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一、加強衛生院醫療衛生工作
1、醫改六項工作穩步推進。今年我院認真落實年全縣醫改六項重點工作,特別是重點做好公共衛生項目,并達到年度目標。
2、衛生民生工程實施良好。做好省市賦予我縣衛生六項民生工程,截止目前已基本完成年度任務。一是新型農村合作醫療制度運行平穩。二是城鄉衛生基礎設施建設步伐加快。三是結核病等重大傳染病救助全面落實。四是婦女兒童健康民生工程有效推進。五是兒童計劃免疫民生工程全力實施。六是城市衛生支援農村衛生積極開展。
3、公共衛生體系建設加快。一是公共衛生服務體系建設不斷完善??h醫院、中醫院和疾控中心不斷加強了急診、急救和疾病控制能力建設;縣衛生監督所和婦幼保健所著力強化了衛生執法隊伍和婦幼保健體系建設。二是突發公共衛生應急機制得到夯實。針對今年我縣手足口病和周邊地區“甲型h1n1流感”疫情,進一步健全完善了《旌德縣突發公共衛生應急預案》,在縣委、縣政府的正確領導下,縣衛生局帶領全體衛生同仁認真履行職責,積極應對。目前,我縣未發生一例手足口病重癥和死亡病例,也無一例“甲型h1n1流感”疫情發生。
4、衛生服務能力不斷增強。一是加強了農村衛生服務網絡建設。進一步完善了以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村級衛生室為基礎的農村三級醫療服務網絡,基本實現了“大病不出縣、一般病不出鄉、小病不出村”的目標。二是全力推進鄉村一體化管理。年,在孫村、云樂、興隆三個鄉進行試點,運行良好。
5、依法行政力度持續加大。一是學習了《食品安全法》等法律法規。二是認真開展了節慶及升學宴期間衛生監督。三是對供水單位進行專項檢查4次。四是全力開展職業衛生檢查。檢查企業51家,涉及職業危害。61人。五是加強醫療機構監管。對全縣113個醫療機構的執業行為、消毒管理和醫療廢物處置進行了監督。
二、加強精神文明學習
(一)堅強領導、匯聚人心
我院的三名黨員既是醫院的領導班子成員,又是業務骨干,經常穿梭于病房與患者之間。成員之間團結協作,做到吃苦在前,享受在后;上崗在前,下班在后;業務提高在前,既得榮譽在后。自覺遵守醫院的規章制度,廣泛聽取職工意見,為職工排憂解難,從而使醫院上下形成了很強的凝聚力。院黨小組和團支部注重加強自身的規范化建設,不定期的召開黨小組會和團支部會,研究自身建設和醫院的各項工作。堅持民主集中制,重大問題堅持職工會研究決定。同時定期開好民主生活會,開展批評與自我批評,解決好傾向性問題。經常分析職工的思想動態,及時引導,時刻保持黨員和團員的先進性,積極推行院務公開,實行民主管理是醫院凝聚力強的重要條件。院管理層定期向職工通報重大事項和財務收支情況,實行基建項目公開招標,購置設備進行集體考察論證和成本效益分析。設立院務公開欄,將行政、醫療、財務、總務、設備等相關內容予以公開,增加透明度,自覺接受職工監督,以有關規定和黨紀來保證各項工作的開展。
(二)規范管理、加強監督
始終重視用制度來約束和規范衛生院運行。我院以病人為工作中心,不斷完善醫院管理制度,使各項工作有章可循,考核有據可查,獎罰有理可依。醫院成功的進行了人事分配制度改革,大大Ji發了醫務人員的工作積極性。在建立完善各項規章制度的基礎上,該院又把工作的力度放在了整頓院風院紀上,狠下決心,勵精圖治,以“內強素質,外塑形象”為切入點,努力把醫院治理成“班子圣明、行醫文明、醫術高明”的“患者之家”。歷年來,醫院無重大差錯事故發生。
多年度,我院積極貫徹“三個代表”重要思想,落實以人為本的科學發展觀,加強政治思想工作,認真開展爭創文明單位活動,不斷增強全院職工的率先意識、創新意識、機遇意識、質量意識、服務意識,構建和諧醫患關系,扎扎實實地推動了醫院物質文明、精神文明的協調發展。醫院先后被授予省園林式單位、省五一勞動獎狀獎章、省文明單位稱號,被市總工會授予“創建學習型組織、爭做知識型職工、樹新時代職工形象活動”示范點。有3名職工分別被授予市勞動模范、市五一勞動獎狀稱號。
1 廣泛宣傳,提高認識,積極開展爭創文明單位活動
為了加強醫院精神文明建設,醫院將創建精神文明建設工作納入到日常工作中,與政治思想工作、業務工作同部署、同安排、同檢查。堅持每周二次定期不定科的百分行政查房制,每月一次門診查房,發放醫德醫風、服務質量問卷調查表,走訪來院患者,及時發現醫護人員在服務態度、廉潔行醫等方面存在的問題,反饋到各科室進行整改。
2 狠抓思想道德建設,建立高素質職工隊伍
通過培訓、考核等制度管理,抓干部和黨員隊伍建設,發揮了中層干部和黨員隊伍在職工隊伍建設中的模范作用。對職工隊伍持之以恒地抓正面教育。重點以黨的政治路線和社會理論、理想信念、醫德醫風、英模人物等為內容進行教育。每年都召開行風建設工作大會,成立了醫德醫風建設領導小組,制定了醫德醫風考證辦法和考核標準,從行風建設長效機制、約束機制、教育機制、責任追究機制入手,進一步轉變服務理念,增強責任意識。在行風建設中,以開展“誠信醫院”創建活動為抓手,嚴格控制不合理費用增長,并將行風建設與規范臨床行為、治理商業賄賂等工作有機結合,取得了扎實的成效。全年對全院職工醫德醫風考核,成績比較理想。全院職工涌躍為患重病職工孫克彥多次獻愛心,累計捐款1萬8千余元。
3 積極開展醫院文化建設,打造品牌醫院
