前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全文明施工獎懲辦法范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、堅持安全施工
安全生產是企業的頭等大事,文明施工則是展現企業形象的窗口,施工現場安全文明施 工搞的好壞直接關系著職工的身心健康和生命安全。因此加強現場安全文明管理,營造濃厚的安全文明施工氛圍,對促進企業安全生產,樹立企業良好形象能起到積極的推動作用。鴻山項目部從工程一開始,認真按照“安全第一、預防為主” 總的方針指導要求,采取了一系列扎實有效的措施來規范現場的安全文明施工管理,確立了以文明施工為龍頭搞好安全文明施工,對工程項目的安全文明施工實施了“統一規劃,統一組織,統一協調,統一監督”,使項目部的安全文明施工工作得到了有力的保障和加強。
建章立制。為很好的為項目施工工程安全管理服務,項目開工時,根據業主
安全文件要求及公司職業健康安全環境管理體系要求,編制了《項目安全生產責任制》、《安全教育培訓制度》、《安全保證金制度》等25項管理制度,為本項目施工過程安全管理提供基礎保證。
組織構建。項目的安全施工委員會對現場安全情況進行總體部署、安排,平時安全工作由安全施工委員會辦公室及項目安保部進行日常管理。在安全保證、監督兩個體系中項目經理與分管安全生產的副經理親自掛帥,真抓實管,認真制定安全工作計劃和制度,并認真組織實施,各司其職,各負其責,每月召開一次安全例會,每月至少進行一次安全文明施工綜合大檢查,每季度召開一次安全施工委員會會議。本著“誰主管、誰負責;誰施工、誰負責,項目經理安全第一責任人”的原則,項目及時與分包單位與所有分包單位簽訂安全協議,同時項目部本部各部門、工程處逐級簽訂崗位安全生產責任制,保障現場施工過程有人作業有人負責有人監督。
安全教育。所有進場人員必須進行三級安全教育并考試合格后方可進入施工現場。我項目部所有進場人員安全教育100%,考試合格率100%。目前安全教育共計2348人次,安全教育的主要內容有:國家的安全法律法規,行業安全檢查標準,公司安全管理制度,工程特點施工范圍,安全管理程序,安全管理規定等,并對所有接受過安全教育的人員進行登記備案,供項目部了解施工人員的組成,更好地組織施工。
安全培訓。主要進行安全防護用品、公共安全防護設施和各種工機具、設備的安全操作和正確使用的培訓,根據《應急預案》《消防管理規定》項目部進行了應急和消防演練,經過安全技術培訓和演練可以避免和杜絕意外傷害和事故的發生。保證了對突發事故在最短時間內的響應。經過培訓的施工人員符合安全施工的要求。
人員管理。公司項目部建立了安全教育、安全培訓、安全告之、安全技術交底、安全監督等措施對安全實行環環相扣的管理,避免了“以罰代管”,項目安保部對進場施工人員進行三級安全教育的同時,建立了每個施工人員的個人檔案(包括年齡、工種、文化程度、人力來源),了解人員的構成情況,更好地進行安全管理,并取得很好效果。對每位入廠人員,特別是登高作業人員和有毒有害等特殊工種進行了體檢和職業病檢查共計2348人次。 對個別外聘從業人員要求在進行安全教育之前,必須持身份證和其他有效證件登記備案后方可在我單位工作,證件登記備案對安全管理和維護施工現場的施工安全有著非常重要的作用。可以杜絕社會上的不良人員混進施工單位,在治安管理上對施工人員也是一種制約,同時更便于對安全的綜合管理。
安全檢查。在施工過程中安全采取每日安全巡查和定期檢查,并建立了相應的制度。檢查的內容有:個人安全防護、公共安全防護設施、施工安全防護、班前活動記錄、防火、文明施工、安全用電等,通過安全巡查、檢查,可及時查出隱患,糾正違章,對各專業施工的安全起到了監督作用,在巡查中發現安全隱患,要求施工班組立即整改,并在現場監督整改,不能立即整改完的下達《安全整改通知書》,限期整改并復查進行閉環。開工至今開展月度安全檢查28次,不定期檢查50余次,共計開出安全整改通知單安全隱患整改:行為性違章950余條;違章指揮120余條;管理性違章14余條;現場懸掛安全警示牌3200余張;現場配置滅火器800多瓶;項目部每周四下午安全學習會(全體員工)、月度安全例會、每周五上午安全網會。班前安全活動制度的建立是對每日班組施工內容、安全措施落實情況的監督,每日班前安全活動班組必須形成記錄,同時也是每日安全巡查的內容之一。通過班前安全活動對施工班組在施工中的安全防護,加強安全意識,取得了很好的效果。
為了更有效的制止違章、杜絕事故,鼓勵遵守安全的模范,根據業主《安全文明施工獎懲辦法》與項目部制定的安全處罰規定和安全生產文明施工獎勵辦法。這些制度和辦法的實施,有效的調動了員工遵守安全、做好安全的積極性。
