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大部分事故原因都不是很復雜,而且造成事故的直接責任者的業務素質也不低,有的還是工作經驗比較豐富的老職工,能說他們安全意識不強嗎?能說他們業務技能不高嗎?學過的、聽過的、見過的事故不可謂不多,為什么還會這樣?
“違章、麻痹、不負責任”是決大部分事故的根源所在,那么跟這三大敵人的斗爭我們為什么總是敗下陣來?
當然,一次事故跟一次事故發生的原因不盡相同,但不外乎人、機、環境、管理四個方面的因素。而解決起來效果最明顯的應該是針對物的不安全狀態來采取措施,我們可以從設備方面進行更新改造,使設備達到本質安全,這樣既便發生了人的不安全行為,也不容易導致事故。但設備的更新改造不是一朝一夕、一年兩年就能完全解決的,這要根據企業財力、物力和人力情況逐步推進。對于工作環境來說,大部分情況下是不容易去改變的,我們只能針對工作環境的變化來采取一些預防措施。從發生的這些事故來看,百分之九十以上的事故是人的因素,是人的不安全行為造成的,人的因素非常復雜,人的文化素質、業務技能、家庭背景、成長環境、心理狀態等等復雜多變的因素是最活躍的最不易控制的因素,需要進行長期的、不間斷的、認真細致的工作。從管理的因素來說,企業的安全管理制度雖然逐步建立健全了,但制度的執行是個很關鍵的問題。執行力的問題不光是一線員工的問題,各級管理人員執行力也是至關重要的。
關鍵詞:建筑工程 安全管理
目前,盡管中國已經發展了與國情相適應的建設工程完全管理制度,但由于建筑施工事故導致的死亡人數每年仍多于千人,進而造成巨大的直接和間接損失。因而促進建筑業的快速發展并保證建筑施工全方位的安全越來越受到社會的關注。本文旨在提高建筑工程安全管理,著眼于建設建筑企業安全文化和完善建筑施工安全保證體系兩方面確保安全生產目標實現的方法。
1.建設建筑企業安全文化企業安全管理的升華是建筑企業安全文化,并且保證施工企業安全生產。它代表著施工企業安全管理理論的發展趨勢。安全文化是企業安全管理理論與實踐相結合的完美產物,不僅是安全管理發展史上的新突破,更將建筑工程安全管理推向了一個嶄新的階段。
1.1培養工人安全生產的素質 為了增強工人安全生產的意識、提高工人安全生產的各方面素質,具體的方法包括:1)定期地開展安全生產層面各階段的經常性教育和培訓。例如:一些民工文化程度較低,因閱讀能力較差,不能閱讀安全規定,理解規定中的思想。因此,增強安全生產方面的教育,提高工人的安全意識尤為必要。2)定時展開安全生產方面的多樣活動。例如:安全生產的總結活動,包括對日常生產的記錄、傷亡事故的分析、安全生產的經驗交流會、優秀事跡等等。3)針對調查結果采取有效的提高措施分步驟地進行,并對職工安全生產素質的狀況定期進行調查分析活動。4)安排監督人員做好監督工作。特別是對于施工場地,對于一人、一機、一物系統下交叉的動態工作流程,應安排監督人員做好監督工作,提醒工人規范操作。每個工人的安全操作不僅關系自己的健康,也涉及到其他工作人員的安全情況。5)獎罰措施的建立和有效實施。建立明確的獎罰措施,并有效地實施,增強工人安全生產的積極性,間接性地提高其安全生產意識。
1.2管理人員的基本管理素質需要提高有些企業管理人員自身的管理素質不高,不具備基本的安全管理知識。因此,提高管理人員應具備的安全管理知識,增強其工作責任心和社會責任感。主要內容: 1)對新員工進行崗前培訓,使其具備本崗位所需的業務知識,并能熟悉本崗位的職責。通過全面系統的培訓,安排考試,順利通過考試者才可獲得資格證書,憑證上崗。對于沒有通過的新員工,仍要繼續培訓、參加補考。2)由于建筑行業本身的特殊性,技術、工藝、材料更新較快,對于新技術、新工藝、新材料、新法規等相關內容的推出,需要管理人員及時學習和掌握。施工安全生產管理理念和管理方式以便于提高解決新問題的能力。3)施工中具體管理手段需及時更新。例如:安全會議、安全技術論壇、安全活動日、班前班后會、安全衛生展覽會、安全教育宣講會、事故當事人反思會等等。
