具規(guī)模的生態(tài)旅游景點宣傳促銷工作明顯滯后,導致這些景點知名度不高,難以形成旅游熱點,經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益無法達到有機的統(tǒng)一。
4、不便,無專線,成為制約生態(tài)旅游業(yè)的“瓶頸”。
我市的生態(tài)旅游資源豐富,且地理位置分散,距離蓬萊市城區(qū)普遍較遠,最近的田橫山文化公園和蓬萊閣西苑距離市中心也有五公里左右,而最遠的艾山國家森林公園距離市區(qū)有50公里之遙。生態(tài)旅游的參與者主要是收入較為穩(wěn)定、可以享受法定節(jié)假日和雙休日的城鎮(zhèn)居民。作為蓬萊境內(nèi)的第一山,艾山之名、艾山之美,相信很多蓬萊人都有所耳聞,但又有多少人能身臨其境、親身體驗一下艾山的旖旎風光呢?有許多人想去,但由于沒有旅游專線車,乘公交車則耗時耗力,而我市擁有私家車的家庭畢竟是少數(shù),導致無法開展“一日游”,本地居民參與人數(shù)較少,無法形成人氣。同艾山相比,距離城區(qū)較近的蓬萊閣西苑和田橫山公園則要好一些。隨著摩托車在家庭中的普及,城區(qū)居民駕摩托車到這兩個景點休閑游覽更實惠。可見,交通在生態(tài)旅游的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
四、我市發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要解決的幾個問題
(一)高點規(guī)劃,精心設計,加大開發(fā)力度,打造生態(tài)旅游精品景區(qū)。
成立由旅游、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門組成的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組,加強對生態(tài)旅游的,同時聘請生態(tài)旅游方面有關的專家、學者和規(guī)劃設計人員,編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,以指導和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作。通過政府投入、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓、招商引資等多種方式、多個渠道籌集開發(fā)建設資金,吸收各種經(jīng)濟成分參與,解決開發(fā)建設資金不足的問題。進一步整合生態(tài)旅游資源,精心打造四大生態(tài)旅游板塊:東部以十八公里葡萄長廊為中心,結合臥虎山森林公園組成田園觀光生態(tài)游板塊;南部以艾山國家森公園為中心,結合大劉家水庫水上游樂、溫石湯溫泉康療組成體驗生態(tài)游板塊;西部以蓬萊閣西苑景區(qū)為中心,結合田橫山文化公園和主題樂園組成休閑互動生態(tài)游板塊;北部以蓬萊村為中心,結合興瑞莊園、海上觀光、海市蜃樓組成夢幻仙境生態(tài)游板塊,形成東西部以煙蓬觀光大道和海濱觀光大道為連接、南北部以“生態(tài)谷”旅游專用通道為連接的生態(tài)旅游總體格局。具體為:
1、東部:田園觀光生態(tài)游板塊
利用現(xiàn)有的煙蓬大道兩側的18公里葡萄觀光長廊,建設無公害葡萄種植基地,配以綠化、美化小品等景點,規(guī)劃建設集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及生態(tài)觀光旅游于一體的葡萄產(chǎn)業(yè)帶。將葡萄酒廠建設與生態(tài)旅游開發(fā)進行有機的結合,一方面可以使旅游觀光者充分領略到優(yōu)美的田園風光,呼吸到田間自然清新的空氣,另一方面可以為旅游觀光者現(xiàn)場講解葡萄酒加工釀造工藝,宣傳葡萄酒豐厚的背景知識,同時品嘗到原汁原味的、可以同世界名酒相媲美的國產(chǎn)佳釀。既可增加旅游收入,又可為發(fā)展創(chuàng)造商機,逐步形成以“旅游觀光,生態(tài)建設,葡萄加工,娛樂飲食”于一體的新的經(jīng)濟增長點。
同時,保護性開發(fā)建設位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的臥虎山森林公園。公園建設遵循“保護、開發(fā)、利用”的原則,突出生態(tài)功能,在保護環(huán)境的前提下,以森林生態(tài)旅游為主題,充分發(fā)揮森林公園的多功能作用,突出地方特色和山野情趣,形成一個集自然生態(tài)、旅游娛樂、科普于一體的綜合性近郊森林公園。在不破壞整體風格和生態(tài)環(huán)境的前提下,公園可規(guī)劃為森林游覽區(qū)、游樂野營區(qū)、生活服務區(qū)等功能分區(qū),豐富和完善公園的生態(tài)旅游接待功能。
2、南部:自然體驗生態(tài)游板塊
艾山區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游資源豐富,擁有艾山國家森林公園、大劉家水庫、溫石湯溫泉等自然資源,開展生態(tài)旅游具有得天獨厚的條件。可以規(guī)劃為三大功能區(qū):
