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目前,正值高溫、高濕、雷、暴雨季節(jié),是容易引發(fā)檔案安全事故的時期。為加強我局汛期檔案安全管理,確保檔案萬無一失,根據(jù)縣檔案局江檔發(fā)〔20xx〕14號文件要求,我局積極開展汛期檔案安全保管工作,組織專門人員進行認(rèn)真、細(xì)致的檢查,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
檔案安全是檔案工作的重中之重,我局十分重視檔案安全工作,成立了由局主要負(fù)責(zé)人任組長、辦公室主任為副組長、辦公室和檔案管理人員為成員的檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本局的檔案安全管理工作。
二、開展檔案安全管理的宣傳教育工作
多渠道、多形式經(jīng)常性地開展檔案安全的宣傳教育工作,要求全局職工務(wù)必遵循“安全第一”、“預(yù)防勝于救災(zāi)”、“安全工作無小事”的宗旨,使檔案安全深入人心。
三、健全了檔案安全保管利用制度,制定了安全工作措施
我局安排了1名兼職人員負(fù)責(zé)檔案管理工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,對違反《檔案法》的行為進行嚴(yán)肅批評教育,為了更好地加強檔案安全管理工作,制定了檔案安全管理及保密制度、檔案管理人員崗位職責(zé)、檔案查閱利用等制度。結(jié)合我局實際,制定了汛期檔案安全應(yīng)急預(yù)案,并進行督促檢查,確保各項安全措施落到了實處。
四、定期開展安全檢查,及時消除不安全因素
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
我園接到市、區(qū)教育局文件后,思想高度重視,為搞好本次宣傳月活動,專門成立了宣傳活動月領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化安全責(zé)任意識。由盧小君書記任組長,業(yè)務(wù)園長、保教園長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人和門衛(wèi)、門房老師任成員,具體安排和協(xié)調(diào)全園安全活動月工作,使本次活動責(zé)任分工明確,工作有主管,問題有落實,還明確規(guī)定了由負(fù)責(zé)安全教育宣傳月活動組織及布署,各部門及各年級組長全面協(xié)助,全體師生廣泛參與的活動方針。
二、措施有力,安排周密
針對今年“安全教育月”活動主題和臨近暑期全體師離園在家等特殊情況,我園結(jié)合工作實際,進一步健全原有的安全制度,制定詳實的“安全教育宣傳月”活動方案。
1、健全和完善常規(guī)安全制度和各類應(yīng)急預(yù)案。進一步完善了每天行政值班巡視制度;門房保安人員工作制度;檔案室和倉庫保管室安全防范制度,尤其對易燃易爆危險物品的保管和使用作出特別嚴(yán)格的規(guī)定;各部門防火制度,配足配好消防器材,責(zé)任到人;幼兒入園、離園管理制度;幼兒食堂各類食品的采購、存放、保潔、核價制度、大型集合集會應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等等。
2、制定安全教育宣傳月活動方案。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視“安全教育宣傳月”活動,在的六月初的全體教職工大會上,認(rèn)真?zhèn)鬟_了國家、省、市電視電話精神和《市人民政府辦公廳切實加強全市校園安全工作的通知》(武政辦電【2010】3號)文件精神和區(qū)教育局下發(fā)的各項安全工作文件,隨后成立了本園安全宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,討論制定活動方案。結(jié)合6月份幼兒園工作安排和不同年齡幼兒工作的特殊性,在制定方案時,突出兩個特點:一是加強宣傳教育,突出形式的多樣性、深入性,并加大監(jiān)督管理力度;二是對不同年齡的幼兒,有針對性地安排各類活動。通過宣傳教育和豐富多彩的活動,使全體師生牢固樹立“安全第一”的思想,增強自我防范意識,培養(yǎng)幼兒自我防范能力,避免事故發(fā)生,確保師生人身和本園財產(chǎn)安全。
3、加大投入,通過人防、物防、技防改善硬件,堵塞管理漏洞。如新聘保安人員2名,設(shè)立保安室,配置警棍、辣椒水噴霧劑、防爆鋼叉、防砍手套各2套等安保設(shè)備,每天增加安全值班人員3人;對全園基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、用電、用氣、用水及消防安全隱患進行大排查,對存在的各類安全隱患及不安全因素逐一整改,在經(jīng)費相當(dāng)緊張的情況下,投入2萬余元在操場鋪設(shè)橡膠地墊,確保幼兒活動場地的安全。
4、加強食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織專人對食堂從業(yè)人員健康檢查、食堂的食品采購、餐具消毒和食品加工過程等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。6月初,本園安全宣傳月活動小組領(lǐng)導(dǎo)深入食堂突擊檢查食品衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,落實向供貨方索證制度,并簽定安全責(zé)任書,杜絕帶病工作和“三無”產(chǎn)品進入校園,嚴(yán)防群體性食品衛(wèi)生事件的發(fā)生。
5、加強對設(shè)施安全的檢查。6月中旬,本園安全領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組兩次組織有關(guān)人員深入校園各個角落,對全園教育教學(xué)、生活設(shè)施尤其是教學(xué)樓、幼兒寢室安全用電等進行安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,并定于本學(xué)期暑假對全園教學(xué)樓、舊行政樓的用電線路進行重新的更換。