通過醫院文化建設活動的開展,將醫院文化融匯于各項工作中、滲透于職工言行中、植根于頭腦中,逐步形成嚴謹務實的管理氛圍、以德取才的人才氛圍、鉆研奮發的學習氛圍、和諧愉悅的人際氛圍、視野開闊的創新氛圍。一是加強醫院的宣傳。共編印《東海醫苑》十期共88000份。與東海電視臺合作推出專題和新聞節目70期。二是開展省文明單位創建。對照省文明單位的標準,廣泛動員群眾參與創建活動,去年被授予省精神文明建設工作先進單位。三是開展豐富多彩的群眾性集體活動,加強職工凝聚力,增進職工集體榮譽感。每年舉辦春節聯歡晚會,全院職工歡聚一堂,自編自導自演小品、歌舞、相聲等20多個節目。舉辦離退休老干部茶話會,離退休老干部濟濟一堂,吃著瓜子、水果、品著香茶、欣賞著自編自演的文藝節目,整個會場熱情洋溢,歡歌笑語。舉辦全院職工運動會。比賽項目有撲克牌(摜蛋)、拔河、跳繩、踢毽子、羽毛球、乒乓球、離退休職工舞蹈、離退休職工太極劍及太極拳等,賽場上充滿朝氣的年輕醫護人員生機勃勃,奮勇爭先,中老年醫護人員也積極上場參賽,職工們團結一心,努力拼搏,賽場外加油聲一浪高過一浪,掌聲笑聲不斷,氣氛熱烈。
4 加大便民惠民舉措,積極開展三下鄉活動
一是開展義診和咨詢。按照縣衛生局的統一部署,組織在時代廣場、疾控中心等處進行衛生宣傳活動4次,接收群眾咨詢,免費測量血壓,散發宣傳單1000余份。二是積極組織內科、外科、骨科、婦產科等權威專家開展三下鄉活動,每年組織專家下鄉近20批次,接待病人3000余人次,方便了群眾,也一定程度上解決了群眾就醫難的問題。三是與桃林等4家衛生院簽訂雙向轉診協議,在四家衛生院可預約掛我院所有專家號,方便患者就醫。三是團員青年組織開展志愿者活動,到街頭義診咨詢4次,開展“愛在醫院”志愿者日活動,為患者提供咨詢和引導服務。四是開展白內障送光明行動。為提高白內障患者生活質量,滿足農村白內障患者康復的需求,我院率先啟動白內障康復工程,對全縣適宜白內障復明手術的患者全部免費進行手術,并免費提供國產人工晶體,已為全縣1500余名白內障患者實施了復明手術,為患者節約醫療費用160萬元,受到患者一致好評。五是對貧困病人進行免費救助活動。我縣徐海路小學10歲男孩胡繼汕5年照顧癱瘓母親的先進事跡被國內多家媒體報道后,我院決定對其母進行幫扶救助。多次安排多科專家進行會診,免費進行醫學檢查,制定詳細的治療方案,定期派專家上門診療。此項工作受到了縣委宣傳部的表彰。
5 做好基礎設施建設,打造園林式醫院
院內栽種了松樹、香樟、廣玉蘭、竹子等樹木,種植了劍蘭、桂花、紅梅花、紅楓、枇杷、榆葉梅、綠梅、紫藤、凌霄、紅玉蘭、廣玉蘭、紫玉蘭、麥冬、紅花草、樹劍蘭、海棠、迎春等花卉。建造了假山、瀑布、長廊、蓮花池(池內放養多種觀賞性魚類)、磨菇亭、園藝小品、亭榭、樓閣等。醫院綠草茵茵,四季如春,為職工、病員及家屬提供了優美的休養、休閑娛樂場所。被評為省、市園林式單位。
測評內容
根據《全省文明城區測評體系》和《未成年人思想道德建設工作測評體系》的指標要求。
測評時間
2012年6月上旬
測評方法
公共文明指數測評和未成年人思想道德建設工作測評同步進行,均采用實地考察和材料審核兩種方式。未成年人思想道德建設工作測評結果將單獨排名,并納入當年公共文明指數測評成績。測評成績采用百分制,占本屆(2012-2014年度)總成績15%。未成年人思想道德建設工作測評成績占公共文明指數測評成績的40%。
主要工作
(一)專項整治協調組工作
1、市容市貌專項整治協調組
負責鎮領導:林善榕(黨委委員)
組長:楊鎮(執法中隊指導員)
李寧(規劃建設服務中心主任)
成員單位:執法中隊、規劃建設服務中心、工商所、各村(社區)
工作職責:重點針對以下未達標項目推動整治,包括:
(1)流動攤點。主要問題:主要中心區流動攤點屢禁不止;少數民族攤點偶有出現;次干道和背街小巷存在高音喇叭沿街叫賣現象。
整改要求及責任單位:村(社區)轄區內環境衛生工作包括本轄區內104國道路段。
(2)占道經營。主要問題:部分路段存在未審批的占道經營;部分已審批的占道市場存在越線經營、亂扔垃圾、越時經營現象。
整改要求及責任單位:104國道、中心區康莊大道延伸至亭江大道、新街、流動攤點由規劃中心和執法中隊負責;各村(社區)道路攤點由各村(社區)規范管理并做好環境衛生。
(3)亂張貼。主要問題:轄區內背街小巷亂張貼現象時有發生;小區內亂張貼現象嚴重。
整改要求及責任單位:104國道、康莊大道、新街路段,由規劃中心及執法中隊負責;背街小巷等由各村(社區)自行負責。
(4)門前三包。主要問題:“門前三包”制度不落實。
整改要求及責任單位:由執法中隊負責,各村(社區)和有關單位配合,加強督查,督促“門前三包”制度進一步落實。
(5)戶外廣告。主要問題:部分路段店招店牌存在設置不規范、臟亂差現象。
整改要求及責任單位:由工商所組織力量繼續排查,對不規范的店招店牌、立地廣告等進行整改。
(6)公廁、果皮箱。主要問題:公廁和果皮箱數量不足,布局不合理。
整改要求及責任單位:由規劃建設服務中心負責,繼續完成公廁的改造建設任務;在背街小巷增設果皮箱等。
2、交通專項整治協調組
成員單位:派出所、交管站、執法中隊、社會事務辦、各村(社區)
工作職責:重點針對以下未達標項目推動整治,包括:
(1)兩車停放。主要問題:主次干道和商業街存在“兩車”亂停放現象;部分路段“兩車”停放點沒有劃線;部分路段“兩車”占用盲道停放現象。
整改要求及責任單位:由交管站負責,派出所和各村(社區)配合,結合“門前三包”制度,以劃線有序停放為重點,分階段有計劃地在全鎮開展“兩車停放”專項整治活動。
(2)摩的、三輪車。主要問題:主次干道、商業大街、城鄉結合部等區域“摩的”非法營運現象和三輪車亂停放現象比較嚴重。
整改要求及責任單位:由交管站負責中心區范圍及104國道車輛停放,其它各村負責本村轄區內車輛亂停放、“摩的”非法營運、三輪車亂停放專項整治行動。