施工機械安全管理。項目部先后投入工程的主要大型機械設備有CC2500 450t履帶吊、P&H7150 150t履帶吊、KH180 50t履帶吊、63t門式起重機3臺、10t門式起重機1臺、FZQ2000 80t圓筒吊、50t汽車吊2臺、80t汽車吊1臺等,設備均都已經取得安全檢驗合格證和注冊登記證。機械設備由項目部集中統一管理,平時由各設備保管部門進行日常維護、保養、檢查、維修管理,由項目工程部建立臺帳并結合工程實際情況進行統一協調調度,由項目安保部組織專業人員進行專項檢查。項目部能認真貫徹執行公司管理規定和相關制度并能結合項目的實際情況及時編制特種設備管理應急預案,大型起重機械吊裝中突然停電應急預案、大型起重機械防碰撞措施以及制定完善《機械設備管理規定》和機械操作規程,并對所有起重機械分別建立一機一檔,明確機械管理責任,嚴格實行“定機、定人、定崗”的三定制度,做到施工機械使用、維護管理工作可控、能控、在控。項目部定期組織開展機械專項檢查,重點排查機械起重指揮、操作人員是否持證上崗、是否正確操作指揮,起重機械設備是否定期開展檢查、維護保養、維修并有記錄,起重機械安全裝置、行走限位、制動裝置是否靈敏可靠,起重機械是否存在隱患,大型起重吊裝是否按規定辦理作業,大型起重機械證件是否齊全有效等。對排查出的隱患立即按照“三定”即“定人、定時、定措施”原則進行整改,相關負責人跟蹤落實整改,及時反饋閉環。
重大危險源與重大事故隱患控制。在項目安全職業健康管理體系建立初期,由項目安全保衛部負責組織項目所有管理部門、工程處進行危險源辨識、風險評價工作。組織發動職工從人、機具、環境三方面入手,對項目工程施工中存在的事故隱患和職業危害作業點(指在作業中有可能發生危險的地點、部位、場所、工器具和行為動作)進行全面系統的排查。對排查出來的危險源點和職業危害等各種不安全因素進行辨識、確認。各部門及工程處將已識別的危險源填入危險源調查表,經部門負責人審核,報項目安全保衛部匯總、評價、制定控制措施,同時參照公司《危險源預控庫》建立項目的《危險源預控庫》,下發各有關部門及工程處。
同時對重大危險源編制預控措施及目標指標管理方案,項目在施工管理過程中對重大危險源目標指標完成情況進行不定期的檢查,對存在的問題及時整改閉環。至項目2號機組168順利通過,項目對現場重大危險源控制情況良好,未發生各類重大安全隱患事故、事件。
應急預案管理。為了指導制定應急計劃,最大限度地減少或消除由于緊急情況和意外事故所造成的損失,根據項目施工需要,項目安保部協同工程部及各部門工程處編制《消防應急預案》、《保衛應急預案》、《現場人員傷害應急預案》、《意外泄漏應急預案》、《大型施工機械應急預案》、《飲食衛生應急預案》、《防臺防汛應急預案》等共七項應急預案,同時根據項目工程施工的進展情況,每年度組織對以上各項應急預案組織演練,保證應急預案的有效性。
至#2機組168順利通過,項目共組織消防應急預案演練5次、現場人員傷害應急預案演練2次、意外泄漏應急預案演練2次、防臺防汛應急預案演練4次、飲食衛生應急預案演練2次、大型施工機械應急預案演練2次。項目施工過程應急管理工作取得較大的成果,得到業主、監理單位的認可和一致好評。
二、堅持文明施工
為了認真貫徹“以人為本,安全施工,重健康環保,創優質工程,保顧客滿意”的公司管理方針,加強項目部文明施工管理,確保項目部文明施工水平,結合本項目安裝合同的具體要求和公司SHEQ管理體系,特制定出臺《工程文明施工策劃》
各級職責。實行項目法施工,項目經理受企業法人委派,是對項目工程施工過程全面負責的管理者,在工程項目施工中處于中心地位,對項目工程文明施工全面負責。
項目工程部負責制定文明施工管理的規章制度,并組織各施工單位做好文明施工的管理工作,把文明施工落實到各施工單位并監督檢查其實施。項目工程部指定專人負責文明施工的
管理工作。項目各施工單位主任是本施工單位文明施工的第一責任者,負責本施工范圍項目文明施工的管理工作。班長是班組文明施工的第一責任者。外協隊伍也當作專業工程處的班組來考核,納入項目公司的文明施工管理體系。工程處、班組、外協隊伍的職責:各自作業區域內雜物每日必須清理集中到指定的位置。工業垃圾清運隊伍的職責:辦公區、物供區、工程處辦公區的垃圾的清理、分揀、分類并外運;施工區指定位置的垃圾清理、分揀、分類并外運;設備包裝箱拆解整理定置堆放,廢棄物運出施工現場。要提高全體作業人員的文明施工的意識,明確文明施工的主體是施工人員,只有全體施工人員做到了文明施工,才有可能保證現場的整潔有序。
考核的基本原則:強化文明施工管理,落實文明施工責任制,執行文明施工與經濟掛鉤政策。項目工程部每月召開一次文明施工工作會議,對文明施工工作進行綜合評價(每月結合安全檢查對各區域、各部門的文明施工管理情況進行月度檢查,并匯總平時文明施工的檢查情況,提出整改意見)。
考核一般程序:及時通知、及時整改、及時罰款并舉的措施。
平時文明施工獎勵資金來源于文明施工的罰款,不足部分由項目部提供。
凡符合獎勵或罰款條款的,項目工程部開出獎勵/罰款通知單(一式三份),經項目總工審核,項目經理批準后,一份留在項目工程部存檔,一份給獎勵或罰款對象,一份給財務或計劃經營部。對于分包單位的獎懲,由項目工程部書面通知財務部、計劃經營部以及責任單位,從該施工單位項目工程款中扣減或增加。對于個人的獎懲,由項目工程部書面通知綜合辦和財務部,在獎金中體現。
實際運作。在文明施工管理上,注重美化職工辦公及生活環境,按照統一規劃布置辦公室、生活區、綠化帶、職工活動場所,職工食堂做到干凈、整潔、衛生、生熟食分開、工作人員持健康證上崗,生活區衛生每天專人清掃,努力為一線職工創造良好舒適的生活環境。