三、加大宣傳力度,豐富活動載體,強化師生安全意識
1、召開班主任工作會,布署落實安全教育宣傳月活動安排,向全體幼兒印發(fā)《致家長的一封信》、《珍愛生命 健康成長》學(xué)生安全知識簡明讀本近九百份,并要求各班圍繞“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、愛護孩子”為主題,上一節(jié)安全知識教育課,普及宣傳安全知識和相關(guān)法律,特別是假期幼兒安全知識。
2、根據(jù)區(qū)教育局文件的要求,在教學(xué)樓懸掛“安全教育,從娃娃抓起”的橫幅,在園門口張貼宣傳牌“增強師生防范意識營造校園安全環(huán)境”;在幼兒園櫥窗、班級家長園地上以漫畫、照片、圖片文字等形式布置一組宣傳板塊,深入淺出地將安全知識普及幼兒;在各個樓梯口設(shè)立安全標(biāo)語,如:“上下樓梯慢慢行”、“游戲不蹦跑”、“相互推搡危險多”等。
本規(guī)定規(guī)定了行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防安全管理的術(shù)語和定義、組織機構(gòu)和人員、消防安全職責(zé)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程、場所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理、消防檔案、消防經(jīng)費投入、檢查考評與獎懲等。
本規(guī)定適用于縣行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防安全管理工作。
二、術(shù)語和定義
(一)行業(yè)、系統(tǒng)
行業(yè)一般是指其按生產(chǎn)同類產(chǎn)品或具有相同工藝過程或提供同類勞動服務(wù)劃分的經(jīng)濟活動類別。系統(tǒng)是指同類事物按照一定的關(guān)系組成的整體。
行業(yè)、系統(tǒng)按分類指工商、文化、教體、旅游、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、城建、宗教、財政、稅務(wù)等行政管理職能部門和金融、郵政、電信、電力、石油和天然氣、餐飲、旅館、紡織等重點行業(yè)管理部門(單位)。以下稱行業(yè)、系統(tǒng)單位。
(二)消防安全專門培訓(xùn)
指公安消防機構(gòu)或其它具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)機構(gòu)的專業(yè)消防安全知識培訓(xùn)。
三、組織機構(gòu)和人員
(一)各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)根據(jù)情況逐級成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員有消防安全責(zé)任人、具體分管領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人等組成。
(二)所有行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)成立由消防安全管理人領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)消防隊。
四、消防安全職責(zé)
(一)一般規(guī)定
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各崗位的消防安全責(zé)任人。
按照《省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》被確定為消防安全重點單位的,應(yīng)報縣公安消防大隊備案,及時建立聯(lián)系制度,反映行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全管理情況。
(二)消防安全責(zé)任人
各行業(yè)、系統(tǒng)單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)系統(tǒng)單位的消防安全責(zé)任人,對本行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全符合規(guī)定,掌握本行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全情況;
2、將消防工作與本行業(yè)、系統(tǒng)單位的管理、經(jīng)營等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃;
3、按照財務(wù)核算單位為消防安全提供必要的經(jīng)費保障;
4、確定本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全管理人和單位部門消防安全責(zé)任人,確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
5、組織防火檢查,每季度至少參加一次防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
6、根據(jù)法律法規(guī)建立本行業(yè)、系統(tǒng)單位的義務(wù)消防隊;
7、組織制定符合本行業(yè)、系統(tǒng)單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。
消防安全責(zé)任人的確定和變更應(yīng)及時報縣公安消防大隊備案。
(三)消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責(zé)任人指定,應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
1、擬定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實;
3、擬定年度消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4、組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
