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一、組織領導
為加強我鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,減少道路交通事故,完善道路交通安全管理網(wǎng)絡,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,成立鄉(xiāng)道路交通安全管理領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
二、工作目標
通過開展交通安全工作,進一步落實道路交通安全專項治理,加強打擊治理工作措施,有效整改一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發(fā)點段,堅決查處一批道路交通嚴重違法行為。通過整治,確保全鄉(xiāng)道路交通安全、暢通有序,確保2016年度不發(fā)生傷亡的交通事故。
三、工作重點
(一)重點路段:省道306線公路沿線和共老路關音廟至共安界路段。
(二)重點違法行為:
1.酒駕、醉酒駕駛機動車、摩托車;
2.無牌號、拼裝、報廢機動車上路行駛;
3.無證駕駛機動車;
4.駕駛機動車超速、超載、超員,特別是接送小學生的車輛;
5.駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(三)重點村:
四、工作措施與要求
(一)提高思想認識。交通安全管理是一項系統(tǒng)工程,涉及廣大人民群眾的生產(chǎn)生活安全,單靠公安交警部門唱獨角戲,難以見效。因此各村、各有關部門要清醒認識到我鄉(xiāng)新時期道路交通安全的新形勢,發(fā)揮各自職能作用,構(gòu)建齊抓共管格局,有效減少道路交通安全事故。今年,我鄉(xiāng)將把交通安全管理工作納入綜治考評。
(二)成立整治隊伍。規(guī)范鄉(xiāng)交通安全管理工作,公安交警片區(qū)民警監(jiān)督、指導交通安全的職責。
(三)規(guī)范有效管理。通要過各種渠道對轄區(qū)內(nèi)居民、村民進行交通安全宣傳教育,建立工作檔案。對轄區(qū)道路交通安全工作安排資金投入,保障轄區(qū)內(nèi)道路交通安全工作順利開展。督促轄區(qū)內(nèi)單位落實道路交通安全責任制,認真做好鄉(xiāng)、村道路交通安全隱患排查整改工作,及時消除安全隱患。組織整治轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序,采取有效措施,制止農(nóng)用車、貨車、拖拉機等車輛違法載人。加強鄉(xiāng)、村道路的建設、養(yǎng)護和農(nóng)村客運場站的安全管理。發(fā)揮村級交通安全管理協(xié)管員隊伍的作用,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級交通安全管理網(wǎng)絡。
(四)加大宣傳力度、建立交通安全長效機制。
1、明確4月份為全鄉(xiāng)交通安全宣傳月。各村要按照《道路交通交通安全法》的規(guī)定,負責組織本村交通安全宣傳工作;鄉(xiāng)交管站要進一步落實交通安全宣傳四進(進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭)工作。
2、要加強低速載貨汽車和拖拉機駕駛?cè)说闹攸c教育。要針對上述人員的不同特點制定教育培訓教材,制定宣教計劃,開展多種形式的集中教育學習活動,從源頭上減少特大交通事故的發(fā)生。
(五)加強排查整治。鄉(xiāng)整治辦要及時組織有關部門,對全鄉(xiāng)已排查出的危險路段和事故多發(fā)點段,抓緊研究整改措施,明確整改時間和責任人,確保完成整改任務。
(六)依法從嚴查處。
1、對重點交通違法行為,嚴格按照法律法規(guī)從嚴從快處理,不得降低處罰標準。
2、無證、酒后駕駛機動車或把車輛交給無駕駛證者駕駛的,該處行政拘留的要行政拘留,并處罰款。
3、無牌機動車強制掛牌,無合法手續(xù)不能掛牌的,一律銷毀。
為進一步加強全鎮(zhèn)校車安全管理,切實保障中小學生和幼兒上下學交通安全,根據(jù)國務院《校車安全管理條件》、《省政府關于校車安全工程的實施意見》和《縣校車安全管理工作實施意見》的相關要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全鎮(zhèn)校車安全管理工作提出如下意見。