在施工現場人員較集中的地方、各主要通道、各施工作業點布置了大量規范、美觀的安全文明宣傳牌和安全文明警示牌,時刻提醒施工人員進入施工現場一定要注意安全文明施工,使施工人員置身于濃厚的安全文明施工氛圍中。在汽機房,組合場、鍋爐房等制作標準化的孔洞蓋板,搭設規范的安全防護圍欄,為施工人員的安全施工提供有利的保障。
項目部還著重對施工場區、材料堆放場進行了全面、合理的規劃,對設備、材料的堆放作了定點定位布置,劃分了安全文明施工責任區,并明確了責任區負責人。在施工過程中,要求各施工班組把文明施工做為當天的工作內容,做到“工完、料盡、場地清”。為保證高處作業垃圾廢料的及時清理,鍋爐房在靠爐后位置安裝了垃圾通道,便于鍋爐房的垃圾統一清理到爐底,汽機房、組合場和BOP各主要施工點設置了垃圾箱,并專門設立了文明施工隊伍負責現場垃圾及時清運。此外,項目部還通過周檢、月度安全檢查等方式對現場文明施工情況進行考核,對不符合項要求限期整改或罰款處理,對文明施工做得好的單位或個人給予獎勵。
參考文獻
1. 劉青紅.謅議電廠安全管理中的精細化管理.科協論壇. 2012-08-25.
2. 王秀娣.淺談湯河電廠安全管理經驗.農業與技術.2007-12-15
關鍵詞:電線 施工 安全管理
Abstract: The safety production is directly related to the development of economic construction and social stability, the development process of marking the progress of society and civilization. Transmission line construction is the work of the special one in the construction and installation industry, itself a very high technical requirements, but involved in a wide range of external constraints, with a high degree of dispersion and unpredictability. Therefore, a good construction safety management is very important.
Keywords: wire, construction, safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
1 輸電線路施工安全管理的現狀
當前,電網建設處于超常規發展的態勢,各個區域、省、市輸變電工程繁多,全國送變電施工企業普遍任務比較飽和,電源送出工程、“迎峰度夏”工程等在某一段時間特別集中。一些由發電企業作業主的輸變電工程中,發電企業考慮到自身利益,往往還要求壓縮工期。這些都給施工企業的安全管理帶來了很大壓力。其次,電網建設對地方經濟發展和環境的影響、占用工農業用地等所引起的問題,也對施工過程中的安全管理構成了威脅。再者,在實際施工中,施工企業大量使用勞務分包隊伍和外聘工,這些人員技能素質參差不齊,是安全管理的難點和重點。
2輸電線路工程施工安全管理方法及程序
2.1確立基本安全目標并進行目標管理
在接到施工任務之后,應根據《中華人民共和國安全生產法》、《國家電網公司安全生產工作規定》等有關法律法規的強制性要求和工程業主、建設方的工程總體目標,制訂切實可行的項目安全目標,并層層分解到各個施工隊、施工人員,使所有工程人員都有可以量化和考核的安全目標。
2.2安全策劃
確立項目安全目標后,項目經理(或項目總工、項目安全主管)應詳細查閱施工設計文件及圖紙,在復測時對工程概況、線路途徑等情況有一個初步認識,這主要包括:線路基本工程量、基礎型式、材料數量、導地線特性、地形地質、氣候條件、跨越物等;分析可能存在的不安全因素,進行危險點辨識;然后規劃安全目標,確定安全技術措施,根據業主工期要求,考慮投人人員、設備、施工耗材的數量和規格,以及用于安全文明施工資金的投人比例。
2.3成立安全管理機構,建立安全保證體系,建立、健全安全生產責任制
首先項目部應完善《安全崗位職責》、《操作規程》、《安全管理制度》等項目安全管理文件,以及特別制定的安全目標和《安全保證措施》、《獎罰辦法》等一系列文件并嚴格執行,強化和細化安全技術交底工作,教育全體施工人員牢固樹立“安全第一,預防為主”的方針,以“零違章保零事故”,確保工程安全工作實現“雙零”。
針對工程的特點,成立以項目經理為首的安全文明施工領導小組,并抽調業務熟練的安監人員,充實這一機構的組成。圖l為詳細的施工安全管理結構圖。
2.4 項目部確立適宜的安全目標
(l)不發生人身死亡事故和重傷事故;
(2)不發生重大施工機械設備損壞事故;
(3)不發生重大火災事故;
(4)不發生負主要責任的重大交通事故;
(5)不發生環境污染事故和重大垮(坍)塌事
