投標獎勵管理辦法
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投標獎勵管理辦法范文第1篇
第一條 為加強對工程建設施工招標投標的管理，維護建設市場的正常秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護國家利益和招標投標者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡本省境內(nèi)由國家投資或公有制企業(yè)、事業(yè)單位投資、建筑面積在1000平方米以上或總投資50萬元以上的新建、改建、擴建、建筑裝飾和技術改造工程，均應當實行招標投標，但縣級以上人民政府（包括行政公署，下同）在權(quán)限范圍內(nèi)確認的不宜招標的特殊工程除外。
第三條 施工招標投標，應當堅持公平、等價、有償、講求信用的原則，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等情況開展競爭，不受地區(qū)、部門限制。
第四條 凡具備條件的建設單位和具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)，均可參照施工招標投標。
第二章 機構(gòu)與職責
第五條 省建設廳是全省施工招標投標的主管機關，其主要職責是：
（一）貫徹國家有關施工招標投標的法律、法規(guī)和方針、政策，制定全省施工招標投標的規(guī)范性文件；
（二）監(jiān)督、檢查全省有關施工招標投標活動，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗；
（三）審批咨詢、監(jiān)理等單位施工招標投標業(yè)務的資格；
（四）調(diào)解施工招標投標糾紛；
（五）否決違反施工招標投標規(guī)定的定標結(jié)果。
第六條 各級施工招標投標辦公室（以下簡稱招標管理機構(gòu)）按本辦法第七條規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)施工招標投標的日常管理工作，其主要職責是：
（一）審查招標單位的資質(zhì)；
（二）審查招標申請書和招標文件；
（三）監(jiān)督開標、評標、定標和議標活動；
（四）調(diào)解施工招標投標糾紛；
（五）否決違反施工招標投標規(guī)定的定標結(jié)果；
（六）監(jiān)督建設工程施工承發(fā)包合同（下稱承發(fā)包合同）的簽訂、履行。
第七條 施工招標投標按項目審批權(quán)限和額度實行分級管理。
（一）省招標管理機構(gòu)負責管理：
1.國家、省屬項目中1000萬元以上的生產(chǎn)性項目，400萬元以上的非生產(chǎn)性項目和600萬元以上的技術改造項目；
2.總投資300萬元以上的建筑裝飾項目。
（二）地（市）招標管理機構(gòu)負責管理：
1.地（市）屬建設項目；
2.國家、省屬項目中400萬元以上1000萬元以下的生產(chǎn)性項目，200萬元以上400萬元以下的非生產(chǎn)性項目和3000萬元以上600萬元以下的技術改造項目；
3.總投資100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項目。
（三）縣（市）招標管理機構(gòu)負責管理本條第一款第（一）、（二）項規(guī)定以外的施工招標投標項目。
國家和省重點建設工程由省重點工程建設辦公室負責管理并會同有關部門組織施工招標投標工作。
第三章 招標
第八條 建設單位作為投資的責任者和業(yè)主享有下列權(quán)利：
（一）按照有關規(guī)定程序，組織招標；
（二）根據(jù)政府規(guī)定的資質(zhì)標準，正當選擇和確定投標單位；
（三）根據(jù)評標原則和價格管理規(guī)定，正當選定中標價格和中標單位。
第九條 建設單位招標應當具備下列條件：
（一）具備法人資格或是依法成立的其他組織；
（二）有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術管理人員；
（三）有組織編制招標文件的能力；
（四）有審查投標單位資質(zhì)的能力；
（五）有組織開標、評標、定標的能力。
不具備前款第（二）至（五）項規(guī)定條件的，須委托具有相應資質(zhì)的工程咨詢、工程監(jiān)理等單位招標。
第十條 建設項目進入建筑市場招標時，應當具備下列條件：
（一）概算已批準；
（二）建設用地的征用工作已經(jīng)完成；
（三）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；
（四）建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經(jīng)落實；
（五）已經(jīng)建設項目所在地的城市規(guī)劃部門批準，施工現(xiàn)場的“三通一平”已完成或一并列入施工招標范圍。
第十一條 施工招標，可采取全部工程招標、單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等方法，但不得將單位工程肢解進行分部、分項招標。
第十二條 施工招標可采取下列方式：
（一）公開招標，由招標單位通過報刊、廣播、電視等發(fā)出招標公告；
（二）邀請招標，由招標單位向有承擔該項目工程能力的3個或3個以上企業(yè)發(fā)出招標邀請書；
（三）議標，對某些不宜公開招標和邀請招標的工程，由建設單位報請分管的招標管理機構(gòu)同意后可以議標，參加議標的企業(yè)一般不少于2個。
