農村集體經濟匯報

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農村集體經濟匯報范文第1篇

關鍵詞：農村；社會保險；基金籌集

隨著社會經濟和科學技術的發(fā)展，促進農村保險結構體系的進一步完善和優(yōu)化，并對農村社會保險基金籌集途徑提出新的要求。一般而言，農村社會保險是國家通過立法方式讓農業(yè)勞動者由于年老、疾病、死亡等因素而失去勞動能力，可以從國家獲取一定的物質幫助。在法律保證下，農村社會保險基金籌集具備國家法定性，農村社會保險基金是對農村社會成員物質生活的有效保障，并通過立法建立，明確基金來源和管理，以保證保險制度的落實。對此，在這樣的環(huán)境背景下，探究農村社會保險基金籌集途徑及相關問題研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1現(xiàn)階段農村社會保險基金籌集中存在的問題

（1）農村社會保險體制社會性較弱。社會保險基金的充足性是影響我國農村社會保險效果的主要因素，在進行保險資金籌集的過程中，當?shù)卣掳l(fā)保險資金籌集文件，并明確規(guī)定個人交納的核心地位，形成以個人交納為主、集體補助為輔的農村社會保險基金籌集模式，在此過程中，國家會給予一定的政策扶持。但是在實際執(zhí)行中，地方政府常常將“個人交納為主”替換成“個人全部交納”，社會保險性質主要由資金來源主體決定，這種“個人全部交納”方式弱化了農村社會保險體制的社會性，無法發(fā)揮出農村社會保險的保障作用，解決不了實際問題。（2）政府預算無法填補社保基金缺口。社會保險基金中的政府與集體財政撥款數(shù)額比例較低，對農村農民而言簡直是杯水車薪，無法解決實際上的物質保障問題。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，中國農村人口占總人口的60%，這就表示我國無法完全依靠政府投入資金成為農村社會保險基金主要來源，無法為農村農民提供完善的物質保障。現(xiàn)行醫(yī)療保險若面向患大病農村從業(yè)者，使得農村從業(yè)者享受城市醫(yī)療保險待遇，以2014年農村從業(yè)人口782415萬計算，排除領養(yǎng)老金退休息人員之外，均住院人數(shù)是4%，每次費用則為3000元，則需要588億左右的保險資金。其中，若70%由農村社會保險基金提供，則需要411億元。由此可見，僅僅兩項保險，每年就需要2356億元的保險基金，完全依靠政府開支，無法承擔這筆巨額的保險費用，進而降低農村社會保險的公平性與效率性。

2農村社會保險基金籌集途徑的優(yōu)化方式

結合上述問題，遵循我國憲法與社會政治經濟發(fā)展需求，為農村人口提供基礎保障，針對政府資金不充足的情況下，借助合理的籌資途徑實現(xiàn)農村社會保險制度的執(zhí)行，并借鑒發(fā)達國家成功經驗，構建多渠道社會保險基金籌集模式，進而保證農村社會保險基金的充裕性。（1）實行國債政策，緩解基金不足。從長遠角度上看，國家發(fā)行國債是未來社會保險基金的主要來源之一，農民屬于社會弱勢群體，為了保證社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，政府要給予一定的支持，而國家財政也要為農村社會保險提供資金支持，這是一種較為成熟的農村社會保險基金籌集途徑，國際上很多國家都在應用這一辦法，并得到較為顯著的效果。結合現(xiàn)階段國家財政實際情況，要加大中央財政支出比例，建立完善的撥款制度，每年劃撥一定額度的資金投入到農村社會保險建設中，緩解農村社會保險基金不足的問題。結合實際情況，每年國債發(fā)行額度要控制比例，使其處于合理范圍內，使得農村社會保險有接近500億的固定籌集基金，進而保證農村社會保險制度的進一步推行。（2）設立福利彩票，補充保險基金。為了補充農村社會保險基金，相關政府部門可以設立專項福利彩票，其融資大、融資迅速的特點可以有效環(huán)節(jié)當?shù)卣畽C構的財政負擔，補充農村社會保險基金，進而實現(xiàn)農村社會保險基金的籌集效率。隨著中國彩票事業(yè)發(fā)展空間的拓展，使得彩票事業(yè)在福利彩票或是體育彩票等各個類別彩票之上，還凸顯著發(fā)行趨勢逐漸增長的勢頭，并成為社會福利事業(yè)核心經濟支柱。對此，相關政府部門可以設立專項福利彩票，借鑒其他彩票發(fā)行過程，加大對該專項福利彩票的宣傳，并引導群眾以健康心態(tài)進行娛樂消費，為農村社會保險基金的建立提供資金支持，使得福利彩票成為農村社會保險基金的重要籌集來源。（3）實行繳物策略，豐富保險基金。在進行農村社會保險基金籌集的過程中，為了減輕政府財政負擔，補充農村社會保險基金，相關政府部門可以實行繳物策略，以產品換取保險，以產品換取保險服務機構為中介，讓農民用指定農產品進行繳納保費，創(chuàng)新農村社會保險制度體系，拓展農村社會保險基金籌集途徑，進而補充農村社會保險基金，推行農村社會保險制度。各個地區(qū)可以結合實際情況和主要農產品，明確繳物換保險的主要農產品，針對征地農村實行土地換保險政策，通過這一方式籌集農村社會保險基金，進而緩解基金不足的問題。這就需要“中介”服務機構，將具體農產品換成貨幣，成為農村社會保險費用。綜上所述，為了落實農村社會保險制度，當?shù)卣彤數(shù)仄髽I(yè)聯(lián)合起來，成立農產品換保險服務中介，落實繳物策略，拓展農村社會保險基金籌集途徑，進而推進農村社會保險制度的實行。

