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      貨物運(yùn)輸報(bào)告

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      貨物運(yùn)輸報(bào)告

      貨物運(yùn)輸報(bào)告范文第1篇

      赤峰市地處內(nèi)蒙古東部,是連接?xùn)|北、華北和內(nèi)蒙古的咽喉要塞,號(hào)稱(chēng)北京北大門(mén)。屬環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)圈,自古有“旱碼頭”之稱(chēng),兵家必爭(zhēng)之地。我市設(shè)有12個(gè)旗縣區(qū),總面積9萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?60萬(wàn),省道206線經(jīng)河北承德距北京僅430公里,是距離北京最近的城市;省道205線經(jīng)遼寧朝陽(yáng)至錦州港僅270公里,是最近的出海通道。赤峰市公路網(wǎng)布局較合理,橫向北有303國(guó)道(集安至錫林浩特)、南有111國(guó)道(北京至加格達(dá)奇)、縱向東有305國(guó)道(莊河至林東)、西有306國(guó)道(綏中至經(jīng)棚),六條國(guó)道、十條省道、五條國(guó)家高速、一條地方高速等干線在我市境內(nèi)形成“六橫七縱”的公路主骨架。到2013年底,我市公路總里程達(dá)24266.4公里。按行政等級(jí)劃分:國(guó)道1824公里,省道1290.99公里,縣道2451.3公里,鄉(xiāng)道5783.47公里,村道12354.12公里,專(zhuān)用公路562.45公里。按技術(shù)等級(jí)劃分:高速公路458.236公里,一級(jí)公路741.33公里,二級(jí)公路1899.59公里,三級(jí)公路3265公里,四級(jí)公路17004.4公里,等外路897.7公里。初步形成了以市區(qū)為中心,橫貫東西,縱貫?zāi)媳钡墓肪W(wǎng)。連接全市各旗縣區(qū)行政節(jié)點(diǎn)、重要資源基地、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),連通90%以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)重要交通節(jié)點(diǎn)多路連通,干線公路間順暢銜接,使生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)更加順暢,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,成為蒙東地區(qū)重要的交通樞紐。赤峰市有色金屬日采選、年冶煉、和深加工能力達(dá)到12萬(wàn)噸、68萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸;全市已探明煤炭?jī)?chǔ)量31億噸,煤炭年產(chǎn)量達(dá)到3500萬(wàn)噸。赤峰市也是蒙東地區(qū)重要的農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基地,糧食產(chǎn)量突破100億斤,成為全國(guó)27個(gè)超百億產(chǎn)糧大市之一。牲畜存欄連續(xù)7年居全區(qū)首位,肉牛肉羊的養(yǎng)殖已初具規(guī)模,并展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景,農(nóng)畜產(chǎn)品在京津等大市場(chǎng)占有一定的份額。

      一、載貨汽車(chē)載重標(biāo)記噸位變化情況

      截止2013年底,全市擁有載貨汽車(chē)42,916輛,342,168個(gè)噸位,平均噸位7.97噸位/輛,其中大型車(chē)(載重標(biāo)記噸位4噸以上)14,621輛,301,857個(gè)噸位,大型中的重型車(chē)(載重標(biāo)記噸位8噸及以上)12,746輛,290,823個(gè)噸位;中型車(chē)(載重標(biāo)記噸位2噸以上至4噸)1,283輛,4,243個(gè)噸位;小型車(chē)(載重標(biāo)記噸位2噸及以下)27, 012輛,36,068個(gè)噸位。

      2006年至2013年公路貨物運(yùn)輸大型載貨汽車(chē)車(chē)輛噸位變化情況列表如下:

      從表中數(shù)據(jù)可以計(jì)算出“十一五”期間,大型車(chē)輛平均增長(zhǎng)速度為10.5%,噸位平均增長(zhǎng)速度為17.8%;重型車(chē)輛平均增長(zhǎng)速度為16.5%,噸位平均增長(zhǎng)速度為21.6%。“十二五”期間的前三年,大型車(chē)輛平均增長(zhǎng)速度為-1.9%,噸位平均增長(zhǎng)速度為12.96%;重型車(chē)輛平均增長(zhǎng)速度為11.4%,噸位平均增長(zhǎng)速度為15.6%。從計(jì)算數(shù)據(jù)可以看出大噸位車(chē)輛增長(zhǎng)速度比較快,車(chē)輛噸位增長(zhǎng)幅度也比較大。增長(zhǎng)的原因:

      1、計(jì)重收費(fèi)的實(shí)施, 從源頭上遏制了超載現(xiàn)象。雖然各地實(shí)施辦法和超載判定標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,但是自重輕的貨車(chē)具有普遍優(yōu)勢(shì)。 在計(jì)重收費(fèi)政策下, 使用自重輕的多軸大噸位載貨車(chē)的車(chē)主獲利較大。

      2、自2009 年開(kāi)始征收燃油稅以來(lái),通過(guò)對(duì)不同稅率情況下各種車(chē)型的費(fèi)用對(duì)比,得出大型載貨汽車(chē)的“噸/ 公里”費(fèi)用最低,燃油稅對(duì)大噸位車(chē)輛有利。