(3)闖紅燈。主要問題:闖紅燈、亂穿馬路現象時有發生。
整改要求及責任單位:由派出所負責,在全鎮范圍內開展文明交通大整治行動。
(4)電動車。主要問題:電動車超標,不按道行駛、亂停車、亂掉頭現象時有發生。
整改要求及責任單位:由派出所負責,繼續做好超標電動車的換購工作;加強對電動車違章行為的教育和整改。
(5)流浪乞討、散發小廣告。主要問題:在主要交通路口、主次干道、主要商業街區等區域沿街乞討、散發小廣告。
整改要求及責任單位:由派出所負責,社會事務辦、執法中隊和各村(社區)密切配合,加強對流浪乞討、散發小廣告的整改。
3、“五小”店、中小餐館、醫院、圖書音像和電子游戲店等專項整治協調組
成員單位:衛生院、文化服務中心、派出所、工商所、執法中隊、各村(社區)
工作職責:重點對以下未達標項目推動整改。包括:
(1)“五小”店。主要問題。部分店家未亮證經營或無證經營;部分店家食品衛生意識不強,“三防”(防塵、防蠅、防鼠)措施不到位,員工健康證未及時辦理;部分店家后堂環境臟亂差。
整改要求及責任單位:由衛生院負責,工商所配合,在全鎮開展小食雜店、小旅店、小理發美容店、小浴室整治;由文化服務中心負責,工商所配合,在全鎮范圍內開展小歌廳整治。
(2)中小餐館。主要問題:部分店家未亮證經營或無證經營;部分店家食品衛生意識不強,“三防”措施不到位,員工健康證未及時辦理;部分店家后堂環境臟亂差,消毒設備和器具未使用。
整改要求及責任單位:由衛生院負責,工商所配合,在全鎮范圍內開展整治,杜絕無證經營、未持健康證上崗及衛生臟亂差現象。
(3)圖書音像、網吧和電子游戲店。主要問題:部分店家存在販賣盜版的音像、圖書;部分店家經營涉黃涉賭現象;部分店家環境衛生差;部分網吧上網登記制度落實不到位,有接納未成年人現象;網吧吸煙現象比較普遍;消防安全隱患等。
整改要求及責任單位:由文化服務中心負責,有關部門配合,在全鎮范圍內開展整治。
4、市場秩序專項整治協調組
成員單位:經發辦、衛生院、工商所、農業服務中心、執法中隊、安辦、各村(社區)
工作職責:重點對農貿市場、超市、各類生鮮店存在的問題進行整治。規劃中心、執法中隊負責康莊大道兩側占道經營的攤外攤、店外店兼亭頭市場大門兩側店面占道經營;亭頭村(社區)、亭頭農貿市場處負責市場內及周邊(含自產自銷市場),規范管理及環境衛生、清理亂張貼工作,自產自銷市場按劃線規范整齊擺放經營,垃圾袋裝并及時跟蹤保潔。
(1)農貿市場管理。主要問題:無證照經營,越線經營現象;食品“三防”措施時常不落實;商品未明碼標價;市場內存在亂停車現象;部分市場環境衛生保潔不及時、不到位;市場周邊存在店外店、流動攤點現象;市場周邊停車秩序普遍比較混亂。
整改要求及責任單位:由經發辦負責,有關部門配合,按照專項整治方案,完善亭頭、閩安農貿市場管理制度。
(2)超市。主要問題:經營過期商品、假冒偽劣商品;在超市門口占道擺攤促銷,車輛亂停放及秩序混亂等。
整改要求及責任單位:由工商所負責,執法中隊等有關部門配合,進行綜合整治。
(3)各類生鮮店。主要問題:占道經營、污水橫流等
整改要求及責任單位:由工商所負責,各村(社區)配合,進行整改。
5、公共設施和社區等專項整治協調組
成員單位:規劃建設服務中心、社會事務辦、派出所、文化服務中心、工商所、綜治辦、安辦、電信公司、供電所、各村(社區)
工作職責:重點針對以下未達標項目推動整治,包括:
(1)座椅、窨井蓋、電話亭等公共設施。主要問題:全鎮范圍內尚有座椅、窨井蓋、電話亭等公共設施破損。
整改要求及責任單位:由規劃建設服務中心、電業局、電信公司等組織人員,分別針對所屬的全鎮范圍內損壞的公共設施進行不間斷巡查,發現問題進行整改。
(2)亮燈工程。主要問題:部分背街小巷路燈缺少或損壞,維護不及時等。
整改要求及責任單位:由規劃建設服務中心、各村(社區)配合,對全鎮范圍內的人行道、背街小巷路燈缺損壞情況進行摸底排查,對缺損的路燈及時維護。
(3)小街巷。主要問題:部分小街巷路面坑洼、溝蓋缺損;部分小街巷存在亂拉線、亂搭建、亂堆放現象;部分小街巷存在攤外攤、店外店現象;道路綠化、硬化、行道樹養護不夠。
整改要求及責任單位:由規劃建設服務中心負責,各村(社區)配合,改造小街巷,并加強對全鎮小街巷的維護。村(社區)要加強對小街巷市容環境衛生的整治。
(4)市政消防。主要問題:部分路段未按規定配備市政消火栓,有些路段的市政消火栓損壞;主干道沿街消防櫥窗損壞無設備等。
整改要求及責任單位:由規劃建設服務中心負責,安辦配合,有關部門配合,對鎮內娛樂場所、賓館、酒店、商場等公共場所進行消防安全排查。
(5)社區環境、設施、無物業小區。主要問題:無物業小區基礎設施陳舊、損壞現象比較普遍;小區內尚有亂堆放、亂掛曬、亂搭建現象;小區消防、保安等安全防范制度普遍缺失,設施不全;小區文化活動設施欠缺,綠化和衛生保潔不到位;無物業小區業委會未成立等。
整改要求及責任單位:由規劃中心、各村(社區)負責,各有關部門配合,對閩安、閩亭、亭頭社區需整治的小區進行升級改造。
(二)宣傳及未成年人活動場所工作組
成員單位:黨政辦、宣傳組、文明辦、廣電站、工會、團委、教育組、效能辦、經發辦、工商所、財政所、各村(社區)
工作職責:
(1)發動群眾。通過各社區設立意見箱等方式,廣泛征求市民群眾對文明城市創建工作的意見、建議,推動解決市民群眾提出的問題。
(2)氛圍營造。利用廣播、電視、報紙、社區宣傳欄、戶外廣告、宣傳標語等各種有效的宣傳形式,廣泛開展文明城市創建、志愿服務、道德模范等宣傳,營造文明城市創建良好的輿論氛圍,提高市民群眾對創建工作的知曉率和參與率。
(3)市民群眾宣傳。各村(社區)廣泛發動村民,通過各種形式,對群眾開展“做一個文明人,不給他人添麻煩”的活動。
