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一、*鎮(zhèn)安置幫教工作的現(xiàn)狀 近年來,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開展安置幫教工作,*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領導小組,建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都成立了幫教小組。截止今年上半年,*鎮(zhèn)共有安置幫教對象*人,*人接受幫教,*人脫管,*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對象共有*人生活困難。
二、*鎮(zhèn)安置幫教工作存在的問題及形成原因 總起來看,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,安置幫教工作方式的不斷改進和完善。安置幫教工作得到長足發(fā)展進步。
但是,也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銜接工作有脫節(jié),主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠,在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。各居委會與當?shù)嘏沙鏊暯硬缓茫游瘯膸徒坦ぷ骱鼙粍樱荒芗皶r主動地掌握新刑釋解教人員的基本情況。
(二)安置工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,基本上自謀職業(yè)。對符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實。
(三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小組成員已經(jīng)盡了很大努力,但對其幫教對象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。
(四)在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對刑釋解教人員中流動人口的管理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去向不明,其中*人是流動人口。 造成這些問題的原因很多,歸納起來有以下幾方面: 第一,相關工作人員對安置幫教工作的重要性認識不夠。歷史上,我們的行政機關重管理輕服務,對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度,而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教,預防和減少其重新犯罪的動因。 第二,*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立,許多工作還需進一步開展提高。過去司法助理員都是兼職人員,對司法工作存在著業(yè)務上不是很熟悉,其本身工作又很繁忙,往往對安置幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。 第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費有限,司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進一步提高。
三、對*鎮(zhèn)安置幫教工作的幾點建議 安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,需要有明確的指導思想,需要各有關部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題,提出如下建議:
(一)加強領導,明確分工,統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領導下加強安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會的相關工作。與民政部門協(xié)調(diào)好,落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
(二)認真抓好基層司法所建設。司法所是安置幫教工作的具體實施機關,把司法所建設抓好,才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
今天會議的議題是對關于開展“五五”普法規(guī)劃實施情況
中期檢查的相關工作的通知,和和開展“人文奧運 法治同行”主題宣傳活動的通知按照上級指示,開展“人文奧運 法治同行”主題宣傳活動,重點部署迎奧運法制宣傳工作。
09-01
