如何開展安全生產管理工作
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如何開展安全生產管理工作范文第1篇
摘要：本文針對“平安工地”創建過程中遇到的問題，結合創建的實踐和創新舉措，對下階段蘇州市交通建設工程“平安工地”創建工作進行分析和思考。
關鍵詞：平安工地；問題；創新
Thinking about traffic construction engineering of peace site innovation in Suzhou
Zhou chang gangwWw.LWlm.coM
Abstract: This paper in view of the “peace site” created the problems and combined with the innovation and measures, analysis and thinking the next stage traffic construction engineering of Suzhou.
Keywords: peace site；problem；innovation
一、交通建設工程安全生產管理中存在的問題
長期以來，交通建設工程一直將質量、進度與投資作為三大控制目標，對安全管理工作重視不夠。隨著形勢的發展，安全管理日益受到重視，甚至被提到與前三大控制目標同樣高度，成為工程建設的主要控制目標之一，但是，如何加強安全控制和管理，系統的理論還不多，特別是安全生產管理中還存在諸多問題，歸納起來主要表現為如下五個方面：
1、領導不夠重視，執行不力
從項目業主到施工、監理單位，對安全生產講得很多，提的標準也很高，看上去十分重視，但實際上由于種種原因，卻沒有真正將安全管理的所有要求落實到實處，不出事，萬事大吉，沒有真正給予重視。施工企業作為安全生產主體，項目經理作為安全生產的現場第一責任人，在以效益為導向的企業管理模式下，企業一切圍繞成本和利潤為核心開展工作，無論企業和個人往往不能將安全生產的職責履行到位，在交通建設工程施工安全管理上，重計劃輕實施，講得多、落實少的現象尤為突出。
2、工作內容不明，責任不清
由于安全生產的法律、法規對安全生產管理沒有做出詳細的要求，許多單位的安全生產管理工作還停留在應付檢查和處理問題階段，需要做哪些詳細的工作，哪些是工作的重點，工作的標準是什么等，缺乏系統性的規劃。在實際的操作過程中，安全生產管理工作經常由其它工程管理部門帶管，而由于不是部門主業，受到的關注較少，安排的人員缺乏專業知識，或缺少對安全和工程的全面理解，或缺乏干好工作的責任心，總之，安全生產管理內容的不明確和實施人員的實際缺位是安全生產案管理的兩大現實問題。
3、缺乏考核機制
考核在管理工作中起著引導和檢驗的重要作用，缺乏考核的管理工作是不可想象的。安全生產管理往往不是項目部工程管理的最主要的目標，所受到的關注和重視也較少。誰負責該項工作，工作的標準如何，如何按照工程的進展情況對安全生產管理工作進行階段考核，對考核的結果如何處理，這些都是安全考核機制的重要內容，而我們往往忽略這套考核機制的應用。
4、安全生產檔案資料管理人才缺乏
安全生產管理人才的缺乏是制約該項工作正常開展的主要瓶頸之一。安全生產管理人才，既要懂工程，又要具備安全生產專業知識和實踐經驗，是復合型人才。與此恰恰相反的是，在項目部、監理組，甚至業主的人員配備上，由于工作崗位不被重視，薪資水平較低，往往挑選新畢業的無工程施工管理經驗的應屆大學畢業生或被公司邊緣化的人員負責該項工作，他們要么有心無力、要么缺乏責任心，或者缺乏積極性，整體上從業人員的業務水平不高和責任心不強嚴重影響了該項工作的完成質量。
二、蘇州市交通建設工程“平安工地”創建的實踐與創新
結合蘇州市交通建設工程“平安工地”創建活動，對安全生產管理工作從如下四個方面進行了有效的探索：
1、量化考核指標
為方便“平安工地”創建工作的考核，杜絕人為因素對管理過程評價的不利影響，自“平安工地”創建伊始，就高度重視采用細化、量化考核指標的辦法，對安全管理情況進行考核打分，具體考評辦法如
下：
（1）達標工地考核僅對施工單位進行，達標工程考核對項目建設、施工、監理單位綜合進行。
（2）本《標準》采用千分制。評分達到600分及以上者為合格，評分達到850分及以上者為示范級。
達標 工程考核分值計算為： 達標示范工程標準：工程考核總分應達到850分以上，同時所有參建單位個體得分必須全部達到600分以上，且未發生傷亡事故。
考核指標的分配上，既兼顧了內業管理資料，也體現了施工安全管理的重要性。
2、以點帶面，全面推進
為探索適合蘇州市交通建設工程實際的管理辦法，我們把前期的工作重點放在典型、示范工地的創建上，經過精細的分析和篩選，選出3個有代表性的工程進行“平安工地”創建試點，并注意對它們的創建活動給予大力支持和精心指導，待時機成熟，組織召開全市交通建設工程“平安工地”創建現場會，請建設、施工及監理單位的代表談創建的經驗和體會，組織參會人員進行現場觀摩，并針對“平安工地”創建中的新要求、創新做法結合現場進行講解，讓大家感受到最直觀的效果，增強大家創建的信心和積極性。經過示范工地的帶動和榜樣作用的發揮，各項目陸續組織有關人員到示范項目進行學習交流，從而把全市的創建工作氛圍營造起來，在此基礎上，我們明確全面推進“平安工地”創建的實施意見、考核標準和獎懲辦法。
3、實施卓有成效的考核
安全生產管理工作是一項系統性很強的工作，它如實的反映了安全生產管理的全過程。如何做好該項工作，需要從工作考核機制上進行詳細設計，安全生產管理不僅要反映施工現場安全生產管理情況及采取的措施，還要反映監理、業主及安全生產監管單位的工作情況，如何通過考核的機制把有關各方的積極性調動起來，切實落實安全生產責任是我們工作的關鍵，然而建立健全對各級的考核機制是落實工作的重要抓手。作為蘇州市交通工程建設安全監管部門，我們制定了工作計劃，設計了考核細則，并每季度對管轄范圍內的有關部門和項目的“平安工地”管理情況進行考核，對不達標的項目進行停工整改，對考核和檢查的情況進行通報，并要求各市（縣）、區安全監管部門也要對各自區域內所監管的項目進行考核，并將安全考核結果作為對施工、監理單位的季度履約考核的重要參考依據。我們要求項目業主在安全生產考核經費的分配上要體現出獎優罰劣，切實發揮考核對安全生產管理各方引導、約束和激勵作用。通過強有利的考核，有力促進了全市“平安工地”創建的開展。