(6)輕傷事故率不超過6%。
(7)不發生因工程建設而造成的電網意外停電或電網解列事故。
2.5認真落實三級安全生產責任制
項目經理是單位工程的安全第一責任人;項目總工對安全生產和勞動防護的技術工作負全責;安監工程師要做好安全生產管理和監督檢查工作;施工隊/材料站/車隊的隊長/站長對本隊/站的安全生產負全責,每個施工現場的施工班長對每個作業點的安全施工負全責,并通過安監工程師的安全巡查,予以監督,重點檢查制度落實和反習慣性違章情況;施工人員要嚴格按照《安規》、《施工方案》和技術交底要求施工,遵守勞動紀律,維護施工現場良好的生產秩序。
建立激勵機制,加大獎懲力度,交納安全風險抵押金,實行全員目標管理。達到安全目標要求者,返還抵押金;安全管理先進工作者給予獎勵;未達標者,沒收抵押金充做安全獎勵基金,并視情節輕重給予罰款、行政和紀律處分等處罰。
3危險點辨識和安全預控技術措施
進行危險點辨識及預控就是對輸電線路施工中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境危險因素進行全面識別和評價,確定危險點,并提出相應的危險控制措施或手段,超前防范,實現安全生產可控、在控。
輸電線路施工過程中起重、爆破、高處、臨近帶電體等危險性作業頻繁,作業區域較廣,危險點較多,必須普遍開展危險點辯識及預控工作,強化管理、落實措施,才能有效防范事故的發生。危險點的辯識和分析,主要依據《電力建設安全工作規程》等各項規章制度,緊密聯系項目和工程反違章(行為性違章、裝置性違章、管理性違章)的實際,并結合已經發生的各類事故教訓進行,活動的開展應充分發動一線作業人員的工作積極性。
在危險辯識和分析的基礎上,確定危險點,制定切實可行的危險點控制措施。危險點控制措施的基本要求是:首先預防施工過程中產生的危險因素(裝置失靈和操作失誤等);排除施工場所的危險因素;處置危險因素并控制在國家規定的限值內。危險點控制措施包括:直接安全技術措施,以提高設備、設施的本質安全性能,消滅危險因素;間接安全技術措施,采用一種或多種安全防護裝置或設施,最大限度地預防和控制危險因素的發生;指示性安全技術措施,采用檢測報警裝置、警示標志等措施,警告、提醒作業人員注意,并采用安全教育培訓和個人防護用品等來預防。危險控制要突出作業和操作的全過程,特別要強化現場執行和監督的落實,以書面的形式使危險預控措施得以確認,使現場每個人清楚危險點的所在和應采取的預控措施,并有切實可行的制度和責任制保證執行和監督到位。危險點辯識和分析控制要與安全性評價有機結合起來,使安全性評價與危險點分析預控工作相互補充、相互完善,使安全管理全面步人規范化、標準化的軌道。
4堅持以人為本,推行情感管理
安全管理的核心是人的管理。項目部的安全管理應緊緊圍繞“人”這個中心環節來開展,把工作重點放在提高施工人員的安全意識和操作技能上,通過技術交底和安全考試促使其掌握基本技能,通過安全文明施工的系列管理制度去規范他們的行為,通過《獎懲辦法》建立激勵機制。項目部人員檢查工地時,要向施工人員問好,在工地運輸通道內遇到他們要主動讓路;講解技術要領時要耐心,發現問題時要細心,處罰違章時要毫不手軟,但要確認事實、認真解釋。真正做到技術上幫助、安全上嚴格、人格上尊重、生活上關心、報酬上合理,以真情凝聚人心,從而提高他們對企業的認同感,激發全體員工遵章守紀的自覺性。
5開展安全宣傳活動,推進安全技術創新
利用南網公司、省電力公司開展活動之機,項目部開展了一系列安全文化活動,形成安全生產的良好氛圍。項目部通過技術交底、墻報、安全例會等各種宣傳活動向員工灌輸“以人為本,安全第一”的觀念,變“要我安全”為“我要安全”。發起了“無違章班組”競賽活動,開展爭創全國“青年文明號”活動,組織觀看安全施工的錄像片,開展職工簽定安全責任書,開展“我為安全獻一計”活動,組織員工糾正他人違章,各施工班組要消除一類違章隱患。通過上述活動構筑起安全的立體防線,推動安全管理邁向新高。
6文明施工管理
(l)嚴格執行廣東電網公司《安全文明施工實施細則》的規定,加大文明施工的投人,對接手的工程進行了詳細的二次策劃,并認真實施。
施工現場按標準設置野營帳篷、安全圍欄、安全標識牌、條幅等,施工塔材、工器具擺放整齊有序,并做到工完料凈場地清。施工人員正確佩帶安全防護用品,使其真正起到防護作用。
(2)環境保護。在施工過程中,施工隊在施工道路選擇上考慮盡量少損毀莊稼,開挖時要生熟土分開,施工完畢施工坑及時回填平整,施工產生的垃圾或生活垃圾要帶出(尤其在城市郊區)工地,愛護自然的一草一木,盡量少砍伐樹木。基礎澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設備處于良好運轉狀態,如出現漏油現象,及時采取措施,保護工地土壤免受油污。
辦公設備產生的廢棄物,如墨盒、色帶等,單獨放置,交回采購點處理。
7結束語
總而言之,工作負責人在工作現場應嚴格執行《安規》等規章制度,確實履行現場安全第一責任人的職責,在工作現場建立起第一道安全監督網,使工作班成員安心工作,創出效益。
參考文獻
[1] 電力安全工作規程(試行) [S].