1.3建筑施工安全文化管理系統的建立 科學而完善的建筑施工安全文化管理有助于提高辦事效率,提升安全生產管理人員的辦事效率、時間效率、用人效率,以適應和保障安全生產的快速發展。1)增強管理人員責任感和危機感,有助于對施工生產安全管理工作的保障。實際工作中,缺乏危機感和責任感的管理人員會在生產工作中出現失職、大意的行為。通常,一些管理人員會有僥幸的心理,做出不負責的行為,造成人員的嚴重傷亡和財產的巨大損失。因此,具有工作責任感和危機意識是施工生產安全管理人員應具備的基本職業素質。2)管理人員的專業判斷能力需提高。專業判斷能力體現在對技術的認識程度以及辨別操作準確的準確度和及時度。管理人員不能只停留在表層問題,更應當具有判斷其所提供的安全保證性可靠性問題,這是管理水平能力的直接體現。及時發現、解決安全生產中可能存在或已經存在的問題,可防止出現熟視無睹、視而不見問題。
2.建立建筑施工安全保證體系
目前,國內建筑施工生產的安全形勢依然較為嚴峻,其原因是多方面的:第一,安全管理的相關法律、法規不完善,監督機制不見去、安全信息建設體系不完善;第二,經濟、文化發展水平不高;第三,施工中,企業對安全管理的投入的物力、人力較少,缺乏對安全生產重要性的認識;第四,工人素質參差不齊,沒有安全意識,很多員工在為經培訓就上崗操作,違法操作現象到處可見,造成嚴重的不良后果。第五,不能很好地運用新技術、新材料、新工藝,擴大施工難度。在一定程度上,上述因素制約著建筑施工安全管理水平的提高。因此,建立和完善建筑施工安全尤為重要。建筑施工安全保證體系應該包含:組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系等方面。這些體系保證工程生產安全所涉及的各個方面。因此,保障安全保證體系工作,有助于從根本上減少或避免意外事故,最大限度地保證施工人員和財產安全,確保建筑工程順利進行。
2.1安全保證體系
該體系的組織機構成員應由安全生產專家、各部門領導小組、項目經理、專業安全管理人員等組成。這個組織機構對安全管理制定決策,組織實施,對各部門執行指導、監督等職能,公司安全生產領導小組實施決策職能。各部門經理經安全專家和專職管理人員的指導進一步實施安全生產的措施,根據安全管理的要求和標準,完成施工現場安全管理的目標。
2.2信息保證體系
該體系的建立可確保建筑施工中獲得及時的、可靠的、更多的信息,例如:文件、事故狀況、安全施工方法、解決事故技術等信息。安全信息保證體系由信息部收集、總結、編制,并作出分析、統計和總結。建立符合一定標準的管理信息和技術信息系統網絡,信息的收集,應用以及信息檔案管理。至今為止,企業尚未認識到安全信息保證體系的重要性。因此,由于信息的閉塞,造成安全管理水平低下,不能進步,常常重復發生已出現的事故。
出現這種情況的因素包括:第一,認識不夠;第二,不能掌握信息,同時缺乏處理、分析信息的能力;第三,不善于收集具有參考價值的信息;第四,缺乏對信息處理的人力、財力投入,忽視對專業信息人才的培養。伴隨著科學技術的不斷發展,網絡和信息系統已經滲透到安全生產管理的各個方面。當前安全管理科學中最顯著的特點之一是安全生產管理信息網絡,現代安全生產管理工作中最主要的基礎是信息采集、傳遞、處理和控制系統的建立。目前,國外安全生產管理部門對于信息的管理已很完善,信息管理系統已普遍建立,網絡集成系統也很完善,對于我國信息系統的建立有一定的借鑒意義。
2.3技術保證體系
安全技術是建筑施工生產中的重要內容,具體的操作過程需要對安全技術完全掌握。同時,安全技術涉及的問題很多,必須建立技術保證體系。技術保證體系主要是針對施工的安排、涉及、監控等方面進行分析、研究,從中對可能出現的事故進行解決。根據《建筑施工安全檢查標準》的要求,需要建立起與此相適應的安全生產管理制度。文件中的檢查標準對于實施安全技術有監督作用,有效控制在施工過程中的安全意外事故和人員傷亡情況,盡可能地保證施工過程中人員和財產的安全。
3.結語
