數字經濟的內涵及戰略意義
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數字經濟的內涵及戰略意義范文第1篇
[關鍵詞] 創意產業；現狀；對策
[中圖分類號] F719 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)09-0081-03
[作者簡介] 孫 堅，南昌大學教授，研究方向為產業經濟；(江西 南昌 330023)
孫一帆，北京交通大學經濟管理學院學生，研究方向為經濟學。(北京 100044)
文化創意產業作為知識智慧密集型的新興領域，已經成為發達國家和地區發展勢頭最強勁的產業。對產業結構調整和升級中的制造業大國――中國來說，大力發展文化創意產業，進一步解放生產力，對于推動經濟、文化和社會發展具有重要的戰略意義。
一、中國創意產業發展現狀
創意產業，是在全球化背景下發展起來的。它推崇創新及個人創造力，強調文化藝術對經濟的支持與推動的新興的理念和經濟實踐。它通常包括表演藝術、電影電視、出版、藝術品及古董市場、音樂、建筑、廣告、數碼娛樂、電腦軟件開發、動畫制作、時裝及產品設計等行業。當今世界，創意產業已不再是一個理念，而是有著巨大經濟效益的現實。英國著名經濟學家約翰?霍金斯在《創意經濟》一書中指出，創意產業占全球GDP的7%，每天產生的價值高達220億美元，并以每年5%的速度快速增長。美國增長速度更達14%，英國為12%。縱觀全球，發達國家的眾多創意產品、營銷、服務，吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創意經濟浪潮，席卷世界。
近年來，中國數字化的創意文化產業也正以前所未有的速度迅速崛起。1989年，我國的手機只有1萬部，到2006年底，全國手機擁有量近3億部。中國電子通訊設備制造業在39個工業大類中排名第一。2002年，中國網絡游戲的市場規模接近10億元人民幣，付費用戶達到400萬戶。據國際數據公司(IDC)數據顯示，2003年，中國網游市場突破20億元，2006年更達到80億元。據悉，國務院信息化工作辦公室宣布的一項旨在促進信息內容和服務產業的政策，賦予與軟件產業同樣重要的地位，并在稅收、審批等方面享受相應的優惠政策。同期，文化部出臺了《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》，大力推動文化產業的加速發展。2003年10月，首屆中國國際網絡文化博覽會在北京舉行，預示著我國網絡產業做大做強的廣闊前景。我國北京、上海、深圳、南京、杭州、重慶、長沙等大城市均依托各自人才、區位以及資源優勢，將創意產業視為經濟發展的新亮點和新舉措，他們紛紛出臺創意產業發展規劃和優惠扶持政策，設立各種創意產業基地和園區，欲搶占創意產業發展戰略高地。
作為全國政治經濟文化的中心，北京市成立了文化創意產業領導小組，出臺了36條扶持政策，啟動10億元創意產業專項資金，用于發展六大重點創意產業(全國文藝演出中心、出版發行和版權貿易中心、影視節目制作和交易中心、動漫和網絡游戲研發制作中心、文化會展中心、古玩藝術品交易中心)；形成了六大文化創意產業集聚區(北京數字娛樂示范基地、中關村創意產業先導基地、德勝園工業設計創意產業基地、朝陽大山子藝術中心、國家新媒體產業基地、東城區文化產業園)。2005年北京創意產業產值已超過960億元，占全市GDP的19%以上。在2006年的北京市兩會上，創意產業首次被確定為未來新的經濟增長點，正在成為北京的主要經濟支柱。
上海多次開辦國際電影節、電視節、音樂節、藝術節以及各類設計展，2003年12月，以數字內容為主題的大型綜合性展會“D+(D-plus)上海國際數字內容展”在上海浦東舉行，2005年底舉辦了國際創意產業活動周。上海創意產業已被列入上海市“十一五”規劃，上海建立了一批具有很高知名度的創意產業園區，聚集了一批具有創造力的優秀創意人才，吸引30多個國家和地區2000多家創意類企業入駐，提供就業崗位2萬多個。據統計，目前上海市文化創意產業產值已經占到全市GDP的7.5%。
動漫產業是我國各城市發展創意產業的突破口。統計顯示，2006年全球游戲、動畫業相關衍生產品產值在5000億美元以上。我國動漫產業有著每年總計200多億元的龐大市場，動漫產業無疑將成為未來幾年中國經濟的熱點。中國先后設立了19家國家級動畫基地。深圳、杭州、寧波、無錫、長沙等城市也紛紛以發展動漫產業為突破口來發展本地創意產業。
我國創意產業的理論研究也有一定的基礎，一批全國及各地的文化產業發展的藍皮書出版，一批西方文化創意產業的報告和著作發表，一批文化創意產業的案例研究也已，成果是顯著的。但我國創意產業的理論研究與飛速發展的現實相比仍不相稱，因此，其發展仍然需要一個更加富有開拓性的理論先導，需要與全世界創意產業專家共同探討它的發展、危機和困境，共同尋找未來發展的道路。
二、創意產業發展存在的問題及遭遇的瓶頸
中國發展創意經濟的興起，其實是建立在嚴峻的經濟現實基礎上：制造業處于產業鏈的低端，中國外貿200強中，企業出口值有74%是通過加工貿易方式實現的，資源嚴重匱乏、開發與規劃無序……因此，從中央政府至地方企業，都迫切希望走出一條創意轉化為財富的新路子。中國創意產業雖有一定的發展，但其所占比例還很低，在發展中面臨一些亟待改進的問題。
1.創意概念亟待界定。基于創意產業在全世界的迅猛發展態勢，國內知識界與政府部門熱炒創意產業的概念，但遺憾的是，由于對相關概念的特定內涵與背景不了解，造成使用上一定程度的扭曲。
首先便是對“文化創意產業”概念界定的問題。從英國的創意產業的概念發展來看，給人突出印象的是對于文化和創新精神全面發展的重視，然后進一步肯定其對于經濟領域的意義。于是，把建設有利于社會整體福祗與創意人才培養的宜居城市與宜居社區成為發展創意經濟的基礎性條件來發展。
中國對于創意產業概念的大力提倡，主要是出于急欲發展經濟的目的，從而忽視了創意產業發展的真正內涵與目標。創意產業的真正內涵不是讓人們通過將文化商品化直接去獲取經濟利益，而是因為該產業對于人類的過去、現在和未來都負有深刻的文化責任。其對于人類過去的意義在于保護和開發人類的文明成果和文化資源，使其成為人類繼續發展的動力和重要資源；對于現在的意義在于豐富人類的生活，提高人們的生活質量，建構和諧繁榮的文化生態，促進經濟的發展和結構的升級；對于未來的意義在于，培養具有廣泛人文關懷和良好精神風貌的新人，盡可能地減少對于自然資源的開采掠奪，依托日益豐富的文化資源和創意精神，建設人類可持續發展的未來與和諧社會。
2.創意人才極度匱乏。創意產業是典型的以人為本的現代經濟發展模式，人才是創意產業的靈魂。中國創意產業發展的瓶頸是創意人才的極端匱乏，我國創意產業人才總量、結構、素質還遠不能適應產業發展的需要，急需大力引進和培養，其中亟需兩大類人才：既通曉創意產業內容又擅長經營管理的管理者；靈感迸發、創意迭現的創作者。統計資料顯示，在紐約，文化創意產業人才占所有工作人口總數的12%；倫敦是14%；東京是15%。而目前上海創意產業從業人員占總就業人口的比例還不到1‰。僅動漫產業我國至少需要2.5萬專業人員，而目前只有1萬名受過大學教育的動漫專業人員。
3.創意產品缺乏文化深度。在經濟全球化的今天，我國理論界和企業界面臨著一個巨大的歷史課題，那就是如何把華夏五千年燦爛的文明變成實實在在的生產力，從而在全球經濟競爭中產生巨大的競爭力。優秀產品的意義可超越產品的本身，依托文化的滲透力使產品的輻射力得到空前增強，驅動經濟的迅速發展。
4.創意園區存在諸多問題。近年來，中國在發展文化創意園區的實踐中，重復建設、同質化競爭、資源浪費等成了社會詰問最多的問題。京滬兩地眾多的創意產業園區，或由政府大力推動，或由企業搖身演變而來，園區規劃多集中在硬件和形象建設上，對于軟件方面，諸如商業模式、發展方向、園區定位等問題仍舊以粗線條勾勒，沒有深入和細化。隨著各大城市房地產業的高速發展，創業園區的租金日漸高企，如上海盧灣區8號橋園區的日租金已達每平方米6―7元，園區內許多知名企業紛紛外遷，制約了創意產業的發展。
三、找尋邁向“中國創造”的應對措施
中國創意產業的發展擁有自身獨特的資源優勢及市場優勢，具備一定的基礎，有著良好的勢頭，應當把創意產業提升到國家戰略產業的高度，制定有針對性的產業政策，制定促進文化創意產業發展的戰略規劃和行動計劃，創造良好的內外環境，引導文化創意產業實現持續、快速、協調、健康發展。