5、組織實施對本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng),確保完整有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
6、組織管理義務(wù)消防隊;
7、每半年至少組織開展消防知識、技能宣傳教育和培訓(xùn),組織實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;
8、定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況。
消防安全管理人的確定和變更應(yīng)及時報縣公安消防大隊備案。
(四)專兼職消防安全管理人員
屬于消防安全重點單位的行業(yè)、系統(tǒng)單位,應(yīng)確定專兼職消防安全管理人員,應(yīng)履行下列職責(zé):
1、分析研究部門、崗位消防安全工作,及時向上級報告;
2、確定消防安全重點部位,實施日常防火檢查、巡查;
3、落實火災(zāi)隱患整改措施;
4、管理維護消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志;
5、組織開展消防宣傳教育培訓(xùn);
6、編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;
7、記錄消防工作開展情況,完善消防檔案;
8、完善其它消防安全管理工作。
(五)自動消防系統(tǒng)操作人員
自動消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗,應(yīng)履行下列職責(zé):
1、掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程;
2、每日測試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)向上級報告;
3、核實、確認(rèn)報警信息;
4、發(fā)生火災(zāi)時,啟動相關(guān)消防設(shè)施。
(六)其它人員
其它人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,熟知本崗位火災(zāi)危險性和消防安全常識,發(fā)生火災(zāi)時及時撲救。
(七)承包、租賃或委托經(jīng)營
實行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物,訂立的合同中應(yīng)明確消防安全責(zé)任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位管理。
五、消防安全制度和操作規(guī)程
(一)消防安全制度及要點
1、消防安全例會制度。包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
2、消防組織管理制度。包括組織機構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)、活動要求等要點。
3、消防安全教育、培訓(xùn)制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。
4、防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和措施、情況記錄等要點。
5、消防(控制室)值班制度。包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點。
6、安全疏散設(shè)施管理制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、安全疏散部位、設(shè)施監(jiān)測和管理要求、情況記錄等要點。
7、燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備和用火用電安全管理制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、電工資質(zhì)、動火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。
8、消防設(shè)施、器材維護管理制度。包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
9、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。包括組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)方式、預(yù)案制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
10、消防安全工作考評和獎懲制度。包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。
11、其它必要的消防安全制度。根據(jù)實際制定易燃易爆危險物品和場所管理等其它必要的消防安全制度。
消防安全制度應(yīng)予公布,并根據(jù)實際情況隨時修訂。
(二)消防安全操作規(guī)程
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)根據(jù)實際需要,制定下列消防安全操作規(guī)程:
1、自動消防系統(tǒng)操作規(guī)程;
2、變配電室操作規(guī)程;
3、電氣線路、設(shè)備安全操作規(guī)程;
4、燃油燃?xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程;
5、其它必要的消防安全操作規(guī)程。
消防安全操作規(guī)程應(yīng)予以公布,并根據(jù)實際情況隨時修訂。
六、場所設(shè)置要求
各行業(yè)、系統(tǒng)單位的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設(shè)施、建筑內(nèi)裝修、滅火器配置等,必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。
