實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

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實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文第1篇

(一)標(biāo)題

1.單標(biāo)題

公式化寫法。 常規(guī)文章標(biāo)題寫法。

2.雙標(biāo)題

(二)前言

調(diào)查報(bào)告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來安排，常用的有以下幾種類型：

1.提要式

2.交代式

3.問題式

(三)主體

前言之后、結(jié)語之前的文字，都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜，在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種：

1.用觀點(diǎn)串聯(lián)材料

2.以材料的性質(zhì)歸類分層

3.以調(diào)查過程的不同階段自然形成層次

(四)結(jié)尾

調(diào)查報(bào)告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點(diǎn)，對主體部分的內(nèi)容進(jìn)行概括、升華，因此，它的結(jié)尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種：

1.概括全文，明確主旨

2.指出問題，啟發(fā)思考

3.針對問題，提出建議

調(diào)查報(bào)告范文

Y鎮(zhèn)發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)的調(diào)查

一種新型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體——股份合作經(jīng)濟(jì)，正在，Y鎮(zhèn)蓬勃興起，它以強(qiáng)大的生命力吸引著千家萬戶，成為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。王郁昭省長在這里考察時高度評價說:這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是一個創(chuàng)造，是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的一條新路子。并指出:有條件的地方，都要積極穩(wěn)步地推行。

有益的啟示

Y鎮(zhèn)發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個由不自覺到比較自覺，由不完善到逐步完善的過程。這個鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，發(fā)展較快，是全省最先富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但是，在2019年到2019年的四年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值卻一直排徊在一千多萬元左右.鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，之所以出現(xiàn)這種原地踏步不前的局面，一是個體經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、社會化生產(chǎn)的需要。二是已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，由于制度不健全，老少爺們一本糊涂帳，存在許多弊端，經(jīng)濟(jì)效益不高，有些甚至面臨倒閉。三是要建設(shè)新項(xiàng)目，改造老企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，又普遍感到資金不足，而較早富裕起來的農(nóng)民，手中的錢沒有很好地利用起來。烈山地區(qū)設(shè)有4家儲蓄所，僅是吳山口一家，私人存款就達(dá)六百四十多萬元.用什么樣的形式把社會上的閑散資金吸引過來?用什么樣的紐帶把各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)結(jié)起來?成了這個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探求的新課題。

2019年，他們從鄧山口村朱寧良等四戶農(nóng)民合股開辦小煤窯中得到啟發(fā)。這四戶農(nóng)民每戶一股，每股一萬五千元.由于他們的命運(yùn)和這座小煤窯的興衰緊緊地聯(lián)在一起，便齊心協(xié)力，引進(jìn)技術(shù)，招聘能人，使企業(yè)越辦越好。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這四戶農(nóng)民創(chuàng)造的股份合作經(jīng)濟(jì)及時進(jìn)行了總結(jié)并在全鎮(zhèn)推廣。這就使缺乏資金的企業(yè)找到了聚財(cái)?shù)淖罴亚溃箘輪瘟Ρ〉膫€體經(jīng)濟(jì)找到了聯(lián)結(jié)的理想紐帶，使不盡完善的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體找到了進(jìn)一步完善的新路子。一時間，全鎮(zhèn)各種形式的股份合作經(jīng)濟(jì)迅速地發(fā)展起來。到目前為止，全鎮(zhèn)已有股份合作經(jīng)濟(jì)六十一個，沙及到工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲服業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等各個方面，入股資金達(dá)五百五十萬元，勞動就業(yè)人數(shù)二千二百二十五人，年產(chǎn)值達(dá)一千六百五十萬元，占全鎮(zhèn)總產(chǎn)位的26%。

可貴的實(shí)踐

Y鎮(zhèn)目前發(fā)展起來的六十一個股份合作經(jīng)濟(jì)，大體分為三種:

集體股份和集體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式多是些投資規(guī)模較大生產(chǎn)技術(shù)較先進(jìn)的企業(yè)，由若干村或若干企業(yè)出錢入股構(gòu)成。如年產(chǎn)十萬噸的烈山粘土礦，就是由鎮(zhèn)和宋莊、土樓、吳山口三個村合股興建的。

集體股份和個體股份構(gòu)成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式有新建企業(yè)，也有把原有的企業(yè)轉(zhuǎn)化成股份，再吸收新股份形式的。如烈山陶瓷工藝廠，原來是由四戶農(nóng)民集資聯(lián)辦的。由于制度不健全，管理不善，資金不足，瀕臨倒閉。2019年鎮(zhèn)建筑公司投資十萬元入股，把原有的廠房、設(shè)備和資金轉(zhuǎn)化成股份，形成了新的股份合作經(jīng)濟(jì)，一舉扭轉(zhuǎn)被動局面，當(dāng)年盈利四萬元。

個體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式在Y鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)中占70%左右，其中有幾股組成的，也有幾十股，幾百股組成的。錢多可以入股，錢少也可以入股，如吳山口村九隊(duì)東升小煤窯.規(guī)定每股二百元，有的買一股，有的買幾股，共入三百三十股，資金達(dá)六萬六千元。

盡管這些股份合作經(jīng)濟(jì)大小不一，形式多樣，但都有著共同的特點(diǎn)：

一是自愿入股，不論大小企業(yè)，事前都把建設(shè)規(guī)模、經(jīng)營方向、股金數(shù)領(lǐng)、分紅辦法公布于眾，讓大家做到心中有教，自愿入股，不強(qiáng)迫，不硬拉。本地的可以入股，外地的也可以入股，集休可以入股，個人也可以入股。在投資入股方面已經(jīng)打破了所有制界限和區(qū)域界限。

二是董事會負(fù)責(zé)制，入股者不論股份大小都是企業(yè)的股東，由股東選舉產(chǎn)生董事會。董事會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，代表股東決策企業(yè)的經(jīng)營方向和管理制度，企業(yè)的廠長由董事會選聘，代表董事會行使職權(quán)，并向董事會負(fù)責(zé)。