今天會議的議題是對總結我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃中期實施情況
總結出問題和經(jīng)驗,為完成后2年,五五普法全部工作做好基礎。
首先,2006年“五五”普法規(guī)劃全面實施以來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強對普法工作的領導進一步提高了廣大干部群眾的法律意識,促進了遵紀守法良好社會風尚的形成,為構建平安和諧小欖,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展,迎接北京奧運會的成功舉辦創(chuàng)造了有利的法治環(huán)境。
大家可以根據(jù)普法總結和報告提出問題,
甲:個別事業(yè)單位甚至公務員,對法治教育認識還是不高,對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠,主要表現(xiàn)在培訓上課時總請假,積極性不高,希望加強這方面的監(jiān)督。
乙:學校普法做的不錯,可是有一部分輟學或者剛剛初中畢業(yè)不往上念的青少年,我感覺普法的面還是不廣,教育好這部分青少***年,可以有效避免很多不和諧的因素,需要多個部門齊抓共管。
丙:有些小企業(yè)普法工作做得不到位,企業(yè)管理人員認識不夠。
我們黨委對下一步的普法工作作出一點要求:
相關部門及各行政村必須加強支持配合司法所的工作,增強合作,鼓勵社會力量積極參與,形成合力,全面建立法制學校,積極開創(chuàng)全民普法的新局面。
二是普法內(nèi)容要求實現(xiàn)由偏重義務向權利義務平衡的轉變
三是普法形式要求實現(xiàn)由單一貧乏向多樣新穎的轉變。
四是普法舉措要求實現(xiàn)由注重形式向注重實效的轉變。
09-08
今天的議題是聽取09年上半年普法依法治理工作報告,提出意見然后部署下一步的普法工作。并進行了考核。
下一步的工作要點是下一步工作打算
1、繼續(xù)組織《農(nóng)村普法光盤》進組入戶進行播放,使光盤的播放率達100%,及時做好資料的收集和上報。
2、進一步督促各宣講組成員及時到所聯(lián)系的村組開展普法宣講,積極發(fā)揮各級普法骨干的法制宣傳作用。
3、繼續(xù)抓好會前學法制度,加大普法工作者和各級干部的法律學習和培訓力度,增強業(yè)務素質和辦事能力。
4、深入開展形式多樣的法制宣傳工作,發(fā)揮普法聯(lián)絡員的作用,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,增強全民法律素質。
5、加強普法信息化建設,規(guī)范各項軟件資料。
6、整合社會資源,積極探索法制宣傳的新途徑,努力實現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)常化、信息化、社會化。
甲:有的村法律宣傳欄更新的不及時,很長時間沒換過了,還有破損想象。
乙:發(fā)的法律宣傳資料分的不是特別均勻,有的家拿了很多本,有的沒有多少,以后應該改進分發(fā)法律宣傳資料的方式。
丙:關于領導干部培訓考核這一塊,我覺得應該加大課程課時,對一年來說學的時間還是少。
丁:宣傳樣式單一還是老問題,應該在網(wǎng)上開辟一下宣傳陣地。
書記:大家提的意見都比較中肯,希望普法辦的同志記下來,制定出改正方案。
09-12
議題是總結09年普法工作,聽取09年工作報告,審議明年的工作計劃,并且指導為明年的總驗收制定準備工作。
書記:今年是“五五”普法規(guī)劃進入實施階段的沖刺年,也是比較關鍵的一年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年開展的還算不錯,一年2次的領導干部
,村組骨干,學校,農(nóng)民,法制培訓也順利的開展起來。下面請普法辦匯報一下09年工作,大家提出意見并且審議明年的工作計劃,為明年的總驗收坐準備。
司法所長:我鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的要求和目標,推行依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評,統(tǒng)一表彰獎勵,
編印和購置了大批的普法書籍和法制教材。為確實抓好我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五五”普法工作,提高各級領導干部和全社會公民的法律水平,今年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導組辦公室積極籌備、精心編印了12000份農(nóng)村常用法律知識宣傳材料,并征訂了相關***法律書籍讀本800余冊。目前,這些宣傳資料和書籍都已送發(fā)到了各村居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬站所,保證了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行各業(yè)學法讀書活動學有教材認真開展