如今建筑業已得到迅速發展,并成為國民經濟中的支柱行業。同時,建筑工程安全管理難題也已是建筑業的重要難題之一。我國應立足于本國國情,從工人安全生產的素質培養、提供管理人員的管理水平、建立系統的建筑施工安全文化管理三方面加強建筑企業安全文化的建設以及從組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系三方面建立建筑施工安全保證體系可利于建立和完善符合中國國情的建筑工程安全管理體制。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;工程管理;理念;創新
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
工程建設管理是一個系統的工程,涉及到工程管理體制的完善、工程管理理念的更新、工程管理方法的與時俱進、工程管理從業人員素質和專業知識的達標等方面。目前,建筑工程施工管理已經有了相對完善的管理體系,但是隨著市場激烈的競爭,仍然有很多的不足需要管理人員不斷的去完善,管理人員必須秉承著創新的精神,通過對建筑工程中的施工管理措施的創新,實現更好地建筑工程行業的發展。
一、建筑工程施工管理過程存在的不足
1、成本管理的不足
對成本管理不重視、預算編制不科學、在建筑工程施工階段忽視成本的控制與管理、缺乏對成本的動態管理,導致成本超出預算的情況時有發生。
2、安全管理的不足
建筑工程施工的安全管理制度不完善、缺乏安全管理責任制、施工人員安全意識淡薄,在施工中常有違規操作情況的出現,給建筑工程施工留下安全隱患,甚至引發安全事故。
3、合同管理的不足
施工單位對合同管理不到位、不重視,沒有嚴格按照合同規定開展各項工作,相關規定沒有得到貫徹落實,不僅影響建筑工程施工的順利進行,還制約了工程質量的提高。
二、建筑工程施工管理過程的策略
1、加強施工管理體系建設
完善的管理體系是確保建筑工程施工質量的基礎,也是提高管理水平的前提。管理體系的制定應該由施工企業領導和專業人員共同參與,對施工管理的目標、責任、組織機構設置等進行規定,建立施工管理責任制,將建筑工程施工管理的責任落實到相關單位和個人。同時還要加強考核工作,建立獎懲激勵機制,確保施工管理體系得到貫徹與落實,促進建筑工程施工順利進行,確保工程質量的提高。
2、加強成本管理工作
成本管理是建筑施工管理的重要事項,需要對此有足夠的重視。應該堅持全面成本管理原則,對建筑工程施工成本進行動態管理和控制,調動施工人員、管理人員的積極性,做好成本管理的每一項工作。從建筑工程施工開始到工程建設結束,要重視每個階段的成本管理工作,實現對成本的有效控制。施工完成之后還需要重視成本核算工作,促進建筑工程施工效益的最大化。在預算編制時要加強調查研究,做好預算工作,并對人工費、材料費、機械設備費等進行全面核算,將這些費用控制在預算范圍之內,盡可能節約施工成本,提高建筑工程施工效益。
3、加強安全管理工作
在建筑工程施工過程中,要配備安全管理人員,重視施工安全檢查工作,發現問題及時處理,防止建筑工程施工安全事故的發生。重視對施工人員的安全培訓,提高他們的安全意識。健全建筑工程施工安全管理制度,并完善管理措施,將建筑工程施工安全管理的各項工作落實到相關單位和個人,制定嚴格的責任制,明確安全管理人員的責任,督促他們在實際工作中更好的履行自己的職責,完成安全管理各項工作。安全管理人員要定期和不定期對建筑工程施工現場進行巡視和檢查,規范施工人員的各項操作,對違章違規操作應該立即糾正,促進施工人員嚴格遵循施工規范和流程,預防安全事故的發生,促進建筑工程施工的安全順利進行。
4、加強合同管理工作
建筑工程施工單位應該嚴格按照合同規定履行職責,遵守施工合同的各項規定,確保建筑工程施工質量。編制合同時要保證合同各項規定的完整性,建筑工程施工管理目標以合同規定為標準,同時嚴格按照合同規定施工,促進合同各項規定得到有效落實與貫徹。另外,出現索賠時,應該以合同規定為依據,盡量維