一、工作目標
實行“校車準運證”制度,加強對校車及其駕駛?cè)说墓芾恚沤^超載、無牌無證、假牌假證、套牌套證及七座以下車輛、報廢車輛作為接送學生車輛上路行駛,促進校車安全工作規(guī)范化、制度化、堅決遏制校車交通安全事故發(fā)生,確保中小學生及幼兒上下學交通安全。
二、工作職責
鎮(zhèn)政府對校車安全管理工作負總責。鎮(zhèn)教育、公安、安監(jiān)等部門,依照國務院《校車安全管理條例》和《省政府關于校車安全工程的實施意見》、《縣校車安全管理工作實施意見》的有關規(guī)定,履行校車安全管理的相關職責。
(一)教育部門職責。將校車安全納入學校安全工作考核重要內(nèi)容,配備校車的學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任人。定期了解中小學生和幼兒上下學乘車需求,會同鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)所匯總分析校車安全管理信息。制定校車安全管理制度,組織開展對隨車照管人員,中小學生和幼兒園的交通安全教育。
(二)派出所職責。建立接送中小學生和幼兒園上下學車輛戶籍化管理檔案,會同有關部門做好校園周邊道路交通安全設施的排查、設置與維護工作。加強對校車運行情況的監(jiān)督核查,依法打擊違法使用校車標牌行為和非法從事接送中小學生與幼兒上下學的車輛,及時查處校車道路交通安全違法行為,配合教育行政部門及學校開展交通安全教育。
(三)安監(jiān)所職責。將校車安全管理作為安全生產(chǎn)目標責任考評內(nèi)容,納入安全綜合督管范圍。
三、工作要求
(一)加強領導、明確責任。鎮(zhèn)政府成立校車安全管理工作領導小組,建立校車安全管理聯(lián)度會議制度,聯(lián)席會議和領導小組下設辦公室,具體負責全鎮(zhèn)校車安全管理工作的落實。各村(居)、各有關單位要把責任層層分解,簽訂目標責任狀,確保各項工作措施落到實處。因工作責任導致發(fā)生交通事故的,要嚴格追究相關責任人及領導的責任。
(二)規(guī)范管理、加強配合。各責任單位既要按分工各司其職,又要建立相互協(xié)作的工作機制,形成工作合力。要通過聯(lián)席會議制度,互通信息,及時協(xié)調(diào)解決校車安全管理過程中遇到的問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人、車、路交通基本要素總量的劇增,預防和減少摩托車交通安全事故,成為“壓事故、減傷亡”,實現(xiàn)“零增長”目標的重點和難點問題。摩托車作為便利快捷的交通工具,給廣大企事業(yè)單位員工上下班帶來了方便,但交通事故的頻發(fā),給當事者及其家庭帶來了痛苦,部分家庭更是因此陷入困境,也給企事業(yè)單位正常生產(chǎn)活動帶來了很大的負面影響。為有效遏制此類事故的多發(fā),最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,使我區(qū)的道路交通安全環(huán)境更好地適應經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。根據(jù)市政府*年4月29日警企共管摩托車交通安全現(xiàn)場會精神,特制定本方案。
一、指導思想
按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的總體要求,深入貫徹預防道路交通事故、加強“五整頓”、“三加強”工作措施,全面推進道路交通安全工作,通過抓好源頭、廣泛宣傳、落實責任,努力實現(xiàn)道路交通安全暢通,著力為打造“實力吳興、開放吳興、生態(tài)吳興、活力吳興、平安吳興”奮斗目標創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標,通過在全區(qū)50人以上的規(guī)模企事業(yè)單位內(nèi)部建立健全交通安全管理制度,強化源頭管理工作,實現(xiàn)摩托車交通違法行為發(fā)生率明顯下降,道路交通秩序明顯改善,道路通行效率明顯提高;交通參與者的安全意識進一步增強,全社會共同維護道路交通安全的氛圍基本形成;實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”。
三、工作任務和職責