七、消防安全管理措施
(一)一般規(guī)定
1、各行業(yè)、系統(tǒng)單位新建、改建、擴建和裝修工程的防火設(shè)計或變更使用性質(zhì)及用途應(yīng)依法向公安消防部門申報消防設(shè)計審核或備案,經(jīng)審核或備案合格后方可施工;工程竣工后,應(yīng)及時申報消防驗收或備案,未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
2、行業(yè)、系統(tǒng)單位如設(shè)置賓館飯店、商場市場等公眾聚集場所,在使用或開業(yè)前,必須具備消防安全條件,依法向縣公安消防部門申報檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后發(fā)給《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》,方可使用或開業(yè)。
(二)消防安全重點部位
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、火災(zāi)容易蔓延、人員和物資集中、消防設(shè)備用房和危險品倉庫、貴重設(shè)備、檔案室、火災(zāi)危險性大的生產(chǎn)車間、發(fā)生火災(zāi)后人員傷亡大和財產(chǎn)損失大等部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,并實行嚴(yán)格的管理。
(三)電氣防火管理
1、電器設(shè)備應(yīng)由具備電工資格的專業(yè)人員負(fù)責(zé)安裝和維修,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)定,禁止非電工人員作業(yè);
2、在要求防爆、防塵、防潮等部位安裝電器設(shè)備,應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)要求;
3、每年應(yīng)對電氣線路和設(shè)備進行安全性能檢查,必要時委托專業(yè)機構(gòu)進行電氣檢測;
4、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)符合防火要求;
5、增加用電負(fù)荷應(yīng)辦理審核審批手續(xù)。
(四)化危品、可燃物、火源管理
1、不隨意存放易燃易爆物品,應(yīng)根據(jù)特性分類存放,嚴(yán)禁混存,高溫季節(jié)應(yīng)加強通風(fēng);
2、不在易引發(fā)火災(zāi)的場所采用明火照明和取暖;
3、嚴(yán)格內(nèi)部用火審批制度,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和防范措施;
4、固定用火設(shè)施和大型用電設(shè)備應(yīng)確定專人負(fù)責(zé);
5、配電設(shè)備、電氣設(shè)備等周圍不應(yīng)存放可燃物;
6、裝修施工現(xiàn)場動用電氣焊等明火時,應(yīng)清除周圍及焊渣滴落區(qū)的可燃物。
(五)安全疏散設(shè)施管理
1、防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等按要求設(shè)置齊全,功能完備;
2、應(yīng)在明顯的部位設(shè)置安全疏散圖示,在防火門上設(shè)置警示文字和符號;
3、保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志;
4、禁止將安全出口門上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
5、防火卷簾下方嚴(yán)禁堆放物品,消防電梯應(yīng)具備迫降功能。
八、防火檢查
(一)一般要求
1、屬于消防安全重點單位的行業(yè)系統(tǒng)單位,應(yīng)每日進行防火巡查,定期進行檢查,并確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
2、其它單位也應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查、檢查。
(二)防火巡查
1、應(yīng)隨時按巡查地點進行防火巡查,交班前,應(yīng)由消防安全管理人共同進行一次巡查。
2、消防安全巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)用火、用電有無違章情況;
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明是否完好;
(3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位完整;
(4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),自動關(guān)閉的常開式防火門是否性能完好,防火卷簾下方是否堆放物品;
(5)消防安全值班人員在崗情況;
(6)其它消防安全情況。
(三)防火檢查
1、屬于消防安全重點單位的應(yīng)每月至少組織1次檢查。
2、檢查結(jié)束時,應(yīng)做好檢查記錄,檢查人員應(yīng)在檢查記錄上簽名,存入單位消防安全管理檔案。
3、防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)火災(zāi)隱患整改情況及防范措施的落實情況;
(2)安全出口和疏散門安裝的安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明等安全疏散設(shè)施狀況;
(3)滅火器材配置情況和功能;
(4)用火用電管理情況;
(5)消防安全重點部位管理情況;
(6)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
(7)日常防火巡查情況;
(8)其它需要檢查的內(nèi)容。
九、火災(zāi)隱患整改
(一)一般規(guī)定
1、對火災(zāi)隱患應(yīng)采取措施整改,整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門和人員應(yīng)逐級上報。