第十三條 施工招標一般應按下列程序進行：
（一）建設單位組織一個與本辦法第九條要求相符合的招標班子；
（二）建設單位向分管的招標管理機構(gòu)提交招標申請書；
（三）編制招標文件的標底，并報分管的招標管理機構(gòu)審定；
（四）發(fā)出招標公告或發(fā)出招標邀請書；
（五）投標單位申請投標；
（六）對投標單位進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各投標單位；
（七）向合格的投標單位分發(fā)招標文件并附設計圖紙、技術資料等，收取圖紙、資料的保證金（最高不超過1000元）；
（八）組織招標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；
（九）建立評標小組，制訂評標、定標原則；
（十）招開開標會，審查投標標書；
（十一）組織評標，確定中標單位；
（十二）發(fā)出《中標通知書》；
（十三）建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。
第十四條 招標文件的主要內(nèi)容如下：
（一）工程綜合說明，包括工程名稱、地址、招標項目、建筑面積、技術要求、質(zhì)量等級、現(xiàn)場條件及招標方式，要求開、竣工日期和對投標企業(yè)的資質(zhì)等級要求等；
（二）必要的設計圖紙和技術資料；
（三）工程量清單；
（四）由經(jīng)辦銀行出具的建設資金證明和工程款的支付方式及預付款的百分比；
（五）主要材料（鋼材、木材、水泥等）與設備的供應方式，材料與設備價差的處理方法；
（六）特殊工程的施工要求及采用的技術規(guī)范；
（七）投標書的編制要求；
（八）投標、評標、定標等日程安排；
（九）《建設工程施工合同條件》及調(diào)整要求；
（十）其他需要說明的問題。
第十五條 招標文件一經(jīng)發(fā)出，招標單位不得擅自變更內(nèi)容或增加附加條件，確需變更或補充的，應當報經(jīng)分管的招標管理機構(gòu)批準，并在投標截止日期7天前以書面形式通知到所有投標單位。
第十六條 招標管理機構(gòu)接到招標文件后，一般工程應當在7天內(nèi)審核完畢，大、中型工程應當在10至15天內(nèi)審核完畢。
第十七條 投標截止時間，一般工程為發(fā)出招標文件后15－20天，大、中型工程為發(fā)出招標文件后30－40天。
第四章 標底
第十八條 施工招標必須編制標底。標底由招標單位自行編制或者委托經(jīng)有關行政主管部門認定的具有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。標底編制人員必須是持有中級崗位證書的預算人員。標底編制單位按總造價的1‰至3‰收取標底編制費。
第十九條 編制標底應當遵循下列原則：
（一）根據(jù)設計圖紙及有關資料、招標文件，參照國家規(guī)定的標準、定額及規(guī)范，確定工程量和編制標底；
（二）標底價格應當由成本、計劃利潤、稅金組成，一般控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包干的期限內(nèi)；
（三）標底價格作為建設單位的期望計劃價，應當盡量與市場的實際變化吻合，有利于競爭和保證工程質(zhì)量；
（四）標底價格應當考慮人工、材料、機械臺班等變動因素及施工中的不可預見費、包干費和措施費等，工程要求優(yōu)良的，應當按規(guī)定增加優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的費用；
（五）一個工程只能編制一個標底。
第二十條 標底一經(jīng)審定應當密封保存至開標時，所有接觸過標底的人員，均負有保密責任，不得泄漏。
第五章 投標
第二十一條 凡持有營業(yè)執(zhí)照和相應資質(zhì)證書的施工企業(yè)或施工企業(yè)聯(lián)合體，均可按招標文件的要求參加投標，并享有下列權(quán)利：
（一）根據(jù)自己的經(jīng)營情況和掌握的市場信息確定自己的投標報價；
（二）對要求優(yōu)良的工程實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；
（三）對要求搶工期的工程實行搶工期措施費；
（四）按《建設工程施工合同條件》簽訂承發(fā)包合同。
第二十二條 投標單位應當向招標單位提供以下材料：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書（外省進贛施工企業(yè)，還須提供經(jīng)省建設行政主管部門批準注冊的證件）；
（二）企業(yè)簡歷；
（三）自有資金情況；
（四）全員職工人數(shù)，包括技術人員、技術工人數(shù)量及平均技術等級等；
（五）企業(yè)自有主要施工機械設備一覽表；
（六）近3年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；
（七）現(xiàn)有主要施工任務，包括在建和尚未開工工程一覽表。
第二十三條 投標單位應當按招標文件的要求，認真編制投標書，投標書應包括下列內(nèi)容：
（一）綜合說明；
（二）按工程量清單計算標價及鋼材、木材、水泥等主要材料用量；
（三）施工方案和選用的主要施工機械；
（四）保證工期、質(zhì)量、安全的主要技術組織措施；
（五）計劃開、竣工日期，工程總進度表；
（六）對合同主要條件的確認。