(4)賓館、酒店等宣傳。制作宣傳材料,在賓館、酒店和旅游場所等進行廣泛宣傳。
(5)中小學生教育。由教育組負責,在全鎮中小學開展“爭做文明市民,不給人添麻煩”宣傳教育活動。
(6)企業宣傳。由工會、經發辦等負責,在企業廣泛開展宣傳活動。
(三)軟件材料組組成人員和工作
成員:《全省文明城區測評體系》和《未成年人思想道德建設工作測評體系》軟件材料涉及的相關單位的分管領導。
工作職責:對照《全省文明城區測評體系》和《未成年人思想道德建設工作測評體系》的指標,做好迎檢軟件資料的整理歸類、印刷裝訂、迎檢備查、解釋說明等。
(四)督導組組成人員和工作職責
工作職責:
1、定期不定期開展創建督導直至測評結束,根據工作需要,應適時加大督查力度;
2、督導工作中發現的問題,及時督促相關部門、村(社區)進行整改,并做好跟蹤落實,將情況及時反饋給對應的專項整治組負責鎮領導和鎮創建辦;
權亞春1983年畢業于吉林醫學院醫療專業,歷任心血管內科主任、綜合內科主任、副院長,2006年8月任梨樹縣第一人民醫院院長。
權亞春精通業務,技術精湛。對內科常見病、多發病診治掌握嫻熟,擅長對高血壓、冠心病、風心病、心律失常、心力衰竭的診治,尤其對于急性心肌梗死溶栓治療、復雜性心律失常、難治性心力衰竭等病癥診斷治療準確,是內科領域優秀的學科帶頭人,是《急性心肌梗塞》一書的編著者之一,發表國家級論文多篇,獲省科技進步四等獎一項、市科技進步二三等獎各二項。1998年被聘為中華醫學會四平分會內科專業學術委員會委員。
在同志們眼里,權亞春是一位不畏艱難、勇于承擔責任的好院長。凡是在縣醫院工作的人,都深深地懂得在里程較近的市、縣級醫院,社區服務站及農村衛生院的“夾縫”中求生存、求發展的艱難,更知道醫院當時不容樂觀的處境和背負沉重包袱任務的艱巨。然而,就是在那樣的情形之下,權亞春走馬上任了。上任以來,他始終把強化經營管理作為第一要務。一方面他多方籌措資金,想方設法改善就醫條件,引進新設備,建立科學化的組織機構和標準化的工作制度和細則;另一方面積極與上級醫院建立對口協作關系,加強內涵建設,抓科技興院,培育和留住人才,推動科技創新,加強??平ㄔO……醫院的各項工作在他的帶領下有聲有色地開展起來。
一、醫改工作開展情況
(一)加強領導、積極推進醫藥衛生體制改革
上級主管局及我院領導高度重視,切實加強領導,積極推進醫改工作自2011年4月26日以來,區衛生局多次召開基層“醫改”工作會議,提前謀劃,為下一步實施基層“醫改“的具體實施奠定了堅實的基礎。醫改關乎于民生,為了確保醫藥衛生體制綜合改革工作順利進行并取得實效,我院于2011年4月27日在街鎮人民政府召開了“街中心衛生院2011年醫改工作動員大會”,作為基層醫療衛生單位,更是“?;?、強基層、建機制”的重點。通過學習各項醫改政策和文件精神,我們感受到了自治區政府實施基層“醫改”的決心與信心,醫改之舉勢在必行。
如何使“人民群眾得實惠,醫務人員受鼓舞,衛生事業大發展”的重要目標得以實現,我院全體班子成員認真研讀相關“醫改”配套文件,領會并把握“醫改”方向,認清并緊跟“醫改”形勢,積極探索,共同努力,從思想到行動均做了積極充分的準備。
(二)成立組織機構、強化政策宣傳培訓
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責人為成員的醫改籌備領導小組和醫改崗位設置領導小組,確保醫改工作扎實穩步推進。
2、加大醫改宣傳氛圍,共出版2版醫改宣傳版報,大橫幅和小橫幅各1條,將“醫改100問”和其他有關醫改政策文件復印下發至班子成員、科室主任,做到人手一份,并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學習文件,了解“醫改”政策。
3、2011年4月27日召開全院職工會議,組織學習“醫改”文件,同時,結合自身實際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫療、基本公共衛生服務等方面展開了討論,掌握醫改政策.2011年5月5日由區衛生局領導親自到我院召開醫改工作會議,使全院職工從自身實際情況找準自己位置,積極參與到醫改工作中來。
(三)核對藥品價格、執行零差率銷售
1、嚴格執行國家基本藥物制度:自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售,將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復印下發到各臨床科室,通過學習培訓,并制定用藥制度,引導、改變醫生原來的用藥習慣。
2、于2011年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理,對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內的藥品登記上冊,目錄外藥品全部在2011年7月31日24時前妥善處理。
3、通過計算機系統信息化的管理,核對藥品進貨發票價格,輸入微機管理系統,2011年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售,所有藥品均未超過國家指導價和自治區藥品招標采購價。
(四)、審核資質證件、摸清人員情況