三、結語
我們在“平安工地”創建中通過加強制度建設、量化工作內容、細化考核指標及強有力的考核行動，使全市交通建設工程安全生產管理工作朝著精細化、規范化、標準化的方向前進，取得了實實在在的成績。隨著工程的推進，蘇州交通建設工程又出現了一些新趨勢：干線公路與市政道路界限越來越模糊，農村公路等級高等化，環城高架大規模建設及過境公路快速化，交通建設工程安全生產管理工作難度在逐年增加，就如何面對新形勢做好安全生產工作進行了如下思考：
1、加大人才引進與培養力度
安全生產管理最主要的制約因素之一是從業人員的業務水平和管理水平不高。為此，我們最為迫切的工作是培養和引進一批既掌握安全專業知識，又具備工程實踐經驗的復合性人才。我們可以通過如下三個途徑做好工作，一方面，我們要加大現有人才的培訓力度，制定詳細的培訓計劃，從工程和安全兩個技術層面進行針對性的培訓，使他們盡快成為專業上的行家里手。另一方面，從外部環境上，積極為他們創造條件，用待遇人，事業留人，保持同一崗位人才的相對穩定、進行好人才的梯隊建設，創造讓他們安心工作的環境。最后，加大人才交流和引進力度，將一些責任心強，有工程管理經驗的同志吸收和交流到安全生產管理工作崗位上。
2、加強安全生產管理的規范性和系統性建設
安全生產管理涉及到整個工程實施的全過程，從項目的設計階段開始，到工程竣工驗收結束。因此，對安全生產管理工作進行時間和空間的系統分類和計劃就十分必要。在前期的項目管理規劃中要制定針對性的規劃，安排專門的部門和人員負責該項工作，并羅列出工作的重點，在工程實施階段，對容易出現安全事故的風險點如：臨時用電、臨邊防護、高空作業、水上作業、深基坑開挖及吊裝設備、特種機械進行要進行重點控制，對安全檢查資料、安全事故報告資料、安全計劃資料、安全制度資料、安全會議資料、人員三級教育資料、隱患排查及整改資料、特種設備及人員持證上崗管理資料、專項安全生產方案資料、安全生產經費使用及計量資料以及安全考核獎懲資料等進行系統規劃。通過安全生產規范化管理工作，實現既抓住安全生產管理工作的重點，又控制住安全生產的風險。
3、優化“平安工地”考核標準中內、外業資料的所占分值的權重
在“平安工地”創建過程中的內、外業資料考核分值分配上，還存在不合理之處，首先是內業資料占分的比重過大，容易導致為過分追求考核高分而做假資料，忽略了安全管理目的。其次，內業資料內部分值的權重安排上也不合理，沒有突出重點和難點工作。最后，內業資料的考核標準內容的細化程度上還有提升，應在分類的前提下，細化考核工作內容，規范考核打分標準。
如何開展安全生產管理工作范文第2篇
產中。
關鍵詞 創新意識；電力安全；安全生產
中圖分類號 X922 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)062-0222-02
引言：電力企業是設備密集型和技術密集型的企業，資產設備的數量大、自動化程度高，電力生產過程中的出現的故障將會嚴重危及電力設備以及人身安全，甚至會危及到社會用電的安全性以及國家發展。安全生產是安全和生產的統一，宗旨是安全促進生產，生產必須安全。無論電力企業如何發展，其安全生產管理理念始終不會減弱，在電力企業中想要提高安全管理水平就應該融入創新意識。采用先進的科技手段提高安全生產管理。
1 電力企業安全生產管理存在問題
1.1 安全職責落實不到位
目前電力生產企業都具有一系列的安全生產管理制度以及安全安全生產責任制，但是有些電力企業安全生產管理制度不完善，并且安全責任制度落實不到位，造成安全生產管理制度以及安全責任制流于形式。并且分管生產的領導對事務性的工作比重視，對電力企業的安全生產工作不僅沒有開展深入的研究，而且企業安全生產過程中存在的問題也很少分析，對于電力企業中出現的安全事故，沒有將造成事故的直接原因以及根源介紹清楚，沒有實施事故責任追究制度，從而造成電力企業安全生產管理問題日益強化。
1.2 人員的安全意識不強
在電力企業安全生產管理工作中，由于管理者沒有認識到安全生產的重要性，沒有理清安全生產與企業的穩定發展、業績的提高具有密切聯系，所以在電力企業生產中，由于人員的安全意識薄弱，職工習慣性違章以及職工自我保護意識差等造成電力生產存在安全事故。并且在電力企業中在施工或者檢修中由于對現場安全組織以及技術措施不認真落實，出現違章作業，或者不正常使用安全工具等造成電氣設備的損壞以及人員傷亡的時常發生。
1.3 安全生產管理工作不到位
目前很多電力企業對大型作業的管理比較重視，經常忽略日常管理，所以電力企業安全事故最近幾年經常發生分散作業或者小型作業上，造成這種現象的原因主要是管理的隨意性大，不重視采取規章制度進行管理，沒有通過事前控制進行預防事故。管理人員對安全生產管理工作缺乏認真的態度，安全管理落實不到位等導致安全事故的發生。
2 創新安全生產管理
2.1 安全管理理念的創新
在電力企業安全生產管理工作中，只有以科學的管理思想和新的管理理念作為指導方向，才能促進電力企業安全生產，才能創造出新的管理方法，促進電力企業安全生產管理水平的提高。在電力企業安全生產管理中，電力安全文化是電力安全的意識形態和物質形態的綜合，是企業安全行為準則和安全價值觀的綜合。在電力企業安全生產中建立安全文化主要是通過創造良好的人際關系、人文氛圍，對人的意識、理念以及行為等從無性到有形的影響，并且還應該不斷增加人本文化，強化安全意識，保證每一個人員都具有良好的作業習慣，使安全文化以及價值觀察深入到每一個人心中，從而才能對人的行為進行控制，保證電力企業安全生產。