      因此,在計(jì)重收費(fèi)以及燃油稅等政策環(huán)境下,多軸大噸位載貨汽車(chē)更能適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。

      二、公路貨物運(yùn)輸平均運(yùn)距量變化情況

      截止2013年底,我市完成貨運(yùn)量10,290萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量3143,650萬(wàn)噸公里,分別比去年同期增長(zhǎng)9.9%、3.2%。

      2011年至2013年公路貨物運(yùn)輸完成量列表如下:

      “十一五”期間,貨物的平均運(yùn)距為204.3公里,平均增長(zhǎng)速度為54.4%,“十二五”期間的前三年貨物的平均運(yùn)距為320公里,大于300公里以上。

      隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,非資源型產(chǎn)業(yè)的比重也得到進(jìn)一步提升,市政府在紅山區(qū)、松山區(qū)都建立了物流園區(qū),其中紅山區(qū)保稅物流中心也是內(nèi)蒙古第一家保稅物流中心,年貨物吞吐量達(dá)600萬(wàn)噸,引進(jìn)200多家企業(yè)入住,開(kāi)辟了通達(dá)全國(guó)各地的物流中轉(zhuǎn)點(diǎn),打破了貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)只限于本市,對(duì)周邊地區(qū)的延伸很少的格局。

      貨物運(yùn)輸報(bào)告范文第2篇

          根據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)函〔1986〕159號(hào)文批準(zhǔn),由交通部的《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于水路貨物運(yùn)輸實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度的規(guī)定,和國(guó)務(wù)院一九八四年批轉(zhuǎn)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的報(bào)告的通知》(國(guó)發(fā)〔1984〕151號(hào)文件),我們聯(lián)合制訂了《水路貨物運(yùn)輸實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度的規(guī)定》,現(xiàn)隨文頒發(fā),并自一九八七年七月一日起施行。   特此通知。    附:水路貨物運(yùn)輸實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度的規(guī)定

          第一條 根據(jù)《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》和一九八四年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的報(bào)告》中關(guān)于“貨物運(yùn)輸實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度”的精神,特制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的“實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度”的具體含義是:對(duì)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物,由于承運(yùn)人責(zé)任所造成的損失,由承運(yùn)人在限額以內(nèi)按照實(shí)際損失負(fù)責(zé)賠償;超過(guò)限額的部分由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)金額內(nèi)給予補(bǔ)償。不屬于承運(yùn)人責(zé)任而屬保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,由保險(xiǎn)公司按照實(shí)際損失,在保險(xiǎn)金額內(nèi)給予賠償。    第三條 托運(yùn)人托運(yùn)按件承運(yùn)的貨物,每件貨物價(jià)值在七百元以上(含七百元)或只按重量承運(yùn)、不計(jì)件數(shù)的貨物,每噸貨物價(jià)值在五百元以上(含五百元)的貨物時(shí),承運(yùn)人應(yīng)積極動(dòng)員托運(yùn)人投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。對(duì)不投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的,承運(yùn)人可不受理承運(yùn)。    第四條 托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí),應(yīng)在貨物運(yùn)單“貨物價(jià)值”欄內(nèi)準(zhǔn)確地填寫(xiě)該批貨物的總價(jià)值。對(duì)不具備“三同”條件(同品名、同規(guī)格、同包裝)的計(jì)件貨物,還應(yīng)向承運(yùn)人遞交貨物單件價(jià)值清單,清單格式同《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》中規(guī)定的“物品清單”。    第五條 承運(yùn)人從承運(yùn)貨物時(shí)起,至將貨物交付收貨人或依照規(guī)定處理完畢時(shí)止,對(duì)按本規(guī)定已投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞,由承運(yùn)人和保險(xiǎn)公司按下列規(guī)定賠償,但屬于《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》中第二十一條規(guī)定的原因造成,以及規(guī)定由托運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償和自行負(fù)責(zé)處理的,承運(yùn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任:    一、承運(yùn)人對(duì)每件貨物價(jià)值在七百元以上(含七百元)的,賠償金額按實(shí)際損失最多不超過(guò)人民七百元(含七百元)計(jì)算賠償;對(duì)每噸貨物價(jià)值在五百元以上(含五百元)的,賠償金額按實(shí)際損失最多不超過(guò)人民幣五百元(含五百元)計(jì)算賠償。但因責(zé)任海損事故造成的貨物損失,按上述規(guī)定計(jì)算的賠償總額,不應(yīng)超過(guò)海損賠償最高限額的規(guī)定。    二、貨物的實(shí)際損失超過(guò)承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償?shù)牟糠?均由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)金額內(nèi)給予補(bǔ)償。    第六條 托運(yùn)人或收貨人按本規(guī)定投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物發(fā)生貨運(yùn)事故的索賠案件,應(yīng)在規(guī)定的索賠期限內(nèi)按下列兩種情況辦理:    一、對(duì)每件貨物的實(shí)際損失超過(guò)七百元或每噸貨物的實(shí)際損失超過(guò)五百元的,按保險(xiǎn)條款規(guī)定的手續(xù)逕向當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司索賠,再由保險(xiǎn)公司向承運(yùn)人追償應(yīng)由承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償?shù)牟糠?    二、對(duì)每件或每噸貨物的實(shí)際損失未超過(guò)上述一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的手續(xù),逕向承運(yùn)人提出索賠。    第七條 沿海航線蜜蜂運(yùn)輸,仍按《關(guān)于沿海航線蜜蜂運(yùn)輸?shù)膸醉?xiàng)規(guī)定》及《沿海航線試辦蜜蜂運(yùn)輸保險(xiǎn)座談會(huì)議紀(jì)要》的規(guī)定辦理。    第八條 個(gè)體(聯(lián)戶)船舶承運(yùn)的貨物,按國(guó)務(wù)院規(guī)定已投保承運(yùn)貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的,以及航行國(guó)際航線,香港、澳門(mén)航線的船舶及所載貨物,在我國(guó)港口作業(yè)中發(fā)生的船體、船具或貨物的滅失、損壞事故,均不適用本規(guī)定。