多種形式宣傳,重點開展法律“六進”活動, 4月下旬到⑤月初,開展了領導干部,及村組以上骨干普法培訓活動。
并進行了考核。進行了2次校園普法講座,并取得了不錯的效果。
一年來,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行各業(yè)借“三.八”“五.一”、“國慶”、元旦、春節(jié)等節(jié)假日,在街道、廣場通過設立咨詢臺、出動宣傳車、法制文藝表演等多種形式,大力宣傳了專業(yè)法和部門法。年的“12.4”全國法制宣傳日和云南省憲法宣傳周宣傳活動,各種宣傳日、宣傳周,紀念日我鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極與縣普法辦及有關單位配合開展了形式多樣的宣傳活動,收到了較好的宣傳效果
甲:個別村、個別部門同志認識不到位,對普法依法治理工作輕描淡寫,流于形式;
乙:個別村、個別部門缺乏自覺性和主動性。有的部門領導認為業(yè)務是實的,普法是虛的,重實輕虛;
丙:法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作硬件落后,與工作任務不相適應
書記:總結的不錯這些都是我們在明年五五普法驗收前必須改正的。
希望普法辦制定出相關改正意見。
08,07-04
今天會議議題是聽取五五普法自查報告,查缺補漏,迎接五五普法驗收等相關工作。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級“五五”普法總體規(guī)劃的要求,在認真總結“四五”普法教育工作經(jīng)驗的基礎上,圍繞提高全民法律意識向全民法律素質的轉變,實現(xiàn)由注重靠行政手段向注重法律手段轉變,進一步提高了廣大公民的法律素質,全方位推進各項事業(yè)的依法治理,不斷提高了全鎮(zhèn)社會法治化管理的水平,促進了社會的和諧和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
大家要按照市縣有關驗收標準,查缺補漏,迎接檢查。并且準備五五普法總結驗收表彰工作。
重點談三點意見:
1、宣傳上亮點不夠,大型宣傳活動較少;
2、形式單一,往往局限于老舊的宣傳方式,沒有創(chuàng)新;
3、部分普法對象學法積極性不強,普及率不能達到100%。
10-04 總驗收
縣委常委、政法委書記花純艷今天上午在縣委黨校主持召開全縣“五五”普法期末檢查驗收動員會。。“五五”普法是按照國家規(guī)劃綱要統(tǒng)一實施的,并列入各級黨委政府任期目標管理和地方科學發(fā)展體系的考核內(nèi)容之一。今年五月下旬和六月份,省、市將分別開展考核驗收,目前已進入倒計時階段。 就“五五”普法末期檢查驗收,花純艷說,此次動員大會,在時間上是非常及時、非常必要。目的就在于增強搞好“五五”普法驗收工作的責任感和使命感。花純艷要求***,一是要統(tǒng)一思想、高度重視,充分認識“五五”普法期末檢查驗收工作的重要性和緊迫性;二是要精心組織、全力推進,認真做好“五五”普法末期檢查驗收錢的各項準備工作;三是強化領導、加大力度,確保我縣“五五”普法順利通過省市期末檢查驗收。
這次全縣教育工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,是一次十分重要的專業(yè)會議。剛才,胡縣長認真總結了2008年全縣教育工作,對2009年工作進行了安排部署。會議對教育教學管理工作先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進集體和個人再接再厲,再創(chuàng)佳績!全縣各教學單位和教育工作者要向他們學習,通過辛勤的工作,努力成為優(yōu)秀教師。
過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我們辦成了許多以前想辦卻辦不了或者特別難辦的事情。比如,柴溝堡一中恢復了辦學體制這項工作,無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是教育系統(tǒng)的領導,都傾注了很大的心血和精力。該項工作,得到了省市領導的高度評價。通過一個時期的運行看,一中學校領導班子的組建是有力的,運行是呈良性的。當然,一中的運行過程中仍然存在許多困難和問題急需解決。對于存在的困難和問題,縣委、縣政府將會逐步予以研究解決的。
剛剛閉幕的縣人代會上,我們將“堅持高中帶動戰(zhàn)略”寫入《政府工作報告》,其目的就在于重振*教育的輝煌。在這一點上,縣委、縣政府是有信心和決心的。總的來說,2008年,我縣的教育教學工作走出了過去的陰影,省市領導無論是檢查還是在聽匯報時,均對*的教育工作有了重新認識。實踐證明,我們的教師和校長是信得過的。無論學校教學條件的好與壞,都把青春年華奉獻給了孩子們。而且還有許多一直堅守在邊遠山區(qū)從事教育教學工作的,是最值得我們尊重的。我們堅信,在縣委、縣政府的大力支持下,通過全縣廣大教職工的共同努力,我們一定會重振*教育的輝煌!