2.2 管理思路的創新
隨著我國經濟的快速發展，電力企業體制的改革，電力企業想要健康持續的成長必須及時進行創新，創新安全生產管理工作思路。對于安全生產管理思路的創新首先應該認真落實“安全第一預防為主，綜合治理的”方針，保持安全生產主線，堅持杜絕違章操作以及人員的不安全行為，并且還應該加強對安全事故的隱患檢查，除去不安全狀態，從而實現電力安全生產事故的控制。并且還應該建立長效的管理機制，促進財力、物力以及人力和實踐的資源的集約化、整合化，加強管理和激勵，調動電力安全生產人員的積極性，構建縱向到底，橫向到邊的安全戰略格局，從而促進電力企業安全生產。
2.3 管理手段的創新
1）安全責任制的落實。在電力企業安全生產管理中，為了能夠落實安全生產責任制，企業管理人員應該根據崗位責任制進行修訂或者完善電力企業安全生產各個層次的安全責任，并且還應該保證每一個工作崗位具有相關的責任，為了保證安全責任制的有效實施，將安全責任制工作落實到具體的考核中。在企業中通過對電力企業、班組以及個人進行簽訂安全生產責任書，使各個工作層面、各個生產崗位中、各個人員都具有安全生產的責任，從而在電力企業中建立牢固高效、科學規范的安全責任體系、促進電力企業安全生產管理水平的提高。
2）加強安全教育和培訓工作。在電力企業安全生產管理工作中，電力企業人員以及職工的安全的素質高低直接決定安全生產工作的質量，加強電力企業人員的安全教育和培訓，提高職工的安全素質，對保證電力企業安全生產具有重要的作用和價值。安全教育和培訓工作應該從最基層開始，應該根據電力企業實際情況創新培新方法，豐富安全生產培訓的內容，注意培訓內容的實用性和針對性，注意培訓方法的趣味性和靈活性，不斷提高企業人員的安全意識，保證電力企業生產的安全性。在安全教育培訓工作開展的過程中，結合各個車間各個班組的實際情況，充分利用安全宣傳活動日開展安全生產教育活動，安全教育的內容包括安全規程、安全知識等，并做到聯系實際，學以致用。對于外來施工人員以及臨時工應該根據“三級安全教育”嚴格執行，并保證電力安全生產人員持證上崗，從而為電力企業安全生產奠定堅實的基礎。
3）加強現場管理。在電力企業安全生產管理中，電力企業安全生產的現場管理是貫徹落實安全生產管理制度的重要手段，現場管理必須做到嚴格要求，促進安全生產人員養成良好的習慣，在電力企業安全生產過程中對于重復性多發性的事故應該認真進行分析總結，采用科學技術手段進行改進方法，對于現場管理應該形成規章制度，加強對電力生產中的薄弱環節的治理。對于電力生產中出現的事故應該做好通報匯編工作，事故匯編工作是教訓和經驗的積累，對杜絕事故的重復發生具有重要的作用。
4）加強安全評價機制。在電力企業安全生產管理工作中，采用安全評價機促進安全健康管理實現電力企業按安全生產管理創新和國際安全生產管理水平接軌的重要的體現，在傳統的電力安全生產管理工作機制在超前控制事故以及預見性事故上的能力不高。安全評價機制主要是采用現代化管理手段，根據“安全第一、預防為主“的方針，實施的安全生產全過程、全部人員以及全方位的閉環管理形式，這種安全評價管理機制充分利用現代化科學技術對電力企業生產的工作的安全性進行預測安全事故的隱患以及事故的嚴重性，并且還能夠針對事故的類型提出科學合理的控制措施和整改方案，從而達到預防、消除安全隱患[7]。由此可見在電力安全生產過程中，實施安全評價機制，對保證電力企業安全生產，提高電力企業安全生產管理水平，促進企業健康持續發展具有重要的意義和價值。
3 總結
電力企業安全生產不僅關系到國有資源以及國家財產的安全，而且也涉及到經濟的可持續發展，人民的生活利益以及電力企業職工的利益。想要電力企業安全生產必須不斷提高企業人員的安全意識，建立以人為本的管理理念，創新管理理念和管理機制，開展安全評價機制，從而不斷提高安全生產管理水平，才能保證企業健康持續的發展。隨著經濟的發展，科學技術的進步，管理理念的創新，將進一步推動我國電力企業的發展，為國家和人民作出更大的貢獻。
參考文獻
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如何開展安全生產管理工作范文第3篇
建立**開發區安全生產管理工作的新機制，創造開發區招商引資、開發建設的安全、文明和穩定的投資環境，是****年開發區安全生產工作的首要任務，只有在認真履行這一任務的同時，才能更好完成開發區黨工委、管委會今年初制定的有關安全生產目標考核任務，完成區政府下達開發區的安全生產考核指標。為了完成今年的安全生產工作任務，開發區管委會領導首先在思想上進一步統一認識。認為，嚴格的安全生產管理不是影響開發區的投資環境，而是進一步優化了開發區的投資環境，是為進區企業服務的真實表現，也是為了增加投資環境的安全本質度，更重要的是認真實踐江總書記“三個代表”重要思想的具體體現。開發區作為改革開放、與時俱進的產物，其各項工作與政府原有的管理模式是有所區別的，許多在開發區超常規辦理的事情則又是許多人不能理解的。在這樣一種環境下如何做好開發區的安全生產工作，如何使安全生產促進開發建設，同樣也是需要我們認真研究的課題。為此，今年初開發區管委會領導提出要以江總書記“三個代表”重要思想理論指導開發區的安全生產工作，真正體現先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益。安全生產關系到每一個勞動者，因為它連著千家萬戶，而勞動者是生產力要素中最活躍、最積極的因素，可以說安全生產與生產力是密切聯系著的；就安全生產而言，不論你的經濟性質如何，誰都不能回避它，所以它關系著一個地區乃至國家的經濟發展；做好安全生產工作本身也是豐富安全文化內涵的基礎，安全文化又是一個企業文化和地區文化的不可或缺的組成部分。因此，做好安全生產工作對實踐“三個代表”，促進開發建設都具有非常現實的意義。
二、一年來我們主要開展的幾項安全生產工作和對安全生產工作中存在的一些問題的思考