三是合理分配，共負(fù)盈虧。股份合作經(jīng)濟(jì)總的分配原則足，按股分紅，盈虧共擔(dān)，一榮俱榮，一損俱損。在具體分配方法上，有的是既付息又分紅，有的是只分紅不付息;有的是按季結(jié)算，有的是年終結(jié)算。

廣闊的前景

Y鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)雖然剛剛起步，許多方面還不夠健全，不夠完善但已經(jīng)顯示出了它的勃勃生機(jī)和廣闊前景。歸納起來，有以下幾個方面的好處:

一、可以大范圍吸收社會閑散資金，在財(cái)政、銀行之外又開辟了一條新的資金融通聚合渠道，為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)提供更多資金。據(jù)調(diào)查實(shí)行股份合作經(jīng)濟(jì)的三十五家工業(yè)企業(yè)，入股資金就達(dá)五百多萬元，其中最多的股金四十萬元。最少的股金只有一二百元。

二、股份合作經(jīng)濟(jì)本身是獨(dú)立的法人，其資產(chǎn)不得隨意侵犯，入股的勞動者和投資各方“責(zé)、權(quán)、利”一致，極大地激發(fā)了勞動者和投資各方的積極性、創(chuàng)造性，成為搞活企業(yè)的一種動力。例如:年產(chǎn)兩萬噸的友誼水泥廠，按正常興建，需要投資二百萬元，建設(shè)周期要一年以上.由于實(shí)行了股份合作經(jīng)濟(jì)，他們的責(zé)任心強(qiáng)，積極性高，能省則省,能緩則緩，把有限的錢用在刀刃上，僅投資六十八萬元，八個月就建成投產(chǎn)。

三、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了已經(jīng)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這些大大小小的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，雖然對發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)起了積極的促進(jìn)作用，但普遍都存在著“聯(lián)而不合，貌合神離”的問題，以股份為紐帶的合作經(jīng)濟(jì)消除了這種弊端，促使入股的各方同舟共濟(jì)，全力以赴地辦好企業(yè)。這個鎮(zhèn)原有的二十多家經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體轉(zhuǎn)化成股份合作經(jīng)濟(jì)后，經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益都有明顯的變化。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文第2篇

《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導(dǎo)報(bào)》同屬一家公司，各份雜志（報(bào)紙）都有自己獨(dú)立的編輯部與發(fā)行部，但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門，受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五報(bào)一刊雖然分屬天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中國醫(yī)藥促進(jìn)會、中老年保健專業(yè)委員會三個實(shí)體，但是交由一家公司來辦可以大大地減少辦報(bào)成本，一定程度上共享客戶、、廣告等資源，提高運(yùn)行效率，增加效益。

由若干份報(bào)刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中，各報(bào)刊雜志相對獨(dú)立，而與廣告、外聯(lián)等部門又存在很強(qiáng)的聯(lián)系性，相關(guān)性。各個部門都有自己明確的權(quán)限，同時各份雜志報(bào)刊都有獨(dú)立的利益。這樣一來，在公司充分授權(quán)的情況下，各份報(bào)刊雜志在職人員的經(jīng)濟(jì)利益便于報(bào)刊的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤，這樣便可很大限度的調(diào)動公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營，這就大大減少了公司經(jīng)營的成本，而對廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當(dāng)然，在管理的各種目的中，效益是最根本的目的，對于雜志社這個經(jīng)濟(jì)實(shí)體來說亦是如此。對于經(jīng)濟(jì)利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動力。對我實(shí)習(xí)所在的《家庭育兒》情感版雜志來說，國內(nèi)還有好幾份類似的雜志，比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競爭。眾所周知，《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志，常年的經(jīng)營已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是，一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量，我所在的編輯部不但從眾多的來稿中精挑細(xì)選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件，還要經(jīng)過各位編輯認(rèn)真反復(fù)地編輯和校對。而美編也一直努力地改進(jìn)雜志的視覺效果。另一方面依托公司的客戶資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。

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雜志社的管理工作對我影響頗深，而自我管理方面的實(shí)踐體會也讓我深有感觸。上班的時間是每周一至周五的上午九點(diǎn)到下午五點(diǎn)。雜志社的地址在朝陽區(qū)的安貞橋附近，我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車上下班。大約一個小時的路程。平時在學(xué)校，如果早上沒課總要睡個懶覺，很晚才起床。現(xiàn)在卻必須每天都要早早起床，早早去擠公交車。雖然九點(diǎn)鐘上班，時間看似來得及。但這必須忽略堵車的因素，我應(yīng)該有更加充分的時間，以免吃到把自己搞得很狼狽。這對我的時間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時間。比如何時吃飯，何時睡覺都要有新的安排。周一到周五的上班，對自己洗衣服、運(yùn)動等事項(xiàng)的時間也有很大的影響。平時的課表隨著學(xué)期的結(jié)束作廢，考試表也跟著作廢，我重新給自己安排了一個時間表。早上六點(diǎn)鐘起床，半小時洗漱、放松、整理，六點(diǎn)半吃早飯，七點(diǎn)鐘等公交車（等車大約十五分鐘，坐車一個小時），八點(diǎn)半左右到單位，十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開始工作，十二點(diǎn)鐘吃午飯，午休半小時，一點(diǎn)半上班，五點(diǎn)下班，六點(diǎn)半吃晚飯，七點(diǎn)半跑步半小時，九點(diǎn)鐘上網(wǎng)兩小時，十一點(diǎn)睡覺。開始時雖然實(shí)習(xí)給自己帶來很大的興奮感，但是這種生活方式的突然改變給自己帶來很大的不適應(yīng)。另外，周六周日的安排也有了新的改變。總體說來，由于上班的時間比較固定，所以時間的安排也比較固定；自己專心致志的進(jìn)行自己的時間活動，沒有了那么多的社會、社團(tuán)活動打亂自己的時間安排。