1.加強宏觀指導，加大政策扶持。產業發展理論以及英、美等國的經濟實踐告訴我們，推進創意產業發展并能取得預期成效離不開各方面的配套措施，其中最需要的是政府的戰略推動。英國政府成立的文化創意產業專門小組，負責跟蹤國際文化創意產業發展的最新趨勢，規劃英國文化創意產業的發展方向，英國首相還制訂了“創意英國”的全球推廣計劃，將英國及倫敦的創意產業戰略推向。
黨的十六大報告明確提出了“完善文化產業政策，支持文化產業發展，增強我國文化產業整體實力和競爭力”，但政府目前還缺乏一個全面、系統的政策支持體系來推動創意產業的發展。政府有責任營造一個適宜產業發展和企業公平競爭的外部環境。政府應該著力理順產業體制，積極打造適合創意產業發展的制度平臺，從而形成成熟的創意產業鏈，培育出有國際影響力的品牌。政府應該從國家經濟的長遠發展的需要和整個產業的布局的系統優化方面，制定跨地區、跨部門、跨學科的政策與措施來促進創意產業的發展。
為推動創意經濟的發展，政府還要在公共設施、基礎設施等方面為創意經濟的發展提供良好的環境，政府應在資金投入、人才培訓、立項、用地、稅收、價格、融資、生產、進出口以及社會保障等方面對創意經濟予以政策性扶持，在實際發展中，政府既是文化創意產業最大的投資者和消費者，也是文化創意產品最大的需求者，政府應該不斷擴大政府采購的份額，從市場上采購各種公共創意產品和服務。
2.尊重創意人才，加大知識產權保護力度。創意人才是發展創意經濟的核心競爭力。創意產業人才既包括處于產業鏈上游的創意設計人員，如設計師、工藝美術家、畫家、作家、創意策劃人等，也包括處于產業鏈中下游、擅長將作品產業化的經營管理人才。因此，培養一流的創意人才，將人力資源潛在優勢轉化為創意人才資本，是發展創意經濟的關鍵。今后人才培養要面向創意經濟主戰場，調整優化人才結構，加強對創意人才特別是高端人才、復合型人才、營銷人才的引進，不拘一格選用人才；設立針對性的教育培訓機構，加快對創意產業專門人才的培養，培養出立足本土同時又有國際視野的創意產業人才；同時要在基礎教育中加強素質教育，提高全民族的創新意識和創新能力，并認真做好創意產業企業員工隊伍的培訓工作，大力提高員工的整體素質。與此同時，要完善人才評判標準及使用機制，形成激勵人才發揮創意才智的氛圍。
創意產業作為知識產權活動需要嚴格和完善的知識產權法律保護。創意產業的本質是基于人的創造力、技能和天賦來獲取發展動力，并通過知識產權的開發和運用，創造潛在財富和就業機會的產業，它必須依賴于知識產權的國家保護體系。霍金斯指出，發展創意經濟的核心基礎是要有完備的知識產權保護法與法律促進政策，沒有這個核心，創意活動將無法真正形成創意產業與經濟。因此，制訂嚴格的知識產權保護法律法規是促進創意產業發展的基本保障。只有具備了法制保障，才能使從事創意產業的人獲得豐厚的回報，才能激發創意人士的創業、創意的積極性，最終促進整個創意產業的發展。
3.立足民族文化，努力挖掘傳統文化。創意經濟的核心是文化內涵，中國有五千年深厚的歷史文化積淀，優美的傳說、動人的神話，以及令人回腸蕩氣的文學名著，極大地豐富了世界文化遺產寶庫，這筆巨大的財富是發展創意產業取之不盡、用之不竭的源泉。所謂“越是民族的越是世界的”，說明善于充分汲取民族文化的養分，對于打造創意精品十分重要。
中國幾千年豐富的文化資源寶庫，卻因缺乏好的創意和包裝，致使很多資源都處于閑置中，甚至為他人所利用。而美國迪斯尼公司根據中國民間傳統故事改編出品了動畫片《花木蘭》，日本游戲公司大規模將中國古典名著申請注冊為游戲產品商標，《西游記》、《孫子兵法》、《天仙配》等我們耳熟能詳的故事在未來幾年可能都將變成好萊塢大片。當然中國也有許多地區由于善于利用當地優秀文化而取得了較好的經濟效益，如廣西利用民歌策劃的《印象劉三姐》大型桂林山水實景演出節目，僅2004年就接待游客30多萬人，票房收入3600多萬元。但從總體上看，我們對傳統文化的挖掘、開發還遠遠不夠。這也是我國的文化創意產品難以走向國際化的重要原因。
4.擴大投融資渠道，加大資金投入。創意產業要發展，資金投入是重點。我國目前創意產業投資主體仍相對單一，以政府投資為主。需要進一步拓寬投融資渠道，降低市場準入門檻，鼓勵社會資本對創意產業進行投資經營，實現投資主體的多元化、社會化。可借鑒韓國、香港等地的做法，建立各種科技研發基金、文化創新基金、創業投資基金，搭建創意產業化平臺，營造一個成本低、信息靈、效率高的投融資環境。因此，我們應該按照創意產業市場規律來制定和健全相關法規和制度，進一步改善投融資環境，促進企業、民間、外商對我國創意產業投資的積極性，形成“誰投資，誰受益”的產業化運作機制，搭建創意產業化的平臺，營造有利于創意產業發展的投資環境，從而積極推動創意產業的發展。
參考文獻：
[1]約翰?霍金斯.創意經濟[M].[英國]：企鵝出版社，2002.
[2]金元浦.世界創意經濟浪潮正在勃興[J].決策與科學，2005，(4).
數字經濟的內涵及戰略意義范文第2篇
為應對“三網融合”帶來的市場環境變化，各地廣電和電信部門均緊鑼密鼓地開展了一系列準備工作：廣電在加速推進“整轉”、“雙向網絡改造”及“一省一網”整合進程的同時，更加快了下一代廣播網(NGB)的發展步伐；電信方面，則盛傳工信部即將公布“三網融合”首批試點城市名單……隨著“廣西電信IPTV搶跑事件”被媒體熱炒，劍拔弩張的“三網融合”大戰氣氛被渲染至沸點。
顯然，廣電及電信均已嗅到國家推行“三網融合”大政的決心。在不可逆轉的大勢下，雙方已不容有絲毫遲疑和退縮，不管融合之路是荊棘叢生還是鮮花遍地，都只能硬著頭皮向前沖。
對于廣電網絡運營商而言，“三網融合”究竟是“狼來了”還是“柳暗花明又一村”，業內眾說紛紜。筆者認為，事實既不像悲觀者想象的那樣危如覆卵、不堪一擊；也不像盲目樂觀者幻想的那樣，從此可以大舉進軍電信業務領域。廣電的融合之路能否走好，關鍵要看以下
四個決定因素――
決定因素1：廣電及電信雙方能否站在一個全局的、長遠的視角上去審視“三網融合”戰略意義；
決定因素2：主導融合進程的政策決策層能否制訂出一套公平、公正、規范和優先扶持弱者、建構良性競爭的游戲規則；
決定因素3：廣電能否充分把握和發揮自身優勢、揚長避短，在參與市場競爭的同時積極尋求多方合作，走出競合發展之路：
決定因素4：廣電能否有勇氣面對自身的不足，以“三網融合”為契機，加速內部改革，在創建全國性運營主體的基礎上，苦修內功，逐步縮小與電信運營商在某些領域特別是軟實力方面的差距，成為我國綜合信息服務市場的新生力量。要以大視野看待融合
“三網融合”無論是對普通消費者，還是對國家信息產業的發展、文化體制的改革、文化產業的振興及優化產業格局、促進經濟社會的協調發展，都將起到積極而深遠的作用，
隨著技術性能趨于一致，業務范圍趨于相同，目前無論是電信網、互聯網還是廣電網，除了“”差別之外，網絡硬件本身的界限已越來越模糊。從技術層面來看，廣電、電信等傳統專網均可且已逐步在向綜合性網絡轉變；從用戶角度看，老百姓對于網絡的互聯互通、資源共享的需求也越來越強烈。
首先。普通消費者必然也必須成為“三網融合”的最終受益者。
對于用戶來說，“三網融合”通過實現各網絡之間的互聯互通、業務之間的互相滲透，可提供更豐富、更便捷、更優質及價格更低的綜合型服務，并通過打破不同網絡及終端之間的藩籬，促進更加豐富的增值業務發展，如VOIP、視頻郵件等。更重要的是，“三網融合”下的適度競爭將有利于通信服務價格回歸理性，促進運營商不斷改進服務質量，讓用戶真正得到實惠。
其次，通過三網融合。我國信息產業的發展也將迎來新的春天。
近年來，電信運營商面臨固話業務逐年下滑的窘境，廣電在完成“整轉”后也苦于找不到很好的增長點，產品形態單一、資源閑置嚴重。“三網融合”帶來的業務雙向準人，廣電企業可以經營增值電信業務及部分基礎電信業務及互聯網業務；電信企業可以從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸，使各自獨立的專業網絡向綜合性網絡轉變，有效提升網絡性能，進一步提高資源利用水平。因此，通過“三網融合”，廣電和電信均可充分釋放資源潛能，既能解決電信運營商業務發展的瓶頸，又能解決廣電盈利模式匱乏的問題，同時還將為設備供應商、技術服務商、內容生產和集成商、新型增值服務提供商提供更為廣闊的發展空間!