(1)艾山國家森林公園:
按照“整體規(guī)劃、分片開發(fā)、區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外居住”的原則進行開發(fā)建設。森林公園內(nèi)進行整體規(guī)劃,并按功能進行分區(qū)。可分為登山游覽區(qū)、運動區(qū)、科普教育區(qū)、紅色旅游區(qū)、野營體驗區(qū)、休憩服務區(qū)等,時機成熟時進行分片開發(fā),形成一個集觀光游覽、科普教育、體育運動、探險、休憩、攝影、作畫、養(yǎng)生等多功能于一體的森林公園生態(tài)旅游區(qū)。
(2)溫泉康療區(qū):
在溫泉所在地溫石湯村或其附近,規(guī)劃建設一處休閑度假村。其功能分區(qū)為:
A、溫泉療養(yǎng)區(qū):建設水療樓一座,可開設多個浴種,如中藥浴、桑拿浴、沖浪浴等。在用溫泉理療的同時,還可與光療、磁療、電療及針灸、按摩等多種理療配合,為游客去疾消疲。
B、康樂度假區(qū):建設溫泉休閑別墅、溫泉公寓酒店、全循環(huán)天然溫泉泳池。整修原有的荷塘池,并建設一些與環(huán)境相協(xié)調(diào)的游憩建筑、平臺和眺望建筑小品,使游客在享受理療減壓的同時,又可休閑觀光。
C、配套服務區(qū):根據(jù)康樂度假的需要,建設保齡球館、網(wǎng)球場、商場購物、餐飲、娛樂等配套服務設施,滿足游客休閑娛樂的需要。
(3)水上運動區(qū):
利用大劉家水庫開發(fā)水上運動娛樂項目,進行垂釣、劃船、摩托艇、皮劃艇、漁家樂等水上娛樂活動。同時,改善周邊的生態(tài)環(huán)境,進行高品位的綠化美化,打造一個青山綠水的旅游勝地。
3:西部:休閑互動生態(tài)游板塊
該板塊內(nèi)的蓬萊閣西苑景區(qū)和田橫山文化公園處于旅游度假區(qū)內(nèi),距離城區(qū)較近,是本地居民閑暇時休閑觀光的主要選擇景點,地理位置相對具有優(yōu)勢。經(jīng)過多年的規(guī)劃建設,目前這兩個景點都已具備了一定的規(guī)模和接待能力,并各有特點。蓬萊閣西苑花草繁盛,空氣清新,鳥語花香,另有一個小型動物園,深受青少年旅游者的喜愛。田橫山文化公園位于田橫山上,東、北、西三面懸崖陡峭,怪石嶙峋,鬼斧神工,形態(tài)各異,拔海千仞,形勢險峻。南面則綠樹環(huán)抱,綠草茵茵,品位高雅,自然景觀和人文景觀得到了完美結合,是中老年朋友休閑健身的首選。但這兩個景點共同的缺陷都是以休閑觀光為主,功能比較相似,如果沒有適當?shù)倪B結點,兩者之間容易形成競爭關系。這個連結點應該是功能與這兩個景點功能不同,位置介于二者之間而更靠近于蓬萊閣西苑。因此,在蓬萊閣西苑東部建設一處以游客參與互動為題材的、以游樂項目為主的游樂園是必要的,以增強該板塊的動感,從而使該板塊形成一個規(guī)模宏大、動靜結合的主題樂園,游人盡可以根據(jù)自己的興趣來選擇各個區(qū)域去游玩。
4、北部:夢幻仙境生態(tài)游板塊
目前正在建設中的蓬萊村是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園,填補了我市旅游業(yè)在這一方面的空白。而興瑞莊園景點經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,雖具備了一定的生態(tài)旅游接待能力,但在旅游經(jīng)營方面差強人意。究其原因,除了距離城區(qū)較遠的因素之外,自身缺乏具有吸引力的旅游熱點項目也是主要原因之一。而蓬萊村項目的出現(xiàn),將有效地縮短興瑞莊園與城區(qū)的距離。如果興瑞莊園能進一步加強自身建設,完善旅游功能,兩個風格迥異的生態(tài)旅游項目可以在該區(qū)域內(nèi)達到優(yōu)勢互補,互相促進。另外,如果再結合該區(qū)域沿海海面的海上觀光、近年來頻繁出現(xiàn)的“海市蜃樓”奇觀,該板塊必將成為我市生態(tài)旅游的熱點區(qū)域。
(二)開展多種生態(tài)旅游形式,豐富生態(tài)旅游活動內(nèi)容。
充分利用各種生態(tài)旅游資源,開展多種形式的生態(tài)旅游活動。以前人們對生態(tài)旅游的認識更多的是停留在游覽觀光方面,而對參與互動沒有太多的要求。其實生態(tài)旅游更應該體現(xiàn)在參與體驗方面,可以進行多種形式的參與活動,如探險、休憩、攝影、作畫、野炊、野營、體育等。根據(jù)我市目前的實際情況,可以開展“一日游”或“二日游”,讓旅游者充分體驗野外活動的樂趣。
(三)加大宣傳力度,打造著名生態(tài)旅游品牌,形成旅游熱點。