時間管理只是自我管理的一個方面。實(shí)習(xí)期間我自己也有學(xué)習(xí)的計(jì)劃和安排。雜志社編輯部是一個相對比較輕松的部門，每個月只需很短的時間出雜志就夠了，其余的時間便處于相對輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班，但是屬于自己安排的時間還是很多的。而對我們來說，由于緊緊是參加社會實(shí)踐，有一些較困難的工作便無需又我來做，平時也就是審稿、改稿和校刊。因此我自己安排的時間就相對更多。我花出很多的時間向編輯部的三位老師學(xué)習(xí)。通過以往的經(jīng)驗(yàn)和這次實(shí)習(xí)，我越來越感到社會和市場真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識的人才，因此通過一個月的實(shí)習(xí)掌握一個編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會實(shí)踐最明確也最重要的目標(biāo)。我很快學(xué)會了一些編輯知識，也參與一些主要的編輯工作。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：婚姻家庭法；應(yīng)用；教育

中圖分類號：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）47-0225-02

我國新婚姻法一共六章五十二條，法條少而且大多是高度概括的內(nèi)容，在司法實(shí)踐中難以準(zhǔn)確地把握。長期以來，婚姻家庭糾紛在民事案件中的比例居高不下，涉及的法律部門又多，常常需要把婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、民法、民訴甚至刑法結(jié)合在一起。婚姻家庭法的這些特點(diǎn)，要求我們在婚姻家庭法的教學(xué)過程中，一定要注重培養(yǎng)學(xué)生對法律的解讀能力和實(shí)際運(yùn)用能力。培養(yǎng)學(xué)生對婚姻家庭法的運(yùn)用能力，必須遵循認(rèn)識論循序漸進(jìn)地進(jìn)行。筆者根據(jù)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下幾個階段和主要方法。

一、基礎(chǔ)階段

這一階段主要是了解、理解和掌握實(shí)體法內(nèi)容，包括法理、法條、基本原則等。主要方式有：

1.舉例說明。舉例說明是在法學(xué)教學(xué)中最常用的方法，其特點(diǎn)是直接明了具體。在婚姻家庭法教學(xué)中，適合運(yùn)用在簡單的具體知識點(diǎn)的說明。比如如何理解婚姻法中的男女平等，可以采用例舉法講清婚姻關(guān)系中必須男女完全自愿，不是一方強(qiáng)迫另一方；結(jié)婚后可以男到女家，也可以女到男家；孩子的姓和民族成分可以隨父親也可以隨母親等。舉例說明力求簡單明了，不做贅述。

2.案例教學(xué)法。案例教學(xué)法也是法學(xué)教學(xué)中的基礎(chǔ)教學(xué)方法，它建立在對基本概念的熟練掌握基礎(chǔ)上，主要用于初步培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。適用內(nèi)容：一般為比較復(fù)雜的法條、具有多個條款的法條的理解、涉及與其他的法律一起綜合運(yùn)用的案件等。例如婚姻法規(guī)定“禁止借婚姻索取財(cái)物”。在判斷借婚姻索取財(cái)物上，一要劃清買賣婚姻與借婚姻索取財(cái)物的界限；二要劃清借婚姻索取財(cái)物與雙方自愿饋贈的界限；三要劃清借婚姻索取財(cái)物與借婚姻之名騙取財(cái)物的界限。三個要劃清的法律界限之間，法律性質(zhì)不一樣，法律責(zé)任不一樣。此類內(nèi)容比較多又復(fù)雜，采用講述法很難讓人記住，采用案例教學(xué)法，融入具體的案件中，就比較直觀和感性。案例選擇要求：根據(jù)教學(xué)目的盡量選取源自現(xiàn)實(shí)生活的真實(shí)、新穎、具體而生動的典型案例。如，婚姻家庭法中夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的處理，在現(xiàn)實(shí)生活中常常和其他關(guān)系聯(lián)系在一起從而變得很復(fù)雜。全國首例“二奶”狀告死者發(fā)妻爭奪遺產(chǎn)案是一個經(jīng)典的案例。該案涉及：撫恤金、住房補(bǔ)助金、公積金、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)處置權(quán)，遺囑的效力，法院對證據(jù)的采信，民法的基本原則等一系列相關(guān)聯(lián)的法律問題。涉及內(nèi)容多，且又與當(dāng)前的敏感詞匯“情人”、“二奶”、“第三者”糾結(jié)在一起，能有效地吸引學(xué)生的注意力，提高其分析問題、解決問題的熱情。

3.討論式教學(xué)法。婚姻關(guān)系實(shí)際上是倫理關(guān)系。倫理觀念在不同的歷史時期不一樣，在不同的國家和地區(qū)也有區(qū)別。婚姻家庭法體現(xiàn)一個國家或地區(qū)在一定歷史時期的婚姻家庭倫理價值觀。婚姻家庭法的運(yùn)用也考量運(yùn)用者對某一國家或者地區(qū)的倫理價值觀的把握和解讀能力。而要準(zhǔn)確把握某個國家或者地區(qū)的倫理價值觀，不僅要了解本國的歷史文化傳統(tǒng)，還要了解其他一些國家的歷史文化傳統(tǒng)。因?yàn)椋趥惱韮r值觀的選擇上，不同國家和地區(qū)的人們對很多問題的認(rèn)識既有共性又有鮮明的差異性。比如：擬制血親之間，直系姻親之間是否應(yīng)當(dāng)允許結(jié)婚？不同的國家和地區(qū)，綜合歷史和現(xiàn)實(shí)，對這些問題的回答就不盡相同。討論式教學(xué)法主要選擇具有前沿性的問題、對現(xiàn)有道德倫理具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)色彩的問題，甚至?xí)嵏踩祟悅鹘y(tǒng)倫理的以及其他在現(xiàn)實(shí)中客觀存在具有一定的群體性或者代表性的問題。比如同性婚姻的合法性問題、代孕的合法性問題、克隆人的合法性問題以及在打工一族中出現(xiàn)的臨時夫妻問題等等。同性婚姻挑戰(zhàn)人類兩性婚姻的傳統(tǒng)，代孕不僅是生育自由挑戰(zhàn)生育傳統(tǒng)，克隆人問題是有可能顛覆人類傳統(tǒng)倫理，而臨時夫妻問題直接拷問夫妻間的相互忠實(shí)義務(wù)以及現(xiàn)階段農(nóng)民工的問題。組織討論課要有計(jì)劃性，要給學(xué)生充分的收集素材的時間。課堂上、教材上的內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一般提前布置一周，這樣在討論課上學(xué)生才有充分的發(fā)言準(zhǔn)備。討論過程中應(yīng)該是百花齊放，百家爭鳴。最后在結(jié)尾時教師要對討論內(nèi)容進(jìn)行評述、總結(jié)和適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。因?yàn)閷W(xué)生的發(fā)言難免片面，而且比較容易走主觀路線。

