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關(guān)鍵詞:水運(yùn)工程;安全;管理;監(jiān)管;職責(zé);
Abstract: Only to strengthen safety education on engineering construction personnel, improve the safety management system, detailed safety management system, carry out the safety management responsibilities, and further promote the country about the safety management work carried out in all kinds of activities, it is the premise to improve the safety management of water transport engineering.
Key words: water transport engineering; safety; management; supervision; responsibility
中圖分類號(hào):TU71
如何做好水運(yùn)工程的安全管理工作一直以來都是工程參建各方工作的重點(diǎn)。近年來,隨著全國(guó)范圍內(nèi)水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)難度、規(guī)模及施工條件復(fù)雜程度日益提升,工程施工過程中多單位合作施工、多工種交叉作業(yè)和各類施工器械聯(lián)合作業(yè)的情況頻繁,這些都給工程實(shí)施帶來了更多的安全管理風(fēng)險(xiǎn),水運(yùn)工程施工過程中的安全管理工作難度也進(jìn)一步加大。下面筆者就如何做好水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全管理工作提幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的想法:
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)落實(shí)項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,明確工程參建單位內(nèi)部各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全職責(zé)落實(shí)到各崗位、個(gè)人,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化。各參建單位應(yīng)制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全生產(chǎn)的資金投入,加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)知識(shí)技能的教育培訓(xùn),不斷改善安全生產(chǎn)條件,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)嚴(yán)格履行主管監(jiān)督部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。工程主管行政部門要高度重視完善安全監(jiān)管機(jī)制工作,以改進(jìn)工作方法、健全管理機(jī)構(gòu)為抓手,做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。科學(xué)設(shè)置、層層分解、逐級(jí)細(xì)化年度安全生產(chǎn)控制與管理目標(biāo),切實(shí)調(diào)動(dòng)各參建單位抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和源頭治理,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,消除監(jiān)管盲區(qū),及時(shí)查處、糾正各類非法違法、違規(guī)違章工程行為。
二、以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”等國(guó)家活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的督導(dǎo)檢查,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流;加強(qiáng)高邊坡處理、航道疏浚爆破、深基坑開挖和回填等高風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管,督促各施工、監(jiān)理單位編制相關(guān)的專項(xiàng)安全施工方案,進(jìn)一步完善安全防護(hù)措施,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理,防止坍塌、高空墜落和起重傷害等事故發(fā)生;嚴(yán)格原材料及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步規(guī)范各參建單位安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(二)切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,開展安全生產(chǎn)和綜合治安、維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)檢查,落實(shí)各項(xiàng)安保防范責(zé)任和措施,確保各參建單位的施工安全和內(nèi)部穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(一)加大全員安全培訓(xùn)力度。各單位要重視年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,有重點(diǎn)、分步驟地開展全員安全教育培訓(xùn),確保工程各參建單位的有關(guān)人員具備從事本職工作所必需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。加強(qiáng)對(duì)各施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,建立年度繼續(xù)教育制度,確保其專業(yè)技術(shù)水平能適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn);加強(qiáng)對(duì)新招、轉(zhuǎn)崗和短期臨時(shí)雇用人員以及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋;加強(qiáng)監(jiān)理工程師等重點(diǎn)專業(yè)人才的專業(yè)技能培訓(xùn),提高綜合業(yè)務(wù)水平。
(二)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提和支付制度。各工程參建單位應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定,建立、完善工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