[2]國家電網公司. 變電站管理規范[S].
充滿挑戰的**年已經過去,充滿希望的**年已經到來。首先我代表公司領導向各位同仁一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
**年以來,公司在集團的正確領導下,嚴格遵循國家和省、市政府有關安全生產法規、條例及地產集團的各項安全管理制度,結合實際,突出重點,狠抓薄弱環節,嚴格落實安全生產責任制,認真履行工作職責,扎實開展安全隱患排查與宣傳教育培訓,有力的促進了公司安全生產總體形勢的穩定,為廣場項目的安全生產奠定堅實基礎。現將**年度安全生產情況及廉政建設工作總結如下:
一、廉政建設方面
廉政是合作的保障、是紀律的保障,是建設和諧團隊的保障,**年廣場項目參建單位共有22家,各家均嚴格按照集團《安全生產廉潔制度》執行,嚴格按各項管理制度辦事,從制度上防止不良行為的發生。
各施工單位管理人員均秉公辦事,堅持原則,堅決反對利用工作之便,吃拿卡要,對各自公司負責,對自己負責,樹立公司和個人良好形象,如果有單位和個人利用工作權利之便吃拿卡要,可以直接向我司舉報,我公司將根據相關制度和法律進行懲處。在20XX年各單位均要加強制度執行力度,建設單位將加強對各單位業務工作和廉政工作的考核和監督,并對照規章制度,嚴格實行獎懲和問責,強化廉政意識、責任意識、服務意識、進取意識和團隊意識。
希望各單位克服困難,精誠合作,在保證安全質量的同時全速推進工程進度。
二、**年安全生產工作總結
**年是廣場項目安全生產最為關鍵的一年,也是危險性較大工程最多的一年,施工機械設備投入最多的一年,例如:超大、超深挖孔樁擴孔施工、3-7樓主體結構收尾施工、1-2樓基礎施工及鋼構吊裝施工、以及外幕墻高峰期投入的150多臺吊籃施工、物料提升機和人貨電梯各5臺、塔吊11臺等等,通過大家的共同努力,**年未出一起安全事故。
**年,我們通過加強安全文化建設,營造良好的安全生產氛圍;通過安全生產月主題活動,調動全員參與安全宣傳活動的積極性;通過安全生產專題培訓,提高各參建單位現場負責人及員工的安全管理意識;通過三項目聯合安全大檢查,消除一切安全隱患;通過與參建單位簽訂安全生產責任狀,全面落實安全生產責任制;通過規范化管理,全面提升安全基礎管理工作;通過開展應急預案演練,增強應對突發事故的處置能力;通過對各參建單位的安全考核,讓大家從根本上認識到了安全工作的重要性。
**年是收獲的一年,公司順利通過安全文明示范企業驗收,3-7樓順利通過省市雙示范文明工地驗收,希望大家再接再厲,在**年安全生產工作中再創輝煌。
三、**年安全生產工作計劃
**年1-2樓主體結構封頂,3樓5月份交房,4-7樓10月份交房,時間緊、任務重,更加凸顯安全生產工作的重要性。現在對**年安全生產工作計劃做如下安排:
1、加強制度體系建設,確保責任落實到位。進一步健全安全生產責任制和各項規章制度,不斷完善安全生產工作機制,建立健全安全生產監管制度體系;各施工單位應認真履行安全生產職責,層層落實安全生產責任制,形成一級抓一級安全生產責任體系,切實將安全責任落實到每個崗位、每位工人,真正做到安全監管全覆蓋、無縫隙。
2、狠抓安全生產培訓及宣傳教育。各施工單位要繼續加大安全培訓及安全教育工作力度,以提高工人的安全意識。廣泛開展安全宣傳活動,大力普及事故預防、事故避險、應急處置、自我救助等與工人工作、生活密切相聯的安全常識。
3、完善安全生產獎懲辦法。進一步完善安全文明施工管理制度,嚴格按照制度執行,激勵先進,鞭策落后。
4、加強安全生產檢查及日常安全檢查。加強對鋼結構吊裝工程及外幕墻工程等重點工程的督促檢查,認真做好前一階段的“回頭看”工作,對行動遲緩、安全隱患排查不徹底、整改不徹底的單位進行通報批評,必要時按照合同及規章制度進行處罰,加大檢查力度、提高檢查頻率,以確保各項安全檢查工作切實取得實效。
5、加強隱患排查治理,確保整改落實到位。安全大檢查是基礎,整改是關鍵,安全是目的。要進一步加大工作力度,加強隱患整改措施。對排查出的隱患,要明確責任人,確定整改措施,限定整改時間,確保整改到位。
6、建立重大安全隱患、危險源備案和臺賬制。各單位應加強檢查及日常巡視力度,監理公司對各類安全檢查和日常巡檢中發現的重大的隱患和危險源,登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
7、抓好關鍵作業的安全。重點對電焊、高空作業、大型設備維修、臨時用電、特種作業等工作加強安全措施及責任的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
8、加強應急能力建設,確保救援保障到位。各施工單位應進一步健全完善應急體系建設,修訂完善各類應急預案,并搞好各個預案之間的相互銜接,確保應急救援保障到位。要加強好應急預案演練,促進各單位的協調配合,切實提高應急反應和處置能力,確保關鍵時刻能及時啟動。