二、加強(qiáng)階段

這一階段開始從理論到實(shí)踐，使學(xué)生了解現(xiàn)實(shí)中的婚姻家庭發(fā)展?fàn)顩r，婚姻家庭法在群眾中的掌握、運(yùn)用和信賴程度；了解、掌握婚姻家庭法案件的司法程序；形成對婚姻家庭法實(shí)際運(yùn)用的初步認(rèn)識。

1.田野調(diào)查。婚姻家庭關(guān)系總是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生活的變化不斷發(fā)生變化，新情況新問題層出不窮。生活節(jié)奏、生活方式、文化程度等使得人們在面對婚姻家庭關(guān)系時會采用各種各樣的方式。比如農(nóng)村傾向于采用非司法途徑解決婚姻家庭矛盾，城市則剛好相反。一個地區(qū)的發(fā)展程度、發(fā)展方式等會直接影響該地區(qū)的婚姻家庭關(guān)系。如：城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的城中村村民，在擇偶時，為了保持在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢地位，女子一般不外嫁等。這些都是課本上沒有，卻活生生地存在于現(xiàn)實(shí)中的婚姻家庭問題。通過田野調(diào)查使得學(xué)生了解婚姻家庭關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀和婚姻家庭法在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用狀況，能有效加強(qiáng)學(xué)生對婚姻家庭關(guān)系和婚姻家庭法的認(rèn)識，深化學(xué)習(xí)效果。田野調(diào)查的對象、方式和調(diào)查樣卷的內(nèi)容，老師事先要予以切實(shí)指導(dǎo)，以保證調(diào)查的完整性和針對性。調(diào)查結(jié)果一般用調(diào)查報(bào)告的形式提交。特別提出的是田野調(diào)查實(shí)踐一定要召開調(diào)查報(bào)告會議。學(xué)生們的調(diào)查報(bào)告完成后，按照一定的條件再分成幾個小組形成小組報(bào)告。調(diào)查報(bào)告會議以小組形式發(fā)言。通過調(diào)查報(bào)告會議，形成學(xué)生對我國目前婚姻家庭糾紛產(chǎn)生原因、解決的方式和途徑的認(rèn)識。雖然也可以組織學(xué)生在小組報(bào)告的基礎(chǔ)上寫成班級報(bào)告再下發(fā)給學(xué)生們，但是和報(bào)告會議上同學(xué)們各抒己見的熱烈現(xiàn)場形成的影響力是不能比的。報(bào)告會議的結(jié)尾，針對報(bào)告中提到的各種問題，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生研究分析其原因，進(jìn)而提出解決問題的對策和立法建議，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

2.見習(xí)。見習(xí)是一種很重要的直觀教學(xué)法，是讓學(xué)生們直接觀察實(shí)際的司法活動，感受實(shí)際司法活動的重要過程，是了解婚姻家庭關(guān)系的司法解決途徑，加強(qiáng)婚姻家庭法教學(xué)的應(yīng)用性的重要方式。婚姻家庭法見習(xí)的內(nèi)容有很多，比如：以調(diào)解為例，就包括人民調(diào)解員的調(diào)解、村級干部的調(diào)解、婦聯(lián)干部的調(diào)解、法庭外的調(diào)解、法庭內(nèi)的調(diào)解等。我們一般講法律見習(xí)主要是見習(xí)法庭審判。很多學(xué)校在這個階段流于形式，臨時組織學(xué)生聽一次庭審，寫一份見習(xí)體驗(yàn)完事。達(dá)不到教學(xué)效果，也滿足不了學(xué)生的需要。建議分兩個階段進(jìn)行，第一個階段是虛擬見習(xí)，主要是通過放錄像的方法。虛擬見習(xí)的優(yōu)勢之一是成本低，好組織，且方便教學(xué)。錄像播放過程中，學(xué)生有問題可以隨時解答，老師也可以放一段錄像講解一段要點(diǎn)。優(yōu)勢之二是過程比較完整，從立案到庭審到庭審后材料的整理，在短時間內(nèi)可以聚集要點(diǎn)，使學(xué)生獲得對法院審判活動的完整的直觀印象。課后要求學(xué)生寫一份流程圖且伴隨要點(diǎn)說明，初步形成對庭審過程的認(rèn)識。第二個階段現(xiàn)實(shí)審判見習(xí)。現(xiàn)實(shí)審判見習(xí)活動中審判活動現(xiàn)場的嚴(yán)肅的氣氛，現(xiàn)實(shí)的法律過程的法官、檢察官、律師和當(dāng)事人的真實(shí)表現(xiàn)，形成的心理體驗(yàn)是虛擬見習(xí)達(dá)不到的。有了虛擬見習(xí)階段的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，這一階段主要是通過現(xiàn)場體驗(yàn)來加深對法律過程的認(rèn)識，也感受虛擬和現(xiàn)實(shí)的差別。也一過程的缺陷是無法見習(xí)庭審前的準(zhǔn)備和庭審后的材料整理歸檔，庭審過程由于各種各樣的原因，也存在并沒有聽完整的情況。因此教師在組織活動時，課前要把相關(guān)情況給學(xué)生下發(fā)一個簡要說明，課后也要把完整的庭審資料下發(fā)給學(xué)生。然后組織討論庭審過程，啟發(fā)學(xué)生思考，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行拓展性思維。