做好競聘前的準備工作,是確保競聘順利的基礎。對2010年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執業(從業)資格、學歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排,共有職工109人,現有在編人員有33人,符合競聘上崗的編外專業技術人員有31人,符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設置擬定崗位、組織競聘上崗
依據核定我院的專業技術人員崗位編制77個,工勤技能崗位編制7個,擬定本單位崗位設置方案,做好競聘上崗的各項準備工作,堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調查研究,及時掌握工作動態,及時發現、解決競聘上崗工作中出現的新情況、新問題,重大問題及時向上級醫改領導小組報告,使競聘上崗工作在確保穩定的前提下圓滿完成。
(六)、醫改下一步工作計劃:
嚴格按照區第三批醫療機構實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規定的時間完成相關工作,繼續圍繞“?;尽娀鶎印⒔C制”這一中心任務,以實施基本藥物制度為重點,穩步推進基層醫療機構醫藥衛生體制綜合改革,繼續鞏固和擴大基本醫療保障覆蓋面,提高保障水平和服務水平,啟動實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設,促進基本公共衛生服務逐步均等化。
二、新型農村合作醫療工作穩步開展
街鎮共有24個行政自然村,3個社區,總人口68542人,其中農業人口63124人,2011年參合人數58579人,上繳參合基金1757370元,其中社區民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元,全鎮參合率為92.8%。全鎮上半年(截止2011年5月20日)止新農合住院補償情況如下:
1、普通住院補償
鄉級住院517人次,總醫藥費用為74.06萬元,補償總金額為56.91萬元;市級住院702人次,總醫藥費用266.38萬元,補償總金額為119.65萬元。
2、大病補償情況
大病補償34人次,總醫藥費用為87.44萬元,補償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產補償情況
鄉鎮住院分娩186人次,總醫藥費用為14.97萬元,補償總金額為3.72萬元;市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元,補償總金額2.82萬元。
全鎮累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%,農民受益率為2.84%,平均住院補償率為49.32%。
三、開展醫療服務質量大檢查
1、建立院、科兩級質控體系,實行職能科室與臨床醫輔科室聯動考核機制。我院根據實際及時調整了醫療質量、護理質量、病案質量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成,從人員上保證了質控部門經常性質量監控工作的持續開展。將醫院各項日常工作進行標準量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫輔科室的工作業績,而行政職能科室的工作業績由臨床、醫輔科室及醫院考核領導小組來共同評分。
2、突出醫療服務質量主題,實行重點科室重點監控。在定期進行考核督查的同時,強化醫療服務質量與醫療安全意識,把重點放在醫療工作環節上,注意對工作流程全過程的質量監控。強調對12項核心制度的貫徹執行;如經常性抽查運行和入檔病歷書寫質量,監控:首診負責制、三級醫師查房制、疑難病例討論制度、院內外醫師會診制度、危重患者搶救制度等規章制度的落實情況,建立和完善了醫療事件應急處理預案和醫療安全報告制度。
一是加強醫務人員素質培養,規范執業行為。加強了醫務人員醫學理論知識及個人綜合素質的培訓,舉辦了多種形式的培訓班,開展了一系列的專業知識及服務禮儀競賽活動,醫務人員業務水平不斷提高,“三基”考核成績良好。二是建立了醫療事故防范機制,增強了醫療安全責任感。為切實保障醫患雙方的合法權益,妥善處理各種醫患矛盾,建立了較完整的醫療事故處理預案,制訂了相關的管理措施,不斷加強了對《醫療事故處理條例》及相關配套文件的學習,提高了醫務人員的責任意識,確保了醫療安全。三是強化醫療質量意識,提升綜合服務能力。始終把提高醫療服務質量作為醫院工作的主線,建立健全了各項醫療管理制度,開展了定期與不定期的醫療服務質量考評活動,不斷地培養、引進高素質的專業技術人才,較好地開展了各項新業務、新技術,從而保證了醫療服務質量的不斷提高。強化醫療文書書寫,各單位均能按照《衛生部病歷書寫基本規范(試行)》要求加強醫療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作,提高應急救治能力。門、急診工作運行有序,急救設施齊備,各專業值班人員堅守工作崗位,處理及時、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理,確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度,成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,品、管理規范。六是院內感染管理意識不斷加強。醫院感染及一次性醫療用品實行規范管理,監測資料較齊全,統計指標達到標準要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強藥品管理,保證用藥安全有效。