          第九條 按《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第二十二條規(guī)定,由托運(yùn)人或收貨人證明貨物損失的發(fā)生確屬承運(yùn)人的故意行為造成,并由合同管理機(jī)關(guān)處以造成損失部分百分之十到百分之五十罰款的,其損失均由承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償。    第十條 本規(guī)定由交通部、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司共同負(fù)責(zé)解釋。   第十一條 本規(guī)定自一九八七年七月一日起施行。

      貨物運(yùn)輸報(bào)告范文第3篇

      關(guān)鍵詞:工業(yè)化;貨物運(yùn)輸需求;需求特征;運(yùn)輸需求數(shù)量;運(yùn)輸需求質(zhì)量

      運(yùn)輸需求問(wèn)題歷來(lái)是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn),任何有關(guān)運(yùn)輸方面的戰(zhàn)略研究都是以對(duì)運(yùn)輸需求的分析與預(yù)測(cè)為起點(diǎn)的。然而,無(wú)論是運(yùn)輸需求理論問(wèn)題研究還是運(yùn)輸需求數(shù)量預(yù)測(cè),盡管客觀上存在著工業(yè)化進(jìn)程對(duì)貨物運(yùn)輸需求的影響問(wèn)題,但除北京交通大學(xué)榮朝和教授等學(xué)者做過(guò)相關(guān)研究外,很少有人系統(tǒng)探究工業(yè)化進(jìn)程中貨物運(yùn)輸需求的階段性特征及其對(duì)于貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展內(nèi)在的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。實(shí)際上,工業(yè)化對(duì)貨物運(yùn)輸需求影響很大。工業(yè)化不同發(fā)展階段,貨物運(yùn)輸需求流動(dòng)實(shí)體——“貨物”的品類(lèi)和數(shù)量不同,“空間位移”要求不同,貨物運(yùn)輸需求的特點(diǎn)和內(nèi)容亦有所不同。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了完整的工業(yè)化過(guò)程,其工業(yè)化不同階段貨物運(yùn)輸需求特征對(duì)工業(yè)化起步較晚的我國(guó)具有重要的借鑒意義。未來(lái)的“十二五”乃至以后的一段時(shí)期是我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建設(shè)“小康社會(huì)”、構(gòu)建“和諧社會(huì)”的攻堅(jiān)時(shí)期,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)供給能力提出了新的挑戰(zhàn)。運(yùn)輸需求是運(yùn)輸供給的依據(jù),只有明確了貨物運(yùn)輸?shù)男枨筇卣鞑拍芴峁┯行У倪\(yùn)輸供給。有鑒于此,本文試圖通過(guò)對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中貨物運(yùn)輸需求變化規(guī)律的探求,來(lái)揭示未來(lái)我國(guó)貨物運(yùn)輸?shù)男枨筅厔?shì),以期為政府運(yùn)輸發(fā)展政策制定及貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇提供理論支撐,從而解決運(yùn)輸供給與運(yùn)輸需求的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題,做好交通運(yùn)輸“三個(gè)服務(wù)”,推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。

      一、工業(yè)化的階段劃分及其與貨物運(yùn)輸需求的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

      工業(yè)化泛指一國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)化以及工業(yè)社會(huì)自身的發(fā)展過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從以農(nóng)業(yè)為主體轉(zhuǎn)化為以工業(yè)為主體,并向第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡,以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)都超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重不斷上升。

      關(guān)于工業(yè)化發(fā)展階段,存在著不同的標(biāo)準(zhǔn)和劃分方法,每種方法都有其相應(yīng)的優(yōu)點(diǎn)和局限性。例如:錢(qián)納里等的基于人均收入水平的劃分,將工業(yè)化劃分為3個(gè)階段6個(gè)時(shí)期,即前工業(yè)化階段、工業(yè)化階段(工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期)和后工業(yè)化階段(發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段);庫(kù)茲涅茨等按照三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu))的變化將工業(yè)化階段劃分為工業(yè)化前期、工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化社會(huì);聯(lián)合國(guó)基于制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增加值比重的劃分,把工業(yè)化水平分為非工業(yè)化、正在工業(yè)化、半工業(yè)化、工業(yè)化等4類(lèi)。由于依據(jù)的理論和標(biāo)準(zhǔn)不同,結(jié)論往往不盡一致。中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院在《中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告——1995—2005年中國(guó)省域工業(yè)化水平評(píng)價(jià)與研究》報(bào)告中提出了一套綜合評(píng)價(jià)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)化水平的指標(biāo)體系和方法,據(jù)此將工業(yè)化過(guò)程分為前工業(yè)化階段、工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段和后工業(yè)化階段,其中工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段又分為工業(yè)化初期、中期和后期3個(gè)階段,每個(gè)時(shí)期劃分為前半階段和后半階段,并確定了不同階段的標(biāo)志。見(jiàn)表1。

