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這是中國公布的首份綠色GDP核算結果,“目前世界上還沒有哪個國家的官方,過正式的綠色G'DP數據,我們取得了很了不起的成果。”
污染結果冰山一角
這份上周的中國第一份“經環境污染調整的GDP核算”研究報告結果顯示,2004年,中國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占當年GDP的5.05%;虛擬治理成本(即,將排放到環境中的污染物按照現行的治理技術和水平全部治理所需要的支出)為2.874億元,占當年GDP的1.80%。
此次公布的結果,并沒有涉及到資源損失的核算,即使環境污染核算,也沒有包括生態破壞、地下水損失等內容,因此并不是完整意義上的綠色GDP。
所以,“這個結果,只是按目前的技術水平和數據支持,僅僅計算了十項污染物的損失,就占當年GDP的3.05%,可見污染遣成的損失是多么大的一個數字,算出來的只是冰山一角。”潘岳說。
除了對污染已經造成的損失的核算,此次核算結果中,還對污染物排放量和治理成本進行了核算。
結果表明,在現有治理技術水平下,要全部處理2004年排放到環境中的污染物,需要一次性直接投資約10800億元,占當年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元(虛擬治理成本),占當年GDP的1.80%。
而中國“十五”期間5年內的環境污染總投資,僅占GDP的1.18%。
核算意義大于結果
即便是這么一個并非完整意義上的綠色GDP核算結果,也得之不易。
項目組啟動后,對全國31個省市和42個行業的環境污染損失核算分析,歷經兩年多才得到今天的結果。
項目技術組組長、國家環保總局環境規劃院總工程師王金南,當天所作的報告中透露:在遣成的5118億元損失中,東部11省占的比例較大,共計2896億,約占總損失的55%左右;中部8省次之,損失為1332.7億,約占25.5%;而西部12省的損失為959億,占18%多點。
北京大學光華管理學院雷明教授說,綠色GDP核算結果公布,實際上已經不是一個簡單的數字上的核算問題,的結果是符合聯合國統計署關于綜合環境與經濟核算體系要求的,這樣就為中國公眾描繪出了一幅比較完整的環境經濟發展藍圖,綠色GDP將逐漸被公眾接受和認知。
雷明說,國家環保總局領導已經表示要利用得到的綠色GDP核算結果,下一步制定相關的污染治理、環境稅收、生態補償、領導干部績效考核制度等環境經濟和管理政策。
同時,還要根據核算結果確定哪些部門和行業是中國能耗的“高強度區”,哪些地區是中國環境污染和生態破壞的“重災區”。這樣可以為今后產業結構調整和產業污染重點控制,提供政策依據,也有利于對各地環境污染情況進行全面掌握。
將綠色核算進行到底
盡管這次綠色GDP核算結果還只是個“半成品”,但中國社科院研究員鄭易生認為,社會在給予關注、肯定成績的同時,也不要幻想短期內通過綠色GDP核算取得立竿見影的效果。
“由于生物的多樣性等原因,不是所有的環境污染問題都容易貨幣化換算,所以說綠色GDP核算體系是十分復雜、艱巨的工程。”鄭說。
據了解,目前在核算等方面還存在很多技術難題沒有解決,同時核算法規制度還不完善,當前關于對綠色GDP核算的方法和標準、核算過程監督、結果等相關規章制度,都還是空白。
一、農業科技檔案歸檔范圍及要求
1.農業科技檔案是農業科學技術研究活動的真實記錄,是從事農業科技研究、生產、技術開發的重要依據。科學合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證,是整個科技檔案管理工作的基礎。凡是在科研活動中直接形成的、具有保存價值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括:研究報告、項目建議書、科研課題經費申請及批件、計劃任務書、協議書、合同書、試驗方案、設計方案、實施方案。實驗過程中的重要原始記錄,田間調查、綜合分析報告。計算文件,檢驗文件,設計文件、圖樣,工藝流程,專利申請,重要的國內外來往文件,課題階段總結、中期評估報告、年度進展及執行情況報告。科技成果申請表、鑒定證書、科技成果獎勵與審批文件,獲獎憑證(獎勵證書及獎狀、獎杯、獎牌,專利文件及證書)。科技轉讓合同、協議書,新品種銷售轉讓協議及批復,成果推廣應用中形成的技術文件及工作總結,國內外同行評價及用戶反饋意見及技術成果宣傳報告等文件材料。2.農業科研文件材料的質量直接關系到科技檔案的質量,對歸檔的科研文件材料的要求,一是,課題主持人要分階段進行科研文件材料的收集、積累,以便在研究工作結束后,確保科技檔案材料能夠及時整理、立卷歸檔,并對所交科技檔案的完整性、系統性負責。二是,要求原件歸檔,且文件制作材料必須易于長期保存。書寫工具應選擇藍黑水或碳素墨水,不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是,確定合理的歸檔時間,對研究周期長的課題按階段歸檔,采取每年一次將當年形成材料歸檔的辦法,研究周期短的課題在任務結束時及時歸檔。
二、提高科技檔案的質量,創新服務方式,為農村經濟發展助力
[關鍵詞]貴州 信息政策 信息產業
一、信息政策概述
信息政策是一種在國家或政府解決信息管理和信息經濟發展中出現的,關系和涉及到公共利益、權益、安全問題,保障信息活動協調發展而采取的有關信息產品及資源生產、流通、利用、分配以及促進和推動相關信息技術發展的一系列措施、規劃、原則或指南。信息政策可以分為信息財政政策、信息人才政策、信息內容政策、信息技術政策、信息服務政策。
二、貴州信息政策內容分析
(1)適度財政投入
貴州省主要是加大信息財政資金的投入和采取稅收優惠政策來扶持信息產業,從而減輕信息內容業、信息技術業、信息服務業的發展壓力,在信息內容業方面,主要是加強圖書館的建設、維護工作,在沒有圖書館的地區,重點投入資金建設圖書館,從而有效地保障圖書的數量,目標是在全省范圍內實現圖書的共享。在信息技術方面,政府推出相關稅收優惠政策,提高信息設備制造業、信息技術服務業、系統集成業的自主創新能力,在信息服務業方面,主要是加大對信息服務業的資金投入,優化信息服務產業的基礎設施,擴展信息服務面,提高信息服務質量。
(2)重視信息人才培養
在信息內容產業方面,主要加強數字內容產業人才隊伍建設,提高數字內容的技術服務能力。將現有培訓機構整合,充分利用高校和社會培訓機構的師資力量、教學設施,加強對數字內容產業人員的培訓。并且還要依托人才培訓平臺,建立數字內容網絡教育培訓的信息管理系統,實現培訓項目管理的自動化、網絡化,發展數字內容網絡教育平臺建設。在信息技術產業方面,主要建立人才培養、引進和使用并重的機制,打造創新能力強的信息技術產業科技人才隊伍,重點建立專家咨詢制度,為信息技術產業發展盡力提供智力的保障,創造優越環境,引進省內外優秀人才。加快收入和分配制度改革,完善相關激勵機制。在信息服務方面,主要是用高薪吸引專業人才,盡力的提高信息服務的質量,使信息服務得到全面普及。
(3)強調信息服務質量
貴州省政府就加快貴州省中小企業社會化服務體系(以下簡稱服務體系)建設提出相關意見。一方面是建立健全中小企業公共服務機構。建立完善以政府為主導的公共服務機制,建立省、市(州、地)、縣(市、區)三級聯動的中小企業服務網絡,推動市、縣組建服務聯盟。另一方面建立公共信息服務平臺。以中國中小企業貴州信息網為基礎,加快建立全省中小企業信息網絡。2010年,基本形成國家、省、市、縣四級聯網,提供信息咨詢服務,逐步形成集電子政務、電子商務、在線營銷、政企信息交互為一體的信息服務體系,實現信息資源共享。貴州省采取的主要是為了穩定的發展信息服務業,政府采取對信息服務的方向、內容作出具體的規定,對服務的范圍、服務的質量、收費的標準作出統一的標準,從而穩定信息服務業的發展。貴州省在建立信息服務基礎設施方面,主要是加大資金投入。
(4)全面實現信息內容共享
貴州省結合信息財政政策重點投入圖書館的建設,在貴州省各縣市大力建立圖書館,并且通過各種有效措施增加圖書的數量,以保證公眾對圖書的擁書權,在數字內容方面,貴州省數字信息內容發展過程中,通過相關的扶持政策打造數字內容產業鏈和產業集群。同時,重點以白云區數字內容產業園建設為基礎,開展原創動漫游戲產品和動漫外包服務業務,形成動漫創意產業鏈,帶動貴陽各區域的數字內容發展,在貴陽逐步實現數字資源的共享。
(5)提高信息技術行業的創新力
關于如何去增強新一代信息技術產業的發展,貴州省重點發展軟件和集成電路,下一代互聯網(IPV6)、云計算等。加強開展新一代顯示技術、關鍵元器件,進一步推進推進軟件業與信息設備制造業。一方面構建技術創新體系,貴州省主要是從增強信息技術產業的自主研發能力,政府通過減小對信息技術行業的稅收,政府鼓勵企業采取多方籌資,加強對信息產業的創新力,政府也通過政府采購形式來支持這一產業的發展。另一方面加強人才隊伍建設,通過信息人才的政策的輔助作用,向貴州省的軟件企業和信息設備制造業引入相關的專業人才,使貴州省的這些企業加速了發展,并且使軟件企業和信息設備制造業的產品呈現多元化發展。
三、貴州信息政策發展策略
(1)制定信息政策時加強公眾信息的收集
在信息政策的制定過程中,應該多考慮公眾的意見,政府也應該多采取公眾的意見,企業是信息產業的直接研發主體,企業也應去積極的發現問題,并將這些問題總結起向政府反應,政府部門要多和企業溝通,讓部分企業參與信息政策的決策,在信息政策的規劃時,政府應注重信息的收集,明確信息政策的目標, 政府部門加強對信息專業人才的培訓,使信息政策的方案具有可行性和科學性。
(2)加大對信息產業的資金投入
在經費預算中,增加貴州貧困地區的信息產業經費,每年應該適當提高,貴州各級政府應制定與經濟發展相適應的教育信息化實施計劃,將信息化建設納入地方經濟、各級財政預算和社會發展規劃中,出臺一些對貴州貧困地區的扶持政策,在經濟投入上加大對貧困地區力度。對偏遠貧困的地區設立專項經費補助,并確保這些專項資金最大限度地用于信息產業建設和維護。
(3)提高信息服務質量
貴州省可以主要發展電信網,互聯網,努力實現規模化經營。規范信息服務價格,促進有效競爭。拓展服務領域,鼓勵增值服務的發展,推進信息服務業、信息集成業的發展。建立和健全電子商務認證體系、網上支付體系及物流配送體系。發展數字化的高清晰度電視,利用有線廣播電視,為各地區貧困鄉村提供多媒體業務等增值服務。
(4)加大信息政策宣傳、監督力度
貴州省應注重宣傳力度,使信息政策的執行得到大力推廣,這樣才能使政府補助的資金送達到部分中小企業,特別是貧困地區應該重點通過信息財政政策給以扶持,以增強信息產業的創新能力,信息政策執行過程中應該采用正確的組織、協調和監控,讓信息服務產業的服務價格得到有效的統一,對信息服務業的服務質量進行嚴格的監督,使信息服務的質量得到保證,讓整個服務市場穩定發展,在執行過程中,積極采取的行政手段、法律手段等來輔助信息政策的執行。
參考文獻:
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關鍵詞:唐山市;個人消費;服務業
一、發展現狀
唐山市位于河北省東北部,是京津冀都市區核心城市之一,處于環渤海灣中心地帶,地理位置優越,東西長約130 公里,南北長約150公里,總面積為13472平方公里。唐山市轄2市6區6縣和5個開發(管理)區,進入21世紀以來,唐山經濟和社會發展非常快,一直處于河北省的前列,三次產業結構合理性增強,唐山市已經成為河北省第一經濟強市,也是全國GDP超過4000億元的城市之一。盡管如此,但唐山市的服務業發展相對比較緩慢,其占GDP的比重近10年來一直在30%左右徘徊,沒有從根本上改變第二產業比重較大的格局,仍然是二一三的產業格局(見表1)。
唐山市服務業各類專業技術人員主要集中在教育、衛生等部門,難以直接培育出高層次的服務品牌產品。唐山市工業歷史悠久,基礎雄厚,已經形成以鋼鐵、煤炭、電力、建材、機械、陶瓷、化工等為代表的支柱產業,精品鋼材、優質建材、基礎能源、裝備制造和重化工五大產業基地。隨著唐山市進入以重化工為主的工業化中期階段,唐山市迫切需要通過大力推進工業化與信息化融合來轉變經濟發展方式,加快資源型城市轉型和科學發展示范區建設。
產業服務化是現代經濟發展的總趨勢,然而融合服務業的發達程度也成為衡量城市綜合競爭力和現代化水平的重要標志。從產業結構來說,服務業占的比重越來越大;從產業活動部分來說,服務環節在各環節中所占價值也越來越重,其中包括研發、投融資及最后的銷售服務等,都存在很大的價值挖掘空間,所以要通過把握這樣的趨勢,使有條件的企業向服務業延伸,而沒有條件的企業則適合搞非核心業務外包,從而形成發展的大趨勢。
服務電子化是現代服務業發展的重要標志。信息化不僅是社會文明發展的必然,也為經濟、社會發展的提供了重大機會。特別是要用信息技術改造傳統產業結構,提升企業競爭能力,促進城市經濟快速發展。同時,信息化可以逐步滿足公眾對服務的需要,讓公眾享受信息化帶來的高效和便利,不斷提高人們的生活質量。
唐山市的現代服務業處于政府引導、龍頭企業示范的初級階段,即布局階段,現階段主要體現在信息化與工業化兩化融合、整合資源方面,而以提供現代服務為主體的行業企業在唐山市并未形成規模效益,唐山市兩化融合與數字唐山采取“借力引智”,引進第三方信息服務企業,這也是唐山在資源整合過程中充分了解自身特點利用自身資源所做的決定。
(一)“借力引智”,積極引進第三方服務企業
近年來,唐山市特別注重數字服務業的發展,通過實施“借力引智”,結合唐山傳統產業打造“數字鋼鐵”、“數字煤礦”、“數字電廠”、“數字水泥”、“數字動車組”等技術創新平臺,力求在傳統行業廣泛應用先進的數字仿真模型,有效推動企業能耗和效益雙創新、雙轉型,提升產業核心競爭力。
2009年5月,由曹妃甸工業區委托中國科學院院士、南京大學地理與海洋科學學院院長王穎牽頭組織研究的“數字曹妃甸”地理信息系統研發完成。“數字曹妃甸”地理信息系統依托工業區十幾年來科學論證和研究的大量基礎數據成果,利用地理信息系統技術、遙感技術、管理信息系統技術及現代因特網絡等先進技術手段,建設軟件系統和數字曹妃甸地理信息系統,將曹妃甸已完成的各項專題研究報告、規劃報告、政府文件等資料進行整編、歸納,建立信息庫。該系統主要功能是把唐山、曹妃甸及周邊海域的地形、地貌、海堤及項目位置、道路交通等基本情況進行數字化動態反映,為科學決策、招商引資提供有效支撐。該系統也是工業區信息化建設的重要組成部分,將在工業區置業大廈全面投入使用。
2010年7月,唐山硅谷科技園區“數字家庭”的示范項目正式啟動。該項目致力于建設國家提倡的“三網融合”重點推廣工程,開發“廣電現代物流業”、“廣電互聯網”、“數字家庭”、“智能能源網”、“物聯網”等現代化的科技信息產業鏈,將電力線的電視、電話、電力和電腦“四網合一”。該項目由中聯硅谷科技有限公司與唐山市曹妃甸國際生態城合作打造。
(二)基礎服務業初見端倪
唐山市在采取“借力引智”的同時,加強自身科技資源的整合,唐山市的現代服務業發展潛力明顯增強,基礎服務業框架體系初步確立。建立了“唐山市軟件應用與產業化示范園區”,通過優質的創業環境和完備的公共基礎設施吸引科研中心的入駐來提升自身在基礎服務業特別是信息服務業的優勢。通過“數字曹妃甸”,即曹妃甸的信息化建設來實現曹妃甸自身資源的數字化,為科學決策和招商引資提供服務。
“數字曹妃甸”是唐山市以建設科學發展示范區為契機,以發展循環經濟、建設生態城市和構建和諧社會為支撐,通過安全可靠的網絡基礎設施、功能齊全的現代港口管理系統、公開透明的電子政務系統,建設完善統一的物流平臺、建設覆蓋面廣的工業園區管理服務平臺、建設快捷方便的電子商務平臺和便民利民的生態城區的建設,實現曹妃甸電子政務、港口、物流、電子商務、工業園區管理服務和生態城區的數字化,全面提升曹妃甸信息化管理能力和水平,帶動相關產業發展,充分發揮其集聚、輻射、資源高效配置等優勢,使曹妃甸新區經濟社會快速發展最終實現工業和社會現代化,通過先進的管理理念和信息化技術應用在曹妃甸新區政府管理和產業領域的滲透,最終實現“數字曹妃甸”的總體目標。
二、發展對策
唐山市的基礎服務業處于政府引導布局的初級階段,在依靠“借力引智”引入第三方服務商基礎上發展起來、服務業格局初步建立起來之后,要著力建設自己的基礎服務業。依托城鎮化與工業化的互動,建造宜居宜業的生態城市,提升自身承載產業的能力,通過提供完善的公共服務、優良的人居環境,完善自己的信息服務業。
(一)探索模式,建立新興產業
摸索本市基礎服務業發展模式,建立新興產業培育機制,適時完成從政府引導項目主導向企業主導的過渡。傳統產業升級包括兩個方面,一是傳統加工制造業的科技含量的提升,即高附加值產品的制造;二是加工企業自身主輔分離,服務環節剝離、外包和轉型。隨著信息化與工業化融合,工業數字化提升必然也必須成為唐山市企業特別重點企業、龍頭企業實現轉型升級的重大工程。大型企業如何實現資源整合,提升其工業數字化水平,是一個重要的理論與實踐問題,需要理論界與實踐界密切配合。總體來看,一方面要積極引導企業與信息化實施機構的分離,建立或引入第三方服務商,把面向行業的信息化實行整體解決和外包服務,引導企業將信息服務業務外包給專業公司,這樣既可以降低企業信息化成本和風險,也可以帶動相關軟件和信息服務業的發展。另一方面,各服務單位要分工協作建立服務體系。基礎服務業分工較細并向市場提供個性化服務,這就要求各服務單位要有明確的市場定位和自身的競爭優勢。而基礎服務組織也應按照市場規律運作,堅持有所為有所不為的原則,分析服務市場需求,確定組織性質,分析組織功能,設計組織體系。在此基礎上,通過激勵機制、約束機制競爭機制,充分發揮科技服務資源的優勢,建立服務體系。
(二)提高產業的承載能力
建設宜居宜業的現代生態城市,提升城市對產業的承載能力。加快促進唐山市的城鎮化進程,將城鎮化與工業化進程相結合,互為依托,相互促進。此外,唐山市在加快建設宜居城市和現代化都市的基礎之上,還應該積極推動北部山前、南部臨海城市的協調發展,要進一步提高城市對產業的承載能力。
(三)推進基礎支撐平臺建設
唐山市要在完善服務體系的同時,不斷地加快基礎服務業支撐平臺的建設,面向眾多中小企業提供企業電子政務、電子商務、特色門戶網站、人力資源開放與管理、電子服務、物聯網等基礎性信息化服務,從而推進現代服務業特別是信息服務業的發展。
(四)重視人才培養
充分整合相關科研單位和高等院所的專業設置、培養方案和專業人才培養優勢,結合唐山產業發展的人才需求,鼓勵和支持大學培養應用型對口人才,制定措施推薦高校和科研機構的專家學者到企業掛職,兼任企業的CIO,指導企業的信息化技術研發。要充分挖掘和利用人才群體的資源,如高等院校、情報機構、科研院所、留學歸國人員等高素質群體,充分利用該群體的專業學術資源、信息資源和社會網絡資源,鼓勵其參加實際項目,不斷提高基礎服務隊伍服務水平,促進基礎服務業特別是信息服務業的發展。
(五)創新地方的政府工業管理體系
地方政府的工業管理體系還需要進一步優化,要本著全面深化改革的創新理念,在監管、誠信體系建設、工業要素配置等多個方面狠下功夫、加大力度,力求從體制上、思想上、措施上、實施上進行根本性的體系創新,探索出一條信息化時代、知識經濟時代的工業管理模式,從而真正提高政府的工業化管理效率和水平。
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在同一天的報道中,印度可能成為首個失去投資級債信評級的金磚國家,財政改革滯后和經濟發展面臨嚴重通脹問題,讓國際兩大評級機構先后將其債信評級調降至“BBB-”,這是投資級的最低評級。
實際上,鮮花和掌聲,問題與沖突,總是同時出現在“新興市場國家”身上。“新興”光環背后的確也存在各種問題與挑戰,如何持續發展下去對這些國家和地區而言將是更大的挑戰。
前進中的麻煩
不斷發現新興的市場并進行適當的概念創新似乎是高盛的既定謀略。從“金磚四國”到“新鉆十一國”,眾多的“概念國”紛紛涌現。除此之外,較為知名的還有《經濟學人》雜志日本版提出的“展望五國”(VISTA),包括越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷。2008年經濟危機之后,倫敦對沖基金經理之間的新流行詞轉為“靈貓六國”(CIVETS),包括哥倫比亞、印尼、越南、埃及、土耳其和南非六個國家。
這些新概念的出現反映了國際經濟新勢力——新興市場國家的崛起。在21世紀的第一個十年,“金磚四國”的國民生產總值占全球總產值的比重從8.3%躍升到22%,這一數字有望在2050年達到50%,這也意味著,屆時“金磚國家”將占據全球總產值的半壁江山。
可是,“新興”光環下經濟的快速增長仍屬數量型和粗放型增長,全要素生產率、技術效率和能源使用效率不高。在美國經濟復蘇放緩和歐債務危機影響下,一些國家的債務風險明顯上升,增長空間受限,經濟增速放緩,有的國家甚至遭遇了財政和貿易“雙赤字”的挑戰。
2011年中國5.4%的通脹率是金磚國家里最低的,俄羅斯通脹率達6.1%,印度和巴西均為6.5%。面對通脹壓力,宏觀政策面臨著收緊會侵害實體經濟、放松則引發通脹和資產泡沫的“兩難困境”。
此外,新興國家國際話語權不高,且內部也還存在不同意見和自身弱點。
2010年下半年,置巴西、俄羅斯、中國等多國的強烈反對于不顧,美國推出第二次量化寬松政策,造成了全球范圍內的流動性泛濫。
而在新興經濟體內部,巴西曾抱怨中國在巴西的投資和廉價的中國產品對巴西的國內產業產生了不小的沖擊,而中國和印度的貿易一直受到地緣政治的影響。
同樣不容忽視的是人口增長問題。俄羅斯的人口已開始迅速縮減,而巴西和中國的人口增長在近幾十年來也開始下滑。勞動力的減少和人口“老齡化”勢必影響各國的經濟發展。
人口大國的發展比較
作為21世紀兩大新興發展中國家,中國與印度有很多相似之處:人口眾多,經濟總量大,經濟持續快速增長,外貿依存度高等。但同時,中國與印度也面臨著許多發展中的不同問題。
“兩國的外資制度以及勞動法等國內法律制度的運營缺乏透明度,已成為外資流入的障礙。”日本經濟產業研究所在《亞洲研究報告》中表示,“印度最嚴重的問題是基礎設施不完善,在民粹主義政治環境下,使用者負擔的原則沒有得到貫徹,同時,受工會保護的勞動者生產率太低;在中國,地區間差距和收入差距的擴大已成為嚴重的問題。”
在全球產業鏈條中,“中國制造”相對處于低端而非核心位置,可以說,中國的角色是“世界商品加工廠”,而非“世界商品設計室”。“山寨”產品、環境污染惡化、工業生產原料不足、能源缺乏等一系列問題都為中國經濟制造了麻煩。
“應該為中國經濟這輛急速前進的汽車設置一個制動器了。”有學者這樣評價中國經濟。在取得巨大成績的同時,中國需要穩步、連續、持久的發展。
人們對于印度的看法分歧稍多。這個人口第二大國面臨著許多問題,包括基礎設施落后、與鄰國爭端頻發以及妨礙其發揮潛力的高度。
印度計劃委員會在報告中這樣描述國家存在的問題:“高增長但缺乏包容性;中央贊助計劃不斷擴大,指導方針缺乏靈活性;政治與發展之間互動關系復雜。”確實,不光在經濟方面存在高額財政赤字、能源及原材料依賴性過高等弱點,在政治方面,官僚體制、種姓制度、地域局勢緊張都有可能引發經濟動蕩。另外,與中國相比,印度文盲率非常高。
但“印度象”私營部門非常有活力,私有經濟管制較少,中小企業發展較為成功,更重視社會投資。“中國的工業占GDP的比重為49%,是非常高的,而服務業較低,為41%。印度的服務業為GDP貢獻了55%,工業只有27%。印度的發展模式更具有代表性和可持續性。”美國智庫卡托研究所研究員艾亞爾這樣評價兩個人口大國的發展潛力。
資源大國的轉型
通過資源優勢拉動經濟的迅速增長,是俄羅斯融入國際社會的一條重要途徑,除在經濟努力與世界市場接軌之外,其在政治、軍事等問題上也積極展開了區域合作及全球合作。
但是,俄羅斯的經濟結構仍然存在著諸多問題,農業問題將成為其經濟發展的瓶頸,能源和武器出口的優勢也不是長期經濟結構的優勢,難以持續。
卡耐基莫斯科中心指出俄羅斯經濟持續低迷的幾點原因:國家壟斷、過度依賴自然資源、非市場手段監管、缺乏明確的運行規則、缺乏透明度等。怎樣構筑起更有競爭力的經濟發展結構,是俄羅斯面臨的重要課題。