比如，伴隨手機及電視機成為新的互聯網終端，及網絡電視臺和三屏聯動應用的成熟，將帶動一條全新產業鏈的發展。此外，“三網融合”還能帶動一大批提供差異化、個性化產品及服務行業的興起和發展。
再次。由于“三網融合”實現了內容與傳輸渠道的有機融合。也有利于拓寬文化產品及服務渠道，在創新文化宣傳方式的基礎上。進一步推進全國文化體制改革，促進傳統文化產業升級，推動新興媒體產業發展。
體制束縛一直是制約文化發展和振興的主要問題，作為文化體制改革的重要組成部分，廣電業體制改革的成功破局將對推動全國文化體制改革和文化產業發展振興起到積極作用。就目前而言，廣電行業體制改革的重點在于推行制播分離，實施經營性事業單位的轉企改制，在加強跨地區資源整合的基礎上，創建全國性廣電網絡運營主體。而國家推行的“三網融合”，則為廣電業特別是廣電網絡經營體制改革提供了前所未有的機遇。此外，手機電視、網絡電視、移動多媒體廣播電視等新媒體與新媒介形態，在“三網融合”的拉動下，也將實現與傳統電視媒體的螺旋式演進和融合，為傳統文化產業及文化創意產業帶來全新的發展動力。
最重要的是，國家推行“三網融合”，其本意在于通過引入適度競爭，以不斷提升信息服務為社會公眾服務的程度及水平，進一步促進經濟和社會的協調發展。從這個角度看，廣電和電信在實現業務雙向進入時，并不是指雙方一定要打得你死我活――筆者認為，理想的融合模式絕非“水火不容”，而應是“水融”，實現競合發展。事實上，如何更好地為用戶提供更優質服務，才是雙方在開展融合業務時應該關注的焦點。
在當今信息社會，“文化”與“信息”好比是一對連體兒，脫離了基礎信息設施載體的文化產業必定難成氣候，而缺少了文化內涵的信息服務則終將淪落為沒有營養的快餐式消費。目前，廣電與電信彼此的片面式發展，似乎正是多年來我國社會信息化建設投入巨大、卻收效甚微的原因所在。因此，與其固步自封，不如相互敞開大門，共同把“文化”和“信息”兩個領域的產業做強做大。同時，廣電和電信還可通過資源共享，減少重復建設造成的資源浪費，這也符合國家關于節能減排和發展低碳經濟的宏觀戰略要求。
令人費解的是，既然“三網融合”有這么多的好處，為何喊了十多年，卻總是“只聞樓梯響，不見人下來”?技術層面顯然已不再構成任何障礙，關鍵在于體制，即融合關聯到兩大行業利益博弈。
綜上所述，“三網融合”要想真正破局，無論是廣電還是電信，均須沖破沒有贏家的利益怪圈，站在一個全局的、長遠的角度去認識和思考三網融合的戰略意義和未來發展前景。合作、發展、共贏應該成為各方推動三網融合的結合點。
要靠大手筆建立新型監管體系
打破“分業監管”體制。同時重新制定一套適應“三網融合”要求的、規范有效的運營和監管體系，是國家戰略成功實施的關鍵所在。
任何一項改革，特別是涉及多方利益再分配的體制革新，必須要有一套公平、合理、規范、有效的運營和監管體系作為保障。之所以會出現中國電信廣西公司在國家“三網融合”試點工作尚未正式啟動，且未經批準就擅自開展IPTV業務的違規事件，正是某些利益方在目前規則和監管體制缺失情況下的“瞞天過海”之舉。
因此，如何在打破當前廣電、電信“分業監管”體制的同時，重新制定一套適應“三網融合”要求的、規范有效的運營和監管體系，成為決策者們目前面臨的最大考驗。
筆者認為，建立新的監管體制，應注重以下四方面原則：
原則1：既要注重促進經濟效益的提升，及文化、信息產業的發展，又要注重社會效益的協調發展，在確保國家意識形態及信息安全的同時，提高社會信息化水平。使人民群眾真正得到實惠；
原則2：既要打破部門利益及行政壁壘，遵循市場運行規律，營造適度競爭的產業格局，又要正視各方運營主體的實力差距，優先扶持弱者：
原則3：既要維護市場競爭環境，又要鼓勵運營商之間的合作。以避免過度競爭造成資源浪費；
原則4：既要鼓勵跨地域、跨行業資源的整合、重組，又要兼顧地區的平衡發展，提升地方參與“三網融合”的積極性
要用大智慧發揮自身優勢
只要能充分發揮好自身的優勢，通過一根電視線就能提供視頻、數據和話音的集成服務，真正實現用戶從“看電視”到“用電視”的轉變，廣電在“三網融合”時代同樣大有可為。
雖然由于種種歷史原因，廣電的綜合實力遠遜于電信運營商，但這絕不意味著廣電就一定將成為待宰羔羊。目前，廣電在節目內容資源、大容量人戶光纖、視頻信號傳輸能力、農村有線網絡覆蓋等很多方面依然擁有電信企業難以企及的優勢。只要能充分發揮自身優勢，廣電在“三網融合”進程中同樣大有可為。
以廣西為例，作為全國較早完成整省(區)有線網絡整合、率先完成全區縣級以上城市有線電視數字化整體轉換，且連續兩年分別榮獲全國文化體制改革優秀企業和先進企業稱號的地區，廣西有線網絡已具備一些獨特的融合發展優勢。
首先，通過體制、機制創新，實現了全區一張網。從2003年起，廣西僅用9個月時間就完成了對全區廣電網絡整合，2004年廣西廣播電視信息網絡股份有限公司成立后，開始在全區范圍內實施網絡的統一規劃、建設、管理及運營。
其次，創新建立了整省(區)有線數字電視技術新體系。廣西廣電網絡在全區一張網的基礎上，逐步完善了技術標準統一、業務開發統一、經營管理統一的規范產業運作機制。投資建設了以區總平臺為中心，連接市、縣分平臺的全區數字電視平臺系統，形成了集中管理、分級授權、靈活高效的有線數字電視省(區)、市、縣三級貫通技術新體系。
第三，基本完成城市有線電視數字化整體轉換。截至2008年底，廣西已基本完成縣級以上城市有線電視數字化的整體轉換，比國家規定的提前了兩年，目前全區已擁有數字電視用戶260多萬戶。
第四，加大網絡建設投入，全面推進雙向網絡覆蓋。打造出一張在全區范圍內互聯互通。能夠全面承載全程、全網業務的數字化網絡。近年來，廣西網絡先后投入5億元資金，對全區有線電視干線網、城域網進行了基于“三網融合”要求的總體技術規劃，實施了干線網大容量、雙向化、大規模的數字化建設與改造，截至2009年底，已全面完成全區地級市有線電視雙向網絡覆蓋。按照計劃，廣西將于今年6月份基本實現全區縣級以上城市雙向網絡覆蓋，覆蓋用戶達到300萬戶。
第五，以自治區、市、縣、鄉、村五級貫通為目標。不斷加大農網建設及鄉鎮網絡整合工作的力度。目前廣西全區80％的鄉鎮實現了光纖聯網。
第六。積極推進科技及業態創新，大力開拓各類增值業務，逐漸形成有線數字電視新的經濟增長點。近年來，廣西在完成有線整轉的基礎上。積極引進和開發各類增值業務：2009年5月，高清互動電視(HITV)在南寧、柳州、桂林、梧州、北海、玉林6個城市正式運營，預計今年內將發展高清互動用戶40萬戶；目前已開通、運營付費頻道45套，在線付費用戶60萬戶；可高質量地傳輸10套高清衛星頻道，傳輸套數全國領先；加大科技研發力度，形成了“桂創CA”、中間件應用軟件等―批擁有自主知識產權的技術成果，并自主開發了多款高清交互機頂盒終端產品。
綜上所述，目前廣西廣電網絡已做好了由單一電視節目傳輸商向以數字電視業務為主、兼顧發展電信增值業務的綜合運營服務商的戰略轉型準備。
要有大勇氣正視自身不足
受制于分割管理及事業體制的束縛，廣電企業的發展一直處在規模小、體制不順、市場化程度低、運營和管理水平低的狀態。綜合實力遠低于電信企業。只有正視自身不足并積極改進。廣電才有可能在“三網融合”時代占據一席之地。
從全國情況看，目前仍有相當一部分廣電企業在實施“事業單位企業化運作”，尚未成為真正的市場化主體。這種現狀必然導致其市場意識不強，很難形成優勝劣汰的市場機制。此外，絕大多數廣電企業尚未建立起科學合理的現代企業制度，導致發展后勁不足、活力不夠、效益不好。