2、對公安消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并寫出整改復(fù)函,向縣公安消防大隊申報檢查驗收。
(二)火災(zāi)隱患整改要求
1、發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即改正,并做好記錄:
(1)違章使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,安全出口和疏散門的安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)失控或損壞、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),自動關(guān)閉的常開式防火門控制系統(tǒng)損壞,防火卷簾下方堆放物品影響使用的;
(5)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(6)其它可以立即改正的火災(zāi)隱患。
2、對不能立即整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、期限和責(zé)任人。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)將危險部位停業(yè)整改,并落實安全防范措施。
十、消防安全宣傳培訓(xùn)
(一)一般規(guī)定
1、春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動期間,應(yīng)開展有針對性的消防宣傳教育活動。
2、屬于消防安全重點單位的應(yīng)每半年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)。
3、消防安全責(zé)任人、管理人和重要工種人員應(yīng)當(dāng)參加縣公安消防部門組織的消防安全知識培訓(xùn)。
(二)消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
1、有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程;
2、本單位和本崗位火災(zāi)危險性和防火措施;
3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
4、報警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識和技能;
5、組織引導(dǎo)人員疏散的知識和技能。
十一、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練
(一)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、組織機構(gòu),包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
2、報警和接警處置程序;
3、應(yīng)急預(yù)案的組織程序和措施;
4、撲救初起火災(zāi)的組織程序和措施;
5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
(二)演練的實施
1、屬于消防安全重點單位的應(yīng)按照預(yù)案,至少每半年進行一次演練,其它單位應(yīng)結(jié)合實際,參照制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案至少每年組織一次演練。
2、演練結(jié)束應(yīng)總結(jié)問題,修訂完善預(yù)案內(nèi)容。
十二、火災(zāi)事故處理
(一)火災(zāi)事故的處置
發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及時組織人員撲救初起火災(zāi),引導(dǎo)人員疏散,及時報火警。
(二)火災(zāi)現(xiàn)場保護
火災(zāi)撲滅后,應(yīng)組織人員保護好火災(zāi)現(xiàn)場,以便公安消防部門調(diào)查火災(zāi)事故。
(三)火災(zāi)事故處理
發(fā)生火災(zāi)事故的行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)根據(jù)公安消防部門《火災(zāi)事故認(rèn)定書》、《火災(zāi)損失統(tǒng)計表》及單位內(nèi)部防火安全責(zé)任制規(guī)定,嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人,及時開展火災(zāi)隱患排查整治工作,堅決消除火災(zāi)隱患。
十三、消防檔案
(一)一般規(guī)定
屬于消防安全重點單位的應(yīng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)詳實、準(zhǔn)確,并附有必要的圖表,并根據(jù)情況變化及時更新。消防檔案應(yīng)由專人保管。
(二)檔案內(nèi)容
1、消防安全基本情況,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(2)消防審核、驗收、檢查法律文書;
(3)消防安全組織管理機構(gòu)和各消防安全責(zé)任人;
(4)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(5)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(6)義務(wù)消防隊人員及其裝備配備情況;
(7)消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(8)與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;
(9)消防安全疏散示意圖,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、消防安全管理情況,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)消防設(shè)施檢查、自動消防設(shè)施測試、維修保養(yǎng)記錄;