護自身的正當利益,防止不必要損失的發生,以提高建筑工程施工效益。
三、建筑工程施工管理過程的創新管理措施
1、創新管理理念
施工單位應該高度重視建筑工程的施工管理工作,重視高素質人才的培養,以創新的思維和方式來加強建筑工程施工管理。關注市場的需求和變化發展、認識到加強施工管理的重要性和緊迫性、樹立全面和創一流的思想理念、注重施工管理經驗的總結、注重管理工作的反思和總結,堅持全面創一流、精細管理的理念,促進管理水平的提高;完善管理規章制度,使得建筑工程施工管理的各項工作有章可循,提高施工管理水平;建立完善的約束激勵機制,調動員工管理工作的積極性和主動性,提高建筑工程施工管理水平;加強對員工的培訓工作,堅持不斷學習的理念,提高員工的綜合素質,建立高素質的管理隊伍和施工隊伍,推動建筑工程施工管理水平的提高。
2、創新管理機構
要建立完善的管理機構,明確管理部門的職責和權限,并加強協調,從而使得各部門能夠形成合力,提高管理工作的效率;合理配備相應的管理人員,制定完善的管理對策,促進整個管理機構更好的運作,提高管理人員的素質,調動管理人員工作的熱情,從而提高整個建筑工程施工管理水平。
3、創新管理機制
建筑施工企業內部應該加強自身管理,引進現代化管理機制,推動管理機制的創新。同時還要建立內部激勵機制,從而激發員工工作的積極性,為各類優秀人才的涌現創造條件。另外還要通過決策機制來規范管理決策層行為,促進決策的民主化和科學化,以更好的規避市場的風險,提高管理水平。
4、創新管理體制
加強項目經理部建設,提升社會形象和信譽度,贏得更多業主的認可;建立完善的激勵機制,為各類優秀人才的脫穎而出提供有利條件;建立約束機制,實現對施工和管理人員的有效管理與約束,促進他們為建筑工程施工管理做出更大的貢獻;建立風險機制和決策機制,以規避市場風險,提高建筑工程的施工效益。
5、創新管理模式
施工單位的工作具有自身的顯著特點,比如流動性、季節性、階段性等,并且工程量往往具有很大的差異,施工任務負荷不均勻。因此,必須根據施工單位自身的情況,借鑒和學習先進的、規范化的管理模式,推動自身管理模式的創新發展。一方面,施工組織體系要科學合理,并且與整個市場貼近,從而更好的滿足市場的需要。另一方面,將施工管理和施工作業的職能進行分離,避免出現重復交叉現象,從而促進管理部門和作業部門更好的履行各自的職責,提高管理水平。
6、創新管理技術
在建筑工程施工中,要重視對新技術、新工藝的運用,新技術不僅造價低廉,而且性能良好,施工效益高,對提高建筑工程施工管理水平具有重要的意義。建筑工程施工只有在技術創新的前提下,才能確保施工質量和進度,獲取最大的工程施工建設效益。另外,技術創新還能夠為體制創新、制度創新提供支持,促進建筑工程施工效益的提高。
結束語
新的經濟形勢和行業形勢下,我國建筑市場的競爭程度不斷激烈化,對企業的施工質量、施工工期、施工成本等都提出了更高的要求。企業要想在嚴峻的市場環境下不斷的發展下去,唯一盡快實施建筑管理創新,才能獲得發展道路上的優勢。
參考文獻
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關鍵詞:園林工程;施工安全;管理
園林工程是我們進行生態環境建設的重要途徑,在園林工程建設中,管理者要把施工安全放在重要地位。只有保證了施工的安全性,才能夠最大程度的保證工程效益。無論是對于工程建設進度管理還是對于工程質量的控制,都需要建立在施工安全的基礎上。所以,在具體的工程建設中,管理者要就如何做好施工安全管理的問題進行反思,這是關系到一個工程順利發展的重要問題。
一、 園林工程建設中存在的安全隱患分析
在園林工程建設中,還存在著一些威脅到工程安全建設的危險因素,正是因為有了這些因素的存在,才使得園林工程施工中容易出現一些安全問題。影響了工程的質量和工程整體的發展進度。
1. 園林工程建設中存在一定的管理漏洞