【關鍵詞】建筑;施工項目;安全管理
1、施工項目安全管理的主要內容
1. 建立健全施工項目的安全管理網絡體系, 并確保網絡體系的正常運行。
2.編制施工組織設計,采用先進的工藝技術, 科學布置, 充分利用人、物、環境。 3.制定切實可行的各項安全目標、指標, 并分解到各部門或具體的人員。4.制定項目施工安全生產和文明施工的管理辦法、制度,。5.做好對員工的安全知識培訓和安全意識教育。6.做好火災、爆炸、高處墜落、坍塌、觸電、機械傷害、中暑、中毒、物體打擊、車輛傷害和環境污染等事故預防工作。7.實行生產、安全“五同時” , 做到管生產必須管安全。組織并做好定期和不定期的安全檢查。8.嚴格執行事故“四不放過”的原則, 杜絕同類事故再發生。
2、施工項目安全管理的具體實施方法
2.1 建立健全施工項目的安全管理網絡
施工項目安全管理的對象是參加項目的所有人、物及環境,因此安全生產必須靠全員來完成。為了把全員的工作做好,僅靠一個安全員是力不從心的, 所以一定要建立一個健全的安全管理網絡體系, 該體系應該由項目經理牽頭, 由有關部門、各施工隊、班組中具有一定安全管理知識的人員組成。具體的操作方法是:項目部成立安全領導小組, 項目經理任組長, 一名副經理任副組長, 項目部其他領導、安全員, 各施工隊長為成員。同時,在基層施工隊和生產班組中都要指派一名專(兼)職安全員負責此項工作。領導小組要定期召開會議, 匯報總結并布置階段性安全工作,研究解決重大安全問題。
2.2 做好對施工項目的風險評估
要想做好對施工項目的安全管理, 首要的一項工作就是分析項目在施工過程中可能出現什么樣的事故, 對可能造成事故的隱患進行評價, 然后對這些危險源有針對性地制定控制措施, 削減計劃可采用先進的工藝技術實施技術保證, 也可以指派具有豐富經驗的人員進行現場作業或負責指揮和監督, 同時還可以采用屏蔽隔離法, 時間、人、物、軌跡交叉回避法, 能量控制法等。在制定了風險控制措施后, 由于其它不定因素影響, 還可能發生事故。為了把事故損失控制在最小范圍, 還要制定應急措施, 應急措施要做到組織、人員、救護方法三落實。而且要把計劃、措施告知員工, 以增加全員的風險意識, 提高自主管理意識。
2.3 編制施工組織設計
采用先進工藝技術, 科學布置, 利用人、物和環境, 實行文明施工, 以形成良好的勞動條件。一個施工項目從啟動到竣工投產, 在時間概念上, 一般都要歷時數月, 甚至數年;工序、人員配合比較繁多, 因此安全管理難度很大。為了合理組織安排工程項目的安全文明生產, 在項目開工前就要認真編制好施工組織設計。在施工組織設計中,要繪制平面布置圖,把原材料、半成品存在區、預制場、施工區、住宅區、食堂、廁所、水、電、路、停車場及其它占地進行劃分, 在施工過程中嚴格按施工組織設計執行, 不允許隨心所欲打亂仗。在執行的同時, 要強化文明施工的管理, 做到物以類別, 標識齊全。
2 .4 制定切實可行的安全目標、指標
制定安全目標、指標, 是保證項目實現效益最大化, 激勵日常安全管理上水平的有效辦法。安全目標、指標的制定, 要依照法律和行政的要求提出, 所定的安全目標、指標要具有嚴肅性、合理性及可操作性。一旦目標、指標確定后,就要分解到各具體人員,并討論制定保證措施, 以文件的形式下達到各部門、人員, 以便人人頭上有壓力、肩上有擔子, 從而使項目的安全管理貫穿于施工生產活動的全方位、全過程。
2 .5 制定項目安全生產和文明施工管理制度
制定項目安全生產和文明施工管理制度, 應明確規定各級人員的崗位安全生產責任制。基本要求是:一個獨立的職責, 必須由一個人全權負責, 要做到人人有責可負, 同時要有獎懲辦法, 原則上要做到公平對人、對事, 用制度規范人們的行為, 以形成良好的安全生產秩序。
2 .6 做好對人員的安全知識培訓和安全意識教育
努力提高全員的安全生產技能及自我保護意識, 力求在施工項目上營造良好的安全生產氛圍。安全知識培訓和安全意識教育是提高員工安全生產意識和
技能的主要途徑, 由于項目部是一個臨時機構, 集聚的人員可能來自方方面面, 他們對本項目的安全生產要求不一定盡知, 因此必須對所有人員進行安全教育與培訓。具體方法可采用入場人員集中授課, 由安全管理人員和工程技術人員進行施工項目有關安全生產和文明施工要求及工藝技術知識的教育, 并進行考試,對不合格者再培訓再考試, 直到合格, 不合格不許上崗。在做好一般教育的基礎上, 還要加強對特種作業人員的專門培訓, 凡特殊工種都要做到持證上崗。另外,施工隊伍每周要進行一次安全教育活動,生產班組每天都要進行班前講話。
2 .7 實行安全生產責任制