參考文獻：

[1]張勇.農村社會保險基金籌集法律制度研究[D].長沙：湖南大學,2015.

[2]陳美.制約新型農村社會養(yǎng)老保險基金籌集的因素分析[J].經濟研究導刊,2015（32）:32-33.

農村集體經濟匯報范文第2篇

一、工作開展情況

（一）明確專人隊伍工作組，專抓農村集體產權制度改革工作。

根據(jù)農村集體產權制度改工作革特點，明確了由本站站長曾任務親自抓，副站長毛旭蘭主抓，抽調柏勝生等同志為主的改革工作組，專門負責此改革工作。

（二）完成農村集體產權制度改革初步方案。

一積極向縣委政府匯報農村集體產權制度改革工作準備情況。二組織召開產權制度改革相關職能部門協(xié)調討論會，審議改革相關工作方案草案。

二、存在的問題

（一）農村集體產權制度改革政策性強，難以精準掌握。

農村集體產權制度改革是中央部署的一項深化農村改革的基礎性工作，涉及面廣，是以前沒有一項工作。面臨許多的問題，沒有現(xiàn)成的經驗可依靠。許多的政策都是新的，難免有些政策理解不到位，改革出現(xiàn)偏差。

（二）農村集體產權制度改革涉及面廣，難以全面改革到位。

農村集體產權制度改革涉及到集體資產，集體資產種類煩多。改革涉及到集體經濟成員，成員身份復雜。集體資產股權量化、集體經濟管理等等，有些工作涉及的年代久遠，時間跨度大，難免全面改革到位。

農村集體經濟匯報范文第3篇

同志們：

這次會議的主要任務是，總結全區(qū)清產核資前段工作情況，交流經驗，查找問題，安排部署下一階段工作任務，扎實推進全區(qū)農村集體經濟組織清產核資工作。等會區(qū)委副書記、區(qū)政協(xié)主席__同志還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講以下三個方面的問題。