在開發區領導統一思想、明確指示的前提下，開發區安全生產委員會認真落實管委會領導的指示精神，根據上級主管部門的工作安排，結合開發區實際情況，進一步確定了開發區安全生產工作體系，即實行經濟社會發展局負責進區企業安全生產；國土規劃環保建設局負責工程、建筑、房產、電力、復建房等的安全生產；公安派出所負責公共娛樂場所、賓館飯店等的消防安全；百家湖街道辦事處負責所轄區域的安全生產的分級負責制。開展了有聲有色的安全生產工作，完成了區政府下達的安全生產考核目標任務。
1、遵守WTO游戲規則，廣泛而深入地開展宣傳《中華人民共和國安全生產法》的活動，依法進行安全生產管理工作
我們知道，入世以后對政府的要求明顯提高了，主要體現在由過去的以行政手段為主的管理方法逐步向法制和服務的方面轉變。而開發區應該是最先適應WTO規則的，安全生產管理工作同樣不能例外。我們認為，管理應該有法可依、管理就是服務。有了這樣的思想認識，使我們在實際工作中能夠更好地開展安全生產工作。根據《中華人民共和國安全生產法》第九條規定，我們對所轄區域的安全生產進行了綜合檢查監督管理，確保了開發區全年未發生重、特大事故。其中，全年開展各種類型（包括鍋、容、管、特、防火、液化氣等）的安全生產檢查29次，拆除企業、建筑工地等使用的“土鍋爐”11臺；沒收無證非法經營戶液化氣鋼瓶74只；召開安全生產專題會議12次；對43家企業單位的避雷裝置進行了安全檢測工作，并對檢測中發現的問題提出了整改意見，確保今年雷雨季節開發區內未發生因雷擊造成的事故；對30家工業企業進行了職業危害的監測工作，其中監測粉塵點77個，合格60點，合格率77.9%。監測毒物點63個，合格49點，合格率77.8%。監測噪音點256個，合格180點，合格率70.3%。為2153名接觸職業病危害的員工進行了職業健康檢查，查出職業禁忌癥250人，有效地防止了職業病的發生；管委會下發有關安全生產工作方面的文件5次；組織和協助有關部門開展安全生產培訓工作6次；免費向進區企業單位贈送了300本《中華人民共和國安全生產法》單行本，使企業及時了解和掌握我國的安全生產法律，從而能夠更好地依法開展安全生產工作；根據區政府工作部署，我們結合開發區實際，制定了開發區重特大事故應急救援預案。并下發文件要求各企業單位也要結合本企業單位的具體情況制定相應的應急救援預案，以形成開發區完整一體的應急救援網絡，從而可以在重特大事故發生時，采取有組織、有措施、有能力的搶險救災手段，有效降低因重特大事故的發生而造成的損失；為保證黨的十六大展開期間的安全生產，我們與44家重點工業企業簽訂了****年第四季度安全生產責任狀，進一步增強了安全生產管理力度。
2、認真組織安全生產月活動，促進開發區安全生產工作扎實有效地開展
今年是國家將每年的安全生產月活動由五月份改為每年的六月份開展的第一次活動，為了認真組織好今年的安全生產月活動，結合開發區進區企業經濟類型多、企業內部管理模式不同等特點，我們制定了宣傳發動、舉辦廠長（經理）和安技干部培訓班、安全生產檢查、活動總結等階段性的活動方案。
在宣傳發動階段，我們下發了*經管委發（****）165號文件《關于認真開展****年度“安全生產月”活動的通知》，通知要求各企業單位要高度重視“安全生產月”活動，要加強領導，統一認識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，擺正安全與生產、安全與效益的關系，制定符合本企業單位特點的活動方案，并有專人組織活動。同時，還為企業單位提出了如何開展活動的建設性意見。為渲染開發區的“安全生產月”活動氣氛，我們在區內的主要交通道路懸掛了9條宣傳橫幅，與一些企業單位在廠區內懸掛的宣傳橫幅形成了較為和諧的宣傳教育氛圍，使廣大干部、員工能夠了解“安全生產月”活動，積極投身于安全生產工作之中，確保安全生產。
在舉辦廠長（經理）和安技干部培訓班的工作時，為方便和服務于企業，我們主動與區安監局聯系，決定在開發區內開辦第二期廠長（經理）和安技干部培訓班。為使培訓班能夠達到培訓效果，進而促進企業更好地開展安全生產工作，我們采取了走訪企業摸底調查和書面文件調查相結合的方法，組織了100多人參加了培訓班，經考核合格有98人取得了由省安全生產監督管理局頒發的資格證書，使他們能夠在安全生產工作中真正發揮積極的作用。在做好培訓班工作的基礎上，我們還幫助企業解決培訓工作中的困難。南京寶色鈦業有限公司在“安全生產月”活動中，組織了40多名中層干部參加安全生產教育培訓，卻因沒有師資力量而請我們提供幫助。為此，我們積極為企業考慮，請來上級安監部門上門為企業講課，解決了企業的困難，保證了企業安全生產工作的需要。
在安全生產檢查階段，我們在企業單位自查的基礎上對部分企業進行了抽查。檢查中我們對“安全生產月”活動情況也作了相關工作的調研，從中我們也掌握了一些企業對活動的看法，對我們今后如何開展“安全生產月”活動也是一個經驗積累的過程。
3、開展拉網式安全生產檢查，確保黨的十六大召開期間社會安全穩定
為了確保黨的十六大召開期間有一個安全穩定的社會環境，根據區委、區政府對在黨的十*大召開期間安全生產工作的部署，結合開發區實際我們制定了《黨的十*大期間**開發區安全生產工作方案》，并以*經工委發（****）53號文文件印發各企業單位。按照《方案》第三條在全區開展拉網式安全大檢查絕不放過一個空白點，對企業檢查覆蓋率要達到100%的規定，我們以地域界定劃分5個檢查組，采取安全生產檢查分片包干制的方法，分別由經發局、財政分局、財務部、預算室、招商
一、
二、
三、四局組成進區企業檢查組，各局、部門領導為責任人。同時還制定了《**開發區安全生產現場監督檢查登記表》，以便于各檢查組在檢查時使用，從而確保了十六大期間安全生產檢查扎扎實實的進行。拉網式檢查的初步統情況計如下：
（1）、共檢查開工生產工業企業95家（其中含部分居委會工業園企業），職工總人數13652人；
（2）、成立安全生產領導小組71個，占被檢查企業總數的75%；