      這種劃分方法較為科學(xué),基于這種劃分,可以清晰地看到在工業(yè)化的各個(gè)不同階段,貨物運(yùn)輸需求客觀存在著的變化軌跡。由表1可見(jiàn),工業(yè)化不同階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷經(jīng)“一、二、三”到“二、一、三”,再到“二、三、一”最后到“三、二、一”的轉(zhuǎn)變,其間生產(chǎn)力地區(qū)布局也會(huì)發(fā)生一定變化。

      工業(yè)化是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段,對(duì)貨物運(yùn)輸需求影響很大。貨物運(yùn)輸需求是一種派生性需求,源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對(duì)貨物空間位移方面的需要。按照運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,貨物運(yùn)輸需求變動(dòng)的主要影響因素有3個(gè):其一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度;其二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變動(dòng),特別是第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng);其三,生產(chǎn)力地區(qū)布局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力地區(qū)布局很大程度上決定著貨物運(yùn)輸需求的數(shù)量和質(zhì)量,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)直接影響貨物運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)。在整個(gè)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,貨物運(yùn)輸需求變動(dòng)的主要影響因素都處于變化之中,這使得貨物運(yùn)輸需求也隨之發(fā)生相應(yīng)變化。

      二、工業(yè)化不同階段的貨運(yùn)需求特征

      目前,一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,步入了后工業(yè)化社會(huì);一些中等發(fā)達(dá)國(guó)家尚在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程之中,大多處于工業(yè)化中期或后期;發(fā)展中國(guó)家大都處于工業(yè)化前期,少數(shù)國(guó)家處于工業(yè)化中期。實(shí)踐表明,工業(yè)化不同階段貨物運(yùn)輸需求特征不同。見(jiàn)表2。

      (一)前工業(yè)化階段貨物運(yùn)輸需求特征

      各國(guó)經(jīng)濟(jì)在18世紀(jì)60年代工業(yè)革命發(fā)生之前的漫長(zhǎng)歷史時(shí)期,從原始部落到游牧經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)、手工業(yè)和后來(lái)的工場(chǎng)手工業(yè)階段,一直處于前工業(yè)化階段。由于游牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的商品率很低,小手工業(yè)原材料多數(shù)在當(dāng)?shù)亟鉀Q,貨物運(yùn)輸需求較少。貨物種類(lèi)除去官僚機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)和城市人口所需糧食以及修建工程和其他方面耗用的物資外,很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)主要是商業(yè)販運(yùn)的鹽、布匹、茶葉、皮毛、瓷器、鐵器和其他金屬制品以及香料之類(lèi)的貨物。工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)期,紡織、煉鐵等行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大,棉花、木材、生鐵等原料、燃料及其產(chǎn)品的運(yùn)輸需求量有所增加。總體來(lái)講,這一時(shí)期貨物運(yùn)輸需求量較小,運(yùn)輸頻率低,對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求不高,運(yùn)輸可靠性較差。

      (二)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段貨物運(yùn)輸需求特征

      工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段又分為工業(yè)化初期、中期和后期3個(gè)時(shí)期。每個(gè)時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,貨物運(yùn)輸需求特征亦不同。

      工業(yè)化初期(18世紀(jì)60年代-19世紀(jì)50年代)以紡織、冶金原材料工業(yè)為主,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位開(kāi)始動(dòng)搖。18世紀(jì)60年代開(kāi)始,隨著工作機(jī)和動(dòng)力機(jī)的發(fā)明和使用,紡織業(yè)成為工業(yè)化的“先導(dǎo)”部門(mén),輕紡工業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門(mén)。1783年,英國(guó)紡織工業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重達(dá)到35.4%。在紡織產(chǎn)業(yè)前向聯(lián)系的帶動(dòng)下,以鋼鐵工業(yè)為主的冶金業(yè)、采掘業(yè)、早期制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速興起并得到蓬勃發(fā)展。工業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭、礦石、鋼鐵產(chǎn)品等大宗、遠(yuǎn)途、低值、散裝貨物運(yùn)輸?shù)男枨蠹眲≡黾印?/p>