四、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提高事故災(zāi)害救援能力和事故處理能力。
(一)加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各參建單位應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),制定完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立規(guī)范、完備的應(yīng)急救援預(yù)案體系。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)開展預(yù)案演練,及時(shí)修訂完善預(yù)案內(nèi)容,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性。
(二)做好應(yīng)急值班和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。對(duì)于重點(diǎn)時(shí)段,要保證必要的應(yīng)急力量處于全天備勤待命狀態(tài),提高反應(yīng)速度和救援能力。要加強(qiáng)雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)預(yù)警信息和安全提示,做好事故災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。各參建單位應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,不斷規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。
(四)建立、完善事故報(bào)告制度,加大事故查處和責(zé)任追究力度。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第 13 號(hào)令)文件精神,制定合乎本單位工作實(shí)際、具有針對(duì)性和時(shí)效性的事故報(bào)告制度。對(duì)于已發(fā)生的工程事故,各有關(guān)單位要堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則,開展安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,查明事故原因,分清事故責(zé)任,落實(shí)好事故處理意見,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、及時(shí)開展工地現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查,重視大型施工機(jī)械管理工作。
關(guān)鍵詞:飲水安全;問題現(xiàn)狀;建議措施
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、概述
漢濱區(qū)位于陜南東部,北靠秦嶺,南依巴山,東經(jīng)108°30′~109°23′,北緯32°20′~33°17′,東鄰旬陽,南接平利、嵐皋,西連漢陰、紫陽,北鄰寧陜、鎮(zhèn)安。東西最寬處為110公里,南北最長(zhǎng)為310公里。南北山區(qū)以高中低山的漸降趨勢(shì)與中部月河丘陵川道銜接。全區(qū)總國(guó)土面積3646平方公里,其中耕地面積90890公頃,林地面積225900公頃,全區(qū)地形海拔在450-2138米之間。全區(qū)轄34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,871個(gè)行政村,總?cè)丝?02萬人,其中農(nóng)業(yè)人口79.4萬人。全區(qū)共有34.83萬人存在飲水不安全問題。截止目前,全區(qū)已建成并投入使用的安全飲水工程共700處,其中集中式水廠共31處,這些水廠大部分水源為自流引水,少部分為抽水。其余的669處均為單村供水工程。
近年來,漢濱區(qū)水利局對(duì)于農(nóng)村供水工程的建設(shè)采用能聯(lián)村不單個(gè)、能集中不分散的方式,將農(nóng)村供水工程建設(shè)整體規(guī)劃為大型水廠工程、大型聯(lián)村供水工程,其各項(xiàng)配套設(shè)施齊全,為農(nóng)村人飲安全問題帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。但是,山區(qū)農(nóng)村不乏有農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的小型水塔、蓄水池等,為農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問題埋下了隱患。
二、農(nóng)村飲水安全工程的現(xiàn)狀
1.根據(jù)漢濱農(nóng)村飲用水現(xiàn)況,農(nóng)村居民飲用污染水主要有2種,一是直接飲用渠水,另外水源集水井、蓄水池等修建位置不科學(xué)不合理,由于飲用水源缺乏衛(wèi)生保護(hù),也沒有條件做好衛(wèi)生消毒措施,水源很容易受到牲畜糞便等污染,使水中含有大量病菌,飲用這種污染水容易引發(fā)腸道性疾病和病毒性傳染疾病;二是飲用受污染的淺層地下水,雖然漢濱區(qū)工業(yè)不太發(fā)達(dá),但是仍有少量生活污水和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放,造成飲用水源輕度污染,長(zhǎng)期飲用此類淺層受污染的地下水源,有害物質(zhì)在人體內(nèi)長(zhǎng)期積累,易引發(fā)人體器官病變。
2.漢濱區(qū)山多,農(nóng)村飲用水源地面水多采用小溝小河及山體滲水。這些水源水量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急劇增高。
3.漢濱區(qū)石轉(zhuǎn)鎮(zhèn)大竹園一帶屬氟含量較高地區(qū),居民由于長(zhǎng)期飲用高氟水,其臨床表現(xiàn)為氟斑牙和氟骨癥,氟斑牙是氟中毒早期的反映,輕者表現(xiàn)為白堊樣,有色素沉著或牙實(shí)質(zhì)缺損,重者牙疼,磨損嚴(yán)重,或過早脫牙呈現(xiàn)未老先衰。氟骨癥多出現(xiàn)在成年時(shí)期,輕者腰腿疼,重者骨骼變形甚至癱瘓,生活不能自理,勞動(dòng)能力完全喪失,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕】怠⑸睢⑸a(chǎn)危害很大。
三、農(nóng)村安全飲水水源水質(zhì)存在的問題
1.由于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)藥、化肥用量的不斷增加,相當(dāng)多的飲用水源受到污染,特別是地表水和淺層地下水污染十分嚴(yán)重,成為疾病傳播的主要媒介,而農(nóng)村農(nóng)民整體文化水平不高,飲水安全的意識(shí)不夠強(qiáng)烈,水源維護(hù)意識(shí)也比較薄弱,對(duì)水質(zhì)安全方面的認(rèn)識(shí)比較滯后,“喝生水”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2.中小型的單村供水工程,由于國(guó)家在安全飲水工程初期的規(guī)劃起點(diǎn)較低,未完全考慮到日后的工程運(yùn)行過程中的消毒管理設(shè)施,而農(nóng)民也沒有能力自己修建后續(xù)設(shè)施,造成了工程雖然安全,但水質(zhì)不安全的現(xiàn)狀。