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作站、安全生產(chǎn)監(jiān)管站,負責本地企事業(yè)單位開展摩托車源頭管理的組織、協(xié)調(diào)工作。
2.制定本區(qū)域內(nèi)加強企事業(yè)單位摩托車交通安全管理工作方案,并負責組織實施。
3.召開企業(yè)主、事業(yè)單位負責人參加的摩托車源頭管理工作會議,傳達貫徹有關文件精神和本區(qū)域內(nèi)加強企事業(yè)單位摩托車交通安全管理工作方案。
4.幫助、指導、督促企事業(yè)單位構(gòu)建摩托車交通安全管理組織,在企事業(yè)單位內(nèi)部成立由分管安全生產(chǎn)負責人為主任的摩托車交通安全管理工作室,工作室按要求配備專兼職人員。
(二)公安交警部門
1.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站,對本地企事業(yè)單位開展摩托車交通安全管理工作。
2.以中隊為單位,組織本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的信息員進行集中分批培訓,配合企事業(yè)單位對內(nèi)部員工開展交通安全宣傳教育工作。
3.幫助、指導、督促企事業(yè)單位制定內(nèi)部摩托車源頭管理工作室職責、信息員工作職責和聯(lián)系制度、機動車駕駛?cè)斯芾碇贫取㈤T衛(wèi)摩托車安全檢查制度、交通安全宣傳教育制度等。
4.開展上門服務。車管所會同各工作站進企業(yè)、事業(yè)單位開展服務工作,主要開展摩托車上牌、檢驗、代辦保險以及摩托車駕駛培訓預約等服務工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站、安全生產(chǎn)監(jiān)管站
1.負責對本地規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的排查登記工作,建立工作臺帳,做到情況清、底數(shù)明。
2.及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門匯報本地規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位摩托車交通安全管理工作的開展情況。
3.加強與企事業(yè)單位的聯(lián)系。配合交警部門幫助、督促各規(guī)模企事業(yè)單位摩托車交通安全管理各項制度上墻,及時向企事業(yè)單位發(fā)放交通安全宣傳資料,督促企事業(yè)單位及時更換宣傳櫥窗、板報的交通安全宣傳內(nèi)容。
4.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門布置、交辦的其他工作任務。
四、時間安排
1.試點工作階段。(1)20*年5月15日—30日,由安監(jiān)局、區(qū)交警大隊與八里店鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)確定八里店鎮(zhèn)久立集團為試點企業(yè)單位開展試點工作。
2.全面實施階段。20*年6月1日—15日,由區(qū)政府負責,組織召開全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作站負責人在久立集團召開現(xiàn)場會議,在全區(qū)全面開展警企共建摩托車交通安全工作。
3.總結(jié)完善階段。20*年6月15日—20日,總結(jié)提高,完善此項工作的長效運作機制。
五、工作措施
1.排查摸底。由區(qū)交警大隊以農(nóng)村道路交通安全工作站為單位,對本轄區(qū)規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位(管理人員和職工在50人以上或摩托車在10輛以上的)進行全面排查登記。
2.建立工作室。以農(nóng)村道路交通安全工作站為單位,指導轄區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位,落實企業(yè)法人代表(業(yè)主)、事業(yè)單位負責人對本單位負總責的道路交通安全責任制,成立由企事業(yè)單位分管安全工作負責人兼任主任的摩托車源頭管理工作室。
3.物建信息員。在本轄區(qū)的每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)物色并建立2—5名摩托車交通安全管理信息員。信息員按企業(yè)總?cè)藬?shù)的1%—2%建立。