      工業(yè)化中期(19世紀(jì)60年代~20世紀(jì)50年代)是以機(jī)械加工及化學(xué)工業(yè)為主的時(shí)期,制造業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,重化工業(yè)取代輕紡工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以英國(guó)為例,1783-1924年,按凈產(chǎn)值計(jì)算,紡織工業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重由35.4%下降到10.8%;鋼鐵及機(jī)器制造業(yè)比重由6.5%上升到12.5%;化學(xué)工業(yè)的比重由1881年的0.7%上升到1924年的1.1%。貨物中石油、天然氣、化工原料、多種金屬和非金屬原材料的比重開(kāi)始上升,水泥等建筑材料大為增加。貨物運(yùn)輸除要求繼續(xù)擴(kuò)大運(yùn)輸能力,對(duì)運(yùn)輸速度和其他運(yùn)輸質(zhì)量方面的要求相應(yīng)提高,運(yùn)輸需求開(kāi)始多樣化,對(duì)管道、油輪、罐車(chē)、棚車(chē)等運(yùn)輸需求量增加,要求發(fā)展多種運(yùn)輸方式和工具來(lái)滿足日益多樣化的運(yùn)輸需求。

      工業(yè)化后期(20世紀(jì)60年代~20世紀(jì)80年代)是以高度加工工業(yè)為主的時(shí)期,制造業(yè)產(chǎn)品的加工程度進(jìn)一步深化,工業(yè)品價(jià)值普遍很高,技術(shù)資本含量大,物質(zhì)含量相對(duì)比較低。汽車(chē)、飛機(jī)、精密儀器、電器電子產(chǎn)品等高加工產(chǎn)品的附加值比初級(jí)產(chǎn)品大為提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)原料的依賴減少。發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭工業(yè)以及石油天然氣采掘工業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重分別由1955年的2.7%和3.3%下降到1974年的0.8%和1.7%,1955-1974年煤炭工業(yè)年均增長(zhǎng)速度為-1.9%,出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這一時(shí)期,大宗散裝貨物運(yùn)輸需求增長(zhǎng)速度減緩,加之以電子、信息為代表的新興產(chǎn)業(yè)對(duì)運(yùn)輸需求數(shù)量較小,運(yùn)輸量的增加不再是主要方面,對(duì)方便、及時(shí)、可靠、節(jié)約等質(zhì)量方面的要求更為突出,小批量、特種車(chē)、專(zhuān)用車(chē)的運(yùn)輸需求增加。

      (三)后工業(yè)化階段貨物運(yùn)輸需求特征

      20世紀(jì)90年代開(kāi)始,部分發(fā)達(dá)國(guó)家步入后工業(yè)化社會(huì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更多的依賴深度加工、技術(shù)和信息。這些變化致使貨物運(yùn)輸需求數(shù)量基本停止增長(zhǎng),在一些國(guó)家甚至出現(xiàn)連續(xù)下降的現(xiàn)象,但對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量提出了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),貨物運(yùn)輸融為物流體系的有機(jī)組成部分。物品生產(chǎn)方式靈活多變且批量較小,企業(yè)追求“零庫(kù)存”和生產(chǎn)體系全球化,對(duì)小批量、集裝化運(yùn)輸、特種貨物運(yùn)輸和門(mén)到門(mén)一票到底的國(guó)際國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)需求增加,運(yùn)輸速度和頻率加快,要求運(yùn)輸服務(wù)更加及時(shí)、方便、可靠。

      綜上,在進(jìn)入后工業(yè)化階段的整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中,貨物運(yùn)輸需求數(shù)量一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),不同時(shí)期增長(zhǎng)速度不同,尤以工業(yè)化初期增長(zhǎng)速度最快,工業(yè)化中期次之,進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)增長(zhǎng)速度最慢甚至基本停止增長(zhǎng)。對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量一直追求更高,需求層次越來(lái)越高。

      三、未來(lái)我國(guó)貨物運(yùn)輸需求趨勢(shì)分析

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院的研究表明,2005年開(kāi)始我國(guó)整體處于工業(yè)化中期的后半階段,進(jìn)入重化工業(yè)化發(fā)展階段。重化工業(yè)化發(fā)展階段是工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及工業(yè)化發(fā)展規(guī)律,重化工業(yè)化發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門(mén)將由傳統(tǒng)的以紡織、輕工為主的輕工業(yè)向汽車(chē)、鋼鐵、化工等重化工業(yè)和電子信息等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)重化工業(yè)化發(fā)展階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相似,但發(fā)展環(huán)境相差很大,尤其是資源及環(huán)境約束加強(qiáng),對(duì)環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了新的更高要求。相應(yīng)的,未來(lái)我國(guó)貨物運(yùn)輸需求既具有與發(fā)達(dá)國(guó)家相似的特征又有所區(qū)別,突出表現(xiàn)在貨物運(yùn)輸需求數(shù)量、類(lèi)型及質(zhì)量3個(gè)方面。

      (一)運(yùn)輸需求數(shù)量

      盡管我國(guó)整體已進(jìn)入工業(yè)化中期后半階段,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,工業(yè)化進(jìn)程差距很大,中西部地區(qū)尚處于工業(yè)化前期。見(jiàn)表3。

