鄉村振興年度計劃
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鄉村振興年度計劃范文第1篇
2016年9月，農業部、發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、水利部、文化部、人民銀行、林業局、旅游局、國務院扶貧辦等14部門聯合印發了《關于大力發展休閑農業的指導意見》。《意見》提出，到2020年，布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業產業格局基本形成；社會效益明顯提高，從事休閑農業的農民收入較快增長；發展質量明顯提高，服務水平較大提升，可持續發展能力進一步增強，成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。
《意見》明確了七項工作任務：一是加強規劃引導。遵循鄉村發展規律，因地制宜編制規劃，積極推進“多規合一”。二是豐富產品業態。鼓勵開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、戶外運動等鄉村休閑度假產品，探索農業主題公園、農業嘉年華、特色小鎮、漁人碼頭等模式。三是改善基礎設施。實施休閑農業和鄉村旅游提升工程，扶持建設一批休閑農業聚集村、休閑農業園、休閑農業合作社，著力改善基礎服務設施。四是推動產業扶貧。支持貧困戶發展休閑農業合作社、農家樂和小型采摘園等，重點實施建檔立卡貧困村“一村一品”產業推進行動。五是弘揚優秀農耕文化。做好農業文化遺產普查工作，加大對農業文化遺產價值的發掘，加強對已認定的農業文化遺產的動態監管，實施中國傳統工藝振興計劃。六是保護傳統村落。加強傳統村落、傳統民居的保護力度，健全保護管理機制，做好中國傳統村落保護項目實施和監督。七是培育知名品牌。重點打造點線面結合的休閑農業品牌體系。鼓勵各地培育地方品牌。
《意見》強調，要強化政策落實創設，鼓勵各地將休閑農業項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排，鼓勵加大財政扶持力度，金融機構要擴大信貸支持。要加大公共服務，開展管理和服務人員培訓，加強科技支撐，鼓勵社會資本參與休閑農業宣傳推介和公共服務平臺建設。要加強規范管理，加大行業標準的制定和宣貫力度，加大對認定的示范縣、點，中國美麗休閑鄉村等的動態管理。要強化宣傳推介，努力營造發展的良好氛圍。
（據中國政府網）
鄉村振興年度計劃范文第2篇
一、主要工作
（一）突出項目開發重點，扎實抓好2014年度項目的招投標和組織實施及迎驗工作。以實施2014年項目為重點，積極抓好2014年度項目的開工實施任務。一是項目開工情況。2014年度子項目總共32個，其中土地治理項目30個，產業化項目2個。現已基本完成土地治理項目，產業化項目實施已完成。2015年度土地治理正在財政預審中，即將進入招投標階段。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用640萬元（財政資金350萬元），占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元，占計劃財政資金的33.33%。
（二）切實開展2015年度計劃項目的前期準備
1、堅持項目計劃的科學編報。通過充分調研，初步明確落實開發主體，結合全縣秀麗鄉村建設工作，調整開發思路和重點，于年初認真編制了2015年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃，并已通過上級農發部門審查。
2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發主體，簽定開發協議，積極開展2015年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目工程招投標工作。
（三）組織2016年項目的編審上報工作
我辦對應上級開發部門的要求，積極組織骨干業務人員開展調研、篩選和計劃編制。
（四）統籌推進各項中心工作
1、按照“三嚴三實”活動要求，扎實開展“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制，全單位聯系大風村重點戶205戶，其中：駐點干部每人50戶聯系結對，不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記，實名注冊民情網。各種制度上墻，工作計劃、內容進行公示承諾，接受群眾監督。一年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當地村民解決道路、耕地、果園的基礎設施項目5個，慰問困難群眾和兒童，
2、積極推進“精準扶貧”工作。3月開始，按照縣委“5432”干部結對要求，我辦黨員領導干部帶頭，深入鵝公鎮大鳳村開展精準扶貧結對幫扶工作，全辦共結對幫扶貧困群眾17戶，并按照結對農戶的發展要求，積極開展以養雞、養鴨為主的產業扶貧，幫助農戶結合家庭生產資源等情況，選準產業、籌集項目啟動資金，啟動項目。截止目前，有6戶群眾開展的養鴨、養雞、養蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結對農戶的產業項目仍在籌備中。