一、準確把握前段清產核資工作情況

我區(qū)農村集體經濟組織清產核資工作自3月8日全面啟動以來，已基本完成第二階段工作任務，第三階段工作正有序展開，各項工作取得了初步成效。截至目前，全區(qū)10個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有清產核資工作任務的村（居）254個，已全部開展清產核資工作；已完成賬務、“三資”清理的村（居）215個，占總村（居）數(shù)的85%；已完成“三資”核實的村（居）211個，占總村（居）數(shù)的83%；已完成結果公示的村（居）182個，占總村（居）數(shù)的72%；已完成結果確認的村（居）138個，占總村（居）數(shù)的54%;已將清產核資登記表上報鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）137個，占總村（居）數(shù)的54%；鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）完成審查確認的村（居）130個，占總村數(shù)的51%。全區(qū)共清查核實資產47750萬元，新增資產3909萬元，核銷資產10980萬元，清查資源面積245282畝，清理合同2974份。全區(qū)統(tǒng)一制作了標牌，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）將陸續(xù)掛牌成立農村集體“三資”委托服務中心。我區(qū)農村集體經濟組織清產核資工作呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是領導重視。按照區(qū)委副書記、區(qū)政協(xié)主席__同志在3月8日動員會上對全區(qū)清產核資工作提出的要求，各級黨委、政府高度重視，召開專門會議聽取匯報，研究制定工作方案。二是措施有效。在廣泛組織發(fā)動的基礎上，建立了督導組或指導組，實行定期調度，及時掌握工作進展情況。各級分管負責同志都立足自身實際，深入調查研究，制定周密的工作方案，采取有力措施，推進清產核資工作。三是強化培訓。各級開展了多種形式的專題業(yè)務培訓，編印了清產核資相關政策匯編，明確了工作目標、主要任務、階段劃分、完成時限和具體的政策界限等，并結合自身實際，印發(fā)清產核資工作配檔表。全區(qū)共舉辦培訓班15期，培訓鎮(zhèn)、村負責人和工作人員800余人次。總體來看，全區(qū)清產核資工作進展順利。同時，我們也要清醒的認識到，農村集體經濟組織清產核資工作雖然取得了一定成績，但是工作中還存在一些問題，主要是：工作進展不平衡，有的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產核資工作已進入報批匯總階段，有的公示、核實階段還未完成；有的畏難發(fā)愁，擔心工作出問題，工作措施不具體；有的只滿足于召開會議，制定方案，調度進度，工作不夠深入扎實；有的工作人員不能完全到崗到位，不能滿足清產核資工作需要，等等。全區(qū)仍有39個村（居）未完成“三資”清查工作，72個村（居）沒有完成“三資”公示， 116個村（居）還沒有完成“三資”結果確認。這些問題都需要我們盡快加以克服解決。搞好農村集體經濟組織清產核資工作，對于穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，切實維護農村集體和農民的切身利益，維護農村和諧穩(wěn)定和加快新農村建設都具有十分重要的意義，我們一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，全面完成農村集體經濟組織清產核資工作任務。

二、全面做好第三階段重點工作

當前，全區(qū)農村集體經濟組織清產核資工作已進入資產資源登記階段。按照省市統(tǒng)一規(guī)定時間，現(xiàn)已轉入清產核資工作第三階段，但個別鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的工作仍停留在第二階段，影響了全區(qū)工作進度。任何工作都有時間性，特別是象清產核資這樣的工作，時間性非常強，我們必須在保證清查質量的前提下，加快工作進度，在規(guī)定時間內圓滿完成任務。因此各級各有關單位要進一步加強領導，強化措施，重點抓好四項工作：一是做好第二階段收尾工作。對于未完成第二階段工作任務的村，要按照實際情況，一村一策，穩(wěn)妥推進。對于歷史遺留問題，要認真分析原因，細化工作措施，妥善解決。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）未完成結果確認的，要組織人員盡快完成。二是加強業(yè)務培訓。清產核資第三階段主要工作任務是建立村集體“三資”管理臺賬，做好資產、資源登記，各級要按照第三階段的工作要求，抓好重點工作。省里已組織對區(qū)及個別鎮(zhèn)工作人員進行清產核資統(tǒng)計軟件培訓。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要按照省里的培訓要求，做好軟件培訓工作，提高工作人員能力，確保及時將“三資”清查結果及時錄入全省農村集體經濟組織清產核資統(tǒng)計系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)按時匯總、上報。三是建立健全“三資”臺賬。市清產核資工作領導小組辦公室已經制定了包括資產資源、債權債務、經濟合同等 “三資”管理臺賬，我區(qū)也將按照市里制定的“三資”管理臺賬示范文本，統(tǒng)一進行印制。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）農村集體“三資”委托服務中心要依據(jù)區(qū)批復的清產核資結果，分類設立各村（組）“三資”管理臺賬。四是加強工作督導。各督導組要按照第三階段工作內容，定期進行督導檢查，保證工作質量。對進展緩慢、工作不扎實的要重點督導，確保9月底前全面完成清產核資第三階段工作任務。