3.模擬法庭。模擬法庭是法學(xué)類學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室，在這里學(xué)生們把學(xué)到的實(shí)體法知識和程序法知識進(jìn)行積極的運(yùn)用，體驗(yàn)法律工作者的艱辛和不易，也是培養(yǎng)學(xué)生法律道德的重要基地。模擬法庭工作常常被當(dāng)成表演課來進(jìn)行，學(xué)生們選取角色后背臺詞，對案件本身并沒有仔細(xì)研究。指導(dǎo)老師在指導(dǎo)時，要對案件內(nèi)容和庭審過程有個大致了解，但是不要過多干涉，先讓學(xué)生盡情發(fā)揮。庭審后觀摩的同學(xué)要做現(xiàn)場評判，整個過程中，哪些做得好，哪些做得不好，并提出改進(jìn)意見。學(xué)生評判后，指導(dǎo)老師做總結(jié)評判，有條件的話，也可以聘請有經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官或者資深律師旁聽并且提出指導(dǎo)性意見。通過這樣一個過程，一是促使模擬法庭角色扮演者自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)，避免出現(xiàn)錯誤，增強(qiáng)主體性，減少對指導(dǎo)老師的依賴性；二是增強(qiáng)旁聽學(xué)生的參與性——沒有對程序法的一定的熟悉和對案件的研究，是看不出門道和提不出問題的；三是通過事后指導(dǎo)老師的評析能夠加深學(xué)生的印象，促使學(xué)生反思；四是有法官、檢察官和資深律師的參與，能提高學(xué)生的興趣、提高責(zé)任心，同時也是學(xué)生們學(xué)習(xí)的好機(jī)會。總之，模擬法庭不要走形式，要做成能使學(xué)生有實(shí)質(zhì)性進(jìn)步的學(xué)習(xí)課程。

參考文獻(xiàn)：

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[3]姜虹.婚姻家庭法教學(xué)中的人文主義素質(zhì)教育[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，（2）.

實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文第4篇

2013年的雙十一，淘寶創(chuàng)下了單日350億的銷售額，令實(shí)體銷售者咋舌不已，要知道，同是以銷售小商品著稱的義烏小商品市場，3年的銷量總額也只有這么多而已。據(jù)報(bào)道，2013年全國網(wǎng)絡(luò)零售額已經(jīng)占到全社會零售總額的近10%，而北京市的網(wǎng)絡(luò)銷售額也首度超過了傳統(tǒng)百貨業(yè)。有人感嘆，在信息時代，網(wǎng)購這種創(chuàng)新的銷售方式，必然會打敗傳統(tǒng)的實(shí)體銷售方式，并逐漸取代實(shí)體銷售的地位。

但同樣步入互聯(lián)網(wǎng)時代，走在世界科技前列的美國卻并沒有出現(xiàn)和我國類似的情況，美國的消費(fèi)者雖然也喜歡“逛逛”網(wǎng)店，但更多人還是選擇了在實(shí)體店消費(fèi)。據(jù)美國統(tǒng)計(jì)局2013年初的一份調(diào)查報(bào)告顯示，當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)銷售額只占全美總零售額的5%多點(diǎn)。

如果從銷售規(guī)模來看，中國全社會的零售規(guī)模只有美國的60%多，但網(wǎng)絡(luò)銷售總額卻與美國差不多，這顯示出中國的網(wǎng)絡(luò)銷售遠(yuǎn)比美國繁榮。有分析家預(yù)測，及至2020年，中國網(wǎng)絡(luò)零售市場銷售額將相當(dāng)于美國、日本、英國、德國和法國目前規(guī)模的總和。

為什么在中國和美國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)是如此不同呢？是中國的網(wǎng)絡(luò)銷售太厲害，還是中國的實(shí)體銷售有問題？其實(shí)有了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們可以清晰地找到問題的答案。

網(wǎng)絡(luò)革命激活中國偏遠(yuǎn)地區(qū)

在中國，絕大多數(shù)三四線城市以及廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，物質(zhì)的豐富程度遠(yuǎn)低于大中型城市，很多大型零售商都不會選擇在這樣的區(qū)域建立零售網(wǎng)點(diǎn)，即使建立，數(shù)量也少得可憐，造成三四線城市和鄉(xiāng)村的居民購買商品選擇余地很小。

之所以出現(xiàn)這種狀況，是因?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度和城市發(fā)達(dá)水平有著巨大的差異性，不同地區(qū)的居民收入以及購買力也相距甚遠(yuǎn)。過去，一些貧困的三四線城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的居民，年均收入都不過萬，人們除了購買基本的生活用品，根本沒有能力消費(fèi)其他的比較昂貴的非生活必需品，因此即使是像可口可樂、和路雪冰淇淋這樣在大城市看來非常廉價的商品，在這些地區(qū)也是沒有銷路的。因此，對逐利的商人來說，這些地區(qū)自然也就要被“放棄”了。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在三四線城市和鄉(xiāng)村居民的手里也有了余錢，購買力大大增加了。雖然許多實(shí)體零售商也看到了這一點(diǎn)，在未來的規(guī)劃中也準(zhǔn)備向這些地區(qū)滲透，但在短時間內(nèi)，這些地區(qū)還是實(shí)體店“鞭長莫及”的。而網(wǎng)絡(luò)銷售則不同，只要有網(wǎng)絡(luò)、有公路的地方，網(wǎng)購就可以進(jìn)行。因此，網(wǎng)絡(luò)銷售以極快的速度滲入到中國廣大腹地，傳統(tǒng)零售商只能望而興嘆。