3、積極開展大風村生活垃圾專項治理活動。根據縣委安排，我辦開展農村生活垃圾治理點為鵝公鎮大風村。前期重點整治大風村公路沿線和陳年垃圾堆放點，之后完善了大風村保潔組織、制度和措施。一是創立了大風村農村生活環境治理理事會，負責大風村生活環境治理的組織協調工作；二是完善制度，制定了垃圾治理方案，垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關措施；三是積極開展整治運動。9月之前，開展了陳年垃圾整治，重點在大風村主要公路沿線、村民居住重點區域的陳年垃圾展開集中清理，拉到制定地點堆放、焚燒；10月進行常態化保潔，從9月底開始，我辦在每個月底組織全體干部職工到大風村開展為期2-3天的農村衛生保潔活動，現身引導村民搞好農村生活環境。
4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過廣交朋友，積極做好工作。11月12日引進深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協議。
5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個，實施小流域治理1萬畝，總投資1260萬元，其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前，正在跟蹤爭取中。
（五）認真開展“三單一網”工作
3月以來，我辦認真按照縣“三單一網”辦要求，積極開展行政權力清理，對照要求開展了行政權力清理情況登記，繪制了各項行政權力工作流程圖；10月中旬根據工作實際，認真編報了責任清單，報縣“三單一網”辦審核。
二、主要措施
（一）領導重視，各方配合
在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓，要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮村調研等機會，深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導，主要領導親自抓，抓難點、抓關鍵。
（二）加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍
堅持平時匯報與重點匯報相結合，進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳；派員深入項目鎮、村召開群眾會議，宣傳開發政策，激發群眾開發的熱情。
（三）規范管理，經常化、制度化抓好年度項目前期工作
堅持年度調研工作經常化、制度化，規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發主體，簽定開發協議，采取招標制，完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監理制，完善各項管理程序，始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。
（四）加強監督，嚴格管理
1、勤于監督，嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資50萬元以上項目執行公開招投標制、監理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合，為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發進度和工程質量；三是實行群眾義務監督機制；四是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質量意識，以確保工程質量。
2、堅持按程序辦，規范項目資金管理。對資金管理，按照國家農業綜合開發資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用的“四專”管理，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續，做到一環扣一環，確保每一分資金都用到工程上。
（五）統籌兼顧，平衡各項工作進度
堅持統籌兼顧，積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進”，把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業務、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結合，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務。
鄉村振興年度計劃范文第3篇