4.對信息員進行培訓。以農(nóng)村工作站為單位,上門對本轄區(qū)規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的信息員進行培訓。
5.建立企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。制定企事業(yè)單位內(nèi)部的摩托車源頭管理工作室職責;信息員工作職責和聯(lián)系制度;門衛(wèi)摩托車安全檢查制度等。
6.設置安全設施。在各轄區(qū)內(nèi)每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位增加投入,幫助其規(guī)劃在自己單位內(nèi)設置停車場、在交通復雜的大門口安裝減速帶或信號燈控裝置等必要的交通安全設施。
7.設立宣傳設施。轄區(qū)內(nèi)每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位在自己單位內(nèi)設立交通安全宣傳櫥窗或板報,并持之以恒經(jīng)常性地開展交通安全宣傳活動。
8.建立基礎臺帳。以農(nóng)村道路交通安全工作站為單位對本轄區(qū)內(nèi)每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的總?cè)藬?shù),摩托車源頭管理工作室及其人員、信息員、交通安全設施、交通安全宣傳設施,摩托車及其駕駛?cè)耍瑹o牌無證、未檢驗、脫保、報廢摩托車等情況建立基礎臺帳。
9.開展上門服務。交警部門會同各工作站進企業(yè)、事業(yè)單位開展服務工作,主要開展摩托車上牌、檢驗、代辦保險以及摩托車駕駛培訓預約等服務工作。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,把加強企事業(yè)單位摩托車源頭管理工作作為建設“和諧吳興、平安吳興”社會治安綜合治理和加強安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,作為實現(xiàn)道路交通事故三年“零增長”的重要舉措,提高認識,加強領導,確保該項工作的全面開展和順利進行。
(二)搞好結(jié)合,扎實推進。要把此項工作與當前正在開展的預防重特大道路交通事故專項行動和全市摩托車專項整治工作、基層基礎年建設以及交警信息平臺建設等工作有機地結(jié)合起來,精心組織,周密部署,落實責任,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,扎扎實實地推進該項工作。
一、指導思想
認真貫徹贛公字[2012]93號和饒公字[2012]58號文件精神,以維護師生生命安全為目的,通過加強交通安全宣傳,完善交通設施,落實部門責任,強化日常管理,建立健全校車和校園周邊道路交通安全管理長效機制,有效預防學生、校車道路交通事故發(fā)生。
二、工作目標
通過部門之間的協(xié)作和社會聯(lián)動,使廣大學生的交通法制意識和交通安全意識有明顯的提高,進一步完善校車、集中接送學生車輛和駕駛?cè)税踩芾碇贫龋龅截熑温鋵崱⒐芾怼⒋胧┯辛Γ恍@周邊交通安全設施更加完善,交通環(huán)境進一步改善,道路交通隱患得到排查整治;校車各類交通違法行為得到遏制;校車駕駛員、學生、教師和家長的交通安全意識得到明顯增強;確保不發(fā)生涉及校車的交通安全事故。
三、組織領導
為確保我縣交通安全教育管理工作順利開展,取得實效,成立以縣公安局政委劉波為組長。由大隊長兼任辦公室主任,辦公室成員由交警大隊秩序科、法宣科、車管所、辦公室、事故處理科負責人、縣教育局抽調(diào)人員組成。辦公室主要負責安全教育活動的組織、實施信息報送等工作。
四、工作措施
(一)大力開展學生交通安全教育
1、教育局、交警大隊內(nèi)設機構(gòu)和下屬單位要切實將交通安全教育作為提升學校道路交通安全工作整體水平的重要抓手,積極營造文明交通進學校的良好氛圍,切實提高廣大學生的文明交通意識和交通事故防范能力、要按照《道路交通安全法》第六條的規(guī)定,將交通安全教育納入學校正常教學計劃,設定教育課時,保證交通安全教育進學校、進課堂。要針對不同年齡的學生,編寫交通安全教育讀本,開展交通安全課堂教育。要在有條件的學校逐步推進交通安全教育基地建設,通過情景模擬教學、交通安全游戲體驗等方式,寓教于樂,促進學生文明交通意識養(yǎng)成。要適時組織策劃針對學生的文明交通倡導活動,引導社會共同關注學生出行安全。