3.工程重建輕管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,安全飲水項(xiàng)目的主管單位通常只重視工程修建的質(zhì)量問題,而輕視了工程水源地的水質(zhì)是否達(dá)標(biāo),水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位從工程開始修建時(shí)就沒有參與,造成了工程在完工后無法保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的完整性,給后續(xù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作帶來了很大的困難,從而使水源水質(zhì)做不到水質(zhì)安全防患于未燃。
四、對(duì)以上的問題幾點(diǎn)建議
農(nóng)村中小型飲水工程建設(shè)分散,工程小,投資少,水量少,受益人口少,但是它的管理不容忽視。
1.合理規(guī)劃供水水源,保證供水的可持續(xù)性水源布局不僅要考慮當(dāng)前,還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn);不僅要考慮到水量,還要考慮水質(zhì)。
2.保證工程的可持續(xù)性
根據(jù)全面建設(shè)社會(huì)評(píng)議新農(nóng)村的需要和農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力,確定工程的類型、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。既要考慮當(dāng)前的可行性,又要兼顧未來發(fā)展的需要。
3.注意統(tǒng)籌,因地制宜,水量與水質(zhì)并重,防治結(jié)合一是加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別的是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污的管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),推廣科學(xué)種田、合理使用化肥,要限制和禁止有害化肥的使用、杜絕垃圾和有害物口的堆放,從源頭上遏制破壞水源的行為,防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水建設(shè),對(duì)于相對(duì)集中,而目前供水設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋且飲水不安全的地方,可建自來水工程;大力提高農(nóng)民保護(hù)水資源意識(shí)。
4.建立小型供水管理機(jī)制,消除工程管理的盲區(qū)。
我區(qū)現(xiàn)已根據(jù)片區(qū)劃分成立了七個(gè)供水分站,但漢濱區(qū)地處山區(qū),地大人稀,小工程分散性,使得我們的管理工作不能面面具到,發(fā)生問題也不能快速及時(shí)的解決。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程所在地小范圍圈定管理,比如幾個(gè)相臨較近的小型飲水工程,建立一個(gè)管理機(jī)構(gòu)和配套專管人員及兼管人員,人員可以招錄村中有責(zé)任心的人任之。
(1)建立崗位責(zé)任制。對(duì)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制。管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,而制定包括水源保護(hù)、用水制度、工程維修、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度等。
(2)加強(qiáng)工程管理。農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行過程中,應(yīng)進(jìn)行維護(hù),確保正常供水,發(fā)揮其效益。
①、取水工程的管理
取水工程包括引水渠、管道等,引水渠,管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理,防止進(jìn)入管道,造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭,讓水流暢通,多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi),防止浪費(fèi)。
②、凈水工程的管理
凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分,為了保持水質(zhì)良好,過濾池中的砂、碎石填料,每年應(yīng)清理一次,并按級(jí)配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗,特別是雨季引水,應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道,水渠。
③、配水工程的管理
供飲水用的水池,應(yīng)保持不垮不漏,在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)處理。開敞式水池,要經(jīng)常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛馬牲畜直接在池中飲水,保持水質(zhì)衛(wèi)生。
④、供水設(shè)備的管理
供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修,防止工作失職,影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備,要嚴(yán)格按規(guī)程操作。
(3)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)供水水源、出水口和管網(wǎng)末梢水的定期水質(zhì)檢測(cè)。工程投產(chǎn)后,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不正常,立即通知停用,并馬上送樣到水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,保證農(nóng)村人畜飲水的安全性確保供水安全,另外加強(qiáng)飲水衛(wèi)生宣傳,入口之水必需煮沸飲用,繼續(xù)推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),以確保農(nóng)民群眾身體健康。
(4)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保管理人員持證上崗,不斷提高農(nóng)村供水管理人員的業(yè)務(wù)能力和水平,提高供水服務(wù)質(zhì)量,以便更好地發(fā)揮工程供水的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:園林工程施工過程安全管理
中圖分類號(hào): K928.73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、園林工程施工過程中的常見安全問題
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂是當(dāng)前園林施工企業(yè)普遍存在的問題,有些企業(yè)管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行,施工無計(jì)劃,操作無標(biāo)準(zhǔn);工人紀(jì)律松弛,生產(chǎn)效率低;植物、工具設(shè)備亂丟亂放,浪費(fèi)驚人等等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些施工企業(yè)認(rèn)為園林工程施工就是抓工程質(zhì)量,而施工安全管理是一種額外的負(fù)擔(dān),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,因而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全管理工作,導(dǎo)致了整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理松弛、管理混亂、各種安全事故屢有發(fā)生。
(二)施工人員安全意識(shí)較低
園林施工企業(yè)基層施工單位人員文化水平普遍較低、素質(zhì)不高、技術(shù)人員所占的比例較小,特別是高中級(jí)以上技術(shù)人員所占的比例更小,大部分是就近求職的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。職工文化水平參差不齊,技術(shù)素質(zhì)差,有些企業(yè)甚至雇傭價(jià)格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活,使安全事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重制約園林工程的安全生產(chǎn)。
(三)施工安全管理松懈
園林工程施工的特點(diǎn)決定了其是事故多發(fā)行業(yè),施工生產(chǎn)的流動(dòng)性,施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性難以避免,另外園林施工露天、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低,這些都增加了不安全因素。有的施工項(xiàng)目不注重安全管理工作、安全設(shè)施投入不足,安全生產(chǎn)制度松弛,致使安全隱患和事故經(jīng)常出現(xiàn),嚴(yán)重影響施工的正常進(jìn)行,達(dá)不到工期的預(yù)期效果、最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、園林工程施工安全管理的重要意義
園林工程施工安全管理對(duì)于園林工程施工的順利開展有著重要的作用。加強(qiáng)園林工程施工的安全管理在很大程度上可以提高園林工程施工的安全性。安全管理的目的是為了提高園林工程施工的安全性,只有真正從實(shí)處做好園林工程的施工工作,才能夠有效地提高園林工程施工的安全性。同時(shí),加強(qiáng)園林施工的安全管理在很大程度上可以提高園林工程施工的安全管理水平。在園林施工安全管理的過程中,會(huì)不斷發(fā)現(xiàn)施工安全管理存在的問題,那么作為工作人員就會(huì)根據(jù)存在的問題提出解決的方法,從而有利于安全管理水平的提高。
三、做好園林工程施工安全管理的具體措施
(一)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是園林施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。園林工程施工單位要成立安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定,配備與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí)在施工各班組應(yīng)設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使全生產(chǎn)管理始終處于受控狀態(tài)。 園林工程項(xiàng)目部要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各施工小組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,形成較為嚴(yán)密的管理體系。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度
對(duì)于承包施工的單位來說,對(duì)其園林工程施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。 根據(jù)園林工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工過程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行園林施工的管理工作,將園林施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行信息化采集,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
(三)加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)
要想搞好園林工程施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高園林工程施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴于園林施工企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)。因此,園林工程施工前,對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí),提高他們進(jìn)行安全施工的技能,并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力,降低施工過程中各種安全事故發(fā)生的概率。尤其是園林工程特殊工種的員工,必須做到持證上崗。只有這樣,才能夠真正讓工作人員意識(shí)到安全管理的重要性,從安全做起,認(rèn)真做好園林工程的安全管理工作。
(四)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