以科學發展觀為統領，以實施“質量興縣、質量興業、質量興企”為主線，堅持“政府推動、部門協作、企業主導、社會參與”原則，把質量興縣融入“創建一區，打造兩城，壯大三業，建設四園”1234戰略布置及“生態立縣、工業強縣、特色富縣、商貿活縣”發展思路之中，構成一個完整的經濟社會發展戰略體系，建立質量平安監管長效機制，全面提升產品質量、工程質量、服務質量和環境質量水平，推動我縣向富民強縣的宏偉目標奮進。
二、主要目標
創建全市質量興縣先進縣，經過23年的努力。 年底，全面完成創建全省質量興縣先進縣的戰略目標。
（一）產品質量目標。制造業質量競爭力指數排序進入全市前列。
1. 年底。主要工業品國家級和省級質量抽查合格率兩項指標達到95%以上；入口商品檢驗合格率達到100%
2.建設國家級和省級農業規范化示范區4個，實施質量放心工程。 年底。無公害農產品42個，有機綠色食品50個；基本解決違規使用農業投入品問題；食品生產、食品流通和餐飲服務企業100％取得證照，100％建立進貨臺賬和索證索票制度；鄉村定點生豬屠宰率達到100%藥品注冊、生產、經營、使用等環節監管規范。
3.創建和培育一批國家級和省級名牌產品和馳名（著名）商標。 年底。力爭到 年地理標志產品4個， 省名牌產品23個、 省著名商標23件。
4.科技進步水平和質量檢驗能力大幅度提高。圍繞我縣主導產業的提升和發展。全面完成《 縣科技發展“十一五”規劃》戰略目標，不時提高產品科技含量和產業產能質量。
5.制售假冒偽劣現象得到有效遏制。 年底。
6.100％建立進貨驗收制度，壓電器、建筑裝飾資料、電線電纜、化妝品、衛生洗滌用品等10類重點產（商）品的生產、經營主體100%證照齊全。100％建立不合格品召回（退市）制度，建立有效的打擊假冒偽劣行為的監督、投訴和處理機制。 年底，商品質量監督抽查合格率在95％以上，商品計量合格率達95％，主要商貿企業和各類專營市場假冒偽劣現象基本杜絕。
（二）工程質量目標。規范工程建設各方主體行為。
1.建設工程。棚戶區改造和廉租房建設等工程驗收合格率達到100%杜絕重大工程質量事故的發生。 年底。
2.交通工程。完善“政府監督、業主管理、社會監理、企業自控”四級質量保證體系。
3.水利工程。竣工交付使用的水利工程質量達到國家《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》《水利工程建設項目驗收管理規定》及《水利工程建設項目驗收規程》等規范和規范要求。
（四）環境質量目標。大力發展循環經濟。推進節能降耗和環境保護，力爭實現創立“國家衛生城”國家優秀旅游城”國家園林城”和“全國雙擁模范城”目標，成為東北地區最適宜人居鄉村之一。
1.推進節能降耗和環境保護。 年底。主要污染物化學需氧量和二氧化硫年排放總量分別控制在1059.9噸和605.11噸以內。
2. 年。煙塵控制區覆蓋率達到90%以上，鄉村污水處置率達到70%以上，鄉村垃圾無害化處置率達到100%
3. 年。城區綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地均達到國家園林鄉村規范》區域環境噪聲平均值控制在國家規范以內。城鎮建筑景觀、公共設施、環境衛生、園林綠化、廣告標志和公共場所等達到鄉村容貌規范》要求。
三、工作重點
（一）開展質量興縣活動。依照“政府組織、規劃先行、重點突破、整體推進”原則。推進機制建設，全面開展創建活動。
1.加強宏觀調控。發展特色產業和主導產品；大力推進新產品開發、技術改造，扶持一批重點企業，促其生產上規模、管理上水平、產品上檔次，爭創名牌產品。
2.制定質量振興計劃。研究制定政策措施，激勵企業不時改善質量管理，提高質量競爭力。
3.完善優勝劣汰的市場機制。制止地方維護主義。
4.政府對當地質量平安負總責。制定重大質量平安應急預案，提高對突發質量事故的應對能力，不出現量大面廣的區域性質量問題。
（二）開展質量興業活動。突出重點。從源頭把關，構建具有比較優勢、強勁躍升能力和充分生長空間的產業體系，提高質量管理水平。
1.產品質量。立足以質取勝。全面提升工業經濟增長質量和水平。積極推廣《卓越績效評價準則》等先進質量管理方法。保證必要的計量和檢測手段；強化節能減排，淘汰落后工藝、技術和設備，重點扶持質量效益型、自主創新型、資源節約型、環境友好型企業做大做強；推動企業加快技術進步，產品生產制造和深加工等方面積極采用新工藝、新技術、新材料，不時優化和提升產品質量。
使有量的產品著力在質上提升，推進名牌創立。重點抓好礦泉飲品業、礦產業、能源業和中醫藥特色食品業4大主導產業的產品爭創名牌和馳名（著名）商標工作。有質的產品著力在量上飛躍；加強特色產品示范基地建設，促使產品品牌發展為集群品牌，企業品牌發展為區域品牌，一地一品”發展為“一地多品”以品牌優勢打造規模優勢、集群優勢和區域優勢；大力宣傳區域品牌的知名度和美譽度，實現區域經濟質量振興。同時，大力發展 紅色旅游業。借助楊 將軍殉國地被列為全國100個紅色旅游經典景區之一，全國30條紅色旅游精品線路之一的有利條件，做大做強我縣紅色旅游業。