三、強化措施，確保清產核資工作保質保量完成

按照全區(qū)《農村集體經濟組織清產核資工作方案》要求，整個清產核資工作主要做好清查核實集體“三資”和界定權屬、建立臺賬，健全完善管理制度三項內容。現(xiàn)已轉入第三階段。整個清產核資工作第二階段的任務最重，是整個清產核資工作的關鍵和突出重點，現(xiàn)階段，要完成財務清理、“三資”清查、核實、公開公示、結果確認、匯總報批等6項工作。6項工作環(huán)環(huán)相扣，依次推進，但個別鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）村公示階段尚未完成，影響了后續(xù)工作的開展，進而影響了這個工作進度。

下階段工作需要把握的幾個環(huán)節(jié)：

一是加快進度，確保質量。農村集體經濟組織清產核資專業(yè)性強，必須保證質量。全區(qū)10個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）254個 行政村，只要有一個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），一個村出了質量差錯，全區(qū)匯總數(shù)據(jù)的質量就會受到影響，在這個基礎之上制定出臺的農村“三資”管理制度與辦法很有可能與實踐脫節(jié)，那樣的管理制度將毫無意義。無數(shù)事實證明，錯誤的統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往誤導各級決策，所以，從這個意義上講，清產核資也是一項重要的政治任務，我們寧肯謹慎一些，也要保證質量。這次村集體清產核資是全省的統(tǒng)一行動，是加強農村集體“三資”管理的重要舉措，清產核資資料將作為重要經濟檔案長期保存，將作為以后村集體經濟組織查閱相關經濟信息的重要來源，甚至作為各級黨委和政府確定農村經濟政策的直接依據(jù)，所以，我們必須以高度負責的態(tài)度實施清產核資，工作質量必須經得起歷史檢驗。決不能由于基礎工作不扎實、不認真埋下新的隱患，引發(fā)新的矛盾。

二要嚴格程序，規(guī)范操作。對于清產核資工作要嚴格按照程序進行，該由誰進行清產核資，該由誰進行核實，公開公示多長時間，結果怎么確認，都要按照方案規(guī)定的要求進行操作，步驟不能省，程序不能缺，工作不能漏。對“三資”的清查，要充分依靠村組干部和群眾，實行賬內賬外相結合，逐筆逐項進行盤點；核實工作由村務監(jiān)督委員會（村民理財小組）具體負責，重點核實“三資”數(shù)額權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況，做到數(shù)額無誤、產權明確、現(xiàn)狀清楚；公開公示時間不得少于10天，公示期間要認真受理好群眾咨詢和反映，對有疑義的清查結果要認真組織復查復核，直至群眾認可；對沒有疑義或疑義問題已經解決的，要按照有關規(guī)定進行結果確認，并按照程序對清產核資結果進行審核批復。

三要講究方法，把握政策。要針對不同的資產形態(tài)采取不同的清查方法。區(qū)督導組在督導各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產核資時，發(fā)現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）還沒有真正掌握清查要領，導致走了彎路。其實，清產核資的基本方法無非就是盤點、核對、函詢、賬面審查。庫存現(xiàn)金通過盤點完成，銀行存款、短期借款通過核對完成，長期投資通過盤點或核對完成，往來款項通過函詢完成，牲畜資產、林木資產、庫存物資、固定資產、在建工程、資源都是通過盤點完成。應付工資、應付福利費、資本、公積公益金、本年收益、收益分配、收支類科目等通過賬面審查完成。方法如果選用正確，一切問題將迎刃而解。特別需要說明，在清查階段就要注意擬申報核銷、處理事項的證據(jù)收集。要吃透政策，掌握好尺度。特別是對歷史原因復雜、權屬難以界定、群眾爭議比較大的問題，要按照依法辦事、為民服務、不究既往、民主決策的原則，集體研究處理；對法規(guī)政策尚不明確、正在進行試點探索、情況特別復雜的問題，如土地承包經營權登記全國尚處在試點階段，對這類問題，要嚴格按照《土地承包法》等法律規(guī)定和現(xiàn)有資料進行整理。對正在進行的農村集體所有土地權屬登記工作、林權制度改革等，要與有關部門密切配合，在相關工作完成后，納入集體“三資”管理。