(2)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(3)防火巡查、檢查記錄;
(4)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備監(jiān)測記錄;
(5)消防宣傳培訓(xùn)記錄;
(6)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(7)火災(zāi)情況記錄和消防獎懲情況記錄。
十四、消防安全經(jīng)費
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)將消防工作與本單位管理、經(jīng)營活動統(tǒng)籌安排,實施年度消防工作計劃,將消防安全經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算,為本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全提供經(jīng)費保障。
十五、檢查考評
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應(yīng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考評、評比內(nèi)容,實行半年及年終考評制度。
十六、獎懲
(一)對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,單位應(yīng)給予表彰獎勵。
1 調(diào)研項目的設(shè)計與調(diào)研范圍及方法
1.1 項目設(shè)計。“十一五”期間,省人口計生委全面推進人口信息化管理,啟動建設(shè)國家中部人口信息中心和河南全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)(“金人”工程)。以省級集中方式實現(xiàn)全員戶籍人口和流動人口信息管理,個案信息納入省庫管理,人口計生信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)和30%以上的行政村。信息工作全面推開,數(shù)字檔案信息安全管理出現(xiàn)了許多亟待解決的問題。項目目的是為摸清數(shù)字檔案信息安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)信息安全管理工作中存在的問題及困難,提出合理化建議,以便采取有針對性的措施。
1.2 調(diào)研范圍與方式。此次調(diào)研從2011年3月起至2013年3月30日止,在全省隨機選取4個省級計生部門(省計生科研院、省藥具管理站和省計生協(xié)會、省計生干部學(xué)院)、26個市級計生部門(包括市計生委、市藥具站、市協(xié)會、市技術(shù)指導(dǎo)站)、63個縣區(qū)級計生部門(包括縣計生委、縣計生指導(dǎo)站、縣藥具站)單位和個人,發(fā)放調(diào)查表200份,收回問卷196份,有效率98%。
主要運用問卷調(diào)查、電話采訪與實地調(diào)研相結(jié)合的方法,把影響數(shù)字檔案信息安全的管理、硬件設(shè)施和人員素質(zhì)三個方面作為問卷設(shè)計和訪談內(nèi)容。根據(jù)國家有關(guān)的電子文件歸檔管理文件和計生系統(tǒng)的實際,針對單位和個人設(shè)計了兩張問卷,單位問卷設(shè)置了21道題目,個人問卷設(shè)置了2大類題,16道小題。
2 數(shù)字檔案信息安全現(xiàn)狀與調(diào)查分析
2.1 數(shù)字檔案業(yè)務(wù)概況。在省級機構(gòu),2個單位有綜合檔案室,其他單位檔案按照業(yè)務(wù)劃分科室管理,都有專兼職固定的檔案員,單位檔案管理狀況較好,數(shù)字檔案占全部檔案資料的7%;受編制限制和工作業(yè)務(wù)限制,市縣區(qū)級計生檔案部門紙質(zhì)檔案文件來源少,最少的內(nèi)部發(fā)文只有10件,數(shù)字檔案數(shù)量更少,沒有實現(xiàn)集中管理;全系統(tǒng)的檔案管理工作大多停留在傳統(tǒng)的保管紙質(zhì)檔案文件的工作模式上,電子文件不能有效歸檔,從而無法實現(xiàn)妥善保管。
2.2 管理體制情況。參與調(diào)研的單位中,數(shù)字檔案信息安全工作均實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的模式,包括業(yè)務(wù)督導(dǎo)和組織培訓(xùn)。省市級單位按要求全部參加全省人口計生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)班,對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識、交換原理、路由技術(shù)與路由器、信息安全有一定了解。對本單位檔案部門或下屬單位檔案工作主要通過組織人員參加基本業(yè)務(wù)或?qū)n}培訓(xùn)班(如安裝統(tǒng)一的管理軟件)以及個別指導(dǎo)的方式進行。市縣級計生部門的數(shù)字檔案信息安全工作以接受上級監(jiān)督指導(dǎo)為主,95%單位把數(shù)字檔案信息安全工作納入了年度工作計劃或“十二五”檔案數(shù)字加工與信息安全發(fā)展規(guī)劃;用于數(shù)字檔案信息安全工作所需經(jīng)費全部來自財政撥款,投入比例信息大都不愿透露,無法了解到;參與調(diào)研單位全部配備信息員和專、兼職人員管理數(shù)字檔案信息工作。
2.3 制度建設(shè)情況。在省人口計生委突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,出臺了《河南省人口計生委突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,其中包含了數(shù)字檔案信息安全內(nèi)容。70%以上的單位有信息安全緊急預(yù)案,但是數(shù)字檔案信息安全專項制度缺失。