推行“公司＋基地＋農戶＋標準”產業化經營模式；推進無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證；鼓勵并資助企業積極參與行業規范、國家規范和國際標準的制訂；積極開展原產地域保護。實施規范帶動。加強“人參”林蛙”食用菌”中藥材”山野菜”等特色農業規范化示范區建設。
2.工程質量。全面落實建設項目“四制”規定。一是全面實行項目法人制。杜絕以不正當手段承攬工程和層層轉包、違法分包行為；三是實行項目工程監理制，確保工程進度和質量；四是嚴格合同管理制，明確工程的質量等級、工期要求、保證承包、發包雙方的合法權益。
充分發揮守信企業的主力軍作用，提高施工企業準入門檻。加大對建設招標投標、施工許可、工程質量、施工平安、建設監理、竣工驗收等環節的監督力度；開展施工企業信用等級評價。大力推進工程創優活動。
3.服務質量。加強服務業規范體系建設。建立各類服務行業服務質量管理規范和服務質量標準。培育壯大一批具有品牌優勢、影響力的精品服務項目和現代服務企業；大力開展“質量信得過”消費者滿意單位”優質服務窗口”優質服務明星”青年文明號”等評選懲辦活動；以現代物流業、旅游業、房地產業、餐飲服務業、中介（商務）服務業等5個行業為重點，鼓勵服務企業以商標、專利等知識產權為紐帶，進行跨地區、跨行業兼并和重組，促進服務業跨越式發展。
4.環境質量。以改善人居環境為目標。根治我縣大氣污染；推進服務行業污染治理，重點整治具有住宅功能的綜合樓內經營有噪音、振動和油煙污染的餐飲娛樂、加工服務項目；加強建筑施工現場封閉管理和限時管理，防止建筑施工噪聲擾民；推進交通運輸業機動車尾氣噪聲污染治理；開展社會生活噪聲整治，積極創建平安社區。
（三）開展質量興企活動。企業要切實履行質量平安主體責任。增強競爭意識、名牌意識、風險意識和法制意識，建立現代企業制度，走質量效益型的發展道路。
1.工業企業要健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系。提高質量保證能力，提高產品質量效益；加強企業質量改進、質量攻關和技術研發的投入力度，通過技術進步來保證產品技術性能和檔次的提高，爭創名牌產品、爭創質量管理獎和質量管理先進企業。
2.建筑施工企業要加強施工現場管理。未經檢驗合格的建筑資料一律不準進入工地；堅持施工“三控制”即自檢、互檢、交檢，消除不合格工程；做好工程竣工后的維保和用戶回訪。
3.服務性企業要以增加顧客滿意度為重點。
4.商貿企業要以開展“百城萬店無假貨”購物放心一條街”商業服務誠信計量示范單位”等活動為契機。實行出售商品先行負責制，全面落實國家“三包”規定，降低顧客購物風險。
四、責任分工
縣發展和改革局要把質量工作納入國民經濟和社會發展的中長期規劃和年度計劃。對名牌產品生產企業申報省級以上重點項目予以優先。建立節能減排統計、監測、考核三大體系。負責組織落實服務質量目標。
縣質量技術監督局要認真組織《意見》貫徹執行。定期產品質量狀況演講；履行質量興縣領導小組辦公室職責，建立聯席會議制度、質量動態定期報送制度；制定考核方法、考核指標以及組織或會同有關部門實施對各部門年度考核等。同時，加強企業技術基礎和質量管理工作。承擔產品質量組日常工作，負責組織落實產品質量目標。
縣住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局等部門要強化對建設工程項目全過程的質量管理。定期工程質量評價狀況。由縣住房和城鄉建設局承擔工程質量組日常工作，負責組織落實工程質量目標。
縣環境維護局要認真做好環境質量監測和監督工作。逾期未達標者，依法予以關停；發展循環經濟，推廣清潔生產工藝技術。承擔環境質量組日常工作，負責組織落實環境質量目標。
縣農業和畜牧業局、水利局、特產管理辦公室、畜牧獸醫管理總站等部門要加大政策傾斜和資金投入力度。確保農產品質量平安。由縣農業和畜牧業局承擔農產品質量組日常工作，負責組織落實農產品質量目標。
縣衛生局要負責貫徹落實國家衛生服務質量規范。嚴厲查處餐飲服務環節的食品衛生違法違規行為。承擔餐飲質量組日常工作，負責組織落實餐飲質量目標。
縣經濟局要協調各行業管理部門制定行業質量振興規劃。引導企業走質量效益型道路。對列入名牌培育目錄的企業在申報國債貼息項目、重點技改項目和技改貼息安排方面予以優先扶持。
縣財政局要認真落實促進經濟發展的優惠政策和措施。
縣統計局要將產品質量等級品率、質量損失率、新產品產值率、名牌產品貢獻率、質量競爭力指數等5項指標逐步納入正常的統計渠道。
縣工商局要加強流通領域商品質量監管。查處擾亂市場秩序和損害消費者權益的案件。承擔流通商品質量組日常工作，負責組織落實流通商品質量目標。
縣食品藥品監督管理局要加強對有關藥品、保健品、醫療器械和餐飲食品等生產經營行業的質量監管。負責組織落實藥品質量目標。
縣商務和糧食局要加強行業監督、管理和指導。提高服務質量管理水平。
縣科技局要建立高科技發展基金。扶持名牌產品生產企業，建立健全企業技術中心，科技經費安排上向名牌企業傾斜，為其提供專利服務。
縣公安局、司法局等部門要密切配合有關職能部門。為我縣的優勢產業、優勢企業和創名優活動提供法律支持和服務。