（3）、廠長（經理）199人，經培訓教育取得安全生產管理資格證書74人，占廠長（經理）總人數的37%。中層干部635人，經培訓教育取得相應資格證書的254人，占中層干部總人數的40%。專（兼）職安全員540人，經培訓教育取得相應資格證書的占專（兼）職安全員總數的7%。職工“三級安全教育”建卡6234人，占職工總人數的46%；
（4）、300人以上企業12家，其中設專職安全生產管理機構的3家，占應當設立總數的25%。配備專職安全員企業8家，占應當配備專職安全員總數的
67%；
（5）、制定安全生產責任制、安全技術操作規程的企業77家，占企業總數的81%。制定事故應急救援預案的企業20家，占企業總數的21%。
拉網檢查也使我們發現了安全生產工作中存在的問題和事故隱患：一是一些企業重產量、質量，重效益管理，安全生產管理意識缺乏。對安全生產管理患有我現在沒有出事，過去幾年我也沒有出過大事的“無事”心理。因此，心安理得、萬事大吉，只顧埋頭抓生產，忽略了安全工作。從以上安全管理機構的設置、廠長（經理）、安技干部的安全培訓教育持證、職工“三級安全教育”等方面的分析情況看，安全生產管理組織不健全、責任未落實都是安全思想意識淡雹重視程度較低的反映；二是一些企業安全生產投入不足，造成了事故隱患，而對事故隱患卻抱著僥幸心理，使隱患嚴重威脅安全。好象購買了滅火器、指定了安全兼管人，認為一切安全都萬事大吉了。南京金露服裝有限公司生產廠房三層加裝層，未經消防驗收使用至今，一旦發生火災事故，后果非常嚴重。而面對多次檢查，該公司負責人總是以各種理由搪塞，諸如“硬件不足軟件補”、“加強內部管理，加大檢查頻次來防止事故的發生”等等。就是不愿投入防火處理資金，以至于這一隱患久拖不決；三是一些企業安全生產管理隊伍不穩定，出現了安全生產工作銜接不上、部分安全生產管理人員對工作內容不詳、專業技術水平不一的現象，給安全生產管理工作增加了難度。部分外資企業、私營企業人員流動相對較大，影響了正常的安全生產工作，檢查時新接手的安全員對檢查相關工作情況一問三不知，更談不上什么持證上崗、建立設備、事故、檢查、教育等管理臺帳。一些安全管理崗位形同虛設，令人擔憂。這些問題為我們今后的安全生產管理工作提出了新的課題，需要我們認真思考，不斷加以解決。
為了消除鍋、容、管、特中存在的易燃易爆事故隱患，我們還會同區質量技術監督局組成了專項檢查組，對以往查出的事故隱患回頭看，使事故隱患整改率達100%，以保證十六大期間不發生重、特大事故；國土局對所負責的工程、建筑、房產、電力、復建房等進行了安全生產檢查；公安派出所、百家湖街道辦事處分別對所轄區域和所負責的安全生產工作也進行了全面檢查，確保了開發區在黨的十六大召開期間有一個安全穩定的社會環境。
4、協調有關部門開展相關專項治理，不斷凈化開發區的安全生產工作環境
按照區政府相關專項治理工作由有關部門牽頭開展的部署，我們先后協助區計經局、質監局、安監局對開發區內的加油站、鍋容管特、礦山、化工等行業進行了專項治理工作。在對化工企業專項治理驗收工作中，時值盛夏季節，氣溫高達38℃，安監工作人員會同牽頭部門頂著酷暑在一些條件簡陋的企業進行一絲不茍的指導和驗收工作。盡管汗水浸濕了參加驗收工作人員的衣衫、盡管高溫致患病身體不適，他們沒有計較個人得失，一心為企業服務、為了安全生產，得到了企業的好評。8月份盛市人大在視察了南京大東樹脂化學有限公司的化工企業安全生產工作后，對該公司較好的軟件管理、硬件措施給予了高度的評價；在對加油站的專項治理工作中，我們根據掌握的基本情況對區內6家加油站進行了專項治理檢查驗收工作，對照標準逐一檢查進行驗收。對未經營的內部加油站和將要拆遷的加油站我們也沒有疏忽，在認真檢查的同時，要求主管部門嚴格加強監督管理，防止意外事故的發生。通過專項治理工作，使相關行業企業安全生產工作得到了進一步的規范，并且也進一步的凈化了開發區的安全生產工作環境。
三、明年安全生產工作的打算
總結****年，是為了把今后的工作做的更好。****年我們將以黨的十六大報告作為開發區安全生產工作的行動指南，在做好開發區安全生產工作的同時，還必須解放思想，實事求是，與時俱進。江總書記在十六大報告中闡述了全面建設小康社會的目標，目標第二條是“社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業。”為了實現江總書記在報告中提出的這一目標，我們從事安全生產工作的同志首先要領會其精神實質，就是要以《中華人民共和國安全生產法》去規范企業單位和員工的生產安全行為；去幫助企業建立和完善安全生產的各項規章制度；去幫助企業調動廣大員工積極參與安全生產管理工作，充分發揮廣大員工的民主作用，使人人都來關心安全生產、做到安全生產。防止因傷亡等事故給國家、企業單位造成巨大的損失，以及對員工及員工家庭帶來的不盡的痛苦。真正使“基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業”。因此，明年我們將著重在以下幾個方面開展安全生產工作：
1、進一步認真組織學習江總書記在黨
的十六大上所作的報告，確實把握“三個代表”這一報告中的靈魂，領會“解放思想，實事求是，與時俱進”這一報告中的精髓，讓“三個代表”的重要思想始終貫穿于安全生產的全過程，在開發區的安全生產工作中真正做到“解放思想，實事求是，與時俱進”，開創開發區安全生產工作的新局面。
2、深入學習和貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》，依法開展安全生產工作，使安全生產管理工作適應加入WTO后的規則，適應社會主義市場經濟的發展，適應開發建設的需要。我們將在學習《安全生產法》的同時，不斷增強安全生產管理隊伍的自身業務素質，提高安全生產管理工作人員的管理水平，增加為企業單位服務的工作能力。通過依法管理、真心為企業服務，加強職業病防治，維護員工的合法權益。通過與企業的共同努力，實現開發區黨工委、管委會制定的年度安全生產目標任務。