2.4 硬件配備情況。安全基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字檔案信息安全管理的保障。對安全基礎(chǔ)設(shè)施包括設(shè)備配置、網(wǎng)站建設(shè)、是否安裝防病毒設(shè)施等方面進行了調(diào)研。在被調(diào)研的單位中,98.89%市縣人口計生委單機配備數(shù)量和機關(guān)公務(wù)員編制人數(shù)(不含機房設(shè)備和筆記本計算機)持平,市縣藥具站單機配備數(shù)量達到每個業(yè)務(wù)科室至少1臺標(biāo)準(zhǔn),95.37%以上單位計算機安裝有防火墻,但在入侵檢測、信息加密方面設(shè)施不足;大多應(yīng)用office辦公軟件對檔案進行目錄級管理,數(shù)字化管理檔案水平普遍偏低;省級、市級計生部門全部建有網(wǎng)站和局域網(wǎng),26個市級調(diào)研單位中安裝數(shù)字化檔案采集轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的有6個,占23.08%;安裝在線檔案存儲管理與安全系統(tǒng)的有4個,占15.38%,縣區(qū)級計生部門安全設(shè)施建設(shè)在經(jīng)費緊張的情況下,投入較少。
2.5 人員數(shù)字檔案信息安全素質(zhì)情況。從參加調(diào)研的196名工作人員中了解到,工作上大量使用計算機,每天使用電腦工作2小時~5小時的有83人,占總數(shù)的42.34%,使用5小時~8小時的有54人,占總數(shù)的27.55%。使用電腦的主要目的,選工作的有164人,占總數(shù)的83.67%;查閱資料的有129人,占總數(shù)的65.82%。人員學(xué)歷水平,中專學(xué)歷的有31人,占總數(shù)的15.81%;大專以上學(xué)歷的有94人,占總數(shù)的47.95%;本科以上學(xué)歷的有67人,占總數(shù)的34.18%;碩士學(xué)位的有1人,占總數(shù)的0.05%。
平常工作中,使用殺毒軟件的有193人,占總數(shù)的98.47%;能夠自行處理病毒(求助他人或者找專業(yè)人士)的有161人,占總數(shù)的82.14%。在“您了解哪類信息安全技術(shù)和產(chǎn)品”問題的備選答案“防火墻、反病毒軟件、反垃圾郵件、動態(tài)密碼令牌”中,選擇最多的是防火墻,占總數(shù)的83.81%。認(rèn)為當(dāng)前數(shù)字檔案信息安全障礙主要有:選擇信息安全人才不夠的有66人,占總數(shù)的33.67%;選擇技術(shù)不過關(guān)的有60人,占總數(shù)的30.61%;選擇普遍缺乏信息安全意識的有44人,占總數(shù)的22.45%。參加了計算機安全知識培訓(xùn)的有158人,占總數(shù)的80.61%,其中,參加本單位檔案信息安全培訓(xùn)的有77人,占總數(shù)的39.29%,參加計生委培訓(xùn)的有85人,占總數(shù)的43.37%,86.53%的人員只接受過一次培訓(xùn)。
3 關(guān)于我省計生系統(tǒng)數(shù)字檔案安全的建議
通過定量和定性的分析,得出當(dāng)前計生系統(tǒng)的數(shù)字檔案信息安全存在以下問題:檔案的數(shù)字化水平偏低,多數(shù)人員對數(shù)字檔案信息安全管理的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,認(rèn)為保障信息安全就是保障數(shù)字檔案信息安全;對數(shù)字檔案信息安全知識了解甚少,認(rèn)為保障數(shù)字檔案信息安全就是安裝殺毒軟件、設(shè)置防火墻;接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和數(shù)字檔案信息安全教育頻次偏低;行業(yè)性的數(shù)字檔案信息安全制度缺失;缺乏專業(yè)數(shù)字檔案安全管理人才和硬件設(shè)備等問題,與當(dāng)前數(shù)字檔案信息安全工作發(fā)展有相當(dāng)大差距,與大量應(yīng)用計算機工作實際情況極不協(xié)調(diào)。針對以上問題,提出如下建議:
一是加強數(shù)字檔案信息安全意識教育和宣傳。建議在已有的人口數(shù)據(jù)信息平臺的基礎(chǔ)上,利用全員、流動人口、利導(dǎo)、人事、財務(wù)等人口信息系統(tǒng)服務(wù)基層,同時宣傳檔案和數(shù)字檔案信息安全知識,以期達到良好效果。在實際工作中,加強宣傳和管理力度,將數(shù)字檔案信息安全工作實行工作考核制,納入年度考核和目標(biāo)考評。
二是培養(yǎng)復(fù)合型人才。專業(yè)信息安全管理人才是保障信息安全的最有效措施。對計生部門全體人員根據(jù)對象的業(yè)務(wù)需求分層級、有重點、有周期地組織數(shù)字檔案信息安全知識培訓(xùn),提高數(shù)字檔案安全意識水平,并保證各層級檔案人員接受培訓(xùn)的頻次。如通過上級對下級的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)或參加相關(guān)的數(shù)字檔案信息安全培訓(xùn)、組建QQ業(yè)務(wù)群、制作數(shù)字檔案整理流程教學(xué)光盤、電子版制度匯編及業(yè)務(wù)手冊等手段,實行多渠道、多層次、多類型的方法培養(yǎng)人才,提高隊伍的整體數(shù)字檔案信息安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是建立健全數(shù)字檔案信息安全規(guī)章制度。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的缺乏人口計生數(shù)字檔案信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系問題,今后,應(yīng)著重建立管理制度:首先是實行數(shù)字檔案信息安全管理崗位責(zé)任制,做到分工明確、層層負(fù)責(zé),確保網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全,讓參與數(shù)字檔案信息安全保障的所有人員都能夠按照確定的要求去行動。