縣委宣傳部要跟蹤報道質量興縣進度效果。引導全社會重視、支持質量工作，提高全民質量意識。承擔宣傳報道組日常工作。
縣教育局要拓展教育門類。有針對性地培養理論與實際相結合的質量專門人才。
縣交通運輸局、衛生局、旅游管理服務中心等部門要積極配合服務質量組。開展服務規范化示范單位創建活動，培育服務品牌。
認真貫徹執行國家相關服務質量規范，銀行、安全、郵政、通訊、電力、供熱等行業主管部門要積極配合服務質量組。提高服務質量管理水平，全力做好爭創全省質量興縣先進縣各項工作。
督察責任落實情況和目標完成情況。縣人大辦、政協辦和監察等部門要加強對各部門工作的監督檢查。
五、保證措施
（一）切實加強組織領導。縣政府成立質量興縣戰略領導小組。負責日常工作，定期調度分析各部門實施質量興縣情況；提出提高質量水平的政策建議；協調解決質量興縣的重大問題；組織制定各部門質量興縣的考核方法和考核指標，并組織實施年度考核等。各成員單位要依照職能各司其職，落實責任，加強配合，共同推進，分管行業出現量大面廣質量問題的實行一票否決。
鄉村振興年度計劃范文第4篇
工作思路
市交通運輸局2019年工作總結和2020年
工作思路
一、2019年工作總結
2019年緊緊圍繞市委市政府“大干交通、干大交通”決策部署，加快推進全國性綜合交通樞紐建設，綜合交通發展再上新臺階。
（一）交通建設有力推進。全市完成綜合交通投資473億元，同比增長14.2%，再創歷史新高。市域鐵路s1線全線通車；甬臺溫高速復線靈昆至蒼南段、龍麗溫高速公路瑞文段、泰順到福建段建成通車，實現了陸域縣“縣縣有高速”；新增高速公路近140公里，高速公路總里程突破500公里。杭溫高鐵、市域鐵路s2線全線進場施工，甌江北口大橋、g104、g330等項目提速推進，金麗溫高速東延線、樂清灣港區c區一期工程、機場綜合交通中心等一批重大項目開工。瑞蒼高速、文青高速前期工作取得突破。提前啟動60余個重點交通項目前期工作，為國土空間規劃調整做準備。深入謀劃、積極爭取溫義高速、樂永青高速、泰蒼高速等項目納入國家、省相關規劃。
（二）民生交通喜獲豐收。完成“四好農村路”投資75億元，同比增長50%，建設提升3300公里，新改建鄉鎮運輸服務站17個，港灣式停靠站1114個，村級農村物流服務點1732個。《溫州市生態美麗公路設計指南》，實施美麗公路建設“三比三看”，打造美麗經濟交通走廊1600多公里；創成了“四好農村路”全國示范縣（瑞安）1個、省級示范縣1個（總數已達3個），美麗經濟走廊示范縣1個、達標縣6個。深入開展“公交進鄉村、票價惠農民”行動，城鄉公交一體化“三年任務兩年完成”，國有化改造城鄉客運班線466條、營運車輛2328輛。“民選民評”整治堵點20個，新增brt2條，主線總里程突破80公里；優化調整86條常規公交線路，開通各類特色線路28條，新增社區巴士（微公交）34條。超額完成1150輛公交車、2500輛出租車清潔能源化更新，分別占全省1/4、1/2。高速公路省界收費站撤站任務全面完成，新增etc用戶112萬戶,超額完成年度計劃。行業安全生產持續穩定。
（三）交通產業取得突破。推動引進國家綜合物流信息平臺、北斗產業基地，招引7家龍頭物流企業入駐合作，并成功舉辦全國性、高規格的“交通強國、智慧物流”高峰論壇，“國字號”平臺集聚效應顯現。成功申報獲批全國綠色貨運配送示范工程創建城市。溫州機場新版總體規劃獲批，機場飛行等級提升為4e級，航空物流園（一期）開工建設，機場旅客吞吐量1229萬人次，同比增長9.56%。溫州港轉型升級明顯加快，外貿內支線成功轉移至深水港區，新增近洋集裝箱航線2條，開啟了汽車滾裝業務，溫州港集裝箱吞吐量80.1萬標箱、同比增18.9%。精心組織做好第二屆省智慧交通博覽會參展，簽約額達53億元。
（四）交通改革成效顯著。在全省率先順利完成交通機構改革、交通綜合執法改革（并入漁檢大隊、上收三個區公路路政隊伍，撤銷港航、公路、運管三個副縣級單位，新組建綜合執法隊、公運中心、港航中心。），“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化”的綜合交通發展體制機制進一步完善。交通“互聯網+綜合監管”入選省交通廳建設試點。交通“最多跑一次”改革繼續深化，納入“互聯網+政務服務”辦理事項313項，網辦率、掌辦率、跑零次率、材料電子化率實現4個100%。積極推動樞紐門戶綜合改革，促進“最多跑一次”向交通公共服務領域延伸。
二、2020年工作思路
2020年，聚力聚焦全國性綜合交通樞紐建設，堅持“大干交通、干大交通”，全力沖刺完成綜合交通發展“十三五”規劃任務。計劃實施交通建設重點項目126個,力爭年度交通建設投資增長10%以上。重點抓好五方面工作：
（一）深化綜合交通戰略研究。一是謀劃交通強國溫州實施方案。聚焦長三角一體化發展等國家戰略和省市重大決策部署，結合交通強國浙江試點工作要求，深入開展綜合立體交通網編制，深化高水平建設全國性綜合交通樞紐的路徑、舉措。二是高質量編制“十四五”綜合交通規劃。重點謀劃提出“十四五”規劃“六個重大”（重大產業、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措），爭取更多項目納入國家、省級規劃盤子。三是開展溫州融入長三角交通一體化、浙南閩北贛東綜合交通發展、甌江流域港口資源整合、物流平臺服務行業轉型升級等專題研究，做好交通發展項目和政策儲備。