3、根據行政區劃調整后的開發區新的安全生產管理格局，我們將在開發區黨工委、管委會的正確領導下，明確各地、各部門的安全生產工作職責，開展行之有效的安全生產工作。
4、認真開展“安全生產月”活動，進一步促進企業單位扎扎實實的開展安全生產工作。我們將根據企業管理模式不同的特點，結合企業經濟類型的不同情況，深入宣傳“安全生產月”活動。通過宣傳使企業能夠了解開展“安全生產月”活動的目的，進而使他們注重實效地組織多種類型的安全生產活動，組織更多的員工參與安全生產活動，以安全文化不斷豐富企業文化的內涵，促進企業的安全生產工作走上新的臺階，為開發區的安全生產工作奠定堅實的基矗
如何開展安全生產管理工作范文第4篇
關鍵詞：安全生產；管理；電力；管理制度
多年來，電力工業形成了一整套行之有效的電力安全生產管理制度，保證了電網安全運行。但是，現在形勢變化了，電力供需矛盾突出、全國聯網和西電東送的實施、體制改革后安全責任主體的變化，都對電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再強調電力的安全生產，可電力事故從未被我們杜絕過。可見安全生產管理工作不足尚存，要不斷加以改進。
一、目前電力安全生產管理中的常見問題
1.在市場競爭的壓力下，部分電力企業安全投入下降，由于電力需求的快速增長，電網的輸電和配電設備以及發電企業的發電機組長期滿負荷運行，設備缺陷得不到及時檢修，保證電網安全穩定運行的難度不斷增加，影響電力系統安全穩定運行。市場化的電力交易也對系統運行人員提出了更高要求。
2.安全生產管理是粗放的，是要求不嚴、標準不高，是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在，常規性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如，電力設計院二次圖紙不經過會審，不經過審查就送到施工單位進行施工，結果當然出現問題。電力生產事故發生在現場，深究起來，總能找到某個管理環節上的漏洞。現場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。
3.一些部門“管理衙門化、干部機關化”的傾向越來越嚴重，脫離職工搞監管、遠離一線抓生產，導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產事故都表明，事故原因與監督管理不到位有密切關系。電力市場化改革后，原有的電力安全生產管理體制已經打破、新的體制尚未建立，安全生產管理可能存在缺位現象。干部是生產的組織者、制度的執行者和安全措施的監督者。跟班是企業干部的職責，不跟班就無法履行職責，這不僅是一種缺位，從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。
4.缺乏風險識別能力，看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險，看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”，只是在事故發生之后，才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力，受業務素質和知識能力的限制，對生產環節中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展，不了解新型設備的結構和原理，存在盲目性和主觀性。
5.忽視安全生產軟管理。軟管理是相對電力設備管理而言的，包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現場安全措施標準化”相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者，甚至流于形式。應該看到，隨著技術的進步與發展，電網裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強化安全生產的軟管理工作。
6.在電力安全生產管理中不具備系統思維。常表現在以下方面：缺乏總體數據規劃、數據(應用)整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數據有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業的生產實時信息，不能充分數據共享，不能為決策和數據挖掘服務。數據基本上是一種相對的靜態，數據分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業領導在生產經營管理決策時，需要查閱大量基本數據，對于這些散布在電力企業各個部門的數據無所適從，決策多依靠經驗判斷，存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態的記錄上，設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程，以及對流程的監督考核管理等。
筆者認為，要從根本上改善以上現象，就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監督控制等綜合手段，建立健全電力安全生產管理制度。在當前，電力企業的安全生產管理中必須要加入系統思維方式和安全生產軟管理方式，這是電力企業安全生產管理的重要保證。
二、建立和完善電力安全生產管理制度
在安全生產中，一方面我們要積極轉變觀念，應用系統思維，采用防止人為失誤的技術措施，在生產過程的各個環節設置防錯機制和糾錯機制；另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施，規范人為的行為，從工作流程、作業流程和操作流程上防止出現人為犯錯誤的機會，保證作業人員是安全的。要積極推行現場作業程序標準化工作，結合生產現場安全工作實際，建立一整套符合安全規程規定要求的規范化作業程序，規范人的行為，避免人為失誤，尤其要避免發生誤操作事故，有效減少電力生產事故發生。