二十一世紀,人類邁入了“信息爆炸”。在這個時代,信息通過多種形態(tài)媒體構成的信息系統(tǒng)傳遞。如果不注意對自身的宣傳,將會很快被淹沒在市場經(jīng)濟發(fā)展的大潮之中。生態(tài)旅游作為一個新興的旅游形式,在全球范圍內(nèi)發(fā)展勢頭都非常迅猛,得到了各地旅游部門的普遍重視,近幾年國內(nèi)也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應該借助“人間仙境”和“優(yōu)秀旅游城市”的城市品牌,同時結合蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界等著名景區(qū)(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè),在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌,并加強與各地旅游機構和旅行社的合作,形成生態(tài)旅游熱點。
(四)開辟生態(tài)旅游專線,為旅游者出游提供便利條件。
可與交通客運部門合作,在重點旅游區(qū)與市區(qū)之間開辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專線,為市民出游提供方便。同時,在景區(qū)內(nèi)部也應提供一定的交通設施,讓游客真正能進得來,出得去,游得開。
五、生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的幾個問題
(一)生態(tài)旅游資源的開發(fā)原則
旅游資源開發(fā)作為一項經(jīng)濟活動,只有按照旅游經(jīng)濟活動的進行,才有可能獲得成功。旅游資源的開發(fā)必須要有嚴肅的性,不合理的開發(fā),就是對旅游資源的破壞,就會造成無法挽回的損失。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取旅游業(yè)的一時發(fā)展。為此,生態(tài)旅游的開發(fā)遵循一定的科學原則就顯得尤為重要。從國內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展的理論和實踐來看,制定生態(tài)旅游規(guī)劃,實施生態(tài)旅游開發(fā)時,主要應遵循以下原則:
1、永續(xù)利用原則
“永續(xù)利用”是時代的產(chǎn)物,它是一種使人類在開發(fā)旅游資源時不但顧及到當代人的經(jīng)濟需要,而且還顧及到不對后代人進一步需要構成威脅和危害的發(fā)展策略。盡管它不意味著為后代和將來提供一切,造就一切,但它卻通過對經(jīng)濟效益、效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào),使當代人用最小的代價獲取最大的旅游資源利用,造福子孫后代。
2、保護性開發(fā)原則
要使旅游資源可持續(xù)利用,就必須加強對旅游資源的保護。針對生態(tài)旅游資源的開發(fā)而言,開發(fā)和保護的關系應體現(xiàn)的總的原則是:開發(fā)應服從保護,在保護的前提下進行開發(fā)。資源得到妥善保護,開發(fā)才能得到收益;開發(fā)取得收益,反過來可促進保護工作。但是,一旦開發(fā)與保護出現(xiàn)矛盾,保護對開發(fā)擁有絕對否決權。
3、特色性原則
旅游資源貴在稀有,其質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨特程度,即特色。有特色,才有吸引力;有特色,才有競爭力。特色是旅游資源的靈魂。
4、協(xié)調(diào)性原則
生態(tài)旅游資源開發(fā)必須與整個生態(tài)區(qū)的環(huán)境相協(xié)調(diào),既有利于突出各旅游資源的特色,又可以構成集聚旅游資源的整體美,使游客觀后感到舒適、自然。
5、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則
市場經(jīng)濟就是追求效益最大化,生態(tài)旅游作為旅游的一種形式,也追求效益最大化,但這個效益不僅是指經(jīng)濟效益,還包括社會效益和生態(tài)效益,三者必須高度地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而當三者出現(xiàn)矛盾時,以生態(tài)效益和社會效益高于一切為指導原則,即經(jīng)濟效益必須從屬于上述兩種效益。實際上,當生態(tài)效益和社會效益達到最大化、最優(yōu)化時,其經(jīng)濟效益肯定也是相當可觀的。
(二)生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的問題
1、保護生態(tài)資源,改善生態(tài)環(huán)境
不可否認,我市是生態(tài)環(huán)境保護較好的地區(qū)之一。但也必須清醒地認識到,環(huán)保工作必須長抓不懈,不能掉以輕心。如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞,不僅生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會嚴重下降,使生態(tài)旅游無法開展,而且將會嚴重制約社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以,當務之急是保護好現(xiàn)有的生態(tài)資源,堅決制止對生態(tài)環(huán)境的破壞。同時,加大植樹、種花、種草力度,盡快提高森林和綠地的覆蓋率,力爭城市的整體綠化水平有較大的提高。