（二）高效推進綜合交通建設。綜合施策，狠抓重點項目建設攻堅，加快打造三個“1小時”交通圈。建成龍麗溫高速文泰段、七都北汊橋、235國道泰順段改建工程等20個項目。開工建設瑞蒼高速、溫州港深水航道、330國道淺灘壩頭霓嶼側段快速化改造工程等28個項目；提速續建高鐵北站、杭溫高鐵一期工程、市域鐵路s2線、甌江北口大橋、龍麗溫高速文景段、金麗溫高速東延線、g104、g330等項目。著眼鄉村振興、全域旅游，建設提升“四好農村路”1600公里以上，全面完成三年行動計劃任務。以新建成高速公路為重點，開展路域環境整治提升，把高速公路全線打造成美麗風景線。前期方面，創新交通項目前期工作，按照工可深度開展儲備項目庫建設方案研究，固化功能定位、線位方案和技術標準，加強與國土空間規劃銜接。強化重大項目專班推進，深化溫義高速、機場t3航站樓、第二跑道等項目前期。
（三）深入整治城市交通擁堵。緊緊圍繞群眾獲得感和出行滿意率提升目標，堅持規劃、建設、管理“三位一體”，統籌推進交通治堵。一是落實責任，合力治堵。強化協調督導，督促各成員單位牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、高效推進城市交通設施建設、公共交通發展、交通秩序管理等工作。二是補齊短板，科學治堵。加快軌道交通和brt成網建設，優化s1線接駁體系，建成brt7號線（一期）、8號線，著力補齊大容量公交發展短板。加快清潔能源公交車、出租車推廣應用，助力打贏藍天保衛戰。三是打通堵點，精準治堵。按照“真治堵、治真堵”要求，繼續開展堵點整治“民選民評”活動，全域整治堵點20個，全面完成三年整治任務，編制實施新一輪堵點整治計劃。
鄉村振興年度計劃范文第5篇
【關鍵詞】 特色文化 文化產業 文化強市
改革開放以來，隨著經濟、文化和社會事業的不斷發展，晉江的文化產業也得到相應的發展，對于豐富群眾的精神文化生活、改善人們的生活消費結構，推動第三產業發展起到了積極作用。新形勢下，晉江市提出要大力發展文化產業、加快打造文化強市，推動晉江從經濟強市向文化強市發展戰略的轉換。打造一批具有自主知識產權和核心競爭力的文化產品品牌、文化服務品牌、文化企業品牌。圍繞“完善公共文化服務體系，發展文化事業，壯大文化產業，建設文化強市”，傳承中華文化精髓，吸收先進文化精華，彰顯城市文化品格，大力弘揚晉江精神，培育獨具特色的品牌文化、創業文化、慈善文化、僑鄉文化和創意文化，為城市發展提供強大精神動力，為人的全面發展營造美好精神家園。
一、晉江文化產業具有良好的發展潛力
1、閩南文化的特色優勢
晉江素有“海濱鄒魯”美譽，優秀傳統文化基礎深厚，擁有豐厚的傳統工藝，已有十余項傳統文化項目被列入國家非物質文化遺產保護名錄。
（1）閩南文化具有一體多元特征。即與中華傳統文化為同一體又以閩南文化為主體，兼吸納了南洋文化、阿拉伯文化、西方文化的某些因素等。如建筑文化中除以“宮殿式”古大厝、臨街騎樓為主流建筑外，也可見到中國傳統建筑、中西合璧建筑、阿拉伯式建筑、僑鄉特色建筑等。
（2）閩南文化具有兼容性和開拓性特征。這在、民間信仰、建筑、戲劇、方言等等都有所反映。如戲劇方面，多種劇種并存，歌仔戲、梨園戲、高甲戲交相輝映，即便同一劇種，也是各種流派，各種技藝爭奇斗艷而競相發展。又如方言方面，在閩南語中容入一些馬來語等。再如在泉州還可看到阿拉伯文與漢字并排的春聯。最富地方特色的有文藝風俗中民間文學;娛樂風俗中的民間舞蹈“拍胸舞”、“騎竹馬”、舞龍、舞獅、“車鼓弄”、“賽龍舟”、“搏餅”等在節慶日中尤為活躍。
（3）閩南文化中的方言具有古老性獨造性特征。閩南話是世界上特別古老的語言。它不僅形成歷史悠久，而且還保存了中古漢語和上古漢語的許多特點，同時還保存了許多古漢語的詞語。故閩南方言被學術界稱為“語言的活化石”。為中國方言之一;是全世界最有代表性的60種語言之一。據統計全球講閩南話的人多達近4000萬（福建800萬、臺灣1700萬、南洋約1200萬。世界其他各地約200萬）。
2、文化旅游的資源優勢.
（1）晉北生態休閑區。以紫帽山為核心，涵蓋紫帽鎮、磁灶鎮、內坑鎮的部分范圍。發揮紫帽山綠色生態和近城區位優勢，深入挖掘磁灶陶瓷文化的內涵，整合區域旅游資源，大力發展運動休閑、鄉村旅游、生態養生、度假旅游、文化體驗等旅游產品;建設紫帽山運動休閑區和磁灶陶瓷文化體驗區兩個功能亞區。“十二五”期間，加快建設紫帽山運動休閑旅游區的游客中心、紫帽山體育健身區、紫湖休閑度假村、紫帽山休閑農莊等項目建設，提升高爾夫俱樂部和宗教朝圣區項目，打造生態休閑基地。
（2）晉西文化體驗區。以安海鎮為中心，涵蓋安海鎮、東石鎮、永和鎮和內坑鎮的部分范圍。依托安平橋生態文化公園、龍山寺、安海三里街、東石寨、南天寺、中國傘都、白沙島、草庵等資源，深入挖掘宗教文化、史跡文化、民俗文化、涉臺文化等文化資源的內涵，結合生態旅游資源開發，積極發展文化旅游、宗教旅游和休閑旅游，建設安海古鎮和東石民俗文化體驗區兩個亞區，打造閩南文化旅游基地。“十二五”期間，充分發揮安海鎮歷史文化悠久、文物等級高和知名度高的資源特色，發揮對臺文化優勢，開發宗教朝拜、歷史文化體驗、兩岸文化交流等主題旅游產品;重點建設項目包括龍山寺景區、安海三里街、安平橋生態文化公園。