2、教育局要充分利用網(wǎng)絡平臺,組織在校學生開展交通安全知識網(wǎng)上考試和競賽活動。要督促學校組織在校學生每人每學期至少接受一次交通安全宣教基地教育。要充分利用家長學校,組織開展面向?qū)W生家長、接送學生親屬的交通安全宣傳教育活動,形成學校、家庭和社會共同關注學校交通安全、預防學生交通事故的良好氛圍。要將學校開展交通安全教育情況以及在校學生發(fā)生交通事故情況納入對學校的考核內(nèi)容,促進學校加強道路交通安全工作。
3、公安交警大隊及各科室中隊要結(jié)合各個時期的交通安全宣教工作部署,始終把學校作為重點對象之一,積極開展文明交通進學校活動。要根據(jù)學校群體的特殊性,適時向?qū)W校提供最新的交通安全知識學習資料,幫助學校開展交通安全宣傳教育。
(二)著力改善校園周邊交通環(huán)境
1、教育局、交警大隊和內(nèi)設機構(gòu)、下屬單位要經(jīng)常性組織對轄區(qū)大中專院校、中小學校、幼兒園及周邊道路交通安全設施情況進行全面排查,對缺失、損壞的交通安全設施進行登記備案,聯(lián)合向當?shù)卣畧蟾妫M快加以完善,確保各類交通標志標線及安全防護設施清晰、完整、醒目、有效。
2、交警大隊及其科室中隊要加強對學校門前及周邊道路交通秩序的維護,通過開展“護學行動”,嚴查嚴處交通違法行為,要科學組織學校周邊交通,合理規(guī)劃學校門前臨時停車泊位,加強校園周邊動靜態(tài)交通組織管理,有效減少上學、放學期間校園周圍違法停車行為。要協(xié)調(diào)相關部門組織開展聯(lián)合行動,嚴厲打擊學校特別是高校周邊黑車攬客行為,凈化校園周邊交通環(huán)境。
(三)切實加強學校接送車輛監(jiān)管
教育局、交警大隊及其內(nèi)設機構(gòu)、下屬單位要進一步落實學生接送車輛審批制度,嚴格按照國務院頒布的《校車安全管理條例》有關規(guī)定,規(guī)范學生接送車輛審批制度,嚴格審查接送學生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。每學期開學初,聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛進行一次排查梳理,特別是對無辦學資質(zhì)學校、民辦學校及私人提供車輛接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛基本情況,健全完善學生接送車輛檔案,切實做到“分類建檔、不漏一校、不漏一車、見車見人、不留死角”。要切實加強對學生接送車輛的路面管控,嚴厲查處學生接送車輛交通違法行為,規(guī)范學生接送車輛運行秩序,確保學生上下學出行安全。
(四)建立健全督促檢查制度
1、教育局、交警大隊及其內(nèi)設機構(gòu)、下屬單位要按照省市文件要求,密切配合,迅速行動,認真落實各項管理措施。要建立聯(lián)席會議制度,每學期開學第一個月底召開一次會議,分析學校交通安全工作中存在的問題,研究加強管理對策措施。教育局要認真指導和督促學校落實交通安全工作責任制,切實把各項要求落實到每一所學校。
2、教育局和交警大隊屆時組成由領導帶隊的督察組,對轄區(qū)落實情況進行不定期檢查。對措施落實、成效明顯的,予以表揚;對工作不力的,及時通報批評,限期整改,確保各項工作落到實處;對因工作措施不落實、交通安全隱患未消除導致學生接送車輛、學生發(fā)生交通事故的,要追究相關人員和領導的責任。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各部門及其內(nèi)設機構(gòu)和下屬單位要充分認識到開展學校交通安全管理工作的重要意義,增強責任感和緊迫感,要按照市公安局,市教育局文件和本實施方案要求,規(guī)范、系統(tǒng)、持續(xù)地開展好學校交通安全教育管理工作,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的學校交通安全環(huán)境。
(二)密切協(xié)作配合。交警大隊與教育局,要按照職責分工,各司其職,密切協(xié)作配合,形成“分工負責,齊抓共管”的良好工作局面,共同做好學校交通安全教育管理工作。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以預防和減少接送學生車輛交通事故、保障人民群眾生命安全為出發(fā)點,從解決影響學生乘車安全的突出問題入手,集中時間,集中力量,全面治理,切實改善中小學幼兒園學生乘車條件,建立健全校車管理工作的長效機制,為我市學生創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