2、編制生態(tài)旅游資源開發(fā)規(guī)劃
生態(tài)旅游資源的開發(fā)必須規(guī)劃。應對全市的生態(tài)旅游資源進行詳細的調(diào)查研究,建立從可行性論證-開發(fā)規(guī)劃-監(jiān)督管理的科學可行的開發(fā)程序,堅決反對“一哄而上”的無規(guī)劃的開發(fā)。應建立市政府直接領導下的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組,編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,以指導和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作,制止生態(tài)旅游資源開發(fā)中的不良行為。
3、制定法規(guī),加強科學管理
生態(tài)旅游會不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面,是弊大還是利大,這并不取決于是否開發(fā)旅游,而是取決于是否在這一過程中實現(xiàn)了科學的管理。要保護生態(tài)環(huán)境,就要加強科學管理,而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發(fā)生態(tài)旅游必須有切實可行的法規(guī)作保障,并加強對生態(tài)旅游區(qū)的科學管理,做到“以法興游”、“以法治游”,杜絕一切破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象。
4、突出生態(tài)旅游產(chǎn)品的地域特色和文化內(nèi)涵
生態(tài)旅游成敗的關鍵在于生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。我市的生態(tài)旅游還處于研究探索和起步階段,生態(tài)旅游產(chǎn)品存在著類型單一、檔次低等諸多問題。因此,應吸收國內(nèi)外發(fā)展生態(tài)旅游的先進經(jīng)驗,并結合我市的實際情況,立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢,大力開發(fā)獨具特色的半島型生態(tài)旅游產(chǎn)品,重點開發(fā)登山探險游、動植物觀賞游、海濱度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游和溫泉康療等專項旅游產(chǎn)品。在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中,一是要突出特色,二是豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。以此建立新型的生態(tài)旅游市場體系,推動我市生態(tài)旅游的發(fā)展。
5、提高參與性,改變單一的觀光結構
在21世紀中,休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗是休閑度假產(chǎn)品風靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態(tài)的關系時,僅僅關注如何將生態(tài)資源利用于旅游事業(yè)是不夠的,還應該掌握生態(tài)旅游者的消費心理和興趣傾向,在提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的同時,建立起使生態(tài)旅游者能夠參與的新型觀光結構,延長其逗留時間。
6、完善逗留設施,提高服務水平
生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品,旅游接待設施和服務都是不可忽視的開發(fā)內(nèi)容。必須創(chuàng)造出可供游客逗留的環(huán)境,這既包括硬件設施,也包括軟件方面的服務和管理,兩者缺一不可。必須全方位地開發(fā)食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目,進行綜合性的開發(fā)。旅游接待設施的建設可按照“區(qū)內(nèi)游,區(qū)外住”的原則,以減少其對環(huán)境的負面影響。
關鍵詞:楚雄州;旅游;現(xiàn)狀分析
一、引言
旅游業(yè)是當今潛在影響較大且發(fā)展較為迅速的行業(yè)之一[1],對當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展起到了很強的帶動作用。對于旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩的云南省楚雄州來說,研究其旅游發(fā)展現(xiàn)狀和資源特色,有著積極的現(xiàn)實意義。
二、楚雄州旅游發(fā)展現(xiàn)狀概述