1.電力安全生產管理工作必須要有新思路，即必須具備系統思維。如今，在電網現代化裝備的日新月異中，在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下，在電力安全生產的實際工作中，把握這種先進的思維方法有著十分重要的現實意義。要共同維護電力系統安全穩定運行。維護電力系統安全穩定運行，是各電力企業的共同責任。一個企業，一個生產環節，既是局部，也是全局。電力系統的安全，必須依靠所有電力企業來共同維護。要建立有效的電力安全應急機制。電力企業要加快建立健全和不斷完善安全生產應急救援體系。電網企業要建立有效的電力系統突發事件應急機制，并定期組織演練。
2.在系統思維指導下確立安全生產目標。電力企業系統安全生產的總體目標是在生產經營工作中，防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故，確保人身、電網、設備安全。杜絕重大人身死亡事故，杜絕特大電網事故和有人員責任的重大電網事故，杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故，杜絕重大火災事故，杜絕電廠垮壩事故，杜絕重大環境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業系統實行安全生產目標管理。電力企業系統發電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業實行安全生產目標三級(指企業、車間或工區、班組)控制。實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，相互協調。
3.項目建設考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業資產管理)的核心思想為中心，資產生命周期管理為基礎，工單的提交、審批和執行為主線，按照故障維修、預防性維修、預測性維修等的可能模式，跟蹤、管理設備資產的全生命周期過程。并以提高設備運行率、降低總體維護成本為核心目標，將設備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數據采集管理集成的一個數據充分共享的管理信息系統。
4.安全生產組織、制度與措施。電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構，負責組織本單位安全生產工作，研究和決定安全生產工作的重大政策和措施，協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作，負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度，并在電力生產中嚴格執行。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作，負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度，并在電力建設工作中嚴格執行。
5.電力企業系統內部實行安全生產監督制度。各單位依據產權或管理關系，實行上級對下級的安全生產監督，即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督；電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督；代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外，還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
6.電力企業系統各生產經營單位必須根據國家、電力行業和電力企業有關法律、法規、規定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產教育培訓制度。充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統，開展事故演練培訓，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置，通過設立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業內部各層次安全教育成員職責，建立相關安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規范化。
7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業對安全生產工作實行獎懲制度，設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人，給予處罰。觸犯刑法的，由司法機關依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合，批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。wWw.gWyoO
總之，針對不同的形勢，電力企業的安全生產管理工作要有不同的措施。安全生產是企業的頭等大事，而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
參考文獻：
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[2]程旭東.小議電力安全生產管理[J].中國電業，2004，(4).