加強(qiáng)園林工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是做好園林工程施工安全管理工作的重要措施。由于園林工程往往處于市區(qū)或居住小區(qū),所以在園林工程施工過程中,需要特別注意加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。例如在市區(qū)進(jìn)行園林工程施工時(shí),就需要在布局規(guī)劃園林工程施工現(xiàn)場(chǎng)的過程中,要針對(duì)周邊的交通等因素進(jìn)行考慮,對(duì)園林工程施工的場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,繪制出最佳的施工現(xiàn)場(chǎng)平面分布圖,從而確保現(xiàn)場(chǎng)道路暢通可以避免不必要事故的發(fā)生。在劃分園林施工現(xiàn)場(chǎng)的功能區(qū)域的過程中,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況劃分出一個(gè)相對(duì)安全的距離,可以確保園林工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。同在園林施工的過程中,要根據(jù)施工的實(shí)際情況來設(shè)專人負(fù)責(zé)調(diào)度機(jī)械、車輛的進(jìn)出,在危險(xiǎn)處標(biāo)示或懸掛安全警示牌,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全。在施工的過程中實(shí)行封閉式管理,在周圍設(shè)置護(hù)欄等也是加強(qiáng)園林工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要措施。
(五)加強(qiáng)工地用電安全管理
園林工程施工單位及管理人員應(yīng)改正施工現(xiàn)場(chǎng)用電“臨時(shí)性”的錯(cuò)誤思想,必須把原來忽視甚至遺忘的施工現(xiàn)場(chǎng)用電安管理重視起來。建立健全臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的編制制度、技術(shù)交底制度、工作許可與工作監(jiān)護(hù)制度、安全檢測(cè)制度和電氣維修制度,并安排專業(yè)電工加強(qiáng)使用過程中的日常巡查和維護(hù),確保施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全。
(六)加強(qiáng)防火安全管理
園林施工中應(yīng)該加強(qiáng)日常的消防管理工作。在進(jìn)行施工組織時(shí),就應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局進(jìn)行合理規(guī)劃,劃分明確的用火區(qū),對(duì)易燃、可燃材料集中堆放和管理,并建立各項(xiàng)防火安全規(guī)章制度,購(gòu)置消防器材,設(shè)置消防水源等。同時(shí)施工工地應(yīng)設(shè)有消防通道,保障消防車輛在任何情況下都能暢通。夜間應(yīng)有照明設(shè)備。各種臨時(shí)性電氣線路應(yīng)集中布線,設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)。對(duì)于臨時(shí)性工棚的搭建,要符合防火要求,保持一定的防火間距。對(duì)建筑施工人員應(yīng)進(jìn)行防火安全教育,對(duì)使用電氣設(shè)備的人員進(jìn)行專門培訓(xùn),使其能正確操作設(shè)備。
總結(jié):隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,現(xiàn)代園林工程向著形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強(qiáng)的方向發(fā)展的,人們也越來越關(guān)注園林工程的施工安全,園林工程施工只有在確保安全的前提下才能高效有序的進(jìn)行。當(dāng)前的許多園林施工企業(yè)的安全管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),園林施工企業(yè)必須更新安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會(huì)的需要。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】涵義;安全風(fēng)險(xiǎn);問題;建議
1、工程安全的涵義
一般來說,廣義的工程安全的涵義有兩方面: 一方面是指建筑物本身的安全,即工程質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求的安全標(biāo)準(zhǔn)、能否在設(shè)計(jì)要求的使用年限內(nèi)安全使用; 另一方面則是指在工程現(xiàn)場(chǎng)近距離參與施工人員的人身安全。本文中提到的“安全管理”均指后者。
2、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生途徑
1)人員行為的不規(guī)范
人的不安全行為是安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的途徑之一。人員違規(guī)操作,違章指揮,施工現(xiàn)場(chǎng)人員主觀上安全意識(shí)的薄弱很可能引發(fā)安全事故。施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)不戴安全帽,機(jī)械操作人員不按規(guī)章操作等都是常見的安全隱患。如果完善有關(guān)安全的政策、法規(guī),嚴(yán)格管理,加強(qiáng)教育,人員的不安全行為帶來的安全隱患是可以消除在萌芽中的。
2)物的不安全狀態(tài)
物的因素主要指物的故障。建筑工程施工中使用的設(shè)備和工具,長(zhǎng)期處于不良的運(yùn)行狀態(tài),就造成了諸多的安全隱患。如腳手架設(shè)計(jì)不合理、搭設(shè)不牢固可能導(dǎo)致工人墜落、施工機(jī)械維護(hù)不到位發(fā)生傷人事故等。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施配套不齊全也有可能造成安全事故。例如現(xiàn)場(chǎng)配備的消防器材不合格或已經(jīng)失效或損壞,發(fā)生火災(zāi)時(shí)起不到應(yīng)有的作用而導(dǎo)致的事故。
3)環(huán)境的干擾因素
工程施工現(xiàn)場(chǎng)都在戶外,工作環(huán)境大部分是比較惡劣的,如遇極端天氣等不良環(huán)境因素會(huì)對(duì)安全施工造成很大影響。尤其是一些高層建筑、高速公路、隧道、鐵路工程,施工條件更加復(fù)雜。如果施工防護(hù)措施不到位,很容易使工人受到傷害,造成安全事故。
4)其他方面的不利條件
設(shè)計(jì)質(zhì)量也是影響工程安全的重要因素,若設(shè)計(jì)方資質(zhì)不夠、水平不高,不能充分考慮施工合理性,就可能在施工中造成安全隱患; 另外,施工方案不合理,各工序交叉時(shí)若安排失當(dāng)?shù)纫蛩兀部赡軐?dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、建筑安全管理工作中存在的問題
1)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不深刻
部分建筑施工企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,安全管理工作沒有被放在首要位置。這些企業(yè)認(rèn)為抓好安全僅僅是政府職能部門的事情,安全檢查等于例行公事,就是走走過場(chǎng)而已,安全意識(shí)淡薄,施工安全監(jiān)管薄弱。這直接導(dǎo)致了國(guó)家相關(guān)的建筑安全法規(guī)未能貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),法律法規(guī)形同虛設(shè)。