第二十四條 投標書須有單位及其法定代表人或法定代表人委托的人印鑒，由投標單位在規(guī)定時間內(nèi)密封送達招標單位。如發(fā)現(xiàn)投標書有誤，須在投標截止日期前，用正式函件更正，否則，以原投標書為準。
第二十五條 投標單位可以提出修改設計、合同條件等建議方案，并作出相應標價與投標書同時密封寄送招標單位，供招標單位參考。
第二十六條 實物工程量招標的工程，在承發(fā)包合同簽訂生效日后1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標文件中所列工程量總誤差在±2％以上的，雙方可以協(xié)商變更合同價款（包括辦理補充合同），逾期不予認可。
第六章 開標、評標、定標
第二十七條 開標、評標、定標活動在分管的招標管理機構(gòu)監(jiān)督下，由招標單位主持進行。
第二十八條 招標單位應當邀請有關部門組成評標小組，當眾公布評標、定標辦法，宣布各投標單位投標書的主要內(nèi)容和標底。
第二十九條 有下列情況之一者，宣布投標書作廢：
（一）未密封；
（二）無單位和法定代表人或法定代表人委托的人的印鑒；
（三）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清；
（四）逾期送達；
（五）投標單位未參加開標會。
第三十條 評標、定標應當采用科技方法，按平等競爭和公正合理的原則，對投標單位的報價、工期、主要材料用量、施工方案、質(zhì)量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，擇優(yōu)確定中標單位。
第三十一條 自開標到定標的期限，一般工程不超過10天，大、中型工程不超過20天。
第三十二條 招標單位應當于確定中標單位之日起7天內(nèi)發(fā)出《中標通知書》，同時抄送各未中標單位，抄報分管的招標管理機構(gòu)。未中標的投標單位應當在接到通知后7天內(nèi)退回招標文件及有關資料，招標單位同時退還圖紙資料保證金。
第三十三條 中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，中標單位應當與建設單位在招標文件、投標書等的基礎上簽訂承發(fā)包合同。
第三十四條 工程建設施工定標后，招標單位和中標單位均應按規(guī)定向分管的招標管理機構(gòu)繳納招標投標管理費。招標投標管理費具體收費和使用辦法，由省建設廳、省財政廳、省物價局制定。
第七章 罰則
第三十五條 對違反本辦法的，由縣級以上建設行政主管部門或者其委托的招標管理機構(gòu)按下列規(guī)定處罰：
（一）應當實行招標而未招標的，所簽訂的承發(fā)包合同經(jīng)依法確認為無效合同后，由招標管理機構(gòu)組織招標，由此所造成的經(jīng)濟損失，由建設單位負責；對未招標而擅自開工的建設單位和施工單位，責令該工程不得繼續(xù)施工，并對雙方分別處以工程造價2％以下的罰款，但沒有違法所得的最高不超過10000元；有違法所得的最高不超過30000元。
（二）招標單位、編制標底單位或個人故意泄漏標底，處以10000元以下罰款，并對單位負責人處以200元以下罰款，同時對直接責任者所持上崗證書不予驗證；情節(jié)嚴重者，取消其編制標底的資格。
（三）對擾亂招標工作，用非法手段索取標底信息而中標的單位，尚未開工的，取消其中標資格和3至6個月的投標資格；已開工的，對中標單位處以標價2％以下罰款，但最高不超過30000元，并取消其3至6個月的投標資格。
（四）投標單位在投標中相互串通，哄抬標價，或者采取行賄等不正當手段，擾亂招標投標秩序的，取消其3至6個月的投標資格，并處工程造價1％以下的罰款，但沒有違法所得的最高不超過10000元，有違法所得的最高不超過30000元，已經(jīng)中標的，并取消其中標資格。
第三十六條 招標管理機構(gòu)及有關主管部門的工作人員徇私舞弊、索賄、受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，觸犯刑律的，提請司法機關依法追究其刑事責任。
第三十七條 在招標投標中發(fā)生糾紛，可以自行協(xié)商處理或由分管的招標管理機構(gòu)進行調(diào)解，調(diào)解不成再向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。
第三十八條 當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起15天內(nèi)，按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規(guī)定申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第三十九條 本辦法中的“以上”不含本數(shù)，“以下”含本數(shù)。
第四十條 本辦法施行中的具體問題由省建設廳負責解釋。
第四十一條 本辦法自之日起施行。
江西省人民政府關于修改《江西省工程建設施工招標投標管理辦法》等7件省政府規(guī)章的決定
（2001年2月26日江西省人民政府第65次常務會議討論通過 江西省人民政府令第105號公布）
根據(jù)國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度的指示精神，省政府決定對《江西省工程建設施工招標投標管理辦法》等7件省政府規(guī)章作如下修改：
一、《江西省工程建設施工招標投標管理辦法》
（一）刪去第六條第三項。
（二）刪去第二十條。
（三）刪去第三十六條第二項中“標底審定單位”。
……