下面,我圍繞如何更好更快實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,重振*教育輝煌,強調(diào)三個方面的問題。
首先,必須加大投入,加強學校標準化建設。盡管我們通過了省市多輪“普九”檢查和教育工作督導評估驗收,盡管我們?yōu)閷崿F(xiàn)學校標準化建設做了很大努力,但是,據(jù)我了解,全縣在學校標準化建設方面還有很大差距。學校標準化建設是教育教學質量上檔升級的基本保證。要實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,重振*教育輝煌,就必須加大對教育的投入,把教育基礎設施建設做為工作重點之一,盡快使全縣絕大多數(shù)學校成為標準化學校。實現(xiàn)這個目的人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認識教育在社會主義新農(nóng)村建設中的基礎性、戰(zhàn)略性地位,把加大教育投入,加快教育發(fā)展作為頭等大事來抓,想方設法增加對教育的投入。
教育局、發(fā)改局在國內(nèi)拉動內(nèi)需的大背景下,要認真研究國家政策,加大跑動力度,積極向上爭取項目和資金,改善我縣辦學條件。各級領導要多關心教育,多到學校走一走,看一看,了解實際情況,解決實際問題。我認為:錦上添花固然可喜,雪中送炭更為可貴。我們要把有限的資金用在刀刃上,用在百年樹人的千秋大業(yè)上,切切實實為教育辦一些實事好事。教育系統(tǒng)也要積極跑動,充分吸納社會資金,實行多元化投入,努力加快學校標準化建設。
其次,要突出重點,認真抓好兩項關鍵性工作。一是抓好兩支隊伍建設。我們必須樹立人才資源是第一資源的觀念,著力培養(yǎng)造就一支能夠站在教育改革前沿,勇于開拓創(chuàng)新的高素質教師隊伍。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,根據(jù)教育發(fā)展目標的要求,科學、系統(tǒng)、合理地配置人才,使人才能力充分發(fā)揮,人才群體優(yōu)化組合,形成最大的人才效用,創(chuàng)造最好的人才效益。要做到有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,真正從思想上重視人才、工作上尊重人才、感情上貼近人才,在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。在兩支隊伍建設中,校長隊伍建設是關鍵的關鍵。我很同意胡縣長的觀點,要把思想政治建設作為校長隊伍建設的重點,使校長真正成為教育教學工作的行家、師德品行的典范,使他們沉下心來抓教學,一心一意謀發(fā)展,使學校領導班子提升凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力,盡可能多出成績,上檔升級。校長應該成為最了解、最關心教師的人,是站位最高、看得最遠的教師,是團結人才的能手、抓質量的強手、把方向的舵手。二是抓好教育發(fā)展的龍頭。*教育的龍頭是什么?是一中。我們要大力落實高中帶動戰(zhàn)略,強化大局意識,摒棄狹隘思想,全力解決一中發(fā)展過程中的障礙性問題,全力把一中的基礎設施建設和教師隊伍建設抓起來,全力把一中的教學質量抓起來,力爭把一中建設成為讓學生熱愛、家長放心、人民滿意的全市名校,努力把一中的辦學效益發(fā)揮到最大,帶動全縣教育又好又快發(fā)展。
第三,要群策群力,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。我們要堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力提高教師待遇,全社會關心和支持教育事業(yè),要千方百計調(diào)動基層中小學校長和教師的工作積極性,切實維護學校和教師的合法權益,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,在全社會形成尊師重教的良好氛圍,促進教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的負責同志,要加強對教育法律法規(guī)的學習和宣傳,堅持依法行政,依法治教,為教育事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。要建立和完善政府主要領導定期議教制度和領導聯(lián)系學校制度,切實為學校排憂解難,為廣大人民教師辦好事、辦實事,千方百計為教育改革和發(fā)展營造良好的條件和環(huán)境,努力形成黨委政府高度重視教育、全社會關心教育、各部門支持教育的良好氛圍,著力辦好人民滿意的教育。
食品問題“怕認真”