2012年時，淘寶的調(diào)查報(bào)告顯示，人均收入較低的三四線城市，網(wǎng)購數(shù)量和消費(fèi)金額卻大大超過人均收入較高的一二線城市，這說明，在中國，由于較大的地域差異，使得實(shí)體零售店對偏遠(yuǎn)地區(qū)無能為力，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)恰好滿足了偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)欲望。而美國作為發(fā)達(dá)國家，卻幾乎沒有城鄉(xiāng)差別，甚至一些城郊和鄉(xiāng)村比城市更發(fā)達(dá)，實(shí)體零售店早已全方位覆蓋，網(wǎng)絡(luò)銷售的重要性自然大打折扣了。

成本折射出中國的管理問題

中國網(wǎng)絡(luò)銷售能夠迅速崛起，還得益于巨大的成本優(yōu)勢。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，中國實(shí)體零售店的稅費(fèi)成本居高不下，導(dǎo)致其銷售價格無法降低。而網(wǎng)絡(luò)銷售在人工、房租、稅收方面的成本卻極低，雖然比實(shí)體店多出一個快遞成本，但由于其規(guī)模優(yōu)勢，快遞費(fèi)用所占比例很低，這就使得網(wǎng)絡(luò)銷售價格上極具競爭力，同樣的商品，網(wǎng)店價格通常只有實(shí)體店的百分之七八十，甚至只有一半。

先說說稅收，國家對實(shí)體店稅收的征管和監(jiān)督早已成熟，而由于網(wǎng)絡(luò)零售是最近幾年才發(fā)展起來的新興事物，國家有意要進(jìn)行一段時間的市場培育，所以對網(wǎng)絡(luò)銷售稅收監(jiān)管并不是很嚴(yán)格。此外，中國有個增值稅，這是對商品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的增值額收稅，簡單理解，就是環(huán)節(jié)越多，收的稅就越多。而實(shí)體店恰好流通環(huán)節(jié)很多，層層轉(zhuǎn)手，從生產(chǎn)商到全國總到區(qū)域總經(jīng)銷再到普通批發(fā)商，最后才到實(shí)體店，每一次轉(zhuǎn)手都要征收一次增值稅，實(shí)體店的稅負(fù)之重可以想象；網(wǎng)店則不然，大部分從廠家直接進(jìn)貨，有些甚至是自產(chǎn)自銷，只有少數(shù)從大批發(fā)商那兒進(jìn)貨，其進(jìn)貨環(huán)節(jié)少之又少，不但降低了交易費(fèi)用，更是大大減輕了增值稅負(fù)擔(dān)。除了稅收環(huán)節(jié)之外，實(shí)體店租賃店鋪的成本、店鋪裝修及水電的費(fèi)用等等，都是很大一筆開支，而網(wǎng)店在這些方面的費(fèi)用幾乎可以忽略不計(jì)。網(wǎng)店各項(xiàng)成本都比實(shí)體店低，商品的價格自然也就便宜了。

此外，在中國，政府的有形之手對經(jīng)營者的干預(yù)也很大，開一個實(shí)體店，工商、城管、市容、衛(wèi)生、消防，哪個部門都要跑到，哪個部門都要隔三差五地來管管你，就是應(yīng)付政府管理也要耗掉很多精力，更不要說還要交各種額外的管理費(fèi)了，這對經(jīng)營者來說，又是一大隱形成本。

而在美國，稅收主要以所得稅為主，企業(yè)流通環(huán)節(jié)的稅征收得很少，加之美國的稅收對網(wǎng)上網(wǎng)下同樣嚴(yán)格征管，因此網(wǎng)店和實(shí)體店的稅負(fù)成本相同。而相對于中國飛速上升的房租成本，美國的房租卻穩(wěn)中有降，美國政府對企業(yè)的干預(yù)管理更是幾乎可以忽略。總體來說，美國實(shí)體店的成本并沒有像中國這樣比網(wǎng)店成本高出一大截。

正是經(jīng)營成本的差異反應(yīng)到銷售價格上，才使得中國的網(wǎng)絡(luò)銷售一枝獨(dú)秀，其他國家難望項(xiàng)背。

創(chuàng)新的差異

實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文第5篇

    【內(nèi)容提要】職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán)是檢察權(quán)的重要組成部分,有其特定的概念、性質(zhì)、特征、要素和程序性規(guī)定,預(yù)防調(diào)查的目的在于提出有效預(yù)防對策,作為一種獨(dú)立的工作方法,是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有必要建立健全相應(yīng)的程序和制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作,充分發(fā)揮其預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)在價值。

    預(yù)防調(diào)查是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是檢察預(yù)防制度的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防調(diào)查活動不僅具有必要性也具有可行性。筆者從加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)務(wù)暨檢察理論研究的目的出發(fā),通過探究預(yù)防調(diào)查活動的規(guī)律性和法理支撐,期望能對推動我國預(yù)防職務(wù)犯罪的立法進(jìn)程,完善中國特色的檢察預(yù)防制度有所裨益。

    一、職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)是檢察權(quán)應(yīng)有之義,職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán)是職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)的重要組成部分