投標獎勵管理辦法范文第2篇
（一）抓手文化主題詞：言必行，行必快，快必果，果必用
（二）抓手文化縱深點：
1、言行一致，言出必行——對承諾負責；
2、講求效率，要正確的做事——對過程負責；
3、講求效果，不能半途而廢——對結(jié)果負責；
4、要講求效益，要做正確的事——對目標負責。
（三）抓手文化落地措施：
以《卓越目標管理辦法》、《年度gs管理辦法》、《績效管理辦法》為制度保障；通過執(zhí)行文化案例庫宣傳、戰(zhàn)略研討會、戰(zhàn)略檢討會、績效落地項目（人力部牽頭開展）、“文山會海”項目、最佳執(zhí)行團隊評選、最佳執(zhí)行個人獎評選等為載體平臺實現(xiàn)落地。
（四）抓手文化責任部門：綜合部
二、“會學習、善思考、勇創(chuàng)新”的創(chuàng)新文化
（一）抓手文化主題詞：會學習，善思考，勇創(chuàng)新
（二）抓手文化縱深點：“人有我用,人用我優(yōu),人優(yōu)我新”
1、技術創(chuàng)新——創(chuàng)新思維，優(yōu)化維護、提升網(wǎng)絡質(zhì)量；
2、業(yè)務和服務創(chuàng)新——創(chuàng)新理念、優(yōu)化服務、提升客戶滿意度；
3、管理創(chuàng)新——創(chuàng)新觀念、優(yōu)化制度、提升管理效益。
（三）抓手文化落地措施：
以《創(chuàng)新工作管理辦法》、《創(chuàng)新工作獎勵辦法》、《創(chuàng)新工作評估辦法》、《關于班組創(chuàng)新機制建設的指導意見》為制度保障指導班組完成創(chuàng)新機制建設；完善qc導師制度，加強qc活動指導；建立常態(tài)化的創(chuàng)新工作推進組，組建創(chuàng)新工作評審組；借助學習型組織在班組落地，推動班組各項學習創(chuàng)新活動的開展、并定期跟蹤創(chuàng)新工作在基層落地情況；同時，通過季度創(chuàng)新提案征集、評優(yōu)和積分獎勵等為載體平臺實現(xiàn)落地。
（四）抓手文化責任部門：綜合部
三、“愛國、愛崗、愛家”的責任文化
（一）抓手文化主題詞：為社會擔責、為企業(yè)盡責、為家庭負責
（二）抓手文化縱深點：
1、公司三愛——愛客戶、愛員工、愛國家；倡導公司要對員工負責，只有滿意的員工，才有滿意的客戶；對客戶負責，探索服務的多樣化、個性化、信息化、品質(zhì)化；對社會負責，與所有利益相關者和諧共榮，推動社會、環(huán)境和地方信息化發(fā)展；
2、員工三愛——愛企、愛崗、愛家；倡導員工要對企業(yè)負責，做到積極向上,善于學習,勇于承擔,執(zhí)行力強，做事不抱怨，不推諉；對崗位負責，強調(diào)結(jié)果導向、流程到位，關注細節(jié)；對家庭負責，強調(diào)愛、付出、承擔、幫助，對自己和家庭的前途負責。
（三）抓手文化落地措施：
以《中國移動企業(yè)文化理念體系（）》、移動文化1237工程為制度保障；通過：1、對內(nèi)倡導員工樹立履行責任的意識，在公司內(nèi)部以辦公網(wǎng)、各種會議、內(nèi)刊《風信子》、e動網(wǎng)為載體平臺，以主題活動為抓手，開展責任文化征文，演講、收集優(yōu)秀案例等活動；2、對外積極承擔社會責任，在公司內(nèi)外部以黨員幫扶、創(chuàng)先爭優(yōu)、四強四優(yōu)、青年志愿者等活動為載體平臺實現(xiàn)落地。
（四）抓手文化責任部門：黨群工作部
四、“陽光、正氣、清廉”的廉潔文化
（一）抓手文化主題詞：陽光、正氣、清正、廉明
（二）抓手文化縱深點：
1、教育倡廉——強調(diào)做好黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育；理想信念和道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育；黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及警示教育；
2、文化興廉——強調(diào)通過“公正、公平、公開”、“陽光管理。陽光結(jié)果”的氛圍渲染、內(nèi)刊宣傳、制作廉潔文化手冊、廉政短信等方式做好廉潔文化宣傳和熏陶；
3、制度保廉——強調(diào)做好制度管理、推行制度自律、健全監(jiān)督機制；
4、管理促廉——塑造“按流程辦事”的陽光管理理念。
（三）抓手文化落地措施：
以《分公司招投標現(xiàn)場管理細則分公司招投標現(xiàn)場管理細則》、《分公司招投標工作流程》為制度保障；通過定期開展警示教育活動、定期召開部門監(jiān)督聯(lián)系會議、開展“辦陽光事，講陽光話，做陽光人”主題活動及廉潔案例收集等為載體平臺實現(xiàn)落地。
（四）抓手文化責任部門：紀檢監(jiān)察室
五、“誠信、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務文化
（一）抓手文化主題詞：誠信、優(yōu)質(zhì)、高效
（二）抓手文化縱深點：
1、誠信為先——圍繞誠信核心，開拓誠信思路，讓誠信理念時時存在，成為指導廣大員工行為的催化劑；
2、制度為本——從“文化”的角度看待制度，制定目標時突出目標追求、價值取向、素質(zhì)要求、態(tài)度作風，讓制度保障服務文化更好實施；
3、“五心”為準——通過“熱心、細心、耐心、用心、放心”的五心服務標準，為客戶帶來全新的服務體驗；
4、永葆高效——以“高時效、高效率”為服務核心，落實限時服務制，完善崗位責任制，為客戶提供高效的服務。