      由表3可以看出,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中有8個(gè)處于工業(yè)化中期的前半階段,14個(gè)處于工業(yè)化前期甚至前工業(yè)化階段。整體完成重化工業(yè)化發(fā)展階段,我國(guó)需要更長(zhǎng)時(shí)間。重化工業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)大的運(yùn)輸支撐,是貨物運(yùn)輸需求增長(zhǎng)的主要原因。根據(jù)2002年投入產(chǎn)出表計(jì)算,按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分,我國(guó)貨物運(yùn)輸服務(wù)使用分配到第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為5.4%、71.2%、23.4%,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)貨物運(yùn)輸需求影響最大。“十五”以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以每年10%的速度穩(wěn)步遞增。當(dāng)前,我國(guó)正處于“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)通道”的“爬坡”階段,即“黃金發(fā)展階段”。工業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化必將帶來(lái)重化工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗的大幅增長(zhǎng),使得能源、原材料等長(zhǎng)途大宗物資運(yùn)輸需求旺盛。此外,經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)品品牌化使得產(chǎn)品流通范圍擴(kuò)大,產(chǎn)成品運(yùn)輸、外貿(mào)運(yùn)輸?shù)冗h(yuǎn)距離運(yùn)輸需求旺盛,貨物平均運(yùn)輸距離增大,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)較快。見(jiàn)圖1。

      圖1顯示了近幾年我國(guó)貨物運(yùn)輸量的增長(zhǎng)情況。相比貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的高速增長(zhǎng),貨運(yùn)量增長(zhǎng)速度趨緩。這是因?yàn)槲覈?guó)重化工業(yè)發(fā)展走的是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,對(duì)電子、醫(yī)藥、儀器儀表等高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)成品類(lèi)物資運(yùn)輸需求增長(zhǎng)更快,在總運(yùn)量中所占比重不斷提高。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)我國(guó)貨物運(yùn)輸需求總量將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),具體表現(xiàn)為貨運(yùn)量增速趨緩,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速較快。

      (二)運(yùn)輸需求類(lèi)型

      發(fā)達(dá)國(guó)家重化工業(yè)時(shí)期貨物運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)點(diǎn)主要集中在長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、跨區(qū)域的能源運(yùn)輸、基礎(chǔ)原材料運(yùn)輸以及外貿(mào)運(yùn)輸上。我國(guó)重化工業(yè)化發(fā)展階段晚于發(fā)達(dá)國(guó)家100多年,與發(fā)達(dá)國(guó)家后工業(yè)化發(fā)展階段處于同一時(shí)期。與發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年的重化工業(yè)發(fā)展環(huán)境相比,我國(guó)處于一個(gè)生產(chǎn)柔性化、流通高效化、消費(fèi)多樣的時(shí)代,貨物種類(lèi)繁多,貨物運(yùn)輸需求復(fù)雜多樣,不像發(fā)達(dá)國(guó)家重化工業(yè)階段時(shí)期那樣單一。一方面,我國(guó)所處重化工業(yè)化發(fā)展階段決定了對(duì)能源、原材料等大宗物資運(yùn)輸?shù)男枨蟆?007年我國(guó)鐵路和水運(yùn)完成的貨物周轉(zhuǎn)量占綜合運(yùn)輸體系的86.7%,這一比重將會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。另一方面,我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,有“世界工廠”之稱(chēng),除中西部地區(qū)的大宗能源、原材料運(yùn)輸外,東南部地區(qū)加工產(chǎn)品的貨運(yùn)需求量也很大,尤其是已步入工業(yè)化后期甚至后工業(yè)化階段的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),高科技、高附加值產(chǎn)品數(shù)量增多,小批量、多批次貨運(yùn)需求旺盛,零擔(dān)快運(yùn)、小件運(yùn)輸、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、特種運(yùn)輸、綜合物流服務(wù)需求增速加快。

      (三)運(yùn)輸需求質(zhì)量

      從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看,人均GDP在1000~4000美元期間,社會(huì)發(fā)展對(duì)貨物運(yùn)輸服務(wù)在方便、及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)、可靠等方面的質(zhì)量性要求將大大提高。我國(guó)各地資源稟賦不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,所處工業(yè)化發(fā)展階段不同,貨物品類(lèi)不同,對(duì)貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求的側(cè)重點(diǎn)不同,中西部地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)性要求要高一些,東部地區(qū)則對(duì)時(shí)效性、安全性、可靠性、方便性等方面的要求更高一些。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),社會(huì)生產(chǎn)、生活節(jié)奏加快,運(yùn)輸頻率加快,貨物運(yùn)輸需求將越發(fā)復(fù)雜多樣,除在時(shí)效性、方便性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面的要求不斷提高外,對(duì)“異質(zhì)”服務(wù)能力和應(yīng)急保障能力將提出更高要求。

      貨物運(yùn)輸報(bào)告范文第4篇

      第一條為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和使用自備車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。

      法律、行政法規(guī)對(duì)特定種類(lèi)危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

      本規(guī)定所稱(chēng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)輛),是指從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車(chē)。

      本規(guī)定所稱(chēng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,是指使用專(zhuān)用車(chē)輛,通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。

      第四條危險(xiǎn)貨物的分類(lèi)、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(GB6944)、《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級(jí)。

      第五條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全,依法運(yùn)輸,誠(chéng)實(shí)信用。

      第六條國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

      第七條交通部主管全國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

      縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

      第二章運(yùn)輸許可

      第八條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有符合下列要求的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備:

      1.自有專(zhuān)用車(chē)輛5輛以上;

      2.專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求,車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí);