把好用藥關,藥品嚴格實行集中招標采購。加強對的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應監測報告制度》、《醫師合理用藥評價通報及執行制度》、《醫師用藥情況監控制度》等規章制度,形成了醫院合理用藥評價、監控、通報等整套科學管理體系。堅持做到合理使用抗生素,實行抗菌藥物分線管理分級使用,指導醫師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開了價格,規范了收費價格和收費是病人及其家屬最為關注的問題之一。醫院既要在診斷、治療上盡量做到優質、高效、安全,又要在治療費用上切實做到透明、合理,使患者得到實惠。我院嚴格執行收費政策,規范了醫療服務項目收費,嚴禁超標、分解收費現象發生。
5、為方便患者看病,切實解決患者就醫的各種不便現象,改進和簡化了就醫流程,為病人提供更優質,更快捷的服務。
6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務項目正在向規范化擴展。人性化服務不僅為病人提供了優質高效的服務,密切了醫患關系,加快了病人康復進程,還促進了醫德醫風建設。
四、公共衛生服務項目開展情況
主要通過實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、大力開展公共衛生服務項目,把醫改的重點任務落到實處。
(一)為轄區內居民建立居民健康檔案
1、建立居民健康檔案
截止2011年5月31日,共建立了19588份健康檔案,健康檔案項目內容完整、真實,建檔率達28%,健康檔案合格率達到了96%。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血壓病673份,糖尿病91份,兒童834份,孕產婦203份,重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導,對存在慢性病危險因素的居民進行了干預。居民健康檔案分村、分類進行規范化管理。
(二)健康教育
結合我鎮的具體情況,通過醫療門診、下鄉義診、宣傳、發放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動,開展健康知識講座及健康知識咨詢活動,以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手,開展形式多樣、內容豐富的衛生防病知識宣傳活動:
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群,受益群眾52人,發放健康教育宣傳資料845份。
2.公眾健康咨詢活動
結合我鎮實際情況在衛生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次,受益群眾195人,發放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規范要求,我院在門診大樓前設置了4塊宣傳欄板,面積均超過2平方米。根據我鎮常見病、多發病出版相關疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內容,每月定期更換一次板報內容。截止2011年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版,各村出版墻報2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發放
我院刻錄了公民健康素養、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養等健康知識內容的光碟,每天在輸液室、候診區輪流播放,每次播放在一個小時以上。
發放由區衛生局印制的突發事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過下鄉義診宣傳活動、門診及住院服務及開展健康講座等形式向廣大居民發放了健康教育宣傳資料共計2000份,取得了較好的宣傳效果。
5.健康教育培訓
我院舉辦了健康教育業務學習培訓3次,努力提高醫務人員的健康教育能力,以促進我鎮健康教育工作的發展,提高鎮內居民健康素質。
6.健康教育督導
對轄區村衛生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導檢查,并現場將督導結果反饋給村醫務人員,指出其存在的問題并提出整改措施,督促其進行認真整改。
五、行風建設
(一)加強反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
加強行風建設,教育是基礎。結合實際,突出重點,豐富教育形式,講求教育實效,深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育,使廣大醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步增強宗旨意識,充分調動廣大醫務工作者的積極性。二要進一步加強職業道德教育,規范診療行為,切實維護好群眾和醫務人員的合法權益,樹立良好的職業形象。三要深入開展法律法規、紀律政策教育,不斷增強醫務人員遵紀守法、依法行醫、廉潔誠信的服務意識和法制觀念,自覺抵制不正之風。四要廣泛開展廉政文化建設,圍繞“為民、務實、清廉’’為主題,把“四德”(社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德)教育結合起來,加強院風建設;要把廉潔教育融入到衛生院各項工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風氣。