（3）晉南濱海度假區。以龍湖、金井和深滬三鎮為重點，涵蓋龍湖、深滬、金井和英林鎮。加強濱海旅游資源保護，為旅游發展預留足夠空間，積極發展濱海運動、休閑度假等旅游產品;重點建設旅游綜合服務區、深滬灣運動休閑區、圍頭灣休閑度假區和虺湖生態休閑旅游區四個功能亞區，打造濱海休閑度假旅游基地。“十二五”期間，重點做好濱海旅游資源的保護和環境培育，提升圍頭戰地文化漁村、衙口濱海休閑度假旅游區、七匹狼男裝博物館等旅游項目。
（4）“品牌晉江”旅游產品。晉江作為充滿活力的品牌之都，擁有“中國鞋都”、“中國織造名鎮”、“中國拉鏈之都”、“中國休閑服裝名鎮”、“品牌之都”、“中國服裝之都”、“世界夾克之都”等美稱。隨著改革開放的持續深入、發展觀念的不斷轉變，晉江社會經濟發展活力將持續顯現。亟待充分利用和發揮晉江品牌之都在產業集群、區位交通、旅游資源、基礎設施和政策扶持等方面的優勢，打造晉江工貿旅游品牌。
3、文化產業的政策優勢
對照2009年7月由國務院常務會議審議通過的《文化產業振興規劃》、2010年4月中央宣傳部等九部委發出的《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》等政策，結合本地實際，晉江市先后出臺了提升城市文化軟實力的實施意見、重要舉措，分工扶持工業創意設計產業、旅游產業以及加快文化創意和創新孵化型產業園區發展的若干意見等專項政策。
（1）政策引導。實現投融資渠道的多元化，深化投融資體制改革，降低文化產業準入門檻，通過制訂投融資與風險分擔辦法，鼓勵民營資本采用直接投資或參股等形式，參與文化產業項目建設。
（2）政策優惠。在參考晉江商貿服務業優惠政策基礎上，從本級財政返還獎勵、購房、租房資金補助和相關規費減免，以及人才培養和引進的優惠政策;加大對引進的文化產業項目扶持力度。
（3）資金保障。政府有關部門在列年度計劃和預算時對文化產業的啟動和發展給予一定的資金支持，市財政每年安排2000萬元，并視財政增收情況和產業發展需求逐年有一定幅度的增加。逐步增強其自我發展的能力。設立晉江市文化創意產業“投資基金”或“擔保基金”，扶持、獎勵晉江文化創意產業的發展，引導文化產業資源的優化組合，發展集約經營。
（4）資產運營。政府可采取授權或部分授權文化部門搞文化資產運營，使其通過文化資產運營的方式獲得現實的生存能力，再進一步產生效益哺育文化藝術生產。
4、文化產業的經濟優勢
晉江市民營經濟十分活躍，是聞名遐邇的“中國品牌之都”，縣域經濟基本競爭力居全國第5位，經濟實力連續20年居福建之首，經濟總量占泉州的1/4、全省的1/16;榮獲“全國文化先進縣”等稱號。經濟與文化比翼齊飛，經濟社會建設的“晉江經驗”和文化建設的“晉江現象”，使晉江成為海峽西岸經濟建設區一道亮麗的風景線。2012年，晉江地區生產總值1230億元;公共財政總收入161.02億元;城鄉居民人均年收入分別為27960元、13580元。
二、打造項目優勢亮點、推動文化產業發展
1、打造對臺文化亮點
精心構建晉臺旅游合作精品線路，著力推介宗教朝圣之旅、尋根謁祖之旅和閩南文化之旅。現臺灣有龍山寺多座，都是從安海祖寺分爐。打造特色的傳統文化交流活動，提高第四屆端午旅游民俗文化節的活動規格，突出龍山文化的影響力，加大兩岸龍山文化交流，擴大活動影響。指導辦好“閩臺兩東石，共數一宮燈”活動，力爭在活動內涵、品牌打造、社會效益等方面有新的突破。著力扶持對臺文化交流龍頭企業。目前，東石藝達木雕在對臺文化交流上發揮著龍頭作用，吸引藝達公司進入東石園區，并依托該企業設立“潘山藝達木雕園”，在其中辟出“潘山木雕文化創意產業基地”、“潘山木雕文化傳承基地”、“晉臺廟宇建筑與木雕文化展示區”和“晉臺民間宗教信俗交流基地”四大區域，收藏展示木雕工藝精品，豐富木雕文化內涵。
2、打造歷史民俗亮點
打造“晉江五店市傳統街區”，集中展示晉江歷史文化、閩南文化、海洋文化，更好地傳承高甲戲、木偶戲、南音等非物質文化遺產。引進現代產業經營模式，以“鄉土、鄉音、鄉情”“藝術、藝苑、藝人”“傳統、傳承、傳播”為主題，按照“福建唯一、全國聞名、世界特色”的要求，努力把五店市傳統街區打造成為晉江文化創意產業聚集地、海西文化旅游產業重要品牌、閩臺文化交流核心區域、海外華人華僑和港澳臺同胞尋根謁祖的重要場所、海內外晉江人共同的精神家園。
3、打造文化創意亮點
以艾派為龍頭，推廣成功經驗，讓更多文化企業涉足文化創意產業領域，帶動晉江市文化創意產業整體水平的提升。依托艾派強大的創意設計人才團隊，加大扶持力度，使之成為我市創意人才的孵化基地。推廣艾派牽手中國美院成立“國歷文化研究中心”的模式，組織高規格研發設計大賽，吸取最前沿的創意設計。
在推動文化創意產業發展方面，晉江還將加快“創意創業創新園”（“三創園”）建設，推動麥肯錫、中紡院、東華大學等機構入駐發展，打造產業升級“慧谷”和設計研發“智嶺”;同時，加快洪山“文創園”建設，推動國內外知名工業設計機構入駐發展，打造文化創意先行區。