    《中華人民共和國人民檢察院組織法》第四條規(guī)定,人民檢察院通過執(zhí)法,教育公民忠于社會主義祖國,自覺地遵守憲法和法律,積極同違法行為做斗爭。說明檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的目的,從根本上說就是為了預(yù)防和減少犯罪案件的發(fā)生。最高人民檢察院要求檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合檢察職能開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,并在全國檢察系統(tǒng)成立職務(wù)犯罪預(yù)防部門專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,也說明檢察權(quán)的行使與職務(wù)犯罪預(yù)防兩者有著密切的聯(lián)系。職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)是就其實(shí)質(zhì)是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的延伸,是檢察機(jī)關(guān)在履行職務(wù)犯罪偵查權(quán)、訴訟監(jiān)督權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)過程中的一種派生權(quán)力,職務(wù)犯罪預(yù)防作為檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作, 就是要立足檢察職能結(jié)合辦案,發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪得逞的體制、機(jī)制和制度漏洞,深入研究職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和形成規(guī)律,從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)由三種基本權(quán)力組成:職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán),檢察建議權(quán)和宣傳教育咨詢權(quán)。<<人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)>>第七條至第十三條用七個條文規(guī)定了職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán)(以下簡稱預(yù)防調(diào)查權(quán))的性質(zhì)、要素和內(nèi)容。預(yù)防調(diào)查權(quán)的主體是人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門,可以根據(jù)需要,單獨(dú)或者聯(lián)合有關(guān)行業(yè)、部門、單位進(jìn)行。上級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門可以定期提出專題調(diào)查要求,組織下級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展調(diào)查。調(diào)查對象是圍繞可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為,以及職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預(yù)防調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容是定期對職務(wù)犯罪發(fā)案情況和典型案例進(jìn)行分析。查明個案原因、癥結(jié),把握類案特點(diǎn)、規(guī)律,研究區(qū)域、行業(yè)職務(wù)犯罪狀況,了解變化趨勢。調(diào)查方法是開展犯罪分析,應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)案件卷宗、檔案,向有關(guān)單位、人員了解情況,旁聽案件的法庭審理,必要時,可以邀請有關(guān)專家和專業(yè)人員參與。調(diào)查結(jié)果是預(yù)防調(diào)查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報(bào)告,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果提出和制訂預(yù)防措施。在預(yù)防調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)并依照規(guī)定作好職務(wù)犯罪線索移送等工作。應(yīng)當(dāng)就犯罪分析結(jié)果提出書面報(bào)告并向偵查部門通報(bào)。對犯罪分析中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向檢察長報(bào)告并提出工作建議。

    二、預(yù)防調(diào)查權(quán)依附于檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán),但具有相對獨(dú)立性,主動性、置前性和效果的間接性

    作為職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)的主要實(shí)現(xiàn)形式,預(yù)防調(diào)查權(quán)的職權(quán)基礎(chǔ)是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán),預(yù)防調(diào)查活動不能脫離檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵查活動和訴訟監(jiān)督活動。預(yù)防調(diào)查活動的法律監(jiān)督職能主要體現(xiàn)為立足檢察職能開展預(yù)防調(diào)查,便于監(jiān)視職權(quán)運(yùn)行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過程中的失序及原因,以便提出檢察建議,開展宣教咨詢,通過對權(quán)力的程序性和實(shí)體性的跟蹤監(jiān)督保證權(quán)力干凈高效運(yùn)行。但預(yù)防調(diào)查權(quán)的依附也是有條件的,其行使主體是職務(wù)犯罪預(yù)防部門而不是偵查、公訴等辦案部門。預(yù)防調(diào)查權(quán)也不具有相關(guān)的強(qiáng)制措施,也不能對預(yù)防對象產(chǎn)生實(shí)體影響,而是通過啟動檢察建議啟動糾錯機(jī)制間接作用于預(yù)防對象。<<人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)>>對預(yù)防調(diào)查權(quán)的相對性作了強(qiáng)調(diào),將其與其它檢察職能相對分離并專門授權(quán)給職務(wù)犯罪預(yù)防部門行使。預(yù)防調(diào)查作為一種獨(dú)立的工作 方法有別于初查、偵查階段的犯罪調(diào)查,預(yù)防調(diào)查的啟動不以接受舉報(bào)或者申請為條件,不以事后查究和處分某種違法犯罪行為為目的,而是一種通過開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)犯罪隱患,發(fā)出檢察建議,預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,同時對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌職務(wù)犯罪的線索移交偵查部門處理。因此預(yù)防調(diào)查是一種建設(shè)性工作而非辦案程序,只要有開展預(yù)防調(diào)查的必要,經(jīng)過內(nèi)部立項(xiàng)審批程序就可以主動進(jìn)行。預(yù)防調(diào)查是實(shí)施預(yù)防行動的前置階段,準(zhǔn)確制訂預(yù)防方案,有針對性地實(shí)施預(yù)防行動,獲取預(yù)期的預(yù)防效果,都必須要以預(yù)防調(diào)查的質(zhì)量為基礎(chǔ)。特別是檢察建議與預(yù)防對策是否切實(shí)可行,關(guān)鍵取決于預(yù)防調(diào)查的質(zhì)量。僅有調(diào)查質(zhì)量還是不夠的,預(yù)防調(diào)查效力的發(fā)揮必須通過預(yù)防對象內(nèi)部的制約、糾錯機(jī)制得以實(shí)現(xiàn),預(yù)防調(diào)查效果的間接性就要求檢察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用調(diào)查結(jié)果,適時發(fā)出口頭或書面檢察建議,幫助預(yù)防對象建立預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機(jī)制,而這才是預(yù)防調(diào)查的最終目的。<<規(guī)則>>對預(yù)防調(diào)查權(quán)的規(guī)定還需要預(yù)防實(shí)踐的豐富和發(fā)展,建議高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防調(diào)查權(quán)不斷總結(jié)完善,在條件成熟的情況下應(yīng)在起草<<預(yù)防職務(wù)犯罪法>>中列入預(yù)防調(diào)查權(quán),使檢察預(yù)防調(diào)查工作有明確的國家法律依據(jù)。

    三、預(yù)防調(diào)查權(quán)作為檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)程序性權(quán)力,其運(yùn)作過程包括立項(xiàng)審批、移送管轄、作出結(jié)論和跟蹤反饋等操作程序