2)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)
不建立施工安全管理體系,不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。很多施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)的問題,有些企業(yè)沒有建立施工安全管理體系,有些企業(yè)雖然名義上建立了體系,但安全生產(chǎn)體系和機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),導(dǎo)致安全工作無從展開。安全責(zé)任劃分不明確,從領(lǐng)導(dǎo)層到基層工作人員都沒有層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任意識(shí); 安全目標(biāo)不明確,安全生產(chǎn)管理體系不健全,沒有相應(yīng)的考核制度與獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),安全管理流于形式。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)意識(shí)欠缺
現(xiàn)場(chǎng)的施工人員大部分是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,缺乏基本的安全常識(shí),自我保護(hù)能力也十分有限。即便如此,施工企業(yè)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育培訓(xùn)還是十分不到位,很多工人未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗作業(yè),從項(xiàng)目經(jīng)理到工人,都缺乏強(qiáng)烈的安全意識(shí),現(xiàn)場(chǎng)蠻干亂干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人的管理是施工安全管理的關(guān)鍵所在,提高現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力是非常必要的。
4、加強(qiáng)建筑安全管理的若干建議
建筑施工安全形勢(shì)嚴(yán)峻,施工企業(yè)責(zé)任重大,施工過程中存在的安全問題確實(shí)很多。看問題,應(yīng)看到其根源和本質(zhì),不斷地總結(jié)摸索,才能制定出解決問題的科學(xué)的有力的措施。施工安全無小事,以下是切實(shí)落實(shí)安全管理、加強(qiáng)建筑安全管理的幾點(diǎn)建議。
1)增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)
要全面增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工人和管理人員的安全意識(shí),將安全教育貫穿于施工的全過程之中,用獎(jiǎng)罰并重的手段貫徹安全方針,明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在施工人員心中牢固樹立安全第一的意識(shí),在不斷提高施工人員自我防護(hù)能力的同時(shí),達(dá)到施工生產(chǎn)安全效益最佳的目的。所有新招收的臨時(shí)工、農(nóng)民工、合同工及其他有關(guān)人員上崗前必須經(jīng)過三級(jí)安全教育( 即公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的安全教育) ; 對(duì)操作者本人和其他工種作業(yè)人員及周圍設(shè)施安全有重大危險(xiǎn)因素作業(yè)的特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格后才允許上崗; 施工前的施工安全技術(shù)交底要及時(shí)到位,并且由雙方簽字確認(rèn)。這樣,通過重視人員的管理和教育,營(yíng)造出系統(tǒng)完善的安全管理體系和安全文化氛圍,逐步提高工程項(xiàng)目工作人員的整體安全意識(shí)。
2)落實(shí)安全檢查制度
落實(shí)安全檢查制度的目的就是要盡可能早的消除安全隱患,避免由于管理不到位而引發(fā)安全事故。安全檢查制度是掌握項(xiàng)目安全性、掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的重要手段。要綜合考慮本工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)復(fù)雜程度等情況,確定工程項(xiàng)目的整體安全目標(biāo),之后采取一切措施去完成安全目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員要按期開展安全檢查活動(dòng),把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”( 教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)) 要求。檢查的重點(diǎn)是安全技術(shù)措施是否完善、安全崗位責(zé)任制是否健全、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行是否順暢。要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目安全性作出定量的評(píng)價(jià),便于比較和考核。安全檢查要深入施工現(xiàn)場(chǎng),形式要靈活多樣,保證檢查效果,分日常性檢查、突擊性檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要通知有關(guān)人員及時(shí)整改,之后重點(diǎn)追蹤和落實(shí)整改情況。
3)完善對(duì)政府部門以及業(yè)主的要求
目前,我國(guó)建筑承包商所處的市場(chǎng)環(huán)境其實(shí)是較為惡劣的。由于對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)管力度不夠,承包商經(jīng)常在工程款得不到按時(shí)支付的情況下被要求保證進(jìn)度,被迫壓縮在安全生產(chǎn)方面的資金投入,這實(shí)際上也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外,有些地方政府部門和業(yè)主不尊重科學(xué)的技術(shù)要求和已簽訂的施工合同,以不合理的行政命令干擾正常的施工秩序,片面要求控制工期和工程造價(jià),忽視質(zhì)量和安全,使施工單位在安全生產(chǎn)上無法投入足夠的人力和物力。因此,安全生產(chǎn)責(zé)任不能僅僅落實(shí)在施工承包方的身上,在嚴(yán)格要求施工方的同時(shí),政府和業(yè)主也應(yīng)該提高安全生產(chǎn)的意識(shí),給承包商創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。建立并實(shí)施完善的安全管理體系是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是體現(xiàn)企業(yè)管理水平的重要方面,也是和國(guó)際接軌的必然要求。隨著勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,勞動(dòng)者的生命價(jià)值應(yīng)該得到重視。為了保障勞動(dòng)者的權(quán)益,也為了實(shí)現(xiàn)良好的項(xiàng)目管理成果,施工企業(yè)和各管理單位應(yīng)當(dāng)在工作中發(fā)揮安全生產(chǎn)的促進(jìn)和保證作用,將安全與生產(chǎn)統(tǒng)一。