“在眼皮底下的食品造假,為什么到現(xiàn)在才曝光查處。”面對前階段炒得沸沸揚揚的“毒魚翅”事件,許多省人大代表氣不打一處來。
食品安全問題為何屢查屢發(fā)?“主要還是多頭管理、責任不明,有關職能部門沒有動真格。”浙江一鳴食品股份有限公司總經(jīng)理朱立科代表指出,一些部門職責模糊、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象依然存在,使一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者有空子可鉆。
朱立科感言,目前許多食品安全問題往往是在出了事才重視,缺乏源頭的監(jiān)管機制,其中很重要的一點就是食品安全的標準不明,而有些標準則嚴重滯后。
“溫州的問題豆芽事件,就在農(nóng)業(yè)部門和質監(jiān)部門之間引起一場豆芽是‘初級農(nóng)產(chǎn)品加工品’還是‘初級農(nóng)產(chǎn)品’的爭論。這種爭議導致監(jiān)管真空化,部門間‘互踢皮球’推諉責任。”因此,朱立科建議,務必盡快厘清食品安全監(jiān)管部門職責,出臺統(tǒng)一的管理辦法和生產(chǎn)標準。
“還是老人家說的那句話,就怕認真。”作為一家生產(chǎn)牛奶的企業(yè)負責人,朱立科感觸很深的是奶業(yè)出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,從上至下,“層層嚴管”,對相關生產(chǎn)標準“持續(xù)高壓”。
來自衢州的“西瓜大王”翁有良代表認為,目前浙江農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識和安全把關越來越重視,而其中的一個隱憂是從業(yè)人員的素質較低和檢查儀器成本過高。
“個人能力有限,檢測儀器投入大,許多農(nóng)戶資金困難負擔不起。”翁有良代表向記者吐了苦水,他希望政府能加大這方面的政策和資金支持,同時加強食品安全知識業(yè)務培訓,以此轉變農(nóng)民觀念,時時敲響安全警鐘。
教育均衡“不容易”
從“有書讀”轉向更高層次的“讀好書”,目前浙江民眾對教育有著新的期盼。然而,在現(xiàn)實中,由于城鄉(xiāng)差別、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素,使得本已存在的區(qū)域之間、學校之間的教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象有進一步加劇的趨勢。對此,不少代表們看在眼里,憂在心頭。
“衢州的學前教育是教育發(fā)展短板中的短板。”衢州市實驗學校副校長魯玲代表一開口便和記者談了她最關心的幼兒教育問題。據(jù)她介紹,衢州的學前教育基礎普遍較差,公辦優(yōu)質幼兒園比例較小,普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任不到位、無證辦園現(xiàn)象。
對此,平陽縣鰲江鎮(zhèn)實驗幼兒園總園長鄭玉琴代表也深有同感。“我最關心的是民辦幼兒園教師培養(yǎng)問題,目前約有四成老師沒有教師資格證書。省里能否對此放寬一些條件,降低考證的門檻?”鄭玉琴注意到,《政府工作報告》指出,2013年,全省將新建或改擴建100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,對此她心存憂慮。
“中心幼兒園建設要注意合理布局,如一些等級幼兒園已經(jīng)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要避免重復建設,給民辦幼兒園多些發(fā)展空間。”鄭玉琴建議政府要大力扶持民辦等級幼兒園集團化建設,通過設立“教育試點”和“教育特區(qū)”等方式,讓一些地方先行先試,積累經(jīng)驗。
“學而優(yōu)則遷、師而優(yōu)則流”。名師、特級教師留不住是欠發(fā)達地區(qū)中小學教育的普遍陣痛。
“欠發(fā)達地區(qū)本身底子薄,財政蛋糕總體偏小,即便投入比例高,與發(fā)達地區(qū)相比,絕對值依然有很大差距。”龍游縣西門小學副校長藍雪敏代表直言,由于政策獎勵力度不足,許多名師被發(fā)達地區(qū)“高薪”挖走,師資力量整體水平很難上去。對此,她建議政府在評優(yōu)、評先、評特等方面能對欠發(fā)達地區(qū)給予政策上的傾斜。
“一枝獨秀的風景并不美”。據(jù)悉,為了做好教育均衡這篇大文章,近些年來,省政府實施了農(nóng)村中小學教師“領雁工程”、教育結對幫扶工程等。今年《政府工作報告》還明確指出,2013年要建立縣域內(nèi)義務教育學校教師輪崗交流制度等。那么,這些已有政策在具體實踐中效果如何?