    預(yù)防調(diào)查不同于職務(wù)犯罪初查、偵查,也有別于普通的調(diào)查研究,它是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門的一項(xiàng)專業(yè)性工作,有嚴(yán)格的程序性規(guī)定,最終目的在于查明職務(wù)犯罪原因,發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患,提出有針對性的預(yù)防對策,實(shí)現(xiàn)遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的效果。為了保證預(yù)防調(diào)查的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)實(shí)行立項(xiàng)審批。在實(shí)踐中職務(wù)犯罪預(yù)防工作實(shí)行項(xiàng)目管理制度,預(yù)防調(diào)查作為職務(wù)犯罪預(yù)防工作的一個子項(xiàng)目由項(xiàng)目承辦人每年提出調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)及主管檢察長審批后立項(xiàng)。預(yù)防調(diào)查主要有三種類型:個案調(diào)查、類案調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。預(yù)防人員每年每年根據(jù)擬開展調(diào)查的類型提出調(diào)查意向,開展可行性研究報(bào)告,進(jìn)一步明確調(diào)查目的、內(nèi)容、形式、范圍、費(fèi)用等基本要素;預(yù)防人員將可行性研究報(bào)告呈報(bào)預(yù)防部門領(lǐng)導(dǎo)審核,同意后報(bào)主管檢察長審批,經(jīng)主管檢察長同意并發(fā)出明確的書面指令,預(yù)防人員根據(jù)簽批的文件開展調(diào)查研究;對重要的預(yù)防調(diào)查如大型社會性調(diào)查、涉外性調(diào)查等社會影響大的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)上級檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門備案審查,上級檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門在備案審查中發(fā)現(xiàn)不應(yīng)立項(xiàng)而立項(xiàng)的,或者應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)而未立項(xiàng)的,可以指令下級糾正。實(shí)踐中預(yù)防調(diào)查與紀(jì)檢監(jiān)察和職務(wù)犯罪偵查常常存在銜接關(guān)系,必然涉及移送管轄。預(yù)防部門在開展預(yù)防調(diào)查活動中收到舉報(bào)材料或自行發(fā)現(xiàn)涉嫌違法或職務(wù)犯罪線索,應(yīng)當(dāng)參照控告申訴檢察職能中的線索分流和歸口承辦制度,對于應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)或本院職能部門管轄的案件或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)制作移送函,報(bào)經(jīng)職務(wù)犯罪預(yù)防部門領(lǐng)導(dǎo)及主管檢察長審批后將相關(guān)材料和調(diào)查結(jié)論一并移送管轄。預(yù)防調(diào)查的結(jié)論和成果,除用于對策分析和資料備份外,還用于提出檢察建議。預(yù)防部門要根據(jù)預(yù)防調(diào)查制作檢察建議,對外送達(dá)并跟蹤反饋,收集信息,保證預(yù)防調(diào)查效果的充分實(shí)現(xiàn)。

    四、預(yù)防調(diào)查權(quán)的實(shí)體性權(quán)力是訊問詢問權(quán)、調(diào)閱案卷權(quán)和社會調(diào)查權(quán)

    預(yù)防部門及預(yù)防人員開展預(yù)防調(diào)查應(yīng)按照審批,制定調(diào)查方案,收集相關(guān)資料,擬寫調(diào)查報(bào)告,運(yùn)用調(diào)查報(bào)告及跟蹤反饋等程序進(jìn)行。在預(yù)防調(diào)查過程中,可以進(jìn)行詢問、查詢、座談、調(diào)取有關(guān)材料,也可以商請有關(guān)部門進(jìn)行審核、勘驗(yàn)、鑒定。其別要強(qiáng)調(diào)預(yù)防調(diào)查權(quán)的三項(xiàng)主要實(shí)體性權(quán)力。一是訊問詢問權(quán)。職務(wù)犯罪嫌疑人的犯罪心理和動機(jī)的剖析必須通過與其進(jìn)行面對面交流才能了解,其犯罪的主觀原因及演變規(guī)律還需要通過其親友及單位同事、領(lǐng)導(dǎo)的口述才能清楚,因此預(yù)防調(diào)查工作需要借助職務(wù)犯罪偵查部門的訊問詢問權(quán),才能探究到職務(wù)犯罪嫌疑人的深層次犯罪心理,才能制訂出更有效的預(yù)防對策。所以在檢察系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)賦予職務(wù)犯罪預(yù)防部門的訊問詢問權(quán),預(yù)防人員在案件進(jìn)行到適當(dāng)階段,如辦案后期證據(jù)比較穩(wěn)定的情況下,以書面請示的形式征得辦案人員同意并經(jīng)檢察長審批同意后,可以接觸犯罪嫌疑人及有關(guān)知情人,制作調(diào)查筆錄,進(jìn)行犯罪分析。二是調(diào)閱案卷權(quán)。預(yù)防人員進(jìn)行個案和類案調(diào)查,必須要查閱相關(guān)案件卷宗,如果是已結(jié)案,可以通過內(nèi)部程序直接到檢察機(jī)關(guān)檔案部門調(diào)閱;如果是未結(jié)案,涉及案件保密,預(yù)防人員應(yīng)以調(diào)閱函的書面形式征得辦案人員同意并報(bào)經(jīng)檢察長同意,同時保守國家秘密,如果發(fā)生泄密等不利于案件查辦的情況,應(yīng)查明事實(shí)追究預(yù)防人員責(zé)任。三是社會調(diào)查權(quán)。對一些大型社會調(diào)查項(xiàng)目,如承擔(dān)國家級或省市級重點(diǎn)課題,預(yù)防人員應(yīng)積極參與,可以牽頭組織審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組成專門調(diào)查組聯(lián)合調(diào)查,或開展規(guī)模調(diào)查,可以和專業(yè)的調(diào)查機(jī)構(gòu)或知名專家合作,在一定區(qū)域內(nèi)社會預(yù)防網(wǎng)絡(luò)資源對某類群體、現(xiàn)象、事件等進(jìn)行社會調(diào)查,或進(jìn)行涉外調(diào)查,根據(jù)<<聯(lián)合國反腐敗公約>>等國際預(yù)防性文件的規(guī)定與外國專家學(xué)者選擇國際性重大課題開展聯(lián)合調(diào)查。預(yù)防人員開展社會調(diào)查要經(jīng)過檢察長同意并報(bào)上級檢察院備案審查,同時要積極爭取本院和上級院的資金和人力資源的支持。