另一方面，各地獨立分散經營的格局也不利于有線行業采用科學、統一的運營模式，難以實現規模效益。目前全國僅有三分之一的省(市、醫)完成了“一省一網”整合，且還有少數省份僅止于掛牌，并沒有真正實現統一管理。廣電這種分散的產業格局與全國統一運營、統一管理的電信企業相比，差距顯而易見。
此外。由于廣電企業起步較晚，在資金實力、人才隊伍、服務水平、管理水平上均遜于電信企業。對于廣電行業來說，只有正視自身的不足，才有可能在較短時間內，以“三網融合”為契機，在理順內部體制矛盾的基礎上，盡快組建國家級有線網絡運營主體，建立全國統一的運營機制，完善現代企業管理制度，進一步提升廣電企業適應市場競爭的能力，成為綜合信息服務市場的生力軍。
數字經濟的內涵及戰略意義范文第3篇
關鍵詞：數字媒體藝術；發展歷程；實際應用
中圖分類號：J05文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2012）12-0042-02
一、引言
數字媒體作為一種新興的信息技術，對我們的生活影響越來越大，尤其隨著科學技術、計算機技術、多媒體技術的不斷發展，我們進入了一個信息化、數字化的新興時代，數字媒體作為一個新興的產業，已經從各個方面影響著我們的工作和生活。應該來說，數字媒體藝術是現代技術發明的果實，給人們帶來了前所未有的便捷與刺激。數字媒體藝術，作為一種跨媒體，并且具有獨特藝術形式和語言的新型藝術，它在技術與藝術緊密結合下，深深地影響了人類對世界的認知。當前，人們對于數字媒體藝術的認識越來越深入，數字媒體也已經從最先的文字、圖片傳輸發展到了視音頻的傳輸。筆者作為高職院校從事數字媒體相關工作的教師，覺得非常有必要對數字媒體藝術展開進一步的討論和研究，以期對自身的工作起到促進作用。
二、數字媒體藝術相關概述
在當今這個信息爆炸的時代，我們接觸到的信息量應該說是非常巨大的，而它們又是我們生活中不可或缺的重要組成部分。一般來說，我們把信息的傳播形式稱作為媒體，而把通過數字技術實現信息傳播的形式稱之為數字媒體。通常我們把數字媒體分為廣義和狹義的兩種。從狹義的層面上來說，數字媒體是一種基于計算機技術層面的媒體形式，既是一種存儲載體，又是一種物理傳輸媒介，還可以被理解為感覺媒體。從廣義的層面來說，數字媒體就是一種包含多個學科的信息傳播載體，屬于融多種學科于一體的交叉型學科。
因而，基于數字媒體的數字媒體藝術，指的就是一種以數字科技和現代傳媒技術為基礎，將人的理性思維和藝術的感性思維融于一體的新藝術形式。就其字面來理解的話，數字媒體藝術必然具有藝術獨特的魅力，同時又是數字媒體，又必然具有應用技術和表現手段的特征，這種集藝術與技術于一體的形式，顯然是當前藝術設計領域最具有生命力和發展潛力的部分，往往通過數字技術或者媒體來進行創作。如果從學科的角度來看待數字媒體藝術，它屬于典型的交叉學科，既有計算機科學知識，又有人文社會科學知識。它的核心就在于藝術設計和計算機科學與技術的交叉，其表現形式為電子媒體或數字媒體，其表達內容也多是數字媒體形式的美術作品或設計作品。
數字媒體藝術的分類，我們可以根據其不同的作品形態來進行分類，一般分為動態表現藝術作品和靜態表現藝術作品。動態的往往又被分為電腦動畫藝術和數字視頻編輯和后期特效藝術。靜態的主要涉及到印刷品，噴繪作品，數字照片，網頁圖像或單幀的渲染圖片等。此外，我們還可以根據其不同的應用領域，把它分為廣告設計，建筑與工業設計，多媒體產品設計，動畫設計等。根據不同的設計學科，我們又可以把數字媒體藝術分為平面設計，環境藝術設計，動畫設計，網頁設計等。
三、數字媒體藝術的發展歷程分析
正如我們通常所說的那樣，藝術是社會的鏡子。在當今這個時代，各種現代化的先進科學技術和電腦等日益成為人們生活中不可或缺的組成部分的時候，視覺藝術工作者們就開始也適應時展的潮流，開始將傳統的紙和筆作為藝術創作使用的工具，轉而向先進的電腦技術和數字科技求助，從而自然而然的誕生了數字媒體的新藝術形式。事實上，這與計算機技術的誕生與發展具有非常大的關聯性，而對于數字媒體來說，最先出現的也是工程圖，并不能算是藝術品。但是，隨著時間的推移，這些最早出現的數字媒體雛形在滿足了基本功能需要以后，也開始逐步的向著藝術化創作的方向發展。在上個世紀六十年代初，人們一般把數字作品稱為“電腦繪畫”。數字媒體藝術真正成為現實，還是從1968年的首屆計算機美術作品巡回展開始，那次巡回展才真正開啟了計算機美術向著藝術設計領域發展的新天地。然后發展到了上個世紀七十年代，才開始出現電腦畫家這種職業的人才。又過了十年左右，隨著電腦硬件和軟件技術的日益進步，簡單的數值計算作圖程序逐漸向豐富的二維圖形圖像系統和三維動畫系統發展。進入九十年代，數字媒體藝術獲得了更為長足的發展，并逐步擁有了更加豐富、高效的創作與觀摩的手段。因而，我們把數字媒體藝術總結為融電影、動畫、錄像、聲音于一體的“綜合藝術”，它改變了過去那種封閉的藝術交流和傳播方式，實現了交流與傳播的全球化和互動化，跨越了國際，將成為網絡時代藝術交流與傳播的主要媒介形式。此外，數字媒體藝術，無論是傳統的還是現代化的，都很好了體現了民族性、世界性、綜合性，它有機結合了傳統與現代的文化藝術，對于加快我們文化多元化發展起到了助推作用。數字媒體藝術只有將民族傳統藝術與現代設計語言完美結合，才能獲得強大的精神支撐和生命力，從而走向世界，獲得世界文化認可。但是，我們也要注意到，數字媒體藝術不能失去民族個性，因為越是全球化的東西，就越需要深入挖掘其民族個性。換句話說，就是我們要不斷追求具有國際化語言和中國本民族內涵的數字媒體藝術設計的新思路。我們的數字媒體藝術要充分尊重藝術的民族性，同時也要積極的吸收外來先進文化，加強與其他民族之間的交流與學習，在展示自己藝術魅力的同時，不斷的改變并發展自身的藝術，使傳統文化得到延續和永存。此外，我們的數字媒體藝術發展還要充分考慮到藝術的綜合性，注重不同藝術形式的相互關聯，更要注重藝術與其他學科關聯，推動數字媒體藝術走向一個新的高度，開辟一個新的時代。
四、數字媒體藝術的未來前景分析及其應用實踐
在當今這個時代，談論數字媒體藝術并不是什么新鮮事兒了，各種數碼設計和繪畫到處可見，它正在逐步成為一種大眾化的、平民化的藝術形式。但是，這種先進的科技也存在著一些問題，比如說有些數字媒體藝術作品缺乏必要的文化底蘊，這會嚴重影響其在受眾中產生情感共鳴，從而使得某些數字媒體藝術作品得不到大眾的認可，會阻礙該藝術形式的進一步發展。因而，我們要充分注意到數字媒體藝術的發展必須是藝術與技術的融合，要富有藝術文化的底蘊，不斷的吸收不同文化，各學科領域的相互補充、借鑒，才是數字媒體藝術發展的根本，才能使創作的作品具有藝術性。我們要用民族的文化藝術來豐富數字媒體藝術創作，將創作者所要表現的文化、情感或思想等，運用熟練的計算機數碼設計技術手段表現出來。通常來說，數字媒體藝術往往運用虛擬現實技術，這是最近幾年國內外熱議的話題。不論人們對虛擬現實技術的定義如何界定，但是，我們不可否認的是，它的確開啟了數字媒體藝術的新天地。作為藝術來講，數字媒體藝術必須要有強烈的審美思維，要以人的情感和想象力作為特征來把握和反應世界。只有這樣，數字媒體藝術才能真正稱得上藝術。