其次是建立符合實際的數(shù)字檔案信息安全管理制度。根據(jù)數(shù)字檔案業(yè)務(wù)實際,對數(shù)字檔案信息化管理的軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的維護、防災(zāi)和恢復(fù)建立相關(guān)制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案。定期開展應(yīng)急演練,提高整體數(shù)字檔案信息安全防范水平。最后是業(yè)務(wù)工作制度化,對新發(fā)現(xiàn)的問題,如人口科技檔案、免費計生項目電子檔案的歸檔范圍及整理方式等制定相應(yīng)的管理規(guī)范,及時統(tǒng)一歸檔,為科技業(yè)務(wù)工作提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。
四是項目帶動,加快數(shù)字檔案信息硬件設(shè)施的建設(shè)。數(shù)字檔案信息安全工作包括人財物投入、軟硬件的集成,需要資金、技術(shù)、政策等各方面的支持,通過計劃生育科技服務(wù)項目帶動數(shù)字檔案信息安全工作是很好的一個途徑,爭取把數(shù)字檔案信息安全建設(shè)納入信息化建設(shè)總體規(guī)劃中,從項目獲取數(shù)字檔案信息安全建設(shè)的專項資金支持。例如,我院的孕前優(yōu)生項目數(shù)據(jù)庫的建設(shè),不僅為項目提供了所需的軟硬件設(shè)施,也推動了單位的數(shù)字檔案信息安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
計劃生育系統(tǒng)形成的檔案,含有大量民生信息,與改善民生、維護廣大人民群眾的合法權(quán)益息息相關(guān),數(shù)字檔案信息安全顯得尤為重要。由于此次調(diào)研樣本量有限,難免使所得結(jié)論存在一定的局限性。期望此次調(diào)研對計生系統(tǒng)不同層級的部門數(shù)字檔案信息安全工作所作的客觀描述,能為推進和改善計生數(shù)字檔案安全工作提供參考。
(一)以“兩個體系”建設(shè)為重點,加強民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進村委會、社區(qū)星級檔案室建設(shè),健全完善村級檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進的成功經(jīng)驗,進一步加強宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進一步強化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗收扎實工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時性為現(xiàn)在進行時,利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點,變事后管理為事前參與,及時介入轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟建設(shè)和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個工作過程,使檔案信息既及時、齊全、有現(xiàn)實價值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項制度的要求,抓住時機積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進政府工作透明度,維護社會穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進一步加強檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評估和測評為動力,加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機關(guān)檔案工作。各機關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費,進一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進。各檔案人員要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進一步鞏固星級建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實推進信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示,如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實行庫房專人管理,要結(jié)合實際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時按預(yù)案辦事,加強必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實、能力強、作風(fēng)正的隊伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點,一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實工作作風(fēng)、推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強檔案工作宣傳,爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定,加強各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時掌握檔案業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
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