魯玲代表所在的衢州市實驗學校是當?shù)孛#ㄟ^這些年學校實行的“雨露行動”,將一批“名師送教下鄉(xiāng)”,成效明顯。魯玲體會到,無論是名師下鄉(xiāng),還是鄉(xiāng)村教師到縣城學校培訓,一定要實實在在做些工作,“不能只是聽聽課”。
“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,硬件設施有辦法,關鍵是師資隊伍這個‘軟實力’一定要跟上,這樣,欠發(fā)達地區(qū)教育才有可能同步達到全省的指標。”藍雪敏用其一口標準的普通話道出了欠發(fā)達地區(qū)教育工作者的普遍心聲。
醫(yī)患沖突“傷不起”
疾病是患者、醫(yī)生共同面對的敵人,醫(yī)患之間只有相互理解、信任,建立起和諧的醫(yī)患關系,才能打“勝仗”。然而,現(xiàn)實生活中,醫(yī)生告知不到位,醫(yī)院收費不透明,患者期望值過高,對醫(yī)生不信任等現(xiàn)象卻普遍存在。這使醫(yī)患之間本應親密無間的“戰(zhàn)友”關系變得脆弱。
“目前醫(yī)患關系的大環(huán)境不盡如人意”,“醫(yī)患關系到了這樣一個地步,前所未有。”一提到近段時間發(fā)生的醫(yī)生被害事件,溫州代表團的王小同代表和陳日曙代表都深感無奈和悲痛,“醫(yī)生整天提心吊膽,怎能安心工作”。
王小同認為,醫(yī)患矛盾要兩方面來看待:首先病人應該理解“錢再多也買不了健康、買不了命”,“人財兩空”在醫(yī)院是會發(fā)生,人的生老病死不可避免,要正確對待醫(yī)生和醫(yī)學。其次,從醫(yī)院和醫(yī)療機構而言,必須以人為本,要將“救死扶傷”這一職業(yè)使命牢牢懸在頭頂。他坦言:“病人得了感冒,錢花下去那么多,還是沒有治好,當然會有怨言,這是人之常情。”
“病人將生命托付給醫(yī)生,責任重于泰山,絲毫不能馬虎懈怠。”陳日曙代表認為,目前醫(yī)生的責任心和診斷水平要不斷加強。“手術完了不能撒手就回家,而應該觀察一兩個小時,會不會有并發(fā)癥等意外情況,會不會存在誤診的可能。”他坦言,醫(yī)術不高、設備落后或許還情有可原,但由于責任心不夠而造成誤診,著實令人痛心。
“醫(yī)患矛盾之所以有愈演愈烈的趨勢,從機制上講,主要是缺乏第三方調(diào)節(jié)機制。病人或家屬對治療有異議,直接上醫(yī)院,而不是上法院或找醫(yī)療事故仲裁機構。”王小同表示,交通事故中雙方為什么打不起來,是因為有交警和保險公司在,而醫(yī)療糾紛就不同了,公說公有理婆說婆有理,找了第三方調(diào)節(jié),還覺得是在“自己幫自己”。
“對此,有些醫(yī)院為了‘息事寧人’,往往是用錢買平安,而結果是‘越來越不平安’。大鬧大解決,小鬧小解決。”王小同認為這不是解決問題的“良方”,而應該建立具有權威性的第三方調(diào)節(jié)機制,無論是醫(yī)療保險還是鑒定機構都要跟上時代步伐。
一是組織開展了中小學生寒假“關教”活動;在繼去年寒假組織縣城4個社區(qū)中小學生集中進行革命傳統(tǒng)教育和革命理想主義教育的基礎上,根據(jù)各社區(qū)實際,協(xié)調(diào)進行各種類型的關心教育活動,
xx巷社區(qū)和xx巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)中小學生距城區(qū)中心較遠且居住分散的實際,在與區(qū)內(nèi)中小學生建立假期定期簽到聯(lián)系制度的基礎上,組織164名和213名中小學生分別進行周邊環(huán)境衛(wèi)生整治、尊老愛幼—愛我家園獻愛心、書畫作品比賽活動。
xx街社區(qū)根據(jù)本社區(qū)居民大部分為機關事業(yè)單位職工、子女愛好廣泛、整體素質較高的特點,累計組織830名中小學生在社區(qū)分別舉辦了繪畫展覽、個人才藝展示會、瓜州所見所聞座談會、社區(qū)民警講安全活動,開闊眼界,陶冶中小學生情操。
xx巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)片大、住戶繁雜、交通擁擠的現(xiàn)狀,邀請縣政法委領導在社區(qū)連續(xù)為300多名中小學生講解法律法規(guī)知識、交通安全知識、消防呼救常識、遠離和拒絕常識等,教育中小學生遵規(guī)守紀,明辨是非、健康成長。