數字媒體藝術的發展已經經歷了幾十年的風風雨雨，其發展歷程和未來前景都離不開技術與藝術的有機融合，二者缺一不可。我們在應用與發展這些新的數字媒體藝術形式的時候，一定要基于中國傳統的美學觀念，并有機融合時展的脈搏，融入一些全新的實用可行的新的視覺技術，使得數字媒體藝術的界面變得更為人性化和情感化。同時，隨著虛擬現實技術的不斷發展與普及，數字媒體藝術將越來越成為人們生活中重要的組成部分，是一個發展非常迅猛的邊緣學科，使得人們對于藝術表現的手段、形式和載體以及對于藝術表現的認識都發生了較大的改變。此外，隨著各種高科技手段的不斷出現和發展，數字媒體藝術也應該努力借助于這些先進的手段來創新自己的內容，整合與提升各種人文資源，創造與開發新的市場需求，多方面提供現代文化產品，使傳統的人文研究和文化事業向著適應中國特色社會主義的產業方向發展，因為，數字媒體藝術創新的革命性變革，就是文化內容的創作在一種數字虛擬現實環境技術形態中獲得完美的實現。
總的來說，數字媒體藝術應該是技術與傳統藝術的有機結合，它已經在傳承中國傳統民族文化的基礎之上，很好的拓展了藝術的表現力和表現空間，同時又是現代技術和高科技手段的必然產物。面對著數字媒體的增長和全球化的趨勢日益加快，以數字媒體為核心的信息服務業和文化產業相結合，正在形成新的經濟增長點。科技進步造成的媒體實用的方便性和多元化，使得創作者的身份不再局限于“專業藝術家”的唯一身份，數字科技不但是一個不能忽視的領域，更是當代藝術得重要載體。但是，數字媒體藝術并不是沒有問題存在的，我們也要注重解決其在應用實踐當中的問題，制定相應的數字媒體技術解決方案，充分發揮其作為當今主要信息渠道的作用，滿足人們對于數字媒體存儲管理、、互動平臺的交流互動需求，在努力挖掘數字媒體最大價值的基礎之上，廣泛應用于廣電系統、政府企業事業單位、高等院校、廣告展示等領域。當前，我國數字媒體技術解決方案行業已經隨著數字媒體產業和信息網絡的發展而快速成長起來，但由于受到數字媒體承載網絡的帶寬大小、普及程度、融合程度的影響，我國數字媒體技術解決方案行業也因呈現出三個階段特征。第一階段，視音頻等數字媒體技術解決方案主要應用于廣電領域。第二階段，數字媒體技術解決方案的多行業運用。第三階段，數字媒體技術解決方案跨行業跨網絡的大發展階段。無論哪個階段，我們都要努力開拓出數字媒體藝術廣闊的發展前景。中國正進入數字媒體快速增長時期，其相關產業等都已蓄勢待發，作為人類創意與科技相結合的數字內容產業已經成為21世紀知識經濟的核心產業。我們發展數字媒體產業對于弘揚中華優秀文化、調整改造我國產業結構、提升全民文化教育素質等具有重要的戰略意義。我們可以把數字媒體藝術應用到各個領域，讓它在各個領域發揮信息技術與藝術文化的光輝作用。
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數字經濟的內涵及戰略意義范文第4篇
[關鍵詞] 文化產業；文化事業；朝陽產業；文化消費；主導產業
[中圖分類號] F719 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2006)12-0093-04
[作者簡介] 王麗梅，山東經濟學院公共管理學院公共事業管理教研室副主任、講師，管理學碩士，主要研究方向為房地產經營和物業管理；
牟芳華，山東經濟學院公共管理學院公共事業管理教研室主任、教授，經濟學碩士，主要研究方向為公共事業管理、區域經濟和城市管理；
董西明，山東經濟學院公共管理學院副院長、教授，主要研究方向為公共事業和人力資源管理。
(山東 濟南 250014)
文化產業是國際公認的21世紀最有發展前途的“朝陽產業”或“未來取向產業”，對于促進傳統產業轉型升級，提升綜合國力和區域競爭力具有特殊意義。山東是文化資源大省，如何實現文化資源大省向文化產業強省的跨越，是擺在全省人民面前的新課題。為了推進“文化大省”建設進程，增強山東文化產業的整體實力和競爭能力，山東把發展文化產業作為培植發展新優勢的重要推動力量，擺上了重要位置，并把“做大做強文化產業”寫進了2006年的政府工作報告，在“十一五”規劃中，更對山東省文化產業發展做出了具有戰略意義的規劃部署。這些都為山東文化產業的發展創造了良好的發展環境。
一、文化產業概述
(一)文化產業的內涵界定
改革開放以來，特別是80年代中后期，出現了“文化”熱。“文化”熱的出現，首先是由文學界對民族傳統文化的關注引起的。學術界比較注意民族傳統文化中的上層文化(儒、道、禪等觀念形態)；而文學界則比較注意地域文化，比如陜甘文化、三晉文化、齊魯文化、齊文化、泰山文化、巴蜀文化、荊楚文化、江淮文化、湖湘文化、嶺南文化、吳越文化、關東文化、燕趙文化、沂蒙文化等等。這樣，作為文化與經濟相融合的產物，文化產業及其發展就越來越受到人們的關注。
文化產業是在知識經濟的浪潮中，文化和經濟相互滲透而形成的新興產業。文化產業概念是由英文詞語Culture Industry翻譯而來(亦被譯為“文化工業”)。當前，國內外有關文化產業的概念界定各不相同：聯合國教科文組織表述為“按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動”； 2004年國家統計局的《文化及相關產業分類》標準，將“文化及相關產業”界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。“文化及相關產業”統計范圍包括提供文化產品、文化傳播服務和文化休閑娛樂等活動，及與之有直接關聯的用品、設備的生產和銷售活動。文化產業統計是根據“國民經濟行業分類GB/T4754-2002”標準，按照文化活動的重要性分為文化服務和相關文化服務兩大部分，根據部門管理需要、文化活動特點及產業鏈細分為：新聞服務，出版發行和版權服務，廣播、電視、電影服務，文化藝術服務，網絡文化服務，文化休閑娛樂服務，其他文化服務，文化用品、設備及相關文化產品的生產，文化用品、設備及相關文化產品的銷售9個大類，再分為24個中類、80個小類。
(二)文化產業是21世紀的朝陽產業
作為文化與經濟相融合的產物，文化產業在世界各國經濟發展中的地位越來越重要。在許多發達國家和地區，文化產業都已成為國民經濟的一個支柱產業。例如，英國文化產業的年產值近600億鎊；日本的文化娛樂業早在1993年就超過其汽車工業的年產值；美國的文化產業產值占GDP的1/5，其視聽產品也超過其航天航空工業產品，成為其第一大出口行業。在國內，自改革開放以來，文化產業的成長也十分迅猛。據報道，北京市委、市政府在1996年就已頒布文件，將文化產業確定為北京市國民經濟的一個支柱產業，進行重點扶植和發展，并下決心要用5年時間使北京市文化產業的總產值超過制造業的產值。所以，劉詩白先生在新著《現代財富論》中指出：“文化產業已成為國民經濟的支柱產業，成為拉動現代經濟增長的重要力量。”還有人認為“即將到來的知識經濟時代是一個‘高技術’與‘高文化’聯姻的時代”，文化產業將是21世紀全球經濟一體化時代的“朝陽產業”或‘黃金產業’，更有學者將其稱之為“21世紀的最后一塊暴利蛋糕”。
二、山東文化產業發展的現狀
山東是孔孟之鄉、禮儀之邦，擁有博大精深、源遠流長的齊魯文明，是文化底蘊、文化傳統和文化創新資源豐厚的文化大省。作為中華民族傳統軸心文化的策源地，數不勝數的文化遺產、文物古跡、文化典籍、歷史文化名人是山東特有的文化資源。波瀾壯闊的發展歷史、改革開放的輝煌成就、絢爛多彩的社會生活、鄉土濃郁的民間文化，是取之不盡、用之不竭的文化源泉，為挖掘傳統文化資源的現代經濟價值提供了巨大的開發潛力。比如，全省有60個省級文化先進縣，29個全國文化先進縣，被文化部命名的“中國民間藝術之鄉”達23個，是全國最多的省份。