（三）抓手文化落地措施：
以首問責任制、責任追究制、十項服務承諾及服務時效制為制度保障；通過：1、顯形宣傳：以互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、電臺、本地論壇等多種方式，擴大服務舉措宣傳，讓客戶感受到服務的改進；2、客戶參與：開展各種形式的客戶互動活動，讓客戶走進移動、了解移動，通過客戶的親自參與和體驗，讓客戶貼近服務；3、服務監(jiān)督：建立“服務監(jiān)督員”，開展“客戶懇談會”，傾聽社會各界的聲音，廣泛征集意見和建議三大載體平臺實現(xiàn)落地。
（四）抓手文化責任部門：市場部
六、“溫暖、感動、凝聚”的關愛文化
（一）抓手文化主題詞：溫暖、感動、凝聚
（二）抓手文化縱深點：
1、理解——知員工之所需，貼近員工內(nèi)心世界，了解員工需求，懂得換位思考；
2、滿足——急員工之所急，充分考慮員工的貼身利益，維護員工權(quán)益；做好物質(zhì)關愛、精神關愛、成長關愛；
3、感動——想員工之所想，關愛的顯性化，解決平臺問題，做好組織關愛、團隊關愛、員工互助互愛；
4、凝聚——聚員工之所思，員工是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石；對不同發(fā)展階段的員工進行不同類型的關愛，讓員工看到未來。
（三）抓手文化落地措施：
以《班組關愛工作實施規(guī)范》、《分公司員工日常關愛慰問辦法》為制度保障；通過紅花系統(tǒng)建設及管理、班組建設關愛部分工作推進（跨年）、大關愛體系建設、團隊、員工榮譽的傳播及展現(xiàn)、“愛在身邊”系列活動(征文大賽、攝影大賽）、“我陽光、我成長、我快樂”主題活動以及關愛案例集系列活動為載體平臺實現(xiàn)落地。
（四）抓手文化責任部門：分公司工會
七、“外順、內(nèi)容、人和”的和諧文化
（一）抓手文化主題詞：外順、內(nèi)融、人和
（二）抓手文化縱深點：“思想和諧、關系和諧、利益和諧、能力和諧、協(xié)作和諧”
1、公司——祥和，強調(diào)對內(nèi)以人為本，對外善盡企業(yè)社會責任；
2、團隊——融和，強調(diào)團隊內(nèi)部和團隊上下、左右的和諧共處；
3、個人——和善，強調(diào)人與人相處以善為本，以和為貴，要學會惜緣與感恩；
4、家庭——和睦，強調(diào)要孝敬老人，關愛孩子，夫妻之間互敬互愛，風雨同舟。
（三）抓手文化落地措施：
以《中國移動企業(yè)文化理念體系（）》、移動文化1237工程為制度保障，通過：1、打造公平、公正、公開透明的人力資源環(huán)境（人力部牽頭），2、打造思想政治工作組織運行閉環(huán)管理體系（黨群部牽頭）；3、打造大關愛體系（工會牽頭）。具體通過自上而下的員工隊伍建設、員工思想動態(tài)調(diào)研、總經(jīng)理面談日、e動網(wǎng)；自下而上的知心大姐qq群、風信子；由內(nèi)而外的紅花系統(tǒng)，關愛八到家等載體平臺實現(xiàn)落地，暢通各方溝通渠道，促進實現(xiàn)“和諧移動，快樂員工”，實現(xiàn)“打造當?shù)厥苋俗鹁雌髽I(yè)”的目標。
（四）抓手文化責任部門：黨群工作部
八、“5+2抓手”文化案例收集要求：
1、各部門、各區(qū)縣分公司每季度要負責向抓手責任部門提供至少1例案例，案例可以以信息、簡訊、故事等多形式報送，字數(shù)在1000字以內(nèi)，且附1-2張案例圖片（jpg格式）；
2、各抓手文化責任部門每季度在各單位提供的案例中，至少選定2-3例案例，同時重點包裝1例，為黨群部提供1例；
投標獎勵管理辦法范文第3篇
昆明市今年安排4593萬元用于高校畢業(yè)生就業(yè)，確保當年高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于70％。另外，將取消高校畢業(yè)生小額貸款的擔保條件，從今年起由市級財政每年撥出100萬元設立“昆明市大學生創(chuàng)業(yè)基金”，專項為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款提供擔保和一次性創(chuàng)業(yè)補助。
重慶：家電下鄉(xiāng)四大亮點
重慶市出臺了新的《重慶市家電下鄉(xiāng)補貼資金管理試行辦法》，與老《辦法》對比，新《辦法》具有四大政策亮點：一是簡化審核、兌付程序。二是改變財政補貼資金兌付方式。加快補貼資金兌付農(nóng)民進度，保證農(nóng)民能夠及時領到補貼款，之后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政到區(qū)縣報賬。三是印制專用發(fā)票。四是鼓勵各區(qū)縣在保證資金安全的前提下，因地制宜，積極創(chuàng)新補貼程序，進一步推進家電下鄉(xiāng)工作。
江西：創(chuàng)業(yè)可貸200萬元
江西省日前出臺《江西省小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》,規(guī)定下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等4類人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目,貼息貸款額度最高達200萬元，財政給予全額或半額貼息。
邯鄲：財政涉農(nóng)“一折通”