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如何開展安全生產管理工作范文第5篇
關鍵詞：安全管理；常減壓；風險
科學的不斷進步，生產力的發展，使人類生活變的豐富，但相應的安全問題也對人類安全與健康產生了威脅。比如人類“鉆木取火”的目的是利用火，若不對火進行有效管理，它就會給人們帶來災難。現代安全管理的理論、方法和模式是20世紀50年代進入中國的。
21世紀以來，我們國家的一些學者提出系統化企業安全生產風險管理理論雛形，該將現代風險管理融入到了安全生產管理之中[1]。在經濟高速發展今天，某些企業為了增加效益從而降低成本，減少安全投入的費用，在安全生產與效益之間，過于注重效益。因此對安全投入的減少，必然會導致事故的發生，給企業和員工帶來嚴重的危害。安全生產管理是針對人們生產過程出現的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，并且通過人們的努力，進行相關決策、計劃、組織、控制等活動，從而實現生產過程中的人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。安全生產管理的目標就是減少、控制危害和事故的產生，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其它損失。
對于常減壓裝置現場安全管理中風險的識別和管控主要體現在以下幾方面：(1)如何有效的識別風險。在日常生產過程中，巡檢是我們識別風險的眼睛，作為安全管理人員更應該有一雙善于發現問題的眼睛，每天至少兩次現場檢查，每周組織開展工藝、設備、安全專業人員聯合檢查，同時也參與到公司級檢查中，深入不同生產一線查隱患。針對班組、車間、公司三級排查出的隱患，認真分析隱患發生的原因，找出隱患的根源所在，及時落實整改措施，并舉一反三。(2)做好現場作業安全措施的落實。嚴格執行HSE作業許可制度，對每項檢維修作業進行風險辨識、分析，落實相應安全措施，嚴格監護施工作業過程，及時監督完工質量與環境，同時加強現場特種作業數量的控制，對于作業方案嚴格審核，現場施工設備、管線提前預制，減少現場動火次數，降低了現場作業風險。裝置檢修期間外來施工人員較多，安全技能參差不齊，同樣存在事故隱患，因此不僅要加強外來人員安全培訓，更要加強員工的安全意識與安全技能，真正起到監護人的職責。提前開展檢修安全知識、監護人安全知識等方面的培訓工作，讓員工充分認識到檢修作業中存在的風險及在檢修作業過程中監護人的職責。同時對現場檢修作業人員進行技術與安全交底，保證整個檢修作業過程安全可控。做好檢修期間的安全管理，落實檢修期間的各項安全措施，強化現場的監督管理。(3)安全管理需要精細化。安全精細化管理要逐步強化員工的精細化管理理念，從自我做起，每一個崗位無論是管理還是操作，注重現場細節，工作追求卓越。比如日常安全設施檢查，確保設備設施完好。對現場設備設施配件損壞、缺失情況要敏感，不能因為事情小就不作為。安全無小事，或許今天你在現場擦了一塊油跡也可能是避免了一次事故的發生[2]。(4)強化特殊時段安全管理。比如抓好防凍防凝工作確保冬季安全生產，是冬季首要任務，同時對其它季節防雷、防汛、防風等安全生產工作，也要制定方案，并針對方案開展培訓。節假日期間員工思想容易松懈，對于安全生產存在潛在隱患。因此節日前開展公司、車間安全大檢查，針對安全關鍵部位、薄弱環節、特殊時段加強巡查監控。在裝置進行開、停工或重大生產調整操作時，員工工作量較大，工作相對繁忙，容易疲勞導致誤操作，引起事故發生。因此在工作分配和人員管理上進行適當合理調整。同時工藝管線、設備由于溫度、壓力波動較大，存在安全隱患。而這時由于員工在忙于調整操作，反而容易忽視現場巡檢。在此階段盡量安排細心的員工對換熱器、爐出口法蘭、轉油線、塔人孔等重點部位加強巡檢，同時車間管理人員也要對現場工藝、設備情況跟蹤檢查。
安全管理的核心是人,我們一方面要提高管理者的知識水平,對于目前安全動態要及時掌握，了解最新的法律法規，用以指導自己的安全管理工作；另一方面要提高員工們的安全技能和理念,用新的安全文化知識來武裝員工隊伍,讓員工從要我安全到我要安全，最后到我會安全，這是實現安全生產的迫切任務。對于社會而言，安全是人們生活質量的反映；對于企業來說，安全更是一種生產力。因此只有通過系統有效的安全管理方法，才能為企業創造更多的效益，讓企業更加健康、穩定的發展。
作者:陳洪超 單位:中海瀝青（營口）有限責任公司
參考文獻:
