中藥材銷售計劃

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中藥材銷售計劃范文第1篇

常言道：“黃金有價藥無價”。但中藥材少了是“寶”，多了就是“草”。計劃經濟時期，我國中藥材基本按照上級下達的指令性計劃種植、采挖、收購，價格相對穩定。但土地承包到戶、農民自主種植、購銷雙方自主定價后，中藥材價格就開始隨著市場需求變化，出現明顯的周期性波動。當某種中藥材庫存耗盡、市場供不應求時，收購價格就會出現上漲，藥農就會擴大種植面積、增加采挖量；當上市量大、庫存過多、供求關系發生逆轉時，該種中藥材價格就會出現下滑，藥農就會壓縮種植面積、減少采挖量。近年來，由于部分藥農“求富”心切和部分“非農資金”進入中藥材種植領域，加之信息傳播擴散方便、快捷，導致“盲目種藥”問題日漸突出，中藥材價格波動變得異常頻繁且更加劇烈。當某種中藥材價格暴漲、某人因種藥“一夜暴富”時，信息會被迅速傳播、放大，種植面積呈現“爆發式”增長，導致市場上產品供應迅速增加。當產品集中上市、供過于求時，價格又會呈現“雪崩”式暴跌，導致“藥賤傷農”。宕昌縣的黨參價格今年陡然暴跌，就是因為近年來黨參價格一路上漲，去年每千克更是高達120～150元，藥農種植1畝黨參就能賺2萬～3萬元。高價格、高回報的刺激，使眾多藥農開足馬力種植，黨參面積在短期內實現數倍增長，但市場需求并未明顯增加，結果今年黨參產量嚴重過剩、產品難以銷售，最終導致價格急劇下滑。

中藥材價格頻繁波動、暴漲暴跌，使藥材種植成為公認的“高風險”行業。中藥材價格暴跌時，不僅給藥農帶來巨大經濟損失，也給藥農帶來巨大困惑。要化解中藥材市場風險，無疑需要多管齊下才行。作為藥農，該如何規避藥市風險？

一、要立足長遠，堅持逢俏莫攆、逢疲莫丟

一般情況下，中藥材的種植效益遠高于種植大宗糧油作物。在積溫偏低的高寒山區，正常年份中藥材的平均種植效益是種植玉米的3～4倍。有的藥農（特別是一些新入行的藥農）種藥效益不好，一個很重要的原因就是過于看重眼前利益，逢俏就攆、逢疲就丟，看到哪種藥材市場走俏、價格偏高、效益較好，就種植哪種藥材；看到哪種藥材市場疲軟、價格偏低、效益不行，就不種哪種藥材。由于中藥材從種植到收獲，短者需要半年以上時間，長者需要2～3年甚至5～6年，很多木本藥材從種到收需要數十年，一些中藥材雖然在種植時價格很高，但到收獲時可能因眾多藥農盲目跟風種植導致面積猛增，價格已經下跌甚至暴跌。因此，真正有經驗的老藥農，都將“逢俏莫攆、逢疲莫丟”奉為種藥的“金科玉律”，堅持逢低入市、逢高出市，越是價高、俏銷的中藥材，種植時越是小心謹慎，有意識地控制種植面積；對市場疲軟、價格低迷的中藥材，每年都保持一定的種植面積，確保種源不失，待藥市庫存耗盡、價格開始反彈時再抓住機遇擴大面積。這樣雖然不能“一夜暴富”，但能夠有效防范市場價格劇烈波動，從長遠看其效益高而穩定。

二、要立足地方優勢，選準主導品種，搞好品種搭配

中藥材種類較多，適應性差異較大，而且市場價格有貴有賤、有漲有落。有的藥農（特別是新入行藥農）在選擇種植品種時，常常抱著“賭一把”的心理，眼里只盯著當時價高、俏銷的中藥材，只種植自認為效益最好的中藥材，很少考慮到當地的自然條件和市場可能發生的種種變化。此種做法，賭對了有可能賺個“盆滿缽溢”，但更多的結果，一是因環境不適導致種植失敗；二是因藥材質量不能達標導致難以銷售；三是因藥材市場變化導致價格下跌，效益大打折扣，因此風險極大。有經驗的藥農在選擇種植品種時，眼睛緊盯的不是市場上藥材的價格，而是當地的自然條件，努力尋找最有優勢、最具競爭力的中藥材作為主導品種，然后再因地制宜選擇幾個品種搭配種植，每年根據對市場的分析與預測，對各品種種植面積進行適當調整和優化配置，不將雞蛋放在“同一個籃子里”。這樣一是可以確保種植成功且優質高產；二是避免了因個別中藥材價格下滑導致全年收益大跌。如此，無論市場如何風云變幻，總能立于不敗之地，保持較高收益。

三、要抓好科學管理，不斷改進技術，提高市場競爭能力

與不斷創新、快速發展的大宗糧油生產相比，中藥材生產目前從事研究與推廣的技術人員較少、創新成果少、管理水平低。在此情況下，誰能充分運用現代科技成果，加快中藥材新品種選育與新技術研究、創新和推廣運用，不斷提高管理能力與水平，降低生產成本，提高品質、產量，誰就能在市場競爭中占據有利位置，在藥材價格略有下滑、別人出現虧損時仍然有利可圖。這也是降低市場風險，提高種植效益的重要舉措。

四、要堅持標準化種植，保證中藥材質量

種植中藥材，不僅要設法提高產量，更要設法保證質量。近年來，中醫中藥的神奇療效，逐步得到全世界的廣泛關注與認可，中藥材、中成藥的需求量成倍增長，但對中藥的生產與質量控制要求也越來越嚴格。1988年歐共體出臺了天然植物藥材生產管理規范（GAP）草案，從天然藥物源頭抓起，以保證藥材質量穩定可靠。為適應新形勢，我國食品藥品監督管理局于2002年3月制定并了《中藥材生產質量管理規范》（試行），對中藥材生產的基地選定、栽培品種、采收加工、質量標準都做出了相應的規定。該規范已于2002年6月1日正式實施，其目的就是規范中藥材生產全過程，從源頭上控制中藥飲片、中成藥及保健藥品、保健食品的質量，確保中藥材“真實、優質、穩定、可控”，實現與國際接軌。堅持中藥材標準化（GAP）種植，既是中藥材產業發展的趨勢，也是中藥產業可持續發展的客觀要求，更是我國中藥材走向世界的必由之路。目前我國市場上中藥材質量參差不齊，有效成分含量差異較大，其中最主要的原因就是還沒有全面實現標準化（GAP）種植。部分藥農為提高產量、追求效益，種植技術不規范，肥水管理不科學，病蟲防治不合理，大量使用化肥、農藥甚至“膨大素”等植物激素，追求速生、速成、外觀漂亮，直接影響了中藥材的內在品質，進而影響到中藥的質量和中醫藥的臨床應用，這已成為我國中藥材進入國際市場的最大障礙。為此，我國已著手對中藥材生產進行規范，明確提出今后的中藥材必須按照標準化種植，獲得GAP認證后產品方能進入市場。廣大藥農對目前形勢應有清醒的認識，堅持標準化種植，堅持在保證藥材質量的前提下提高產量。如果因盲目追求產量而忽視了產品質量，將來遭遇的市場風險可能更大。

五、要高度重視中藥材倉儲設施建設，增強“壓庫”能力

中藥材銷售計劃范文第2篇

關鍵詞:中藥材;種植模式;優化;甘肅省

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0119-02

一、中藥材種植現狀

甘肅省作為中藥材資源大省,擁有植物類中藥材資源2 000余種,藏藥材500余種,可資開發的資源蘊藏量約27萬噸,在國家確定的382個中藥材重點保護的品種中,甘肅省就占了276種。中藥材種植作為甘肅省農業產業化的重要組成部分,已具有較為明顯的優勢和發展潛力。2009年,中藥材種植面積已位居全國第一。目前,大規模種植的品種有當歸、黨參、紅(黃)芪、大黃、甘草、板藍根、柴胡、半夏、杜仲等十余種,其中當歸、甘草、黨參、大黃、黃(紅)芪五種大宗藥材總產量分別占全國的95%、75%、60%、60%、50%,道地藥材品種規模化種植優勢明顯。據調研材料顯示,① 在隴南和定西等中藥材主產區,中藥材種植年平均純收益可達1 200～1 500元/畝,是同類地域種植糧食作物收入的2～3倍以上。然而從總體上來看,甘肅省中藥材種植的規模效益并未顯現出來。根據相關統計數據計算:甘肅省中藥材單位產出比云南省低6.33%;② 這說明,甘肅省中藥材種植規模雖然很大,但產出效益相對較低。

二、中藥材種植中存在的問題

根據實地調研的情況以及所獲得的相關資料來分析,造成甘肅省中藥材種植效益偏低的主要原因有如下三個方面:

1.組織化程度低,管理滯后

甘肅省中藥材主產區雖已將中藥材生產作為當地重要支柱性產業,而且主要品種如岷縣當歸、隴西黃芪、白條黨參等名品的種植已形成較大規模。然而,就中藥材種植的組織化程度來看仍然偏低,雖有數量眾多的當地政府牽頭組織和種植戶自發成立的農業合作組織及各類專業協會,但大多流于形式,實際上仍以家庭分散種植和銷售為主,這使得中藥材主產區經常出現 “產能過剩”和“產能不足”交替的局面。除組織化程度偏低以外,中藥材種植環節上的管理滯后也是造成種植效益偏低的原因之一。這種管理滯后具體表現在如下三個方面:一是管理體系不健全。到目前為止,省、市、縣各級政府在中藥材種植方面沒有統一的專職管理機構,中藥材種植被當做普通農產品仍屬農業部門管理;二是沒有全省統一的中藥材種植規劃和計劃,主產區的中藥材種植規劃與計劃仍然是各自為政,產品結構高度雷同;三是市場管理滯后,各類市場參差不齊,既無統一的管理規范,各市場之間也未形成有機的協調。上述問題導致中藥材種植長期處于盲目種植和無序競爭狀態。同時,片面追求種植面積的擴大和產量提高,導致中藥材生產過剩和市場價格不穩定,無法形成品牌效應。

2.中藥材的GAP實施程度低

2006年6月,國家食品藥品監督管理局正式頒布實施的《中藥材生產質量管理規范》(GAP),是對中藥材品種、產地、種植、采收、加工等一系列過程進行規范與管理的國家級法規,它不僅是中藥材生產的總指導原則,而且使中藥材的種植具有適地性和可控性。但由于甘肅省約80%以上的中藥材種植地分布在相對較為落后的山區,不僅單片種植規模小,而且組織化程度低,管理滯后,再加上缺乏專業技術人員指導,從而導致GAP的實施程度偏低,品質下降,農藥超標等問題層出不窮。

3.專業技術人才稀缺,種植過程缺乏專業化指導

就目前中藥材的種植規模而言,已初步形成了產業化的雛形,而產業化的運作必須以良好的管理和充足的專業人才作為產業化發展的基礎。但由于管理體系不完善和專業人才的缺乏,甘肅省目前尚沒有一家專業技術機構和專業化的技術人員隊伍對中藥材種植進行全面的指導和監督,從而導致中藥材的規范種植、病蟲害的防治以及農藥的使用和初加工較為混亂。專業化指導的缺乏不僅使已有的品牌產品質量參差不齊,效益難以體現,而且限制了整個中藥產業的發展。

三、甘肅省中藥材種植模式優化探討

綜上所述,組織化程度低、GAP實施程度低、專業人才缺乏和管理滯后是導致甘肅省中藥材種植模式不合理,規模大產出效益低的主要原因。因此,要切實有效地提高中藥材的種植效益,促進甘肅省中藥產業的發展,就必須從如下幾個方面對中藥材種植模式進行優化。

1.盡快建立和健全管理體系與管理規范,提高管理水平

中藥材作為特殊的農產品,其藥用特性決定了其必須實行專業的技術指導和嚴格的管理。同時,就農產品生產的一般規律而言,也只有通過科學規范的專業化管理,才能有效地提高其產出效益。從整個中藥產業的未來發展考慮,甘肅省應盡快建立和健全包括行政管理,技術管理、市場管理和質量管理等在內的一整套有關中藥材種植的管理體系和管理規范。在此基礎上,按照市場需求對中藥材種植從品種選擇、空間布局、種植標準、質量檢測以及市場體系建設等環節進行統籌規劃和嚴格管理,使中藥材種植真正形成規范、有序、高效的生產管理模式。

2.進一步加大GAP的實施力度

甘肅省中藥材種植效益偏低的根本原因在于GAP實施程度偏低。從調研情況來看,定西市GAP基地種植面積僅占總面積的19%;同時,由于近年來中藥材市場的繁榮,導致農民片面追求產量忽視質量,在中藥材種植中大量使用化學肥料、農藥,使中藥材品質不斷退化;在初加工中采用硫磺熏蒸藥材,使砷、汞等有害重金屬成分超標,導致中藥材質量下降,有效成分不穩定,這些因素造成中藥材加工銷售乃至中成藥生產方面的諸多困難。因此,中藥材種植過程中的 GAP亟待加強。在實施GAP方面主要應做好如下幾方面的工作:首先,應根據GAP的要求具體制定道地藥材種植全過程的技術規范,所有的中藥材種植必須按技術規范進行;其次,盡快組建專業機構對中藥材種植和初加工過程進行全面的專業技術指導與監督;最后,盡快制定中藥材質量檢驗標準,對中藥材成品進行嚴格的質量檢驗,并對檢驗合格的中藥材頒發質量檢驗證書,凡未取得質量檢驗證書的中藥材一律不得上市交易。

3.完善農業生產合作組織

目前,甘肅省中藥材種植計劃主要是種植農戶根據上年市場行情安排來年種植。雖然地方政府和各類協會組織在政策引導、信息服務、技術推廣等方面發揮了一定作用,而且一部分中藥生產企業也在主產區建立了自己的種植基地,但家庭分散式的種植模式仍然主導著中藥材的種植。這種分散化的生產模式不僅對中藥材的產業化發展不利,而且也導致產品質量參差不齊。對此,應采取如下措施進行完善:一是通過財政、金融的手段,積極支持農民按照自愿、民主的原則建立多種形式的專業合作經濟組織;二是制定優惠政策,吸引省內外大企業集團和各類投資者在地道藥材產區建設種植基地,并通過基地加農戶的方式提高中藥材種植的組織化水平;三是建立健全各類中介服務體系,如各類專業協會和專業機構,向種植專業合作組織提供生產、加工、銷售等有關市場信息,引導他們進行科學合理的種植。

4.加快專業人才培養,加大專業人才吸引力度

科學規范的中藥材種植模式需要高效的管理、科學規范的生產模式,而這一切都有賴于專業人才的工作。為了促進甘肅省中藥材種植模式的優化乃至中藥產業的發展,首先,應制定特殊優惠政策以吸引各類專業技術人才;其次,應充分利用現有的高校資源,通過設立專業和擴大招生等方式,加快中藥材種植乃至整個中藥產業專門人才的培養。只有這樣,才能使中藥材種植乃至整個中藥產業的管理、生產規范及市場交易得到有效的保障。

參考文獻:

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[6]錢衛,元四輝,吳忠.論中藥產業的發展方向[J].中藥材,2001,(7).

中藥材銷售計劃范文第3篇

    1資本市場建設是推動陜南中藥材種植業產業化的重要條件

    由專業化利益及生產要素的不可分割性決定的規模經濟規律在包括中藥材種植業在內的幾乎所有生產領域都適用,而資本經營機制則是實現規模經濟的有效手段。在市場經濟中存在著產業發展的不均衡性,如我國計劃經濟時期所形成的嚴重的工農產品剪刀差的后遺癥,以及種植業的弱質性影響,使初級產品的比較效益甚至是絕對效益都十分低下,不可能依靠原始積累方式實現產業擴張。通過資本經營機制的作用來提高其自身的增值能力,利用“有效資本”帶動更多的社會資本,促進中藥陜南中藥材種植業產業多元化開發,拉長產業鏈,可以裂變出更多更大的資本擴張型龍頭企業,使產業化中的龍頭企業由單一的產品經營模式轉變為以產品經營為基礎的資本經營模式,改善其資本結構,進行優質資產的重組,提高資產的經營效率,加速龍頭企業的規模擴張,最終實現陜南中藥陜南中藥材種植業產業的擴張及經濟效益的提高。

    利用資本市場推進陜南中藥材種植業產業化,能引入資本經營機制,實施兼并重組,減少生產經營活動的交易費用。在陜南中藥材種植業產業領域,中藥材生產中較強的地理區位專用性、物理資產專用性、原材料專用性、人力資本專用性和產品銷售專用性特點,決定了其資產專用性的總體水平較高。中藥材種植業產業化通過龍頭企業利用資本市場引進資本經營機制,推進中藥材種植業產業化經營規模的橫向擴張和縱向一體化,有利于中藥材種植業產業化經營一體化進程的加快,是陜南中藥材種植業產業經濟發展的必然選擇。

    利用資本市場推進陜南中藥材種植業產業化,可增強陜南中藥材種植業產業抵御風險能力。風險的存在是削減經濟活動的一個因素,中藥材種植業產業則面臨自然方面和市場方面的雙層風險。通過合同或契約的方式,將貿工農各方組成松散型的一體化經營組織,可以相對降低貿工農各方在市場交易中的不確定因素,使風險相對降低。但合同交易仍存在一定的不確定性,若通過資產聯接方式將貿工農各方組成緊密型一體化經營組織,不僅可以降低交易各方市場交易的不確定因素,還可以進一步消除合同交易的不確定性,使風險降到最低。

    推行股份制和股份合作制,讓種植戶以股東身份參與到中藥材種植業產業化經營中來,并通過在資本市場上的運作,在中藥材種植業產業化的各個環節建立相互持股、參股、控股關系,形成以資本為紐帶的利益關聯機制,將中藥生產、加工、銷售聯結在一起,形成貿工農一體化、產加銷一條龍的利益共同體,使第二、三產業利潤向中藥種植業生產適當轉移,使藥農真正分享到加工和流通環節的利潤。這樣不僅在一體化組織內部分散了中藥材種植業產業系統風險,而且由于共同利益的驅使,使第二、三產業對中藥材種植業提供科技及服務等方面的支持,使中藥材種植業增強抵御自然風險的能力;同時利用資本市場的運作,強化了中藥產業化經營在生產、加工、銷售三個方面的專業化分工協作,使中藥材種植業增強了抵御市場風險的能力,從而壯大了中藥材種植業經濟的整體勢力。利用資本市場推進陜南中藥材種植業產業化將形成規模經濟。

    2陜南中藥材種植產業化發展現狀與融資瓶頸

    從陜南的情況來看,中藥產業是陜南經濟發展的優勢,中藥產業在經濟中占有重要地位,陜南在我國“天然藥庫”、“生物資源基因庫”和“中藥材之鄉”。陜南中草藥的生產數量還是中藥的質量都在國內外舉足重輕,也為陜南國民經濟發展和社會穩定作出了重要貢獻。中藥材種植業產業化是陜南實現中藥產業化的必經之路。而要實現中藥材種植業產業化,無疑需要強大的資金作后盾。因此,能否有效發揮金融在中藥材種植業產業化中的特殊作用,對加快陜南中藥產業化進程至關重要。近幾年來,陜南金融機構積極支持中藥產業化,取得了可喜成績。在信貸資金的大力助推下,陜南中藥種植業產業化初具規模。截至目前,陜南人工種植中藥材已達約266 666.67hm2,實規范化種植面積40 000hm2,銷售收入14億元。安康的黃姜、絞股藍、葛根,漢中的天麻、杜仲、豬苓、西洋參,商洛的丹參、黃姜、山茱萸、柴胡等中藥材已經成為具有區域特色經濟的主導產業。

    現階段,隨著陜南省中藥產業化建設力度的加大,中藥產業化經營在對分散的中藥材種植業資源進行工藝流程的整合和產業鏈條的延伸的同時, 對金融信貸的依賴性不斷遞增,現有金融體制和農村金融制度對農業結構調整的不適應性也日益突顯出來。主要表現在:中藥材種植業產業化全方位的金融支持需求與各銀行功能缺位的矛盾;農貸資金需求大幅增長與農村信貸資金不足的矛盾;中藥材種植業高風險、農民信用風險與金融服務手段單一的矛盾;農村信貸業務分散與金融服務集約化的矛盾等等。金融支持中藥材種植業產業化面臨的種種矛盾,已成為影響陜南中藥材種植業產業化可持續發展的嚴重阻礙,因此,當務之急在于改革和完善農村金融市場,構建中藥材種植業產業化合理、高效的融資機制,加大金融支農的力度,保證金融服務的時效性和連續性,以此推動陜南中藥材種植業產業化的可持續發展。

    3培育農村資本市場以推動陜南中藥材種植產業化發展

    3.1完善中藥材種植業產業化系統內部利益聯結機制

    這種利益機制作為中藥材種植業產業化有效運行的核心,其聯結方式可歸納為兩種:一種是合同契約型。即龍頭企業與農戶作為各自獨立的經營者和利益主體在自愿、平等、互利的前提下,簽訂契約合同,以明確雙方的經濟關系。目前大多數“公司+農戶”的利益聯結形式是合同契約型;另一種是股份合作型。即藥農以入股、參股的形式參與加工、流通企業的經營管理,形成以資產為紐帶的新型經濟運行機制。在這種類型中,企業與農民由各自獨立的利益主體變為統一的利益主體,股權紅利成為最主要的利益調節器。這是中藥產業化的一種很有發展前途的組織形式。

    目前藥農自辦合作社或實體有一部分是采用股份合作的方式,但這種組織形式數量不多且規模較小。完善中藥材種植業產業化系統內部利益聯結機制:一是要采取各種有效形式健全利益機制,通過實行中藥材收購保護價、承貸轉貸、實行系列化服務、建立風險基金制度等多種聯系形式,鞏固企業和農民利益共同體。二是要推行合同化管理,凡是通過農民建立基地的企業,都必須與農民簽訂購銷合同,同時要完善合同內容,避免由于合同內容漏洞造成的當產品市場好時,農民違約賣高價,市場價格低時企業拒收拒購、搶收搶購、壓級壓價、拖欠貸款等現象的發生。三是逐??推行以股份合作制形式為主的中藥材種植業產業化組織。股份合作制既能發揮股份制資本聯合產權明晰的優點,又能保留合作制勞動聯合的特點,使企業與農戶的兩個積極性都能得到發揮,真正形成互利互惠、興衰與共的一體化經濟實體,是從根本上強化“龍頭企業”與農戶間利益聯機制的措施。

    3.2 拓寬直接融資渠道,通過兼并收購支持資本擴張

    目前,農戶和龍頭企業融資結構比較單一,直接融資在融資結構中的比例過低。目前,陜西從事中藥材種植業的公司只有東盛科技一家上市公司。為此要積極探索通過發行股票、借殼上市、買殼上市等方式廣泛籌集社會資金,通過采取兼并收購等資本運營方式實現龍頭企業的資本擴張。兼并收購是企業實現資本擴張的一條有效途徑,也是企業融資的有效途徑,它可以使企業在資產規模、新產品開發、市場份額等方面獲得突破性進展。同時在中藥產業企業采用資產重組方式擴大資本時,銀行和其他中介機構也應給予資金和信息服務等方面的支持。

    3.3 設立中藥材種植業產業化專項產業投資基金

    中藥材種植業產業化專項投資基金的投資目標是中藥材種植業產業化鏈條上急需融資的經營主體。設立中藥材種植業產業化專項投資基金,可以有效的組織和引導民間投資,將城鄉分散的資金匯集起來投向中藥材種植業產業化經營,有利于解決國家投資的部分不足。同時,中藥材種植業投資基金也需要一定的政府支持,如在稅收政策上實行優惠、提供配套的政府低息貸款等,這又可以對基金的投向進行合理約束。設立中藥材種植業產業化專項投資基金,通過資金的有效流動,有助于龍頭企業上規模、上檔次,促使其向現代企業制度轉變。投資基金大量流向GAP基地項目、優質種苗繁殖基地項目、加工項目、區域性中藥材交易市場建設等方面,將帶動中藥材種植業向更深更廣的領域發展。

    3.4 啟動民間資本,完善農村金融服務體系

    在中藥材種植業產業化發展進程中,需要大量民間投入,政府的任務就是要引導民間資本流動,活躍農村資金市場,壯大支農資金實力。首先要降低準入門檻,放寬民間資本的市場準入領域;其次要加強政策扶持。對投資開發中藥材種植業基地建設的企業,在征地、貸款、技術、培訓等方面,政府要大力扶持,對農戶要典型示范,鼓勵農戶走規模化的道路;第三是要進一步完善和發展農村金融服務體系,提高金融支農的層次性和完整性。國有商業銀行特別是農業銀行要按市場原則支持農業產業化建設,適當增加基層行的授信額度和審批權限,改革和簡化貸款的審批和發放程序,加大“支農”力度。深化農村信用社體制改革,結合中藥材種植業發展,增大小額信貸發放范圍,充分發揮農村信用社在中藥材種植業產業化中的主力軍作用。在陜南強化農業政策性銀行(農業發展銀行)功能,適當擴大政策性金融的支持范圍,以中藥材種植業GAP基地建設等為支持重點,發揮政策性的示范作用,促進縣域經濟發展。

中藥材銷售計劃范文第4篇

作為四川醫藥流通行業的代表企業之一，四川本草堂藥業有限公司情系儀隴革命老區，立足醫藥產業，通過一年多的創新探索與精心組織，充分整合行業資源，構建產業鏈條，在如何幫助老區人民“找錢”、引導老區人民“花錢”，帶領老區人民“掙錢”方面闖出了一條可持續發展的道路，打造了獨具特色的“‘三錢’扶貧新模式”。

2005年7月，四川本草堂藥業有限公司精心籌劃、隆重啟動了“‘兩德’故里愛心行動”項目，對四川儀隴縣誕生地馬鞍鎮以及張思德誕生地思德鄉的22個村衛生站軟、硬件設施改造進行無償援建，并實現儀隴老區民眾用藥的長期微利配送服務。“‘兩德’故里愛心行動”捐贈倡議得到了本草堂體系全省成員企業以及杭州民生、東北制藥總廠、蜀中制藥、光大制藥等全國知名廠商的積極響應，向老區人民獻愛心的口號變成了切實的行動，總價值達109萬元的現金、藥品、生活學習用品等捐贈錢物很快匯聚到愛心平臺，成就了本草堂幫助儀隴老區人民“找錢”的良好開端。

本草堂立足醫藥產業整合做文章，除帶領老區人民“找錢”外，更加重視引導儀隴老區人民如何“花錢”。2005年10月，本草堂依靠儀隴適合部分中藥材種植的自然優勢，大力發展中藥材種植業，正式啟動了儀隴中藥材種植基地建設項目。

經過近一年的精心建設，目前本草堂已在儀隴簽約發展瓜蔞種植基地1045畝，防風種植基地433畝，可實現年產值765.56萬元，幫助當地1338戶農民脫貧增收。計劃到2010年，本草堂儀隴中藥材種植基地通過整合式發展，將形成多個中藥材品種規范化種植面積20萬畝，覆蓋51個鄉鎮、500個村、82000戶農戶，實現產值7.15億元，農民人均藥材純收入達到400元，真正達到了“三錢”扶貧新模式的最終目的――“掙錢”。

本草堂撬動資源為老區人民“找錢”，又引導“花錢”發展中藥材種植產業，然后整合資源打造“掙錢”閉合產業鏈：中藥材基地產品被藥品生產廠家定點收購，藥品廠家生產的藥品又通過本草堂銷售網絡深入終端，本草堂網絡通過銷售讓利再次回報老區人民。這種中藥材產業發展鏈條使儀隴老區民眾在產業發展的同時獲取了穩定增收，使藥品生產廠家在愛心扶貧的同時獲得了質量過硬、數量穩定的原材料保障以及市場規模和品牌競爭力，使本草堂公司在整合資源、奉獻愛心的同時擴大了品牌影響和市場網絡。這種“掙錢”的模式營造了一種“多贏”的健康格局。

中藥材銷售計劃范文第5篇

通過專項整治，進一步落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系；完善生產經營準入標準，嚴格實施生產經營質量管理規范，規范生產經營行為；實現市場秩序進一步好轉，杜絕假劣中藥材、中藥飲片生產流通；建立健全中藥材中藥飲片監管工作機制，防范系統性風險，確保風險可控。

二、工作重點

（一）加強源頭治理。各區（縣）局要會同農業部門，在地方政府的領導下，協助做好中藥材種、養植環節的安全監管工作，大力推進集中統一薰蒸殺蟲等無害化初加工工序。支持基原明確、品質優良地產道地藥材品種的種植，完善中藥材質量標準以及有害物質限量控制標準，嚴禁濫用硫磺熏蒸等方法，加強農藥、重金屬、二氧化硫等有害物質的檢驗檢測，防止不合格的中藥材流入市場。

（二）強化生產監管。鼓勵和引導中藥飲片、中成藥生產企業逐步使用可追溯的中藥材為原料，嚴禁未取得合法資質的企業和個人從事中藥飲片生產、中藥提取。督促企業建立常用中藥材、中藥飲片標本室，增強鑒別假劣藥材能力。重點檢查中藥飲片、中成藥生產企業是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片或提取物，是否按標準進行質量檢驗，是否在非GMP條件下生產，是否使用假冒偽劣中藥材中藥飲片、中藥材非藥用部位、被污染或提取過的中藥材生產藥品，是否不按炮制規范或超出核準范圍炮制生產中藥飲片，是否在中藥飲片前處理中染色增重和摻雜使假，是否外購非法加工的中藥飲片進行“貼牌”銷售或用于中成藥生產。中藥飲片的打粉必須嚴格執行省局食藥監辦文件精神，全面停止無標準的中藥打粉行為，嚴格按標準和炮制規范進行生產和檢驗。

（三）規范經營行為。加強經營企業購銷行為監管，落實經營企業中藥材、中藥飲片經營溯源，杜絕購銷環節來源不明飲片，重點檢查是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片，中藥材、中藥飲片購銷渠道和購銷票據的合法性、規范性，嚴禁經營企業分包裝飲片行為，依法查處無證經營、超范圍經營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規行為，打擊非法購買、自制飲片包裝袋從事飲片改換標簽等行為，凈化市場流通秩序，確保中藥材中藥飲片流向清晰可追溯。

（四）加大抽驗力度。充分發揮技術監督的作用，加強對銷售使用終端單位、農村集貿市場和季節性藥材市場的監督抽驗，將容易發生染色、人工增重、摻雜、摻假的，以及價格偏低、供貨渠道可疑的品種作為重點抽驗對象，大力開展有針對性的監督抽驗。結合2015年監督抽驗計劃，切實加強生產企業中藥材中藥飲片的抽驗力度和零售藥店、醫療機構中藥飲片的抽驗頻次，合理分配生產、流通、使用環節的抽驗數量。對近年來中藥材、中藥飲片抽驗結果進行分析，并開展風險評估。

（五）嚴懲違法行為。堅決取締無證生產經營中藥飲片的非法窩點，嚴厲打擊私切濫制等非法加工、變相生產中藥飲片的行為，嚴厲打擊超范圍經營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規行為，嚴厲打擊藥品生產企業出租出借許可證照、將中藥飲片生產轉包給非法窩點或藥農、外購非法中藥飲片進行分包裝或改換包裝出售的行為，嚴厲打擊使用假冒偽劣中藥材、中藥材非藥用部位、非法提取物從事中藥飲片和中成藥生產等行為，及時查處曝光典型案例，有力震懾犯罪分子。

三、時間安排

專項整治分三個階段進行：

（一）動員自查階段

各區（縣）食品藥品監督管理局開展宣傳動員，明確職責分工，細化工作重點，迅速落實部署。各生產經營企業要認真開展自查自糾工作，質量負責人（或質量受權人）要切實履職，采取企業內部自檢、互查及外部審計等多種形式進行自查，發現問題要立即整改，形成自查自糾總結報告并報所在地區（縣）食品藥品監督管理局。

（二）集中整治階段

各區（縣）食品藥品監督管理局、市食品藥品檢驗所對生產經營企業進行現場檢查和監督抽驗。市局相關科室組織對重點企業進行抽查，對發現的問題或隱患，責令企業立即整改，并對整改情況進行逐一復查，確保整改落到位。發現違法違規行為的，依法立案查處。

（三）總結提升階段

各區（縣）食品藥品監督管理局對此次專項整治工作以及案件查處等情況進行總結并形成文字材料。市局將對各區（縣）專項整治工作開展情況進行跟蹤和督查。

四、工作要求

（一）強化組織領導

市局成立專項整治領導小組，副局長任領導小組組長，藥化生產監管科、藥化市場監管科、科技宣傳科、政策法規科、稽查支隊、食品藥品檢驗所負責人為領導小組成員，負責專項整治的部署協調、督查督辦。專項整治辦公室設在藥化生產科，相關科室負責人為辦公室成員。藥化生產監管科具體負責藥品生產環節專項整治；藥化市場監管科具體負責流通、使用環節專項整治；政策法規科負責專項整治法律法規咨詢解答；科技宣傳科負責專項整治宣傳以及信息收集；稽查支隊具體負責組織查處違法行為；食品藥品檢驗所具體負責開展針對性抽驗。各區（縣）局要圍繞工作目標和重點，分解任務、落實責任，強力推進專項整治。

（二）狠抓工作落實

要高度重視此次專項整治行動，將其作為今年的重點工作，制定有針對性的實施方案，明確重點領域、重點品種、重點環節，細化各階段的工作部署和要求，加強部門間、上下級間協調配合，形成監管合力。專項整治行動期間，轄區內中藥飲片生產、經營批發（批發、連鎖）企業現場檢查覆蓋率要達到100%，確保檢查的有效性和結果的真實性。

（三）嚴格案件查處

暢通投訴舉報渠道，認真調查案件線索，集中查處典型案件。對非法染色增重、摻雜使假的中藥材和中藥飲片，要追根溯源直至源頭；問題品種要查清流向，全部召回，并監督銷毀；暫停問題品種的生產，在未查清原因和徹底整改到位前，不得恢復生產。極個別嚴重違法的，要堅決依法取消企業生產經營資格同時公開曝光。加強行政執法與刑事司法的銜接，依法嚴懲違法犯罪行為。

（四）構建長效機制

要根據本次專項整治情況，結合風險研判工作，對轄區內生產經營企業進行逐一分析，梳理歸納企業質量安全隱患，確定風險點和等級。在科學研判、綜合評估基礎上實施分類監管，加大問題企業監督檢查頻次與力度，完善風險防控機制。結合全系統信息化建設，建立中藥材中藥飲片控制、追溯、查處機制，完善監管痕跡管理和信息直報體系，使監管工作制度化、規范化和長期化。