楚雄州全稱楚雄彝族自治州,地處云南省中部,旅游資源豐富。既有悠久的歷史、璀璨的文化;又有少數(shù)民族特有的習俗、服飾、建筑;還有國家級森林公園、奇花異石、各種珍稀的動植物;四季如春,氣候宜人,是旅游度假的好地方。
隨著國內(nèi)外旅游人數(shù)和平均消費的增加,楚雄州旅游業(yè)也在迅速攀升。目前,在楚雄州有13個A級以上的旅游景區(qū)。國家4A級景區(qū)有6個: 祿豐世界恐龍谷、楚雄彝人古鎮(zhèn)、元謀土林、武定獅子山、楚雄彝族自治州博物館和姚安光祿古鎮(zhèn); 國家3A級景區(qū)有5個:黑井古鎮(zhèn)、楚雄紫溪山、南華咪依嚕風情谷、大姚石羊古鎮(zhèn)、元謀人博物館;國家2A級有永仁方山;國家A級有牟定化佛山[2]。
整個州區(qū)的旅游景區(qū)建設已經(jīng)有了一定的規(guī)模,相關基礎配套設施、娛樂設施逐步改善,接待能力上了新的臺階。至2014年底,共有星級酒店61家,具有民族特色的餐飲服務名店56家,旅游相關商品制造及經(jīng)銷企業(yè)27家。2014年接待國內(nèi)游客1800萬人次,旅游業(yè)總收入83.52億元。
自2004年至2010年,楚雄州旅游收入逐年上漲,然而之后的幾年提升緩慢,整個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展不冷不熱。分析其原因,主要在于楚雄州未能深度開發(fā)旅游相關產(chǎn)品,相關配套服務及設施還有所欠缺,游客數(shù)量、質(zhì)量、及重游率都較低,所以導致了綜合效益低的局面[3]。
三、楚雄州旅游資源特色
(一)良好的氣候條件和秀麗的自然風光
楚雄州地處云南省中部,四季既無嚴寒,又無酷暑,常年適合旅游。全州年平均氣溫16.3℃,年溫差較小。各景區(qū)四季長短不一:比如元謀,沒有冬季,春天和秋天相連;永仁、祿豐,四季分明,各有特色。常年四季各地有各地的美景,四季如畫,游客不管哪個季節(jié)到訪都能欣賞到不同的美景。全州光照充足,年平均日照時長2446.7h,平均每天6.7h,日照時間和太陽輻射量都是全省較好的區(qū)域,這種舒適的環(huán)境對人體健康十分有益。
獨具特色的氣候景觀和五彩繽紛的高原風景造就了楚雄州獨特豐富、層次多樣的自然風光。典型的林柱狀地質(zhì)景觀元謀土林千姿百態(tài)[4],元謀土林是流水地貌的一種形態(tài),是元謀盆地在新構造運動的作用和在西南季風的影響下,在長期過程中形成的千溝萬壑的土林;紫溪山森林風光是云南省級風景名勝區(qū),在該區(qū)域獨特的氣候影響下植被生長茂盛,并生長著多種珍稀植物物種。
(二)悠久的歷史文化傳承和豐富的民族文化
楚雄是元謀人的發(fā)祥地,經(jīng)過170萬年的沉淀和積累,在楚雄這塊土地上留下了諸多光輝的歷史和璀璨的文化。在歷史的演進過程中,聰明的元謀先祖?zhèn)儾粌H創(chuàng)造了歷史,更留下了厚重的文化產(chǎn)物:特有的少數(shù)民族文化、各種古生物、古人類生活的痕跡、古代文化遺產(chǎn)等。優(yōu)越的歷史資源構成了楚雄豐富的人文景觀。以彝族為代表的少數(shù)民族,其美麗的服飾、絢麗的歌舞以及豐富的民俗都是無價的寶藏。
楚雄州具有眾多文物古跡與獨特的彝族風情,在文化旅游發(fā)展中具有很大潛力[3]。楚雄州民族文化為楚雄經(jīng)濟快速發(fā)展提供了巨大動力,也是楚雄經(jīng)濟增長點的重要部分[5]。
(三)明顯的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通
楚雄州在云南省中部,自古就是重要的交通重鎮(zhèn)。如今320國道、108國道以及成昆鐵路、廣大鐵路橫穿州區(qū),也是由昆明及外地進出滇西七州市的重要通道。現(xiàn)在,楚雄州正在極力相應國家重大機遇,努力把楚雄建設成為橋頭堡戰(zhàn)略大通道上的重要交通樞紐。伴隨著西部大開發(fā)及云南省旅游大省目標的逐漸完成,楚雄的交建設將不斷完善,整個州區(qū)的交通優(yōu)勢也就不斷展現(xiàn),屆時,整個滇中經(jīng)濟乃至東南亞、南亞合作發(fā)展的橋梁和通道將被打通,楚雄州定能借助這個千載難逢的好機會,大力宣傳楚雄旅游資源,一舉成為云南省的旅游強州。
四、存在的主要問題及原因分析
總的來講,楚雄州旅游業(yè)的發(fā)展還存在很大的欠缺,相比旅游業(yè)發(fā)達的地區(qū)還有很大的差距。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,發(fā)展緩慢,聯(lián)合性差,產(chǎn)業(yè)鏈不完整等。結合地理人文等因素分析,造成這種現(xiàn)象的主要原因如下:
首先,是楚雄州多樣的資源沒有得到深度的開發(fā)和利用。楚雄州的旅游資源很是豐富,然而卻沒能讓楚雄州成為旅游勝地,其首要原因便是開發(fā)不到位。譬如說元謀土林,它和西雙版納熱帶雨林及路南石林并稱為"云南三林",是我國著名的風景勝地,被譽為"天下第一奇觀"。然而,和二者相比它幾乎沒有什么名氣,前來觀光的游客也少之又少。
其次,整個楚雄州的旅游產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)數(shù)量少,資金實力薄弱。在旅游業(yè)的建設方面,與云南其他州區(qū)相比,明顯處于的落后地位。諸如武定獅子山、元謀土林、古人類遺址、祿豐恐龍化石群等優(yōu)秀的旅游資源幾乎鮮為人知,都源于其開發(fā)不到位。因此,其旅游產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展和開發(fā)中還有很長的路要走。
再次,楚雄州旅游配套設施不齊全,公共服務水平低,無法給游客提供高質(zhì)量的旅行享受。最近幾年以來,楚雄在這方面投入了一定的人力、物力、資金,政府也在積極引導廣大群眾和民間資本對旅游業(yè)進行大量的投入,但依然存在許多問題,比如:國際化程度低、公路標示少、公共廁所不方便、部分路段交通不便、住宿飲食不方便等。
最后,諸多景區(qū)尚未形成商業(yè)合作的態(tài)勢,獨立作戰(zhàn),不僅無法吸引更多的游客,更存在一定的內(nèi)耗。一方面,楚雄的名氣沒有周邊昆明、麗江、西雙版納、香格里拉等的大,無法吸引遠方游客,想要接待更多遠道而來的旅行者,應當盡快與周邊景區(qū)形成商業(yè)合作,為楚雄帶來更多的觀光者。另一方面,楚雄州內(nèi)部各景區(qū)之間也沒有深度合作,交通上彼此互通不便利,宣傳上彼此間沒有互助,使得楚雄優(yōu)越的旅游資源并沒有發(fā)揮其應有的效益。
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關鍵詞:湛江旅游業(yè);區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè);工業(yè)旅游
1.引言
在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下,人們的生活消費水平及生活理念日益提高,人們對旅游的需求規(guī)模增大。擁有良好濱海自然資源的湛江旅游業(yè)先天優(yōu)勢巨大,但過去一直停滯不前,市場競爭力日益下降。隨著廣東重工業(yè)中心轉(zhuǎn)移到湛江,湛江提出“以港興區(qū),工業(yè)立區(qū)”的戰(zhàn)略,這利好消息將推動湛江經(jīng)濟發(fā)展,那湛江旅游業(yè)如何利用該契機,改善現(xiàn)狀,提高自身市場競爭力?湛江旅游業(yè)未來的發(fā)展方向在哪里?
2.湛江旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
作為粵西地區(qū)的經(jīng)濟核心,湛江的經(jīng)濟發(fā)展將影響著粵西地區(qū)的發(fā)展進程。工業(yè)化進程的推進給湛江旅游業(yè)帶來一定的人流、物流、信息流,第二產(chǎn)業(yè)將成為湛江經(jīng)濟支柱,而旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,同樣對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起著重要作用。由于湛江歷史文化悠遠,濱海資源豐富,擁有優(yōu)質(zhì)的沙灘、海水及獨特的地貌優(yōu)勢,這些豐富旅游資源能夠為湛江旅游業(yè)提供一定的競爭優(yōu)勢,相關數(shù)據(jù)顯示:2009年,湛江市接待游客1151萬人次、旅游收入53.3億元,分別增長29.1%和13.2%;2010年,湛江接待游客人數(shù)超過1 400萬人次、旅游收入65億元,分別遞增21.6%和22.0%;2011年,接待游客1812.3萬人次,旅游收入92.9億元,分別遞增42.3%及29.5%。然而,如今的湛江旅游業(yè)無法合理利用先天資源,出現(xiàn)“有游無旅,有項目無娛樂,有產(chǎn)品無產(chǎn)業(yè)”、市場競爭力不足等現(xiàn)象,導致該現(xiàn)象的原因可歸結如下: (1)政府對旅游業(yè)的財政投入力度不足,給予的財政政策有限;(2)社會基礎建設不完善及旅游游玩設施落后單一;(3)對旅游景點宣傳力度不足,缺乏旅游品牌效應,在需求市場上的知名度有限;競爭力落后于臨近的陽江、茂名等其他粵西地區(qū)[1];(4)旅游資源缺乏合理利用,戰(zhàn)略規(guī)劃不合理,難以形成具有當?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)業(yè),對游客的吸引力有限。(5)眾多重工業(yè)項目落戶湛江,會污染環(huán)境,造成自然資源的破壞。
根據(jù)中國人民網(wǎng)相關報道顯示:據(jù)世界旅游組織預測,到2020年,全球旅游者將達15億人次,而中國將成為全球第一大旅游目的地,計劃接待1.45億人次,其中入境游客為3350萬人次,創(chuàng)匯750億美元;國內(nèi)旅游收入為2.7萬億元人民幣;旅游總收入將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。這說明在未來日子里人們對于旅游這種休閑生活方式的需求越來越大,旅游市場經(jīng)濟規(guī)模進一步加大,旅游市場的競爭將趨向白熱化。因此,湛江旅游業(yè)要想在未來獲取一定的市場份額,吸引更多的游客,必須改善現(xiàn)今的發(fā)展現(xiàn)狀,合理規(guī)劃未來發(fā)展之路,提高自身市場競爭力。