邯鄲市作為河北省涉農(nóng)補貼發(fā)放“一折通”的試點，摸索出一套全新的“一折通”發(fā)放辦法，建立了“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時間”的財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放模式：即首批將10項涉農(nóng)補貼納入“一折通”管理范圍，年涉及資金11.9億元，涉及農(nóng)戶170萬戶，其他補貼項目將按照逐項突破的方式漸序納入。
江蘇：脫貧扶貧再升級
江蘇省財政安排脫貧攻堅獎補資金10億元，用于支持納入省級財政獎補范圍的25個經(jīng)濟薄弱縣，開展2009年度脫貧攻堅項目建設。另外，從今年起省級扶貧小額貸款取消規(guī)模控制，對建檔立卡貧困農(nóng)戶發(fā)放的扶貧小額貸款，省財政在政策范圍內(nèi)均給予貼息，對貸款機構(gòu)給予考核獎勵。
莒縣：“月審月促”硬監(jiān)督
山東省莒縣財政局推行“月審月促”監(jiān)督法，對財政執(zhí)行過程每月審計一次、每月督促存在問題的整改，實現(xiàn)由事后檢查向事中監(jiān)控的關口前移，將內(nèi)部存在問題消除在萌芽狀態(tài)，有效地促進了會計賬務規(guī)范化、內(nèi)控機制程序化、業(yè)務管理科學化。
濰坊：審計“五法”促監(jiān)督
濰坊市審計部門制定實施了《財政管理資金內(nèi)部控制和監(jiān)督辦法》，從堅持五項“原則”、抓好兩個“突出”、實現(xiàn)兩個“明確”、搞好兩個“延伸”五個方面，對財政管理資金實施無縫隙全過程監(jiān)管，確保資金安全有效。
投標獎勵管理辦法范文第4篇
關鍵詞：電氣化；工程項目；精細化管理；措施
中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A
引言：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的提高，電氣在人們生活中起著至關重要的作用，中鐵電氣化公司工程項目也是人們所關注的問題之一，工程項目精細化管理日益被關注，鐵路企業(yè)紛紛實施精細化管理，以此提高項目的經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的形象。國內(nèi)多數(shù)專家學者也紛紛對工程施工項目精細化管理進行了研究。
1.投標管理
建立廣泛的信息網(wǎng)絡，各區(qū)域負責人是區(qū)域經(jīng)營的第一責任人，要充分調(diào)動專職經(jīng)營人員和信息管理員的作用，及時到業(yè)主方和設計單位了解項目工程情況，摸清項目動態(tài)、投資落實、標段劃分、招標條件、圖紙進度、資格要求、投標家數(shù)及競爭對手信息等詳細情況，全面、準確、及時掌握區(qū)域內(nèi)項目信息。定期將項目追蹤情況信息編制項目追蹤報告及《項目業(yè)主基本情況調(diào)查表》上報給經(jīng)營開發(fā)部，再由經(jīng)營開發(fā)部上報至集團公司市場開發(fā)中心。
2.工程項目精細化管理的保障
后臺管理是工程項目精細化管理和提升項目管理能力的重要保障。以集團公司工程項目集約化管理職能的定位、產(chǎn)品清單和責任矩陣的界定，對工程項目關鍵資源要素過程控制實行分級后臺管理，規(guī)范工程項目管理行為。
根據(jù)集團公司工程項目集約化、標準化、精細化、全員全過程全覆蓋管理的原則，后臺管理內(nèi)容包括以“12大集中”等關鍵要素集約化管理為重點，以組織體系和制度體系標準化為支撐，以過程控制精細化、信息化為載體，要素部門統(tǒng)籌聯(lián)動、兼顧關鍵資源管控的管理過程。
根據(jù)股份公司工程項目集約化、標準化、精細化、全員全過程全覆蓋管理的原則，后臺管理內(nèi)容包括以“12大集中”等關鍵要素集約化管理為重點，以組織體系和制度體系標準化為支撐，以過程控制精細化、信息化為載體，要素部門統(tǒng)籌聯(lián)動、兼顧關鍵資源管控的管理過程。
3.成本管理
3.1 成本管理的依據(jù)
成本管理是工程項目精細化管理的核心，是實現(xiàn)工程項目收益目標的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)集團公司印發(fā)的《中鐵電化局集團工程項目責任成本精細化管理實施操作指南（試行）》，結(jié)合電氣化公司實際，制定了《電氣化公司成本精細化管理辦法（試行）》，對工程項目責任成本精細化管理與控制實施操作分6章分別進行了規(guī)定。
3.2工程項目成本管理體系
工程項目成本管理體系是指為實現(xiàn)項目成本目標，電氣化公司、項目部根據(jù)“兩級管理，三重考核”管理模式，按照可控性原則、預控性原則、全方位控制原則和責任成本管理6要素的組成構(gòu)建的，第一管理責任人和項目管理目標、管理標準明確，工作責任和工作標準清晰，權(quán)責利統(tǒng)一，覆蓋合同約定的項目全內(nèi)容、全費用的全員全過程管理體系。
工程項目成本管理體系包括組織體系、制度體系、內(nèi)控標準體系、目標管理體系、過程控制體系和績效考評體系等。
工程項目成本管理體系建立的相關要求和規(guī)定見《電氣化公司成本精細化管理辦法（試行）》第二章《工程項目成本管理體系》。
3.3工程項目成本管控要素及管控原則
成本控制包括成本預控、成本目標分析測算及確定、管理目標責任書簽訂、責任成本預算編制及分解、成本過程控制、成本核算、成本運行分析、成本考核評價等管理環(huán)節(jié)。
3.4工程項目成本管控原則
3.4.1利潤為核心全面考核的原則。