在目前園林工程管理中,安全問題是一個重點管理問題,這是因為,保證施工安全是整個工程建設的基礎,如果在工程建設中出現安全問題,不僅會造成人員的傷亡等情況,同時,還會在一定程度上影響工程進度,這對于園林工程施工是非常不利的。我們的工程建設,需要在保證工程質量的基礎上提升工程進度,以最大限度的節約經濟開支。但是,在工程建設中,一旦出現安全問題,不僅影響了工程進度,還有可能給工程管理方帶來不小的麻煩,有可能牽涉到一些法律問題。對于工程建設來說,是得不償失的。現代工程建設容易對于安全管理出現一些疏漏,即過分強調工程進度,而在一定程度上忽視了施工建設中出現的一些安全隱患問題。在管理方面的漏洞,是造成園林工程施工安全問題出現的重要原因,也是目前園林工程建設安全管理面臨的重要問題。
2. 管理人員缺乏必要的安全管理理念
在園林工程建設中,管理人員的安全管理理念非常重要,這是保證園林工程安全管理實施的重要因素。但是,在目前的園林工程建設中,很多管理人員過分關注工程進度,關注工程建設帶來的經濟效益,在管理理念上忽視了安全管理的重要性。管理人員缺乏安全管理的理念,就有可能造成安全管理疏漏問題,管理理念的缺失直接導致了管理中各類安全問題的出現。除此之外,園林工程管理中,管理人員缺乏安全管理理念,在各種安全措施和安全技術層面上就會做的不到位,而導致存在隱患,安全管理理念的缺失是導致安全管理問題出現的重要原因。
3. 對于一線員工的安全培訓工作缺失
在各類安全問題中,最主要的導致安全問題出現的原因,在于工程施工人員沒有受到專業、充分的安全管理培訓,在這樣的情況下上崗,會對工作人員的安全造成一定的隱患。首先,他們沒有接受完善的安全管理培訓,就會造成安全意識方面的欠缺。除此之外,在沒有接受完整安全培訓的情況下上崗,這些工作人員在面臨一些緊急問題時,就會出現應對措施不得當等問題。由于沒有足夠的施工安全意識,同時不具備專業的施工安全知識。工作人員在面臨危險的時候,就不能選擇最佳的安全措施進行應對,從而出現一些影響施工安全的問題。這些問題出現的原因,歸根到底在管理層。管理人員沒有對工作人員進行必要的安全知識培訓,是造成他們在施工中,缺乏安全意識和安全知識的重要原因,同時這種情況的發生也會在很大程度上影響到施工進度和工程建設的質量,造成工程經濟效益的損失。
4. 安全管理體制不到位
安全管理體制建設不到位,對于園林工程建設安全理念的推行,具有重要影響。從上面的問題分析中,我們總結出在園林工程建設中存在的主要安全問題,無論是管理人員管理理念的缺失,還是管理漏洞頻出,歸根到底,都是工程管理方沒有建立完善的安全管理體制。安全管理體制的建立是對管理層和施工人員的制度性約束,從體制的角度,建立一系列幫助安全建設的管理體制,也是對園林工程安全管理活動的一種補充。但是,現在很多園林工程建設企業,沒有完善的安全管理體制。無論是對于管理方還是對于具體的施工人員,沒有完善的安全管理體制,就不能保證工程建設的安全性。同時安全管理體制的建立也是預防各種安全問題出現的重要對策。
二、 做好園林工程施工安全管理的對策
我國目前的園林工程建設中,出現了一些影響工程建設的因素,為了園林工程施工的質量和進度不受安全問題的影響,需要針對目前我國園林工程建設中出現的一些問題,提出對策和建議。我認為,做好園林工程施工安全管理主要有以下幾個方面的措施。
1. 提升管理層人員的安全管理理念,修補各種安全管理漏洞
避免施工安全問題的出現,首先要從管理層做起。提升管理層的安全管理質量,需要提升管理人員的安全管理理念,讓管理層人員對于安全管理保持足夠的重視。安全管理理念的提升,是保證工程安全管理的重點,從管理理念的角度提升管理人員對安全管理工作的重視,是各項管理措施實行的重點。執行中,管理方可以通過建立安全管理責任制度、召開安全專題會議、建立安全臺帳,定期和不定期檢查等方式,對管理人員進行安全管理觀念的灌輸。這是提升管理層人員安全管理理念的重要措施,對于園林工程建設的安全管理有著重要的作用。
2. 加強對工程施工人員在安全管理意識和知識方面的培訓