1國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)安全管理實(shí)況
新時(shí)期中國(guó)建筑行業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì),許多工程項(xiàng)目在投資者的輔助下順利進(jìn)行。社會(huì)調(diào)查顯示,我國(guó)現(xiàn)有的建筑企業(yè)達(dá)4.5萬個(gè),建筑業(yè)從業(yè)人員3050萬人(其中80%以上為農(nóng)民工),占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的三分之一,占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.06%,占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的四分之一。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)到14440億元,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的16.6%。近幾年來,建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長(zhǎng)。從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)有國(guó)有建筑企業(yè)9458家,占整個(gè)建筑企業(yè)5%,從業(yè)人數(shù)765萬人,占建筑業(yè)人數(shù)的25%;城鎮(zhèn)集體企業(yè)26.818家,占整個(gè)建筑企業(yè)的60%,從業(yè)人數(shù)1003萬人,占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個(gè)體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個(gè)建筑業(yè)人數(shù)的42%。盡管建筑企業(yè)制定了一系列的安全管理體系(如圖1),但工程安全依舊存在著諸多問題,導(dǎo)致后期施工面臨各種困難。工程單位在管理施工質(zhì)量時(shí)必須要重視安全管理工作,為工程項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
2目前工程安全存在的問題
建筑工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,且施工期間會(huì)遇到各種質(zhì)量、安全問題。為了保證建筑工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的施工作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)管理是工程單位必須要深入思考的問題。在工程建設(shè)期間,由于施工單位缺乏安全管理意識(shí),導(dǎo)致后期工程面臨巨大的安全隱患,給工程建設(shè)帶來不便。早期建筑工程安全管理存在的問題:
(1)安全技術(shù)方面
科學(xué)技術(shù)是建筑工程高效建設(shè)的前提,若建筑工程安全施工技術(shù)不先進(jìn),則很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)存在的問題。如:建筑結(jié)構(gòu)常會(huì)因雨水沖擊引起滲漏,管理人員若依賴于肉眼觀察,是很難察覺結(jié)構(gòu)滲漏問題的。技術(shù)落后造成許多潛在的安全隱患未能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。多數(shù)工程單位從成本資金考慮,未能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全施工技術(shù),造成作業(yè)人員因操作失誤而引起意外。
(2)安全監(jiān)測(cè)方面
安全監(jiān)測(cè)是工程安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容,其不僅僅是理論上的分析,更應(yīng)該投入到工程的現(xiàn)實(shí)施工中。不少施工單位在安全監(jiān)測(cè)時(shí)所用方法不科學(xué),盲目地認(rèn)為只有強(qiáng)制性管理才能提升工程的安全系數(shù)。對(duì)于引進(jìn)先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)技術(shù)、系統(tǒng)、設(shè)備等缺少重視,給工程安全管理造成很大的困難。如:建筑施工期間沒有設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),安全管理人員工作不到位造成施工中監(jiān)測(cè)失誤。
(3)安全管理方面
監(jiān)理單位是工程安全的直接調(diào)控者,現(xiàn)實(shí)監(jiān)理中未能采取綜合性的管理指導(dǎo)。如:監(jiān)理單位對(duì)于建筑工程的管理重點(diǎn)集中在質(zhì)量、進(jìn)度等方面,對(duì)于施工期間容易出現(xiàn)的安全問題未能給予關(guān)注。有的施工單位盡管采取了相關(guān)的安全管理措施,但由于現(xiàn)場(chǎng)施工缺乏科學(xué)的指導(dǎo),導(dǎo)致施工人員對(duì)工程安全管理規(guī)定沒有詳細(xì)了解,建筑工程違規(guī)操作的現(xiàn)象依舊存在。
(4)安全制度方面
科學(xué)的安全監(jiān)測(cè)制度是提高工程安全性的基礎(chǔ),也是施工單位建設(shè)期間作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。而建筑工程作業(yè)期間,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人所編制的管理制度均是針對(duì)建筑施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本,對(duì)安全管理工作考慮的內(nèi)容甚少。安全制度缺乏導(dǎo)致施工人員的安全意識(shí)不足,給后期的建設(shè)操作埋下安全隱患。如:由于安全制度殘缺,施工人員作業(yè)時(shí)缺乏科學(xué)的安全指導(dǎo)與工作指示。
3完善建筑結(jié)構(gòu)的安全管理