(二)加強制度建設,從源頭上預防腐敗和不正之風的發生
加強行風建設,制度是保證。結合實際,建立健全各項行之有效的制度,切實做到按制度管人管事,規范行為。當前要重點建立健全和落實好以下制度:
1.建立健全領導班子民主決策、民主監督制度。進一步完善領導班子議事規則和工作程序,建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用)事項必須經領導班子集體討論決定的規定。建立職工代表會議和職工大會制度,定期討論研究本單位的重大問題,聽取職工對衛生院管理、建設和發展的意見,實現決策議事的科學化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風建設的各項工作制度。嚴格執行中央和自治區關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的有關規定。要制定和完善廉潔從政、從醫行為規范和相關管理監督制度,規范權力行使程序,規范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫務人員收受回扣、開單提成等問題為重點,建立行風建設各項制度,全面落實糾風工作責任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
3.建立健全規范管理制度。嚴格貫徹執行《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院管理辦法》,結合實際,制定具體管理制度,抓好制度落實,推進鄉鎮衛生院管理規范化。
4.加強制度執行力的建設。要建立健全反腐倡廉和行風建設的監督制度及責任追究制度,保證各項制度的有效執行,逐步形成用制度管人管事的工作機制。
5.全面實行院務公開制度。院務公開是衛生院規范化管理、接受監督的重要形式。要切實做好向社會和向院內“兩公開’’工作。向社會公開的內容包括:①鄉鎮衛生院的各項法定證照;②醫務人員、工作人員姓名、職務、職稱等基本情況;③醫務人員、工作人員的崗位職責;④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫療衛生服務項目的價格和收費標準;⑤新農合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續,定期公布報帳情況;⑥其他需要向社會公開的信息。向院內公開的內容包括:①院領導班子決定的重大工作事項;②衛生院財務收支情況(含上級撥款、專項資金、業務收入、社會捐贈等資金);③藥品、耗材、醫療器械、化驗試劑、制劑等采購情況;④獎懲、勞務分配情況;⑤基本建設項目的實施情況;⑥其他需要向院內職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛生行業良好形象的具體體現。鄉鎮衛生院和醫務人員要向社會公開承諾。具體內容為:①嚴格執行國家法律法規和醫療機構的管理規定,依法行醫、規范管理;②嚴格執行新農合各項政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務、文明行醫、不收“紅包”、回扣;④對患者診療認真負責,因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過期藥品,保證用藥安全;⑤嚴格按規定收費,不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費;⑥不公開患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項。
(三)進一步加強新農合基金使用的監管
健全和嚴格遵守新農合醫療基金使用的管理規定,嚴禁通過各種不正當手段套取新農合基金。區合管辦要加強對新農合基金使用的監管工作,定期開展督查,重點監督檢查基金管理和運行是否規范、基金使用是否合理并定期公開、醫療服務行為是否規范、農民醫療負擔是否有所減輕等。對檢查中發現的問題,要督促有關部門及時整改,問題嚴重的,要追究相關人員的責任。
(四)堅決查處損害群眾利益的不正之風
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風的工作力度,嚴肅查處在基建、采購活動中的商業賄賂案件、套取新農合基金案件和損害群眾利益的行風案件。要注意利用案件開展警示教育,總結教訓,引以為戒,以查促管,以查促建,充分發揮查辦案件的治本功能。
五、優質護理
“優質護理服務工作”不僅僅是護理方面的工作,也是整個醫院的工作,關系到每位職工的切身利益,要從深化醫藥衛生體制改革和維護廣大人民群眾健康權益的高度,以創優工程為契機,堅持以人為本和“以病人為中心”的服務理念,努力推動醫院整體服務水平的提高。
我院制定了“優質護理服務工作”活動總體方案、組織結構及活動計劃。爭創“優質護理服務示范衛生院”、爭創“優質護理服務示范病房”、“優質護理服務先進個人”。把“創優工程”作為今年的重點工作,統一部署,將每項內容、每項責任逐一落實。認真學習相關文件,做到人人知曉活動目標,活動內容,人人領悟活動內涵重點。討論制定科室創建“優質護理服務示范病房”活動計劃。