近年來，山東文化產業發展非常迅速，為經濟增長和社會進步做出了突出貢獻。據統計，目前，全省文化企事業單位已有1萬多家，從業人員達10萬多人，總資產達160多億元。從總體上看，山東文化產業的發展已取得了明顯的成績，主要表現在：
從全省來看，文化產業的發展初步形成了以青島為中心的濱海文化產業集聚區，以濟南為中心的山泉文化產業集聚區，以濟寧為中心的儒家文化、運河文化和黃河文化產業集聚區。三大集聚區以青島為龍頭，以濟南為龍身，以濟寧為龍尾，成巨龍騰飛之勢。各產業集聚區內，立足自身資源優勢的特色文化產業茁壯成長，形成了強大的產業凝聚力。在濱海文化產業集聚區，以當地發達的制造業為基礎，數字電視、動漫等新興文化產業門類快速崛起。在西部的濟寧，從最初的“孔子故里游”發展到如今已成為中國十大節慶之一的“曲阜國際孔子文化節”，孔子這張獨一無二的文化王牌，其不可估量的文化價值和產業價值逐步釋放出來。
文化產業企業集團不斷壯大，支柱產業迅速成長，是山東文化產業發展的又一顯著特點。按照市場經濟要求，以集團化建設為突破口，山東大力扶植培育優勢文化產業集團，經過整合，組建了大眾報業集團、山東廣電總臺、山東出版集團、濟南日報報業集團、青島日報報業集團、煙臺日報傳媒集團、臨沂日報報業集團等7家國有文化集團。做大做強文化產業集團，全面提升全省文化產業檔次，帶動文化產業規模化、集約化發展，是山東發展文化產業的康莊大道。
積極探索運用市場機制促進文化產業發展。在全國率先舉辦大型公益文化項目推介活動，讓公益文化項目面向市場“找婆家”；讓文藝院團與企業自由戀愛、“文企聯姻”；鼓勵和支持民營資本投資文化產業，催生出世紀天鴻書業有限公司、山東愛書人音像發行有限責任公司等一批銷售收入過億元的民營發行公司，全省5700多家發行單位民營企業占了半壁江山；用市場運作的辦法籌備山東(國際)文化產業博覽會，精心打造文化產業發展和文化交流平臺以及山東文化產業發展的品牌。
三、山東文化產業發展面臨的問題
(一)文化產業與文化事業界定不清
文化產業與文化事業是相互關聯的兩個范疇，都以文化為內容，然而性質、目標、方式、策略都各不相同。在市場經濟條件下，文化中可以通過產業方式運作的那一部分，必然是經營性文化。這是由文化產業的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共物品的性質，偏重于滿足社會的公共需要，不以盈利為目標，不能被納入產業的軌道，而應由非產業化的公益性的文化事業單位提供。但實際發展中，文化產業與文化事業常常膠著在一起，既嚴重影響了文化產業的市場化、產業化、企業化進程，也使文化事業發展跟不上社會和公眾日益增長的公共文化需要。
(二)思想觀念陳舊，不適應文化產業發展的要求
中國有五千年的文明史，既創造了璀璨的民族文化，也有守舊落后的一面。文化產業發展問題是一個產業問題，是市場問題，不再是傳統的事業問題。因而，一些傳統的文化觀念與現代產業發展理念沖突，成為產業發展的障礙。
首先，“倫理至上”觀念與功利觀的沖突。中國文化傳統從道德標準上把人分成兩類：“君子”和“小人”，“君子喻于義，小人喻于利”，導致禁欲主義。純粹的文化人認為文化產業的崛起，標志著文化的沉淪、文化的墮落。而文化產業追求的則是收益最大化，講求的是效率、效益和利潤。
其次，“人治”觀念與“法治”觀念的沖突。中國是一個有著悠久的人治傳統的國家，這種人治傳統沒有受到強有力的挑戰和批判。“法治”則是市場經濟的基本特征，市場經濟提倡和鼓勵競爭，提倡樹立憂患意識、進取意識、競爭意識。文化產業發展需要創造，需要通過競爭激發出人們無窮的創新能力，所以，文化產業的發展不能沒有法治的環境。
(三)文化管理體制不順，運行機制不活
宏觀上，山東沒有真正建立起文化產業發展的科學管理體制，現行文化管理體制政企不分、企事業相混的格局并未消除，文化企業難以成為真正的市場主體。而管理體制上的不健全，也嚴重束縛著文化產業的發展，多頭管理、令出多門使文化企業疲于應付。此外，現行的文化產業投資和融資體制嚴重滯后，多元化、市場化、社會化的文化產業投資和融資渠道嚴重不暢，使急需資本扶持的文化產業項目只能是望梅止渴。
(四)結構分布不均衡，區域差異明顯
從區域結構上分析，山東東部沿海地市無論營業總收入還是就業人數明顯高于中西部地區。有關數據顯示，僅青島、濟南、東營、威海、濰坊、煙臺等市文化產業營業收入就占了全省文化產業總收入的半壁江山。2004年，濟南市文化產業總收入為189．4億元，增加值57．6億元，占全市GDP的3．6%，從業人員4．84萬人；青島市文化產業增加值為100．63億元，占GDP的5%，從業人員2萬人；威海市文化產業營業總收入27．4億元，從業人員約3．6萬人，增加值15億元，占全市GDP的1．5%；東營市文化產業營業總收入25．39億元，實現增加值16．14億元，占全市GDP的1．8%(包括油田)，從業人員3．04萬人；濰坊市文化產業營業總收入36．34億元，增加值5．6億元，占GDP比重2．91%左右，從業人員3萬人；煙臺市文化產業增加值2．3億元、占GDP的1．5%，從業人員2．25萬人。與東部沿海地市相比，中、西部的文化產業雖然有了一定的發展基礎，但是總量少、規模小、特色不明顯、產業聚集力弱，明顯落后于東部沿海地區的發展，使山東文化產業的豐富資源和優勢地位沒有得到充分的利用和發揮。
(五)投資渠道單一，開放程度不高
目前，山東文化產業的資金投入，財政仍是主渠道，沒有或缺少文化產業發展專項資金。而且，山東文化企業通過資本市場融資剛剛起步，處于探索階段。再則，山東目前的對外開放程度不高，文化產業招商引資起步時間不長，吸引外資規模不大。
(六)文化產業人才隊伍素質不高，影響后續發展
山東雖是人口大省，但文化產業從業人員不僅總量偏少，整體素質也不高，特別是農村基層文化人才匱乏。據相關資料顯示，全省每10萬人中具有大專及以上文化程度人口低于全國3543人的平均值，在各省(市、區)中僅列第15位。人口文化素質不高，既影響文化受眾的接受力和參與度，也影響文化產業人才隊伍的戰斗力和競爭力。所以，總體上看，山東文化產業基本上還是以傳統文化資源、傳統工藝技術為主，科技含量偏低，附加值偏低，高素質人才短缺，市場競爭能力不強，成為制約山東省文化產業進一步發展的主要“瓶頸”，構成發展的主要障礙。
四、山東文化產業發展的對策與建議
針對山東文化產業發展的現狀及存在的問題，借鑒國外文化產業發展的經驗，對于加快山東文化產業發展，我們提出了以下對策和建議：
(一)解放思想，更新觀念，樹立文化產業遠期發展戰略和經營意識
文化產業發展戰略是文化產業較長時期內發展所要達到的目標，以及為實現目標而采取的重大措施。它為文化產業發展提供一個權威性的戰略規劃和明確方向。發展戰略規劃應包括：文化產業在山東現代化進程與未來經濟中的位置；發展文化產業的基本方針；文化產業的基本要素和相應的政府行為、社會行為、經濟行為、法律行為的原則；體制、機制和政策；主要目標與戰略步驟等。在發展戰略規劃的基礎上，應進一步制定體現一定指導性的實施計劃，把文化產業真正納入經濟發展計劃領域。山東文化產業發展戰略應利用山東距首都較近，屬沿海開放省和渤海――黃海經濟圈等優勢，實施以旅游為龍頭，以舉辦大型文體活動為契機的全方位文化產業發展戰略。要實現這一戰略，就需要全省統一規劃文化產業的布局，發展文化產業的股份制集團。根據經濟實力，瞄準重點項目，集中人力、物力、財力，對重大項目進行精心選擇、精心策劃。