二是縣關工委連續(xù)舉辦大型愛國主義、愛在家鄉(xiāng)關愛活動。在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)關工委層層開展青少年關愛活動的基礎上,縣關工委又連續(xù)舉辦了多期形式多樣、生動活潑的關愛教育活動。從2月14日起,縣關工委在老干部活動中心影視廳為縣城社區(qū)中小學生舉辦了8場“認識xx,熱愛家鄉(xiāng),爭做文明小公民教育報告會”,由縣關工委常務副主任xxx同志以“祖國與瓜州”為專題,講解瓜州的過去、現(xiàn)在和未來,放映反映xx歷史的紀錄片《風庫的變遷》和記錄xx社會經(jīng)濟發(fā)展成就的宣傳片《大風歌》,受眾達1200人。經(jīng)過精心籌備,2月21日在縣城舉辦了中小學生《我的家鄉(xiāng)在xx》演講比賽,由縣關工委青少年教育關愛團9名成員做評委,邀請50 名離退休老干部與中小學生濟濟一堂,老少同樂。經(jīng)過緊張激烈的比賽,6名中小學生分獲一、二、三等獎,6名中小學生獲得優(yōu)秀獎,4個社區(qū)獲得優(yōu)秀組織獎。
三是配合市關工委工作組對瓜州關工工作的調(diào)研工作 ;4月中旬,由xx市關心下一代工作委員會第一副主任xxx、市委老干局副局長、市關工委辦公室副主任xxx組成的市關工委調(diào)研組來xx調(diào)研,我縣關工委組織了由縣總工會、團縣委、婦聯(lián)、科技局、司法局、教育局、以及縣城社區(qū)、縣關工委青少年教育報告團的代表參加的關工工作座談會,并隨同市關工委調(diào)研組到xx縣xx小學進行現(xiàn)場調(diào)研,搜集基層學校關工工作第一手資料,取得收效。
四是制定印發(fā)了《xx縣開展小公民思想道德建設先進班集體活動實施方案》,確定小公民思想道德建設試點并正式啟動;為了貫徹全省關工委工作座談會精神、落實市關工委(20xx)05號《關于轉發(fā)<xx市xx小學創(chuàng)建小公民思想道德建設先進班集體活動實施方案>的通知》要求,進一步加強我縣青少年思想道德教育,以xx經(jīng)驗推進全縣“小公民思想道德建設先進班集體”和“小公民道德之星”創(chuàng)建活動,結合我縣實際,會同縣教育局于4月30日制定了《xx縣開展小公民思想道德先進班集體活動實施方案》,并印發(fā)了x關工委發(fā)(20xx)02號《關于印發(fā)<xx縣開展小公民思想道德建設先進班集體活動實施方案>的通知》,確定從20xx年4月起,在縣城xx小學和xx鎮(zhèn)xx村小學先行試點,推行xx市東街小學創(chuàng)建小公民思想道德建設先進班集體活動的經(jīng)驗和做法,以點帶面,逐步在全縣范圍內(nèi)推廣。
五是按市關工委部署上報12名“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員;我們采取個人自愿和推薦相結合的方法篩選出12名熱心青少年教育工作、積極參與關工事業(yè)的“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員上報市關工委審批。
今后的重點工作和存在的問題
抓好全縣“小公民思想道德先進班集體”和“小公民思想道德之星”創(chuàng)建活動,做好xx小學和xx鎮(zhèn)xx村小學試點工作。
一是基層關工組織建設還有缺口,5個新建移民鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級關工組織還未建立,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)關工建設還是空白,全縣建立整體關工組織的比例還不足50%,需要克服阻力,加大工作力度。
二是全縣關工工作進展還不平衡,個別基層關工委及關工組織工作開展一般化,創(chuàng)新力度不大。
三是各級關工委多為兼職機構,缺乏專一的工作和活動場地、設備和車輛,制約著上下級工作的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查。
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