在園林工程建設中,具體的安全問題出現在施工過程中,很多園林工程的建設不注重對施工人員進行安全意識和知識的培訓,造成了一線施工人員的安全意識薄弱,安全知識短缺,是很多工程建設出現安全問題的重要原因。所以,從這個角度分析,需要在工程管理中,加強對施工人員和技術人員的安全教育。具體實施起來,需要在進行工程施工前,對具體施工人員進行一定時間的安全能力培訓,必要的情況下,根據具體工程情況的不同,需要進行一些具體安全知識的講解。對施工人員進行安全培訓,不僅要提升工程施工人員的安全意識,還要提升他們應對突發事件的能力。在面臨一些突發安全事件時,需要從專業的角度進行安全問題的應對,這是在具體工程實施過程中,加強安全管理的重要措施,需要管理人員引起注意。
3. 加強園林工程建設中安全體系的建設
園林工程安全體系建設,歸根到底是保證施工安全的制度性建設,就是把施工安全問題從制度上進行規范。安全管理體制的建立,是約束管理人員和施工人員的具體的制度管理。在具體的制度實施過程中,需要注意,根據具體的工程情況進行具體的安全體制建設。安全體制的建設是保證工程施工安全進行的重要因素,安全體制的建設需要綜合工程整體施工情況,針對可能出現的施工安全問題,進行安全評估。
工程管理方要建立相應的施工安全管理機構,由專門的部門對工程施工安全工作進行監督管理,同時,需要注意,安全問題要“防患于未然”,在具體的工程建設中,隨時進行工程建設安全因素的評估,對于各種具有高風險的安全隱患要及時處理。園林工程建設中,加強安全管理體制的建設是降低安全風險,保證施工安全的重要措施。
4. 建立突發事件安全預案制度
在管理實踐和實際操作過程中,影響安全生產的不確定因素很多,需要建立預案。預存物資,明確各領導、各職能部門、各類人員的工作線路圖,應急措施等。一是預防安全事故;二是發生事件,減少損失;三是盡快恢復生產,減少對本單位(工程)及周邊環境的損失和影響。
三、 結語
綜上所述,在現代城市建設中,園林建設工程已成為其重要組成部分。園林工程施工中,安全,同樣是第一位重要的。在園林工程施工過程中,我們需要把“安全第一,預防為主”作為具體的施工方針。特別是在對園林工程施工進行管理時,更是要把保證施工安全作為工程管理的第一要務。
參考文獻
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關鍵詞:安全生產; 管理效益;管理措施;
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
安全生產是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內不可能全部解決,因此,可能發生生產安全事故的高危態勢,仍將持續相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識,自覺把安全生產置于實踐“三個代表”重要思想、提高執政能力建設及構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。社會在發展進步,隨著煤炭行業經濟基礎的不斷增強,礦工生活的逐漸富足,伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現,煤炭行業和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升,客觀上對安全生產提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時展的要求,轉變觀念,開拓創新,統籌規劃,增強對安全生產工作的主動性和預見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產問題。
一、安全與生產的辨證關系
安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提,生產又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業和個人都將受到損失,效益又從何談起?