按成本考核辦法進行項目成本測算，制定項目利潤目標，簽訂成本管理目標責任書，工程項目成本考核覆蓋率100%。
3.4.2全員參與、全過程動態(tài)管控的原則。
逐級確定成本責任目標并簽訂成本管理目標責任書；按照“誰控制誰負責、誰負責誰承擔”的原則，建立“人人有成本責任、處處有責任目標、定期有核算分析、過程有監(jiān)督檢查、結(jié)果有考核評價”的責任成本管控體系，使項目成本考核管理全過程始終可控。
3.5分級管理，按專業(yè)核算的原則。
項目部為項目成本的管控中心，項目經(jīng)理為成本管理與控制的第一責任人。責任成本分解至項目部各部門、各專業(yè)；各專業(yè)責任成本分解至各作業(yè)隊。
3.6多繳多獎，超繳重獎的原則。
完成考核利潤指標，根據(jù)項目規(guī)模大小及上交利潤完成率確定獎勵，超繳部分加大獎勵力度。
3.7工程項目責任成本管理
包括電氣化公司及項目部責任成本管理的主要內(nèi)容、項目部責任成本管理產(chǎn)品清單和責任矩陣、成本責任中心和成本核算單元劃分及成本責任中心責任成本費用構(gòu)成、工程項目責任成本管理流程等主要內(nèi)容。相關要求和規(guī)定見《電氣化公司成本精細化管理辦法（試行）》第三章《組織機構(gòu)建立與職責》。
3.8工程項目成本預控管理
工程項目成本預控管理包括項目管理機構(gòu)和管理人員配置預控、工費單價預控，機械資源配置預控、機械租賃單價預控、機械消耗預控，物資采購單價預控、物資消耗預控、管理費預控（其他直接費、間接費）等9個方面，通過對工程項目成本量價雙控的預控標準的建立，使之成為既是項目成本管控的執(zhí)行標準，同時也是公司對項目進行成本核算的依據(jù)。預控標準及核算具體見《電氣化公司成本精細化管理辦法（試行）》第五章《預控標準及核算辦法》。
4.技術管理
4.1 技術管理體系
（1）項目部建立以項目總工程師為首的技術管理體系，按照工程項目的特點設置工程部進行項目技術管理工作。
（2）項目開工前，項目總工程師依照公司施工技術管理要求對本項目部的技術人員按專業(yè)和技能進行詳細分工，明確技術管理部門和技術管理崗位職責。
（3）項目部遵照集團公司《施工管理辦法》電管【2013】348號和公司《施工技術管理辦法》【2014】3號，嚴格執(zhí)行但不限于技術資料管理制度、測量復核制度、試驗檢測管理制度、施組方案管理制度、設計文件審核制度、開工報告制度、作業(yè)指導書編制制度、技術交底制度、施工技術工作檢查制度、竣工文件管理制度、施工總結(jié)編制制度、技術交接制度等基本技術管理制度。
（4）項目部施工技術管理工作除應符合本辦法規(guī)定外，尚需結(jié)合建設單位規(guī)定和要求。
5.質(zhì)量管理
5.1質(zhì)量策劃
（1）根據(jù)公司質(zhì)量目標和項目管理目標責任要求及顧客需要，項目施工前，確定項目質(zhì)量目標，項目工程部負責編制質(zhì)量計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等質(zhì)量管理文件，并貫徹執(zhí)行。
（2）項目工程部應對項目全過程工程質(zhì)量、關鍵工序等進行統(tǒng)一策劃，編制質(zhì)量策劃書，內(nèi)容應包括（但不限于）編制依據(jù)、工程概況、總體策劃、保證體系、質(zhì)量保證、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量通病、質(zhì)量驗收、改進、施工試驗及儀器設備管理、成品保護等，并嚴格執(zhí)行。詳見《項目部質(zhì)量策劃書》和《項目部質(zhì)量管理辦法》。
5.2 三檢及工程首件制
（1）質(zhì)量管理的核心是質(zhì)量控制，質(zhì)量控制的重點是施工工序，各單位務必加強對施工工序的質(zhì)量控制。
（2）工序施工前，應對作業(yè)層進行書面交底或培訓，工程技術人員和質(zhì)量檢查人員，嚴格按照質(zhì)量檢查制度實施質(zhì)量檢查，并嚴格執(zhí)行“三檢制”；在工程開工之初，工程技術部要按照“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”，編制“工程首件、首段管理制度”，并在首件、首段施工中積累經(jīng)驗、編寫適合本工程的工藝工法和相關的企業(yè)內(nèi)控技術標準，全線推廣，全線達標。
5.3 工程旁站
項目施工前，項目工程部應根據(jù)驗標和法規(guī)要求，對關鍵工序、特殊工序進行界定，在編制作業(yè)指導書的同時，編制旁站計劃。旁站計劃包括旁站施工項目、人員分工、旁站記錄等；旁站資料需在旁站結(jié)束后24小時內(nèi)交項目安質(zhì)部，項目安質(zhì)部每月匯總旁站資料電子文檔上報公司安全質(zhì)量部，公司按項目進行刻盤存檔。
5.4領導帶班
項目施工前，應明確領導帶班工序及帶班計劃，帶班計劃包括帶班內(nèi)容、人員分工、帶班記錄、交接班記錄等，領導帶班作業(yè)時需與作業(yè)人員同時進出施工現(xiàn)場。詳見《干部盯崗計劃》及《干部盯崗制度》。
總結(jié)：精細化管理在一定程度上作為現(xiàn)代科學管理理念，最早在企業(yè)管理的過程中得到了廣泛的應用，對電氣化公司工程項目進行精細化管理，有利于電氣化公司的發(fā)展，提高電氣化公司工程質(zhì)量和技術水平。
參考文獻：
[1]唐偉倫. 長湘高速公路工程項目精細化管理研究[D].湖南大學，2013.
[2]樂勛. 電力工程建設項目精細化管理研究[D].華北電力大學，2012.