4、打造廣告服務亮點
晉江市龐大的企業群對廣告創意的需求是巨大的，廣告創意市場具備較好的對接土壤。引導中橋文化傳媒為政府和企業提供文化創意產業項目等服務與支持，做好生產要素整合、服務城市與產業轉型升級、挖掘文化創意市場潛力三篇文章。目前，致力于服務城市建設，已專門成立“海峽兩岸文化交流規劃項目組”，大力發展晉江市民俗文化創意產業項目，規劃“海峽兩岸文化創意產業園區”，把現代技術與民俗文化通過創新的創意表現，展現僑鄉與臺灣東岸兩地血脈之親的文化根源。
5、打造公共文化亮點
晉江市從樹立文化的自覺自信、做好文化發展規劃、實施文化精品工程出發，突出以“文”惠民，繁榮發展文化事業;沿著世紀大道，博物館、圖書館、戲劇中心、文化中心等，一座座現代化的公共文化設施串起了一條靚麗的“文化長廊”。晉江市博物館建筑面積1.7萬平方米，館藏文物量居全省縣級館前列，是福建省一級達標博物館、國家二級博物館。市圖書館建筑面積1.8萬平方米，現有館藏紙質文獻32萬余冊、閱覽座位1000多個、網絡節點1000多個，為福建省規模最大、最現代化的縣級公共圖書館，居全國縣級公共圖書館前列。該館是國家一級圖書館、全國文明圖書館，曾獲2010年中國書業“年度圖書館”獎。晉江市文化館也是國家一級館，榮獲“全國服務農民服務基層文化先進集體”等榮譽。目前，晉江市19個鎮（街道）已有10個鎮（街道）完成文化活動中心建設，在建項目有5個，其余已列入建設規劃。古鎮安海在全省建起首個鎮級圖書館，館里光藏書6萬多冊，為群眾提供了一個休閑閱讀的好去處。此外，晉江還經常開展全市性的多種文化活動，豐富百姓生活。晉江市城鄉基本形成適應全面建設小康社會的基層文化建設新格局。
三、幾點思考
1、進一步完善文化產業發展的規劃和政策
要制定全市文化產業發展的中長期戰略目標和規劃;結合晉江市實際，研究制定較為系統、操作性強、細化的文化產業發展政策;出臺促進文化產業發展的一系列優惠政策;培育和扶持優勢文化企業;明確具體的扶持辦法、扶持對象、扶持目標及扶持管理細則。按民族民間文化、大眾文化和高雅文化等類型，分類確定在政策、稅收、資金、人才上對具體文化企業和產品的扶持規模和程度等，確定什么樣的文化產品該完全進入市場，什么樣的文化產品該由政府給予扶持補貼，充分利用法律法規及政策，加大對文化市場的管理，確保文化產品健康的思想內容。
2、進一步健全文化產業發展機制
進一步深化文化體制改革，消除束縛文化生產力發展的體制，建立符合文化發展規律和市場經濟規律的管理體制和運行機制;政府要加大對文化產業發展基礎建設的投入，主動引導和積極鼓勵民間資本投入文化產業，完善對文化產品的市場準入及其監管的相關制度、辦法;要加大對文化產業發展理論的學習和對本地發展文化產業政策的研究，實現理論創新、政策創新、體制機制創新，進一步解放文化生產力。
3、進一步發展特色文化產業
發展晉江市文化產業，要立足于本地獨具特色的文化資源優勢，把長期處于自然狀態，遠離市場，遠離消費者的豐富的歷史人文等文化資源挖掘利用起來，運用現代科技等創意手段，賦予現代元素，讓歷史活在當下，充分發揮其優勢。發展旅游產業，要把文化作為其靈魂;注重兩個方面建設：一個是吸引物，也就是人們到你這里來的理由，這個理由就是標志性的文化符號，也就是這個地方獨具魅力、獨具特色的東西，如摩尼教草庵。另一個是提供物，主要指提供給游客精彩的文化產品和服務項目，如閩南歌舞。要用文化來提升旅游品質，豐富主題內容，把旅游、休閑和文化熏陶融為一體，創新文化體驗傳播方式，增加旅游人次和游客滯留期。
4、進一步抓好文化產業人才培養、引進工作
人才是文化產業發展的第一資源。沒有人才，發展文化產業就無從談起。人才的缺乏，特別是既懂文化、又懂經營的復合型人才的缺乏，是制約晉江市文化產業發展的一個重要因素。一方面要加大人才培養力度，促進人才隊伍建設。首先要形成一定的機制，重視對人才的培養。其次要通過加大投入、加強培訓等方式，為人才的成長提供有利的社會環境。制定專業人才培訓計劃，有步驟、多層次、多渠道地對基層文化人才進行培訓。在此基礎上，還要形成比較穩定的人才隊伍，為文化產業的發展提供人才保障和智力支持。另一方面要注重人才綜合素質的提高，重點培養創新型人才。首先要立足晉江市的本土文化，提高傳統文化的修養，發掘晉江市民間優秀的文化創意人才，保護好、發揮好他們的特長。其次要博采眾長，吸取外國優秀文化;實施創新人才政策，引進國內外各類文化人才到晉江發展創業;在中外文化交流碰撞中培養創新型人才。
5、進一步培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業。
重點培育具有較強自主創新能力和市場競爭力的骨干文化企業、企業集團、示范基地，成為晉江文化產業的龍頭企業。鼓勵文化企業以資產為紐帶，以聯合、兼并、重組等形式整合資源。引導大型企業進入文化產業，鼓勵文化企業跨地區、跨行業經營，在市場競爭中不斷做大做強。支持和鼓勵有條件的文化企業上市融資，努力培育文化產業骨干企業和戰略投資者。堅持政府引導、市場運作、合理布局，加大政策扶持力度，推進重點項目落實，盡快壯大企業規模，增強企業實力。
【參考文獻】
[1] 天海翔：中國文化產業[M].中央編譯出版社，2006.