基礎護理是臨床工作最基本的組成部分,是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎護理服務,在一定意義上,基礎護理是衡量護理質量的核心和標準,因此,抓好基礎護理,提高護理質量是護理管理者的管理目標。近年來,由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發生變化,病人對醫療服務的需求和期望值越來越高,而醫護人員也產生了或多或少的實惠心理,從而導致基礎護理質量下滑。醫院緊緊抓住此次“創優工程”機遇,努力提高護理人員主動服務意識,加強基礎護理工作,落實分級管理,加強內部學習,保障醫療安全,切實轉變“重專業、輕基礎,重技術、輕服務”的觀念,把基礎護理工作做細、做實,更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務,做到變被動服務為主動服務,從主動服務到感動服務,推出特色服務,使護理工作走上更加科學化、規范化、精細化的發展軌道。
1、將重塑價值觀作為體現護士價值觀的切入點,首先,做好護士入科教育,使每一位護士上崗前均認識到基礎護理工作的重要性,樹立基礎護理與專科治療同等重要的意識,摒棄重治療輕護理的思想;其次,通過高年資的護士的獻身說法,列舉基礎護理促進病人康復的典型案例,激發護士對基礎護理工作的動力和成就感;三是護士長言傳身教,對護理事業執著,對工作負責、熱忱,樹立良好的形象感染護士;四是通過定期舉辦基礎護理知識講座,使護士認識到基礎護理具有豐富的科學的內涵,激發護士科研創新的熱情。
2、加強業務培訓,制定《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》培訓計劃,考核評價標準。通過培訓、考試、操作演練,不斷提高護士基礎護理技能、業務水平和自身素質;建立專科護理技能培養計劃和管理制度;有計劃選派護士長、資深護士到上級醫院進修、學習,提高護士素質和專業技能。實現病房管理、護理服務規范化。
七、食品安全
八、創建無煙醫院
根據上級部署及醫院領導的高度重視下,禁煙工作進展順利,按照工作要求,醫院向全體職工發出了禁煙倡議書,成立了院科三級禁煙領導小組,明確職責,樹立目標,并制定了全院禁煙工作發展規劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫院發展規劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫院創建、吸煙危害等講座,號召全院職工,特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范,為創建“無煙醫院”作出貢獻。二是多種形式開展創建“無煙醫院”的宣傳工作。統一在醫院大樓的主要入口設置明顯的禁煙標志,在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。三是醫院設立了戒煙門診、指定了戒煙醫生,公布了戒煙咨詢電話,明確院內禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳,強調做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫學知識,告誡病人及家屬禁止在院內吸煙,整項工作取得良好效果。
九、計劃生育
一、健全組織,加強領導
為了做好人口與計劃生育工作,加強對人口與計劃生育工作的領導,我院成立了由院長康有安任組長,副院長莫麗玲任副組長,唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關領導、科室負責人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確,責任到人,做到分管領導親自抓,科室負責人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計劃生育及有關工作落到實處。
二、認真學習法律法規,廣泛開展宣傳
醫院針對職工多、婦女多這一特點,利用職工大會、科室晨會及衛生咨詢服務,認真學習宣傳《人口與計劃生育法》及有關人口與計劃生育政策,充分認識人口與計劃生育是關系到我國社會與經濟發展的重要性,提高全民計劃生育意識,統一了職工思想,在職工及人民群眾中樹立起學法執法、遵紀守法的自覺性,為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度,落實措施
醫院歷來重視計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入工作議事日程,作為重要的一項工作來抓。醫院安排專人對新生兒進行錄入,并把計劃生育工作納入醫院主要工作議事日程,不斷完善工作制度和工作措施,醫院與院內各個科室簽定了《計劃生育工作目標責任書》,定期檢查考核,年終評比總結。對來院流動人口進行登記,并與流動人口簽定《流動人口與計劃生育工作協議書》。對院內育齡婦女進行造冊登記,凡發現生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者,醫院及時上報計劃生育部門,積極配合有關部門采取相應的措施予以處理。醫院婦產科對來院分娩的孕婦,首先檢查有無《生育證》,并作好登記,無《生育證》的及時地向計劃生育部門予以報告,避免了無計劃生育及超計劃生育的發生。同時嚴格杜絕了計劃生育假手術、假證明及胎兒性別鑒定等問題,計劃生育率為100%。