做好火災、爆炸、高處墜落、坍塌、觸電、機械傷害、中暑、中毒、物體打擊、凍傷、車輛傷害和環境污染等事故預防工作, 認真制定各種預防措施并加以落實。“安全第一, 預防為主,綜合治理” , 是安全管理工作的方針, 根據施工項目的施工環境, 要認真編制各種預防措施, 并在施工過程中予以落實。保證做到無人員傷亡、無財產損失、無環境污染事故發生。為實施安全對策,必須首先明確由誰來實施的問題。在施工項目安全管理中, 在推行全員安全管理的同時, 根據“管生產必須管安全” 的原則, 實行安全生產責任制, 形成以項目經理為第一責任人的安全生產管理網絡, 明確各施工人員的安全職責。
2 .8 組織做好定期和不定期的安全檢查工作
安全生產檢查的目的是切實落實責任, 嚴格現場管理, 促進隱患治理,層層落實各級安全生產責任制。而建立健全施工項目的安全管理網絡體系, 做到把責任落實到人頭, 把責任區劃分到人頭, 促使做好定期和不定期的安全檢查, 是消除各類隱患, 實現安全生產的有效手段
3、結語
在項目管理過程中,我們既要認識到安全生產的重要性,也要認識到做好這項工作的艱巨性和長期性。為了保障安全生產,除要有先進的科學技術外,還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。同時,結合現場實際,用技術的措施來控制安全,杜絕違章指揮、消除違章作業,為項目的安全生產創造更好的效益。
參考文獻
[1] 張仕廉,董勇.建筑安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2011.9.
[2] 姜華.施工項目安全控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2013.9.
1精細化管理理念
“天下大事,必做于細”。精細化管理就是一種先進的管理文化和管理方式,起源于發達國家的一種企業管理理念,它是社會分工的精細化、服務質量的精細化對現代管理的必然要求,是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的管理模式。精細化管理的本質是精、準、細、嚴。精即更好、更優,精益求精;準指的是工作標準化、程序化;細指的是更加具體化;嚴指的是工作執行制度,嚴格控制偏差。精細化管理最基本的特征就是重細節、重過程、重具體、重落實、重質量、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細節上精益求精、力爭最佳[1]。應用在高校基建工程管理工作,是指在精、準、細、嚴的原則下,高校基建工程管理業主進行全員管理和從基建工程開始到竣工的全過程管理,做到環環緊扣、道道把關。實現高校基建工程成本、質量、工期最優目標,規避基建工程結算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”問題。
2高校基建工程精細化管理體系構建
2.1加強全員管理,塑造陽光工程
2.1.1健全制度無以規矩不成方圓。對于時間跨度長、過程復雜的基建工程進行進行精細化管理,健全的制度是根本。某高校建立了《基建工程招標辦法》、《基建工程合同簽訂流程》、《基建工程合同審簽辦法》、《基建工程簽證管理辦法》、《基建工程付款流程》、《基建工程結算辦法》等多項管理制度,并要求基建工程管理工作嚴格按照制度開展。同時,還制定了“指揮長廉政職責》、《招標部五嚴五不準》、《造價部崗位職責》、《工程部崗位職責》等多項規則。另外,還制定了《設計單位獎懲辦法》、《監理單位獎懲辦法》、《安全文明施工獎勵辦法》等規范工程相關單位行為的文件,為開展精細化管理打好基礎。2.1.2合理組織建立合理的高校基建工程管理部門組織,是有效開展精細化管理的保障。2.1.3樹立精細化管理意識高校基建工程管理人員大多是素質高、能力強,進一步培養組織成員及工程相關單位員工的精細化管理的理念和意識,明細各崗位職責,規范各單位業務范圍和操作標準,科學制定考核標準和獎罰措施,建立有效的激勵機制,使大家養成精細的工作作風,使精細化成為習慣[2]。高校業主還應樹立良好的主人翁服務意識,積極協調設計單位、施工單位、監理單位等關系,還要作好與高校審計、紀委、財務等相關部門的配合。
2.2加強全過程管理,打造精品工程