二、完善安全生產制度建設,推進安全科學化管理
安全重在管理,管理重在現場,現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員,由于受各類環境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經常會有各類不安全行為的發生,這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長,要多督促、多檢查,發現隱患及時處理,認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負責,層層落實好崗位職責,使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。
一是發揮好理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提,最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力,違章冒險蠻干;又比如,上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患,預防事故,這本是好事,可下級往往百般應付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來應是職工本能的內在需要,可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。
二是發揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉變,是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針,營造“人人關注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規范人的安全行為,培養人的安全心態。
三是發揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應注重情感投入,可采用親情教育法,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?;顒樱鶎訂挝欢ㄆ谙蚵毠ぜ覍侔l出安全承諾書,號召家屬發揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?;顒又衼怼?/p>
四是發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認,批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理,使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果,管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規章制度。企業管理人員要發揮示范作用,當生產條件達不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創造優美、舒適的工作環境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負責性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求,也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點,看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實安全生產規章制度,規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。企業的各級管理人員要抓好制度的教育和落實,使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的,按規章制度和操作規程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章制度規范自己的行為,把自覺執行規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度,規范人的行為要狠抓一個“嚴”字,要“嚴”字當頭,要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎上,利用暴光、經濟重罰等措施,督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時,還要堅持好各級管理人員現場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規定進行考核及處罰,從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。
六是落實安全生產規章制度,還要著眼于一個“全”字。綜合治理,總體推進,要求各級領導都要從大局出發,牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時解決安全生產中的問題。
三、加強安全教育培訓
加強安全教育培訓,是確保企業生產安全的重要舉措,也是培育安全生產文化之路。安全事故的發生,除了員工安全意識淡薄是其根源外,還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓,堅持重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成;應以安全意識教育為先,以提高安全技能為重,以養成安全生產行為規范為目的;培養員工的安全行為規范,全面提升安全防范技能,確保安全生產。生產一線是企業安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與,對于企業涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規定,依法規范、強化責任,加大監督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自保互控能力。班組是企業的“細胞”,是安全生產最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎,一方面要加強職工的安全知識培訓,提高職工應變能力和安全技能,以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系,以自保為主,互控為輔,不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點,強化安全生產專項檢查。圍繞安全重點開展專項監督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強監督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患,及時下達紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產現場、生產設備、有毒有害作業崗點以及職工行為的監督檢查和整改力度。
總之,安全工作只有起點,沒有終點,只有真正做到領導重視,措施落實、考核到位,嚴格獎懲兌現,不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產。從而在全礦范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面,促進礦區安全生產工作的穩步健康發展。
[參考文獻]:
1、基層工會宣傳教育工作,北京:中國工人出版社,2000;
2、中華人民共和國安全生產法,北京:2002年6月29日;