投標獎勵管理辦法范文第5篇
一、加大重點領域治理力度
1．認真做好迎接市級檢查的準備。4月中下旬，市專項治理工作領導小組將組織若干檢查組，對政府投資工程建設項目開展專項檢查，深入查找項目決策審批、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護、資金使用、工程實施、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)中存在的突出問題。有關單位要認真做好迎查準備，并切實抓好存在問題的整改落實。
2．繼續(xù)加強工程建設項目的滾動排查和整改。有關單位要把排查整改貫穿于政府投資和使用國有資金工程建設項目實施全過程，對新開工項目進行滾動排查，對在建項目進行動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)控，確保工程質(zhì)量。要做好工程竣工驗收，防止出現(xiàn)“半拉子”工程；加強對項目建設管理和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行基本建設程序和強制性標準，堅決杜絕“豆腐渣”工程。對排查出的問題，要落實責任，逐一整改到位。有關單位要按照市專項治理工作領導小組辦公室《關于對2012年新開工建設項目進行滾動排查及問題整改的通知》要求，繼續(xù)抓好滾動排查，并于每個季度首月8日前將上一季度排查結(jié)果（阜治工辦明電〔2012〕1號文件附表1－5）報送我委監(jiān)察室。
3．建立健全廉政風險防控機制。有關單位要做好工程建設領域的廉政風險點排查，以工程建設項目為單元，以縱向的工程建設項目工作流程為主軸，逐一排查出具體工作環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的廉政風險點，并針對廉政風險點提出相應的防控措施并抓好落實，保證工程建設領域權(quán)力行使安全、項目建設安全、資金使用安全、干部成長安全。要深入查找崗位責任、制度機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在的廉政風險點，制定規(guī)范權(quán)力運行的制度和監(jiān)督措施，有效防范廉政風險。
二、深化重點環(huán)節(jié)治理
1．規(guī)范招標投標活動，著力治理圍標串標等問題。認真貫徹實施招標投標法實施條例和《評標專家專業(yè)分類標準（試行）》，嚴厲打擊圍標串標違法行為，對掛靠借用資質(zhì)投標、收取管理費出借資質(zhì)等問題進行專項治理。完善建設市場企業(yè)和人員準入清出制度，認真落實招標投標違法行為記錄公告制度，及時公布圍標串標企業(yè)和個人違法行為記錄。
2．規(guī)范工程建設項目實施管理，著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。落實建設單位責任，禁止肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人。嚴格執(zhí)行施工許可證和開工報告制度，禁止無證開工。強化施工總承包企業(yè)責任，施工總承包企業(yè)按照合同約定對工地現(xiàn)場管理負總責。建立健全合同備案和履約監(jiān)管機制，強化對合同變更情況的備案管理，督促建設單位根據(jù)合同履約情況及時支付工程款。嚴肅查處建設單位指定分包、轉(zhuǎn)包和違法分包，以及超出資質(zhì)等級認可范圍承攬工程等行為。
3．規(guī)范工程建設項目質(zhì)量安全管理，著力治理質(zhì)量低劣等問題。強化建設單位責任，嚴禁任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費用，或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量。強化施工單位工程質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制，嚴禁擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好。強化工程監(jiān)理機構(gòu)責任，對不履行職責的監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員要嚴肅處理，并記入不良行為記錄。強化監(jiān)管責任，開展全市工程建設質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點檢查在建擴大內(nèi)需項目、公共設施和保障性住房等民生工程建設項目，積極推行工程質(zhì)量抽查和差別化監(jiān)管制度，嚴肅查處工程建設質(zhì)量安全事故。
三、加快規(guī)章制度建設步伐
1．制定實施辦法。根據(jù)國家即將出臺的招標投標法實施條例、政府采購法實施條例和省、市貫徹意見及實施細則，結(jié)合我委實際，制定可操作的實施辦法。同時，繼續(xù)清理、修訂相關的規(guī)章和規(guī)范性文件。
2．建立健全配套制度。認真貫徹執(zhí)行《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》。今年，中央將制定預算內(nèi)直接投資項目管理辦法、預算內(nèi)投資資本金注入項目管理辦法，研究制定中央政府投資項目決策責任追究指導意見、政府投資項目代建制指導意見、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》，修訂完善各行業(yè)建設實施和質(zhì)量安全管理規(guī)定及標準規(guī)范。待國家有關法規(guī)條例和省、市相關貫徹意見及實施細則制定出臺后，有關單位要按照要求及時制定相關實施辦法。
3．強化法規(guī)制度的執(zhí)行力。有關單位要認真履行監(jiān)管職責，加大工程建設領域行政執(zhí)法力度，強化對工程建設、施工、監(jiān)理單位和工程建設各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決糾正各種違法違規(guī)行為，維護法規(guī)制度的嚴肅性。
四、積極配合完成統(tǒng)一規(guī)范的有形市場建設相關任務
1．配合完成市級集中招標投標有形市場的建立。按照市紀委三屆七次全會部署，我市年內(nèi)將完成市集中招投標中心建設。有關單位要予以配合，并積極推動有關專業(yè)工程進入有形市場。
2．規(guī)范建設市場中介機構(gòu)從業(yè)行為。完善招標機構(gòu)準入條件，建立健全動態(tài)監(jiān)管和市場清退機制。
五、全面實施項目信息公開和誠信體系建設
1．推進工程建設項目信息公開和信用信息共享平臺建設。依托市政府網(wǎng)等信息共享系統(tǒng)，與市直有關單位門戶網(wǎng)站“項目信息公開專欄”鏈接，實現(xiàn)項目信息互聯(lián)互通公開，推進項目信息和信用信息的綜合檢索網(wǎng)絡平臺建設。今年年底前，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)工程建設項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。
2．加強工程建設項目信息和信用信息公開。有關單位要根據(jù)項目信息公開基本指導目錄，按照“誰主管、誰”的原則，做好信息收集、和維護等工作。行業(yè)主管部門要認真貫徹中央、省各行業(yè)部門工程建設不良行為認定標準、信用信息管理辦法和信用評價辦法。
3．建立健全守信激勵和失信懲戒制度。有關單位要按照相關標準，綜合運用信用信息結(jié)果。對誠實守信單位，在參與投標、資格審查、履約擔保、質(zhì)量保證等方面給予優(yōu)惠和獎勵；對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位，在市場準入、資質(zhì)管理、招標投標等方面提出限制條件。
六、積極推進工程建設項目聯(lián)動審批機制，促進聯(lián)合審批平臺建設