通過整治,使校車安全管理工作進一步規(guī)范;校車管理長效工作機制和制度進一步健全;校車駕駛?cè)恕⒔處煛W生和家長的交通安全意識進一步增強;學校周邊交通環(huán)境進一步改善;接送學生車輛各類交通違法違規(guī)行為得到控制,涉及接送學生車輛的交通事故降到最低,遏制和杜絕接送學生車輛重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、職責分工
為加強對整治工作的領導,市政府成立以分管市長為組長,市政府辦公室、教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門主要負責同志為成員的全市校車安全專項整治工作領導小組,領導小組辦公室設在市政府辦公室,具體負責專項整治工作的牽頭組織、實施和協(xié)調(diào)工作。各縣(區(qū))也要成立相應的工作機構(gòu),負責本轄區(qū)專項整治工作。
各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)按照屬地管理的原則,負責本轄區(qū)校車安全管理,完善學校周邊的道路交通安全設施,統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)校車安全整治和管理工作。
教育部門:加強學校的交通安全宣傳教育,督促學校建立健全學生乘車安全管理制度、學生交接手續(xù)登記制度、學生定點定時上下車制度,完備相關工作記錄并存檔保管;督促學校認真核定每輛校車每次接送學生的乘坐班次、人數(shù)和姓名,并造冊登記;督促學校定期組織召開校車安全工作聯(lián)席會議;督促學校與接送學生車輛的車主、駕駛?cè)恕⒏嚱處熀炗喗煌ò踩熑螘欢酱賹W校對校車源頭超員現(xiàn)象及其他交通違法行為進行檢查;督促學校將校車車牌號、駕駛?cè)恕⒙?lián)系電話、舉報電話等信息在學校顯著位置進行公示;督促學校制作針對學生的交通安全宣傳畫、掛圖和宣傳卡片等,加強對學生的交通安全教育培訓;督促學校完善交通安全事故應急預案,防范暴雨、大霧、降雪及路面結(jié)冰對學生上下學交通安全的不利影響,適時采取停運接送學生上下學車輛或調(diào)整上課、入園時間等安全措施。
公安機關交通管理部門:加大對校車及接送學生車輛運行的監(jiān)管力度,嚴厲打擊“黑校車”、無校車標牌、假牌假證、套牌套證和不符合機動車安全技術標準的車輛作為校車上路行駛的現(xiàn)象,嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法行為。在交通流量大的道路沿線學校門前,設置學生上下學“護學崗”,檢查學校周邊道路交通標志標線、信號燈等交通安全設施是否齊全。積極配合教育、交通運輸部門在學生上下學必經(jīng)處,設置學生接送車輛停靠站點。集中對校車進行一次臨檢,對校車重新發(fā)牌、發(fā)證,并制作校車統(tǒng)一標識,對不按要求行駛的校車駕駛員及車輛適時曝光、嚴肅處理。配合教育部門組織開展學校交通安全宣傳教育。
交通運輸部門:嚴格經(jīng)營性道路運輸行政許可,嚴把道路運輸市場經(jīng)營準入關,嚴肅查處各類從事經(jīng)營性非法營運的“黑車”,打擊非法營運接送學生車輛,全面細致排查和整治校車沿線的省道、縣鄉(xiāng)道路基礎設施的安全隱患;合理調(diào)整公交線路,為學生上下學提供乘車方便;積極推進鎮(zhèn)村公交規(guī)劃建設。
安監(jiān)部門:負責對各相關部門校車安全職責履行情況進行督查,確保各項整治措施落實到位。
宣傳部門:負責統(tǒng)籌報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,加強對校車安全整治工作的宣傳報道,營造輿論氛圍。
三、時間安排
(一)摸底排查階段。各相關部門要根據(jù)全市統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,制訂具體工作方案,召開會議動員部署,細化工作措施,按照職責分工,逐校逐班逐生對出行方式進行全面摸底排查,登記造冊;對接送學生車輛逐車逐人進行排查,登記造冊。由公安部門牽頭,組織聯(lián)合執(zhí)法隊加強對校車及接送學生車輛路面運行情況檢查。