四要妥善處理遇到的問題。清產核資工作是農村一束敏感的神經，要積極穩(wěn)妥的處理工作中遇到的問題，做到不引發(fā)新的矛盾，不增加新的遺留問題。對于矛盾不突出的問題，要在清查過程中盡快處理；對于復雜問題，要按照民主程序，集體研究處理；對于歷史遺留問題，要尊重歷史，依據(jù)當時的政策法規(guī)，通過民主公開的方式，充分征求相關人員的意見，穩(wěn)妥處理；對于確屬違法違紀的，要移交司法機關，嚴格按照法律處理。對于問題較多、矛盾突出、一時難以處理的問題，要先登記，從多方面做好工作，維護農村和諧穩(wěn)定。

農村集體經濟匯報范文第4篇

一、突出重點，推進農村經營管理成長性工作取得新的進展

（一）開展穩(wěn)定完善農村土地承包關系，建立健全農村土地承包經營權流轉市場重點課題調研。根據(jù)市農委工作總體要求，在委領導牽頭下，農經處、站組織力量，歷時半年多時間，開展專題調研，進一步摸清本市農村土地承包與流轉現(xiàn)狀，找準瓶頸問題及其原因，提出對策措施和工作建議，形成了調研報告。代草擬了《關于進一步穩(wěn)定完善本市農村土地承包關系建立健全土地承包經營權流轉市場的意見（征求意見稿）》。根據(jù)調研成果和工作部署，選擇浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)先行開展建立健全土地承包經營權流轉市場試點工作。目前，已基本完成制定試點方案和工作規(guī)范、設計信息軟件、選定交易場所等前期準備工作，正著手啟動實施。

（二）扎實推進農村集體財務管理規(guī)范化建設。按照市農委《關于組織開展本市第二批村級財務管理規(guī)范化試點工作的通知》和《上海市村級財務管理規(guī)范化暫行標準》要求，扎實推進本市第二批92個村財務管理規(guī)范化試點工作。通過試點，各試點村在健全完善財務管理制度、規(guī)范帳務處理程序、加強民主理財建設、提升財務公開質量、嚴格農村審計監(jiān)督、強化財會隊伍素質等方面取得新的突破，農村財務民主管理民主監(jiān)督水平進入新的階段。同時組織各區(qū)縣積極擴大試點。到**年底，全市已有15％的行政村實現(xiàn)財務管理規(guī)范化，有近41%的村正在開展財務管理規(guī)范化建設，為到“十一五”末，本市基本實現(xiàn)村級財務管理規(guī)范化打下了扎實基礎。加強先進典型表彰宣傳，確定閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)黃一村等19個村為上海市農村集體財務管理規(guī)范化示范村，推薦浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)東海村等9個村為農業(yè)部全國農村集體財務管理規(guī)范化示范單位。

（三）貫徹實施《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》。《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》是國家財政部新頒布實施的一項會計制度。根據(jù)農業(yè)部和財政部有關文件精神，和委領導要求，會同有關部門認真做好實施工作。一是組織開展前期調研，提出相應工作意見和建議。二是會同市財政部門，籌備召開全市工作部署會，邀請農業(yè)部有關部門領導作專題輔導報告。三是制訂培訓計劃，編寫培訓教材，組織開展培訓工作。累計組織市、區(qū)縣二級開展培訓33期，培訓合作社管理人員和財會人員達3500多人，一些具備條件的合作社已開始先行實施，為確保2009年度全面實施打下扎實基礎。

（四）籌備全市農村經營管理工作會議。**月，市農委召開全市農村經營管理工作會議。會議總結了近幾年本市農村經營管理工作，分析農村經營管理面臨的新形勢新任務，部署當前和今后一段時期本市農村經營管理重點工作，對于推進全市農村經營管理工作上新臺階，更好地適應農村改革發(fā)展新形勢新要求起到了重要作用。各區(qū)縣主管部門領導，以及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門負責人等160余人參加了會議，這在近10年來本市農村經營管理系統(tǒng)還是第一次。對會議召開，委領導高度重視，主任辦公會議專門作出決定，分管領導先后兩次聽取籌備工作情況匯報并提出明確要求。根據(jù)要求，組織力量，制定方案，分工協(xié)作，積極籌備，確保了會議圓滿召開，取得預期效果。