主要從工程的關鍵環節設計階段、招標階段和施工階段精細化管理的重點和方法進行探討。2.2.1設計階段設計階段對基建工程投資的影響大約占70%,設計階段的管理格外重要。首先,嚴格設計招標,優選設計方案。設計方案和設計圖紙的質量決定工程的優劣。高校基建工程管理部門制定嚴謹的、可操作性強的設計招標辦法,并組織召開高校領導、校內外相關專家、高校工程使用部門相關人員、工程管理人員和造價工程師相關會議,使設計方案體現功能和經濟的結合。優選的設計方案,第一要滿足基建工程的使用功能;第二要實現綠色建筑節能設計,考慮太陽能發電、地源熱泵采暖空調等節能設計;第三要實現與高校建立的節能平臺系統兼容,實現工程全壽命周期內的節能、節水、節電。其次,精準概算。加強對概算編制人員的獎懲約定,提高其責任心。加強對概算編制的完整性和合理性審核。某高校在審核學生公寓工程概算編制時,發現因初步設計缺少室外工程使概算漏項,及時進行了補充調整。最后,運用BIM技術。BIM(建筑信息模型buildinginformationmodel)技術,是一個可以共享目標工程信息的資源平臺[3],可以為工程全壽命周期中的決策提供依據,可以由工程的各方參與者輸入、提取和共享數據信息,支持決策,實現協同、精細作業。BIM技術運用在設計階段,可以實現三維協同圖紙設計,對設計圖紙進行綠色建筑分析,并提出可執行的優化意見,使環保、綠色、低碳、節能體現在設計圖紙理念中[4]。運用BIM技術的revit軟件,對設計圖紙的水暖電設備管線綜合碰撞檢查,通過三維剖切視圖非常直觀地看到各專業之間發生的沖突,提高設計質量,使施工階段可能發生的問題,提前到設計階段來處理,減少了施工階段的變更,不僅節約了成本,還縮短了工期[4]。2.2.2招標階段《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)明確規定“使用國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價,非國有資金投資的建設工程宜采用工程量清單計價”、“國有資金投資的建設工程招標,招標人必須編制招標控制價”、“應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和復核”[5]。強制要求使用國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價和編制招標控制價,規范了嚴謹細致的施工招標規定,明確了招標工作的程序。高校基建工程施工招標,應嚴格按照《招標投標法實施條例》和《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)相關規定開展,并重點做好嚴謹的招標文件的編制和精準的工程量清單、招標控制價的編制工作。高校基建管理部門編制招標文件,并接受高校內部審計部門審核,堅持招標文件條款表達合法合規、完整明確的原則,使招標文件具有直觀性、可操作性、準確性和無歧義性。結合工程實際,從技術標、商務標綜合評審,評標辦法要合理。高校基建管理部門編制準確的招標工程量清單和招標控制價,既可以由基建管理部門具有編制能力的造價師編制,也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制[5],由基建管理部門復核。同時要引用BIM等先進技術,計算特殊造型的基建工程工程量時,運用BIM技術,效率高,計算準確,規避了招標工程量清單出現較大偏差。合同條款的約定,從質量、造價、工期、工程管理的角度進行精準約定,注重合同雙方的責權利約定,將工程精細化管理充分融入到合同條款中,盡可能將合同風險量化,風險責任的分擔公平合理[6]。2.2.3施工階段施工階段的重點工作是做細合同管理,嚴格工程變更、簽證、動態管理。首先,合同管理要細。根據合同約定,高校基建管理業主要制定切實可行的管理辦法和進度計劃,以保障工程有序進行,順利竣工。管理人員要定期深入施工現場,加強工程質量、進度、安全管理和協調,使施工單位在合同約定下,嚴格按照審批的施工圖紙、施工組織設計、國家施工技術標準和規范開展施工。同時,高校基建管理業主定期召開例會,由施工單位、監理單位、設計單位等列席會議,在會議上通報合同的履行情況,有效解決施工中的問題。其次,嚴抓工程變更、簽證。高校基建管理業主要認真審核變更的必要性、經濟型和可行性,變更要經過監理單位和設計單位審核并簽署意見。工程簽證要按照高校基建管理程序簽署意見,簽證辦理要及時,簽證表述要準確、詳細,附圖要清晰。對于隱蔽部位的簽證和事后無法復測的簽證,要附上現場照片。對簽證簽署的意見要明確,明確同意工程量或同意單價或其他意見等,不能僅簽署名字。變更簽證由高校基建管理造價部及時審核,做到一單一算一存檔,竣工結算時清晰明了。對監理單位建立明確的獎懲辦法,對給業主提供良好建議帶來效益的,獎勵;對把關不嚴、瀆于職守,甚至與施工單位串通造成業主損失的,嚴懲,并把該公司拉入學校黑名單,嚴禁學校其他工程監理工作委托給該單位。最后,開展工程動態管理。運用BIM技術能夠使工程信息數據共享,使工程相關單位協同工作,工程進度情況、付款情況、造價情況能夠動態可視,使投資在可控范圍。同時,使施工圖紙,變更簽證,圖紙會審,會議記錄,施工新技術,新工藝和新材料的使用,工程采購材料價格信息、付款憑據、結算資料等工程相關檔案資料電子化、信息化、系統化,為后續工程竣工結算和投入使用產生增值服務,也為高校科研人員開展科技攻關和科研研究增加知識、技術儲備。
3結語