(二)集中治理階段。教育部門依據(jù)相關規(guī)定,在全面排查的基礎上,合理確定每位學生上下學交通方式。各相關部門針對校車安全存在的問題,按照職責分工進行集中整治,取締不合格車輛和駕駛?cè)藛T資格,查處超員、違章等。領導小組辦公室定期召開例會,及時解決工作中遇到的問題,確保專項整治工作順利進行。
(三)長效管理階段。在集中治理的基礎上,建立健全校車及接送學生車輛交通安全管理機制和制度,納入長效管理。
四、工作措施
(一)迅速啟動摸底調(diào)查工作。教育部門要組織制定調(diào)查方案,周密組織摸底調(diào)查工作,填寫《市接送學生車輛基本情況登記表》、《市中小學幼兒園學生上下學交通情況登記表》、《市中小學幼兒園接送學生(幼兒)車輛統(tǒng)計表》(附件1-3),確保接送學生車輛底數(shù)清、情況明、問題排查準。排查結(jié)束后,教育部門要根據(jù)匯總情況,編寫調(diào)查報告,分析存在問題,提出解決對策。
(二)迅速開展專項教育工作。教育部門要制定校車整治行動專項宣傳方案并組織實施,督促學校將交通安全教育列入教學計劃并納入考核,公安機關交通管理部門配合并提供宣傳資料。教育部門要會同公安機關交通管理部門召開一次轄區(qū)中小學校、幼兒園負責人及校車管理人、駕駛?cè)藭h,通報事故情況,逐一簽訂校車安全管理責任書。各中小學校、幼兒園要集中開展一次師生、家長交通安全教育活動,逐一簽訂文明交通承諾書。發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生等情況,主動向公安機關交通管理部門舉報。
(三)集中開展校車檢驗和駕駛?cè)藢彶椤=逃块T要會同公安機關交通管理、安監(jiān)部門,對全市校車和駕駛?cè)速Y質(zhì)進行一次全面清理,健全完善校車和駕駛?cè)藱n案,重新辦理校車標牌。對中小學校、幼兒園專用校車和承租運輸公司的非專用校車,分別對照《機動車運行安全技術條件》(GB7258-)、《校車標識》(GB24315-)和《專用小學生校車安全技術條件》(GB24407-),集中進行一次檢查,堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。嚴格落實教育部門和公安機關交通管理部門對校車備案制度,開展一次轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷集中審查。對自備車輛,要督促家長進行一次全面檢查,確保符合安全技術條件。
(四)加強校車及接送學生車輛運行監(jiān)管。公安機關交通管理部門加強對接送學生車輛運行重點時段和路段的巡邏管控,嚴格治理接送學生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和非法營運客車接送學生。交通運輸部門要加大對從事非法營運校車的查處力度,發(fā)現(xiàn)校車交通違法行為,要在依法查處的同時及時通報教育行政部門,教育行政部門要對有關學校進行整頓,嚴肅追究相關責任人的責任。
(五)建立校車運營公司,加強公共交通的運營調(diào)度。交通運輸管理部門支持客運企業(yè)、社會各界等有經(jīng)濟實力的單位或個人購置安全系數(shù)高、技術含量大的大中型客運車,建立校車運營公司,從事校車營運業(yè)務,形成規(guī)模化、專業(yè)化管理。合理運用現(xiàn)有公交資源,結(jié)合學校布局,重新規(guī)劃農(nóng)村公交線路,實現(xiàn)農(nóng)村公交線路對中小學校、幼兒園施教區(qū)的全覆蓋。根據(jù)乘車學生數(shù)、上下學時間、乘車線路等情況,統(tǒng)籌安排好接送學生車輛和停靠點,解決遠路學生上下學的交通安全問題。
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織。各縣(區(qū))、各相關部門和各中小學校、幼兒園要把接送學生車輛安全管理工作列入重要議事日程,認真抓緊抓實。要制定切實可行的實施方案,結(jié)合各自實際進行全面部署,確保接送學生車輛安全管理的各項工作落到實處。
(二)強化協(xié)調(diào),搞好配合。各級教育主管部門要主動與當?shù)毓病⒔煌ㄟ\輸和安監(jiān)部門聯(lián)系,加強信息溝通,嚴密工作程序的銜接配合,加強檢查、督導,及時排除接送學生車輛交通安全隱患,督促學校建立、健全和落實接送學生車輛安全管理制度,共同做好接送學生車輛交通安全監(jiān)管工作。