若工程單位在施工期間安全施工意識(shí)不足,則會(huì)給建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、耐久性、抗壓性帶來不利影響。根據(jù)建筑工程的全局規(guī)劃可知,建筑結(jié)構(gòu)是工程項(xiàng)目的核心部分,也是工程安全管理的重中之重。建筑結(jié)構(gòu)的安全管理要借助于各種監(jiān)測(cè)方案的執(zhí)行,建筑監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與測(cè)點(diǎn)布置結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)類型、特點(diǎn)及基礎(chǔ)狀況等確定,建筑結(jié)構(gòu)的安全管理要注意各種質(zhì)量問題的控制。
(1)裂縫問題
裂縫對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)而言是常見的質(zhì)量問題,一般裂縫的種類較多,如:橫向裂縫、垂直裂縫、溫度裂縫、應(yīng)力裂縫等,不同的分類有不同種名稱。起初裂縫的面積較小,對(duì)建筑結(jié)構(gòu)不會(huì)起到太大的破壞作用,而當(dāng)裂縫擴(kuò)散到一定程度之后,則會(huì)成為破壞建筑物的主要因素。這就需要施工單位在安全管理期間控制好裂縫的形成,定期對(duì)建筑結(jié)構(gòu)實(shí)施勘測(cè)檢查。
(2)沉降問題
沉降是建筑物地面以上的結(jié)構(gòu)承載力過大,導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)根本無法承受荷載而引起的沉降。沉降現(xiàn)象不僅破壞了建筑物結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,對(duì)建筑作業(yè)的安全進(jìn)行也會(huì)造成不利影響。如:高層建筑的高度越大,其地面結(jié)構(gòu)對(duì)地下根基帶來的承載力就越大,容易給施工造成質(zhì)量、安全方面的問題。在安全管理期間,施工單位必須要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)沉降問題,發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)組織人員控制。
(3)布置問題
除了對(duì)建筑物本身的問題加強(qiáng)管理外,還需要對(duì)建筑物的外在結(jié)構(gòu)綜合管理。如:腳手架是建筑施工不可缺少的支撐結(jié)構(gòu),為了保證作業(yè)人員的安全操作,腳手架安裝時(shí)也要控制好其組合狀態(tài),確保腳手架的牢固性。工程安全管理時(shí)需根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況安裝腳手架,并且定期檢查腳手架是否牢固,對(duì)老化或穩(wěn)定性不強(qiáng)的結(jié)構(gòu)要及時(shí)更換新的腳手架。
4制定嚴(yán)格的工程安全管理策略
除了建筑結(jié)構(gòu)之外,施工期間對(duì)建筑物其它相關(guān)的結(jié)構(gòu)也要實(shí)施安全管理。建筑施工單位動(dòng)工前需進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)設(shè)計(jì)和技術(shù)論證工作,制定了具體可行的質(zhì)量控制措施。通過工程安全指導(dǎo)后,充分發(fā)揮項(xiàng)目參與人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性,對(duì)工程施工期間可能出現(xiàn)的安全意外及時(shí)防范,這樣才能維持正常的作業(yè)流程,讓工程項(xiàng)目在安全、可靠的條件下按質(zhì)按量完成。建筑工程的安全管理需控制具體的施工流程,這也是實(shí)現(xiàn)工程安全的有效策略。
(1)安全立法
工程作業(yè)期間,施工單位要制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)建筑項(xiàng)目的每個(gè)流程實(shí)施優(yōu)化管理,這是工程安全建設(shè)的基本保證。法律部門應(yīng)結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)廣泛開展安全立法工作,如:對(duì)違規(guī)操作引起人員傷亡的事故,法律部門要制定嚴(yán)格的律法處理,讓工程安全有法可依。
(2)安全責(zé)任
全面落實(shí)工程安全責(zé)任制是一種管理制度的革新,可以顯著提升施工人員的安全意識(shí),促進(jìn)他們按照建筑標(biāo)準(zhǔn)完成施工任務(wù)。安全責(zé)任制的推行需要弄清責(zé)、權(quán)、利等關(guān)系,如:各級(jí)各類人員、各部門層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等方式,對(duì)工程建設(shè)的管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)理人員的具體責(zé)任明確劃分,從而維持了各個(gè)環(huán)節(jié)的持續(xù)運(yùn)行。
(3)安全管理
建設(shè)單位是建筑工程的投資者,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施有絕對(duì)的管理權(quán)。工程安全管理期間,建設(shè)單位要控制好各個(gè)方面的操作流程,對(duì)每個(gè)步驟均嚴(yán)格檢查,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)等不合格的,則應(yīng)及時(shí)要求施工單位改進(jìn)處理,以免后期施工因質(zhì)量、安全問題引起諸多不便。
(4)安全評(píng)估
評(píng)估是為了盡早發(fā)現(xiàn)安全問題,提前對(duì)建筑工程意外采取防范措施。安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估,這些都是施工單位需要積極關(guān)注的問題。
5政府加強(qiáng)工程安全的指導(dǎo)
政府是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的管理機(jī)構(gòu),其對(duì)我國(guó)建筑工程建設(shè)有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。建筑工程建設(shè)期間,政府要發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控職能督促建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等與工程相關(guān)的機(jī)構(gòu),以“工程安全”為中心制定管理策略。政府及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要廣泛開展建筑工程科技指導(dǎo)工作,讓先進(jìn)的建筑施工技術(shù)得到推廣運(yùn)用。如:定期召開建筑工程技術(shù)交流會(huì)議,讓企業(yè)之間交流工程施工技術(shù),增強(qiáng)他們從事建筑建設(shè)的安全意識(shí)。施工單位對(duì)于現(xiàn)有的工程技術(shù)還應(yīng)該不斷研究更新,積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想,為國(guó)內(nèi)建筑工程安全給予科學(xué)的指導(dǎo)。