(二)進一步深化文化體制改革，著力解決體制機制問題
文化體制改革一直是文化產業發展的最大動因。所以，山東應盡快理順文化管理體制，對文化產業和文化事業采取不同的管理方式，是促進文化產業快速發展的當務之急。一是實行全行業統一管理，探索建立黨管方針政策、人大立法規范、政府依法行政、社會自治自律的新型文化管理體制。二是建立推進文化產業發展領導小組，對全省文化產業促進工作統一規劃、統一協調，避免由于條塊分割造成的政出多門、多頭管理。三是緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉企改制、轉變政府職能4個環節，推進政企、政事和管辦分開、國有文化資產監管、轉企改制、文化市場綜合執法等工作。四是加快推進行業協會建設，將目前政府部門承擔的諸如制定和推廣產品技術、質量標準，實行行檢行評，職業技術培訓等工作轉移給行業協會，增強企業自我經營、自我管理、自我發展的活力，促進政府職能轉變和行政管理方式轉變。
(三)落實、完善文化產業政策，營造有利于文化產業發展的社會環境
山東文化產業雖然具備了一定規模，但尚處于初始階段，在國際競爭中處于弱勢。促進文化產業的發展，必須實現文化產業的規范化發展。所以，必須努力建立起既符合國際規則，又適合我國國情、山東文化發展需要的文化產業政策。這就要求：第一，立法機構和相關行政部門應盡快制定和完善相應的政策和法規，規范文化行政部門的管理職能和各類文化企業的經營行為。積極引導合法經營，維護正常的市場經濟秩序，保障合法經營者的權益。第二，加強知識產權保護，制定保護知識產權的地方法規，完善知識產權保護環境。第三，高度重視思想發動工作，在部門、企業和群眾中廣泛宣傳和貫徹已出臺的各項促進政策，為文化產業的改革和發展打牢思想基礎。
(四)拓展融資渠道，調整和優化文化產業的所有制結構
充分發揮財政、稅收的杠桿作用。第一，政府應調整財政支出結構，可安排一定數量的財政預算資金、文化事業建設費作為加快發展文化產業的引導資金。第二，調整文化產業的稅收政策，制定差別稅率、稅金減免、先征后退等優惠政策，廣開籌資渠道，支持文化產業開拓新的經濟增長點。第三，逐步擴大文化產業直接融資比重，有條件的文化企業可以利用企業債券、股票等融資手段加速發展。另外，嘗試建立文化產業基金，鼓勵民營資本和外資向文化產業領域流動。形成以政府資金為引導、以企業投入為基礎、以銀行信貸和民間資金為主體、以股市融資和境外資金為補充的多元化文化產業投融資體系，彌補文化產業跨越式發展中的巨大資本缺口。進一步打破國家包辦文化的單一模式，逐步形成以公有制為主體，政府、社會、個人共同參與的多種經濟成分、多種經營方式、多層次、多渠道、多體制辦文化的新格局。按照現代企業制度，組建一批核心競爭力強的大型文化產業集團公司，形成一批過得硬、叫得響的地方特色“文化品牌”。
(五)促進居民文化消費，大力發展山東文化要素市場
當前，應積極引導和提倡城鎮居民的文化消費，通過建立學習型城市、建立各種文化市場、開展城市節慶、文化博覽活動、搞活演出市場等方式提高城鎮居民的文化消費水平。
同時積極發展文化要素市場，包括文化產權市場、文化資金市場、文化中介市場等。現在北京、上海、廣東等地文化要素市場已開始出現。文化要素市場是實現市場配置文化資源的必要平臺，也是轉變政府職能，實現政府真正從“辦文化”到“管文化”轉變的重要制度安排。有了文化要素市場的運作，政府就可以逐步從許多領域中脫身，而成為市場的規劃者、引導者和監督者。建議由省有關部門牽頭，在全省建立若干文化要素市場，為文化企業提供專業服務。
(六)抓優勢行業、優勢地區發展，提高山東文化產業的核心競爭力
大力發展文化內容產業，推進數字化、網絡化建設，形成以廣播電視業為主體，兼營相關產業的現代綜合傳媒業。要加快文化信息運作數字化進程，建立文化網站；大力發展高科技娛樂設施和應用軟件，全力推進文化產業的技術更新和改造，結合各個地方的特色和城市總體建設，改造一批具有高科技含量的文化娛樂和文化旅游場所；積極扶持和促進動漫游戲業、藝術品交易業、節慶會展業、文化經紀業以及藝術教育與培訓業等新興文化產業的發展。在發展產業、打造文化品牌的同時，要逐步建立和健全產業鏈，加快產業集聚，要利用現代網絡和媒體技術、節慶會展等多種形式加強對文化產品的宣傳和營銷，以提高文化產品的市場競爭力。
在文化產業優勢區域發展方面，繼續抓好以青島為中心的濱海文化產業集聚區、以濟南為中心的山泉文化產業集聚區和以濟寧為中心的儒家文化、運河文化和黃河文化產業集聚區這三大集聚區的發展，努力實現以青島為龍頭，以濟南為龍身，以濟寧為龍尾，成巨龍騰飛之勢。與此同時，各地還應根據其資源特點及市場發育程度，選擇和扶持一批重點發展區域，力爭使文化產業成為山東經濟發展的主導產業和新興支柱產業。
(七)進一步引進和培育人才，構建人才戰略高地
文化產業能否快速發展壯大，成為重要的支柱產業，歸根結底靠人才。文化產業是新興產業，發展文化產業既需要懂經營、會管理、掌握文化規律的經營人才，又需要文化方面的專門人才。根據山東文化產業的發展現狀，山東文化產業運作人才不足與不適應文化產業發展并存，因此，應大力加強文化產業人才隊伍建設。重點應該是文化產業的經營人才、管理人才、科技人才，尤其要培養既懂經營管理，又具有深厚文化底蘊的復合型優秀人才，使他們在促進山東文化產業的發展中發揮人才和智力優勢。“海納百川，有容乃大”，應積極主動地吸引優秀的國內外文化人才到山東發展，為他們提供發展空間，形成山東獨特的優秀文化人才流入的洼地，構建山東文化產業活力競相迸發的高端舞臺。
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數字經濟的內涵及戰略意義范文第5篇
關鍵詞：中小企業；跨國經營；策略
1 中小企業跨國經營的客觀必然性
跨國出門，走向世界，從事跨國經營是中小企業發展到一定階段的客觀需要，是中小企業走向成熟的重要標志，也是中小企業發展的必由之路。通過跨國經營可以為企業尋求經營機會、保護和擴大原有市場、克服貿易壁壘、追求優惠政策、獲取技術，走國際化經營之路成為中小企業的戰略選擇。
1.1 中小企業跨國經營優勢明顯
首先，有一定的產權優勢。中小企業中的民營企業產權約束非常明確，因此在投資決策時會非常謹慎，成功的可能性也大一些；其次，有一定的技術優勢。雖然中小企業普遍缺乏足夠的財力從事研究與開發工作，但對事關自己生存與發展的技術，其創新熱情高。目前，已有部分中小企業在技術創新領域有所突破。而且，中小企業的技術創新是在小規模基礎上進行的，個性強，善于在大企業技術壟斷的夾縫中立足，成本低，把科技轉化為現實生產力所耗費的時間和經費也較少。 再次，有一定的跨國經驗的積累。盡管中小企業多數規模小，管理水平也不高，但其中的一部分在服務國內市場的同時，已開始通過各種方式接觸國際市場，在海外建廠、設立分支機構或從事對外工程承包及勞務合作。
1.2 知識經濟時代為中小企業跨國經營提供了新的動力