      3.配備有效的通訊工具;

      4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類(lèi)包裝危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用車(chē)輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車(chē)輛、人員隔離的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;

      5.配備有與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;

      6.運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車(chē)輛或廂式車(chē)輛、專(zhuān)用容器,車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);

      7.罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米,運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米,但罐式集裝箱除外;

      8.運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛,核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。

      (二)有符合下列要求的從業(yè)人員:

      1.專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲;

      2.從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

      (三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車(chē)輛、設(shè)備安全管理制度。

      第九條符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專(zhuān)用車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸:

      (一)下列企事業(yè)單位之一:

      1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);

      2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。

      (二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專(zhuān)用車(chē)輛的數(shù)量可以少于5輛。

      第十條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

      (二)擬運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案;

      (三)企業(yè)章程文本;

      (四)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

      (五)擬投入車(chē)輛承諾書(shū),內(nèi)容包括專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況,罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積,罐體容積與車(chē)輛載質(zhì)量匹配情況,運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專(zhuān)用車(chē)輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件;

      (六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;

      (七)具備停車(chē)場(chǎng)地、專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;

      (八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。

      第十一條申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí),除提交第十條第(五)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);

      (二)下列形式之一的單位基本情況證明:

      1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》;

      2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;

      (三)特殊運(yùn)輸需求的說(shuō)明材料;

      (四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書(shū)。

      第十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可,并進(jìn)行實(shí)地核查。

      決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3),注明許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別和項(xiàng)別、專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人頒發(fā)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。

      決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。

      第十三條被許可人已獲得其它道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并在經(jīng)營(yíng)范圍中加注新許可的事項(xiàng)。如果原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。

      第十四條被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時(shí)間落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車(chē)輛承諾書(shū)且專(zhuān)用車(chē)輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)合格后,應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)用車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別。其中對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在其《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用章”。

      第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

      第十六條被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

      第十七條中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

      第十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

      第十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

      第二十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》以及《道路運(yùn)輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

      第三章專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備管理

      第二十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》中有關(guān)車(chē)輛管理的規(guī)定,維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛,確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

      第二十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》進(jìn)行,并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目:

      (一)專(zhuān)用車(chē)輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況;

      (二)罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況;

      (三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。

      第二十三條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測(cè)不合格的、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

      除鉸接列車(chē)、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛外,嚴(yán)禁使用貨車(chē)列車(chē)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;傾卸式車(chē)輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。

      禁止使用移動(dòng)罐體(罐式集裝箱除外)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

      第二十四條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

      第二十五條用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。

      第二十六條罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

      第四章危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

      第二十七條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

      第二十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。

      嚴(yán)禁非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第二十九條不得使用罐式專(zhuān)用車(chē)輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸普通貨物。

      其他專(zhuān)用車(chē)輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸活動(dòng),但應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行消除危險(xiǎn)處理,確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害。

      危險(xiǎn)貨物不得與普通貨物混裝。

      第三十條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。

      第三十一條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

      第三十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

      法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。

      法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。

      第三十三條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。

      第三十四條專(zhuān)用車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。

      第三十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。

      駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

      第三十六條在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,除駕駛?cè)藛T外,專(zhuān)用車(chē)輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

      第三十七條危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。

      第三十八條嚴(yán)禁專(zhuān)用車(chē)輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。

      第三十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。

      第四十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。

      第四十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。

      第四十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,配備專(zhuān)職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。

      第四十三條在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告,說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      第四十四條在危險(xiǎn)貨物裝卸、保管、貯存過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。

      第四十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

      第五章監(jiān)督檢查

      第四十六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。

      第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)專(zhuān)用車(chē)輛有超載行為且具備安全卸載和儲(chǔ)存條件的,應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員到具備所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存條件的場(chǎng)所卸貨。

      第六章法律責(zé)任

      第四十八條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得5萬(wàn)元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或違法所得不足5萬(wàn)元的,處2萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的罰款。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其它危險(xiǎn)貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

      (二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

      (三)超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

      (四)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

      第四十九條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      第五十條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:

      (一)未投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;

      (二)投保的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期,未繼續(xù)投保的。

      第五十一條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)專(zhuān)用車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

      第五十二條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

      第五十三條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位、托運(yùn)人有下列行為之一的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;

      (二)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時(shí)未添加的;

      (三)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。

      第五十四條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

      貨物運(yùn)輸報(bào)告范文第5篇

      第一條從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

      本規(guī)定所稱(chēng)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是指為社會(huì)提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

      本規(guī)定所稱(chēng)道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。

      本規(guī)定所稱(chēng)道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"貨運(yùn)站"),是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托,為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場(chǎng))、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

      第二條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。

      道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。

      第三條鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車(chē)和多軸重型車(chē)運(yùn)輸。

      第四條交通部主管全國(guó)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

      縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

      第二章經(jīng)營(yíng)許可

      第六條申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車(chē)輛:

      1.車(chē)輛技術(shù)要求:

      (1)車(chē)輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求;

      (2)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求。

      2.車(chē)輛其他要求:

      (1)從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車(chē)組;

      (2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專(zhuān)用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專(zhuān)用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專(zhuān)用車(chē)輛上;