3.改善湛江旅游業(yè)現(xiàn)狀的優(yōu)化對策
湛江旅游業(yè)面臨著不利發(fā)展的外部環(huán)境因素,如重工業(yè)對環(huán)境的污染與臨近城市的濱海旅游業(yè)市場競爭激烈等,這些因素對湛江旅游業(yè)來說是嚴峻的威脅,但更是隱藏的發(fā)展良機,只要充分認知并利用這些危機,湛江旅游業(yè)必能迎來發(fā)展巨大機遇。湛江旅游業(yè)改革的方向應為:根據(jù)內(nèi)部存在的劣勢進行改善;整合自然資源,與臨近地區(qū)建立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè);用可持續(xù)發(fā)展觀理念管理工業(yè),加強工業(yè)與旅游業(yè)的互動發(fā)展關系,形成具有現(xiàn)代化特色的工業(yè)旅游。
3.1 改善內(nèi)建
在第二產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展驅(qū)動下,政府應該加大對社會基礎建設的財政投入力度,積極招商引資引進市場因素,加快社會基礎建設與旅游業(yè)的發(fā)展 ;充分利用自身的自然資源以及悠遠歷史文化,建立“五島一灣”濱海產(chǎn)業(yè),進行“島灣一體化”旅游規(guī)劃 [2]并且把人龍舞傳統(tǒng)習俗、硇洲燈搭歷史遺址以及雷州文化等歷史文化融入旅游業(yè)中,形成具有歷史文化韻味的現(xiàn)代化濱海產(chǎn)業(yè),文化旅游的融入使得湛江旅游業(yè)可以具有更深層次的發(fā)展內(nèi)涵;利用多種傳媒媒介對湛江旅游業(yè)進行對外宣傳,把人龍舞傳統(tǒng)習俗商業(yè)化并鼓勵當?shù)剞r(nóng)民積極參與,把人龍舞走向國外內(nèi),讓更多人了解認知湛江,定期舉行沙灘文化節(jié),加大了對湛江旅游業(yè)的市場知名度,形成一定的品牌效應;從用戶體驗角度出發(fā),政府應該整合景點線路并免費向游客提供設計好的線路,延長了游客的游玩時間,方便了用戶的選擇,除此之外,開發(fā)湛江旅游景點APP應用軟件,讓游客事先了解湛江特色景點以及美食等資訊。
3.2 促進區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)合作
湛江、茂名與陽江同屬于粵西地區(qū),湛江旅游業(yè)面臨同地區(qū)的陽江、茂名旅游的挑戰(zhàn),旅游市場競爭激烈,且相比其他兩市,湛江旅游的發(fā)展情況相對落后,市場份額進一步被瓜分。走出湛江,從區(qū)域經(jīng)濟角度來看,三者所組成的粵西地區(qū)經(jīng)濟實力、發(fā)展水平都與珠三角、國內(nèi)先進地區(qū)存在較大的地區(qū),年旅游總收入約占全省的5%,粵西地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在市場上的競爭力不足,把旅游收入細化到湛江的份額就更加少。由于三市均為靠自身力量發(fā)展旅游業(yè),造成了整個區(qū)域資源無法共享、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、旅游市場分割、旅游產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的成本較高、利潤空間少;三者在同區(qū)域內(nèi)進行惡性競爭,這不利于旅游市場規(guī)模擴大、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三者的關系即是獨立的個體,又是粵西地區(qū)的共體,湛江與陽江、茂名進行旅游合作對于推動自身發(fā)展及粵西地區(qū)的發(fā)展意義重大。通過合作來增強各地區(qū)的競爭力、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和更多的外部效益,吸引更多游客到粵西地區(qū)旅游,增加旅游收入和稅收,提高旅游住宿業(yè)和旅行社就業(yè)崗位,帶動交通、餐飲、商貿(mào)、通訊等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高當?shù)鼐用竦氖杖隱3]。把三市的旅游資源與文化資源優(yōu)化組合,形成整體的競爭力,促進粵西區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,根據(jù)各市所擁有的旅游產(chǎn)業(yè)特色,進行合理分工,實現(xiàn)三者之間的互補、聯(lián)動,揚長避短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢與特色。
3.3 加強工業(yè)與旅游的互動,實現(xiàn)具有現(xiàn)代化特色的工業(yè)旅游