二、夯實基礎，推進農村經營管理基礎性工作實現(xiàn)新的提升

（一）穩(wěn)定完善農村土地承包關系，依法維護農民土地承包權益。一是落實農民土地承包經營權工作取得新進展。**年，新發(fā)農村土地承包經營權證書1.3萬份，全市農村土地承包經營權證發(fā)放率達92.8%，比上年增長1.6個百分點。浦東新區(qū)試行開展二輪土地延包后續(xù)完善工作。二是進一步規(guī)范農村土地承包經營權流轉合同行為。全市農戶承包地流轉面積151.2萬畝，約占延包總面積的60%，其中**年新發(fā)生流轉面積16.7萬畝，新簽訂合同0.63萬份，全部使用全市統(tǒng)一流轉格式合同。三是推進奉賢區(qū)全國農村土地承包糾紛仲裁試點工作。全年累計受理土地承包糾紛案件47件，其中仲裁立案8件；調處41件，占受理案件的87%，其中仲裁裁決4件。四是有序推進土地承包與流轉信息化管理。

（二）健全農村財務民主管理民主監(jiān)督機制，保障農民群眾物質利益和民利。一是推行會計委托村級財務管理模式。全市有1100多個村實行了會計委托，約占全市行政村總數(shù)的65％。二是切實加強村民主理財小組建設。建立健全村民主理財小組，每月定期舉行民主理財活動。全市有98％的村健全了民主理財小組，民主理財成員達7350多人。加強民主理財小組成員培訓，提高民主理財水平。三是提高村級財務公開質量。全市所有村實行財務公開，其中按照統(tǒng)一要求實行規(guī)范公開的有1588個，占全市總村數(shù)的88％，有三分之一的村民小組實現(xiàn)組級財務公開。四是實行農村會計電算化。實行會計電算化村達1530個，占全市總村數(shù)的85％，其中浦東、南匯、松江、金山、青浦區(qū)達到或基本達到100％。積極探索農村集體財務網絡化監(jiān)管新機制。

農村集體經濟匯報范文第5篇

一、提高黨務活動透明度，做到“三規(guī)范”

1、規(guī)范黨務公開的內容。做到依法公開，真實可信，特別是群眾關心的黨內熱點問題，包括黨委重大決策、班子成員分工、電話號碼、干部制度任用等。如今年新招聘的30名社區(qū)居委會干部，嚴格實行“公開、公平、公正”原則選拔任用，規(guī)范操作，競爭上崗，在有關部門的支持和大力配合下，今年的招聘工作非常成功。

2、規(guī)范黨務公開的程序。嚴格按照“事前公開，征求意見—決策公開，民主討論—結果公開，接受監(jiān)督”程序，將黨務工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。

3、規(guī)范黨務公開的時間和形式。實行常年公開、定期公開和適時公開相結合的方法，主要采取會議公開和宣傳欄公開等靈活多樣的辦法，確保黨務公開的效果。

二、鞏固便民服務中心運行，做到三個“確保”

1、確保工作有場地。鎮(zhèn)辦公樓一層八間300多平方米作為便民服務中心工作場地，辦公桌、電腦等必備設施一應俱全。

2、確保工作人員相對穩(wěn)定。每一個業(yè)務窗口做到工作人員相對穩(wěn)定，主要領導帶班作業(yè)，并對工作人員上崗情況進行考核。

3、確保工作有成效。2010年以來為民辦理各種證件，辦理流動人員證明512份，出生證608件，村民建房申報69戶，發(fā)放低保、農村救濟、優(yōu)撫等各項資金1560.2萬元。調處矛盾糾紛32起，為農民辦理參加新型合作醫(yī)療1.2萬人，返鄉(xiāng)農民工身份認定26名，小額貸款9名，27萬元，農村勞動力轉移培訓100人次。

三、加強農村“三資管理”，做到“三堅持”

1、農村資源管理堅持利用與保護相結合，既要發(fā)展集體經濟，又要保護生態(tài)環(huán)境。鎮(zhèn)河砂豐富，但是對各村都作了規(guī)范，砂石一律不得銷售，另一方面，又要充分利用水面優(yōu)勢，各村的水面全部承包經營，所上交管理費用全部列入村級財政，全年公共資源交易項目4個，交易額20萬元。