      (3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模?chē)輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

      (二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:

      1.取得與駕駛車(chē)輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;

      2.年齡不超過(guò)60周歲;

      3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物及裝載保管基本知識(shí)考試合格,并取得從業(yè)資格證。

      (三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度等。

      第七條申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地和道路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織的工程竣工驗(yàn)收合格;

      (二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;

      (三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別相適應(yīng)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

      第八條申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),下同)提出申請(qǐng),并提供以下材料:

      (一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

      (二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū);

      (三)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證、車(chē)輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件;擬購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛的承諾書(shū),承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)性能、購(gòu)置時(shí)間等內(nèi)容;

      (四)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

      (五)安全生產(chǎn)管理制度文本;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      第九條申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提供以下材料:

      (一)《道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);

      (二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū);

      (三)經(jīng)營(yíng)道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明;

      (四)貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明;

      (五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員的身份證明、專(zhuān)業(yè)證書(shū);

      (六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

      第十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。

      第十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

      第十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件4),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

      對(duì)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。

      第十三條被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書(shū)的要求購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛。購(gòu)置車(chē)輛或者已有車(chē)輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

      第十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

      第十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

      第十六條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),并辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。

      第十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。

      道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、地址等,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

      第三章貨運(yùn)車(chē)輛管理

      第十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛技術(shù)管理制度,按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù),確保貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

      貨運(yùn)車(chē)輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

      嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者指定車(chē)輛維護(hù)企業(yè);車(chē)輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為路檢路查項(xiàng)目。

      第十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行貨運(yùn)車(chē)輛檢測(cè),車(chē)輛檢測(cè)結(jié)合車(chē)輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

      道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)評(píng)定車(chē)輛技術(shù)等級(jí)。貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

      車(chē)籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

      第二十條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。

      審驗(yàn)內(nèi)容包括車(chē)輛技術(shù)檔案、車(chē)輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況和違章記錄等。

      審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

      第二十一條機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),對(duì)出具的車(chē)輛檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé),并對(duì)已檢測(cè)車(chē)輛建立檢測(cè)檔案。

      第二十二條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

      第二十三條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。

      道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車(chē)輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、車(chē)輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為:車(chē)輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、車(chē)輛變更記錄、交通事故記錄等。

      道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛辦理過(guò)戶變更手續(xù)時(shí),道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案完整移交。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

      第二十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

      第四章貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理

      第二十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。

      第二十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。

      第二十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車(chē)輛、牽引車(chē)上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。

      第二十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車(chē)輛駕駛員隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。

      《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。

      第二十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。

      第三十條營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類(lèi)別相符的車(chē)輛。駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

      第三十一條運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車(chē)輛核定的載質(zhì)量,載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車(chē)輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。

      禁止使用貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸旅客。

      第三十二條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸大型物件,應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

      第三十三條從事大型物件運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車(chē)休息時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。

      第三十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

      道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。

      貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。

      第三十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。

      第三十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運(yùn)輸合同。

      道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。

      第三十七條國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。

      第三十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

      第三十九條發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

      第四十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

      第五章貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理

      第四十一條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng),不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

      第四十二條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,防止超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站,保證安全生產(chǎn)。

      第四十三條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類(lèi)存放,危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,保證貨物完好無(wú)損。

      第四十四條貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。

      第四十五條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。

      第四十六條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

      第四十七條進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及車(chē)輛,經(jīng)營(yíng)手續(xù)必須齊全。

      貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第四十八條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

      第四十九條貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生,各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。

      第五十條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

      第五十一條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得超限、超載配貨,不得為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸車(chē)輛裝卸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。

      第五十二條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

      第五十三條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類(lèi)臺(tái)賬和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

      第六章監(jiān)督檢查

      第五十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第五十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對(duì)道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛,不得雙向攔截車(chē)輛進(jìn)行檢查。

      第五十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

      第五十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

      被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

      第五十八條道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車(chē)輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。

      第五十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

      第六十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。

      第六十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的貨運(yùn)車(chē)輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車(chē)輛暫扣憑證》(見(jiàn)附件5)。對(duì)暫扣車(chē)輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

      違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第七章法律責(zé)任

      第六十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;

      (二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;

      (三)超越許可的事項(xiàng),從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

      第六十三條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      第六十四條違反本規(guī)定,取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛參加貨物運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上10000元以下的罰款。

      違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

      第六十五條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

      第六十六條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:

      (一)強(qiáng)行招攬貨物的;

      (二)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

      第六十七條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

      第六十八條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未取得貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

      (二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

      (三)超越許可的事項(xiàng),從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。

      第七十條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七十一條違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)超限、超載車(chē)輛配載,放行出站的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

      第七十二條違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      第七十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,整改不合格的,予以通報(bào):

      (一)沒(méi)有建立貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案的;

      (二)沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車(chē)輛上安裝行駛記錄儀的;

      (三)大型物件運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;

      (四)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;

      (五)因配載造成超限、超載的;

      (六)運(yùn)輸沒(méi)有限運(yùn)證明物資的;

      (七)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明,配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。

      第七十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

      (二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

      (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

      (四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的;

      (五)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、《道路運(yùn)輸證》的;

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