由于廣東省工業(yè)結構轉(zhuǎn)移到湛江,眾多重工業(yè)的建設及日后的投產(chǎn)必然對湛江自然環(huán)境造成一定程度的影響,但與此同時,重工業(yè)這資源可給湛江旅游業(yè)的發(fā)展提供新的方向、成為未來旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大推力。在以重工業(yè)為主要經(jīng)濟來源的基礎上,湛江提出的“以港興區(qū)、工業(yè)立區(qū)”宏觀發(fā)展戰(zhàn)略應在“兩型社會――資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”下逐步實現(xiàn),盡最大限度減少對環(huán)境污染,實現(xiàn)兩者共同發(fā)展。
從長遠的戰(zhàn)略角度出發(fā),工業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展形成的產(chǎn)物為工業(yè)旅游,工業(yè)旅游是產(chǎn)業(yè)旅游的一個重要分支,是現(xiàn)代生產(chǎn)力不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是旅游發(fā)展到一定階段后,旅游業(yè)與工業(yè)交叉形成的新型旅游形式[4],湛江的工業(yè)旅游以企業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)今的生產(chǎn)技術、新型建筑、企業(yè)文化等內(nèi)容為主打?qū)ο螅⒉幌耖L三角所形成的以老工業(yè)區(qū)為對象的工業(yè)旅游,賦予工業(yè)旅游現(xiàn)代化、先進化的特點,現(xiàn)代化特色的工業(yè)旅游將在未來把湛江旅游產(chǎn)業(yè)帶到一個全新的歷史高度。工業(yè)旅游的游客定位應為商務調(diào)查性、學習參觀型和觀光游覽型。工業(yè)旅游可以成為高校師生的社會實踐項目,工業(yè)旅游的實現(xiàn)在企業(yè)與人們之間建立了一個認知、監(jiān)督的交流平臺,提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的透明度,廣大游客能夠迅速了解企業(yè)的文化風貌、生產(chǎn)環(huán)境,增強對企業(yè)產(chǎn)品的好感和信任,為企業(yè)樹立良好的社會形象[5],推動企業(yè)品牌發(fā)展,工業(yè)旅游應該作為企業(yè)的副業(yè),更多追求的是承擔更大的社會責任而不是自身利益最大化。
由于工業(yè)旅游在我國仍處于發(fā)展階段,其在發(fā)展過程中面臨的問題比較大,對此,當湛江生態(tài)濱海旅游發(fā)展到一定程度時,工業(yè)旅游可以借助生態(tài)旅游引進市場,加強與旅游景區(qū)的聯(lián)合,形成“集聚效應”;結合湛江工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特點,可以把湛江東海島的寶鋼、中科石化、冠豪高新制紙廠聯(lián)合起來,打造出強大的工業(yè)旅游品牌形象,增加當?shù)芈糜挝透偁幜Γ?lián)合合作伙伴之間實行資源共享、客源客流、宣傳互惠,協(xié)助管理,推動工業(yè)旅游的合作發(fā)展。除此之外,考慮到企業(yè)資源的有限性,企業(yè)可以接受業(yè)務外包的理念,把工業(yè)旅游業(yè)務外包給專業(yè)從事旅游開發(fā)的企業(yè),讓他們幫助工業(yè)旅游進行品牌包裝、推廣、經(jīng)營,
4 結語
湛江旅游業(yè)應學會運用合作、區(qū)域聯(lián)合的觀念來經(jīng)營、發(fā)展旅游業(yè),充分分析好自身發(fā)展現(xiàn)狀,合理整合、利用資源促進自身的良好發(fā)展,與陽江、茂名建立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域間的良性競爭與合作,吸引更多的游客,增加旅游市場的規(guī)模;理性面對眼前的危機并從中挖掘出隱藏的發(fā)展良機,發(fā)現(xiàn)工業(yè)這寶貴的資源,并站在長遠的戰(zhàn)略高度思考,結合地區(qū)、企業(yè)的特點,提出現(xiàn)代化的工業(yè)旅游發(fā)展思想。只有逐步實現(xiàn)三步計劃:“改善內(nèi)建―建立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)合作―加強工業(yè)與旅游的互動,實現(xiàn)工業(yè)旅游”,湛江旅游業(yè)才能克服現(xiàn)今發(fā)展現(xiàn)狀,并在未來得到良好的發(fā)展,實現(xiàn)競爭力質(zhì)的提升,才能吸引更多的游客、樹立特色的品牌,才能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,改善當?shù)鼐用竦纳钏健?/p>
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