知識經濟時代，經濟的全球化有了新的內涵，主要是知識產業的崛起，計算機技術與通訊技術的結合，使得世界更加開放，全球競爭日益激烈。一國的國際競爭主要表現為效率的競爭、質量的競爭，勝敗關鍵取決于智力資源及國家的創新能力，取決于企業的競爭力，而不在于企業規模的大小。現代社會經濟的發展表明，中小企業由于具有產業規模小、資本和技術構成低，數量眾多、分布面廣、經營靈活、形式多樣等特點，使它在保護充分競爭、活躍市場、進行技術創新和組織創新、以及增加就業機會等方面都發揮著大企業所不可替代的作用，是一國經濟增長的重要支持力量。因此，一個國家的中小企業能否健康發展，能否跨國經營，能否與國際市場保持密切聯系，能否與國內同行進行積極而卓有成效的合作，決不僅僅是個微觀問題，而是直接關系到宏觀經濟質量及社會穩定的重大問題。
2 中小企業跨國經營面臨困境
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雖然中小企業跨國經營的在客觀存在必然性，但是，當前這些企業普遍面臨抗風險能力低、國際競爭力較低、跨國經營人才短缺和實力不強等一系列問題。這些困難，不但降低了我國企業的利潤，而且還常常影響企業長遠的發展。 1 抗風險能力低
中小企業經營規模小，資本不很充足，在對外投資中抵抗風險、管理風險的能力比較低。特別是對非企業自身因素造成的風險，如政治風險、戰爭風險、國有化風險、社會治安風險等，幾乎沒有任何防范承受的能力。2.2 國際競爭力較低
要進行跨國經營，需要有高競爭力的企業，但事實上，中小企業的國際競爭力水平低下。企業規模普遍偏小，缺乏擁有自主知識產權的核心技術和核心產品，缺乏名牌產品，缺乏獨特的企業文化，凝聚力不甚強。 3 跨國經營人才短缺
跨國經營是項復雜的工作，需要具備豐富知識、通曉國際慣例的復合型經營管理人才，而我國中小企業缺乏這方面的人才，且企業管理層整體素質不高。中小企業跨國經營要清楚認識到自身的優勢和劣勢，才能有效地規避劣勢，發揮優勢，適應國際市場多元化的消費需求，開拓發達國家跨國公司不屑一顧的市場縫隙，也可與國外跨國公司結成戰略性聯盟，成為跨國公司價值鏈一環，在合作中實現自己的經營目標，從而避免盲目投資造成損失。 4 中小企業往往實力薄弱 轉貼于
由于受自身人力、財力、物力條件的約束，對東道國的金融政策、外匯管制、稅法、勞工法律、資金管理等了解不全面，對有關經濟政策的變化反應不敏感，難以制定相應的防范對策，以減少和轉移風險帶來的損失；一旦風險來臨便無法應對，就難以在國際市場站穩腳跟。因此，中小企業在做出跨國經營決策之前要對東道國的政治、社會、經濟、文化、法律等宏觀投資環境進行國別比較，也要對兩國的比較生產成本、企業特有要素收益、出口銷售的額外成本、國外生產的額外管理與協調成本等微觀條件進行比較，按照跨國經營決策模型等科學方法做出決策，力求把安全度高、獲利大的國家和地區的項目確定為直接投資對象。
3 中小企業跨國經營策略分析
現在，越來越多的國內企業以海爾為榜樣，積極實施“走出去”戰略，到海外進行跨國經營。然而，眾多中小企業對此卻顯得不太熱衷，似乎這是大企業的事，自己規模較小，品牌不響，外向經營能力不強，目前還不具備條件。其實大企業有大企業跨國經營的優勢，中小企業也有中小企業跨國經營的有利條件，只要揚長避短，中小企業也一樣可以跨國經營。我國中小企業比較普遍的狀況是缺乏核心競爭能力，資本又比較有限，防御風險的能力較差，體制也不完善；但也有部分中小企業具有核心競爭能力，如擁有在世界范圍內的先進科技知識和技術，有一定的融資能力、體制比較靈活等。針對我國中小企業的狀況，主要有以下一些經營策略以供參考。 1網上跨國經營。
網上跨國經營就是網上貿易，即電子商務，是在國際互聯網上采用數字化電子方式進行的國際商務活動。這種經營方式對于中小企業有巨大的適用性：第一，網上貿易可以節省中小企業開展圍際貿易所需經費，從而可以避免中小企業規模小、資金少的致命弱點。第二，減少中間商的盤剝也是利用電子貿易的優勢之一。許多中小企業本小利薄，如果沒有找到合適的買家，就只能依靠中間商。如果中間商不負責，無法搞好售后服務并提供市場信息，中小企業就會無所適從。外貿界人土指出：現在許多從中國進口商品的國外客戶、大型分銷而都在想方設法直接向生產廠家購買產品，因此企業必須自己制造與買家接近的機會。第三，網上貿易可以向中小企業提供比以往更多的出口貿易機會，花較少的錢打進新的國際市場，這對于彌補小小企業國際市場信息解弱這一點有突出的幫助。第四，網上貿易可以減少出口貿易環節，提高效率、節約交易時間。第五，網上貿易無地域、時間限制，受自然條件影響較小，便于把中小企業的產品及時地推向全球，提高其知名度和國際競爭能力。
目前，網上貿易配套措施的不健全在一定程度上阻礙了我國中小企業采用網上貿易這一跨國經營方式。但隨著網上貿易的迅速發展，越來越多的小企業意識到通過最新的電子貿易方式在網上尋找更多客戶的優越性，這一先進的科技手段必將為中小企業的跨國經營活動帶來巨大的收益。 2 通過海外華人進行跨國經營
海外華人的跨國經營網絡是中國開展跨國經營的獨特資源。中小企業規模小，資金有限，不可能在許多地區都設置駐外機構，即便設有駐外機構，人手不足及人員素質較差都是很突出的問題。海外華人團體不但可以彌補企業駐外機構之不足，而且迎合海外各地的華商團體更可發揮地域性優越、社會關系廣等優點，可以協助我國中小企業掌握商機以
順利進行市場開發。華人對親緣、地緣、業緣所賦予的信用內涵可大大降低中小企業跨國經營的進入壁壘和障礙。他們在國外形成的跨國經營網絡，可為我國中小企業的跨國經營提供重要渠道。充分利用這個渠道既可減少成本費用，又能加快中小企業在海外的發展。3.3 加入國際產業分工和協作網絡的跨國經營
中小企業以其某方面的核心競爭能力可以以最小的代價加入國際產業分工和協作網絡，這是我國中小企業進行跨國經營的捷徑和重要策略。這樣可以利用國際網絡的資源潛能，提高我國中小企業的國際競爭力；利用其機制，獲得和利用更多的資源；利用其接近資源的能力、實現自身的資源；利用學習能力，獲得更多的學習機會；利用技術轉移，獲得更多的先進技術；利用市場反應能力。提高市場意識和市場運作水平；利用本地化經營，培養大量的技術和管理人才；利用組織形式和管理模式，轉換企業經營機制。
中國是國際產業分工和協作網絡不可缺少的重要組成部分。中國的很多中小企業在技術密集型項目合作上具有很強的實力，有的中小企業還有較高的生產管理水平，具備了與該網絡進行大規模生產合作的基礎，也有的在本行業中有較長的生產歷史，更具備了較強的生產能力和為長期發展提供支持能力的條件。所以，我國中小企業充分發揮自身的優勢，加入國際產業分工和協作網絡，不僅是自身發展的需要，更是對國家具有戰略意義的策略。不僅可以迅速發展和壯大我國的中小企業，還可以通過利用網絡中的資金、技術和資源，在我國建立起現代化的資金、技術密集型產業，使我國的產業經濟結構得到調整、升級和優化，促進配套企業的生產協作，帶動相關產業的發展，提高生產技術水平，使中小企業生產的產品迅速達到國際要求，并通過網絡銷往世界各地，逐步參與國際競爭，并積累跨國經營的經驗，培養一大批掌握世界先進科技的人才和熟悉現代企業運作的管理人才等。
4 結語
我國中小企業朝著跨國經營方向發展是完全符合我國中小企業的目前狀況的；在知識經濟時代，在全球經濟一體化的今天，積極參與國際競爭，努力開拓全球市場，制定與自身相適應的跨國經營策略，才能使我國的中小企業在未來的國際經濟舞臺上扮演重要的角色。中小企業的跨國經營，應根據企業的實際情況和不同的發展階段，將短期目標和長期目標有機地結合起來，思想解放，經營得當，走出去后肯定會 “海闊天空”。
參考文獻
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