正規(guī)化管理論文

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正規(guī)化管理論文范文第1篇

應用。

關鍵字規(guī)劃管理信息系統(tǒng)規(guī)劃管理信息整合服務

人類進入21世紀以來面對的是一個迅速發(fā)展的信息化社會，信息已經(jīng)成為十分重要的資源。如何快速、有效的獲取城市各方面的信息，實現(xiàn)信息之間的交流與共享，并在此基礎上對各種信息進行科學規(guī)劃與綜合化管理，滿足各個層次的信息需求，已經(jīng)成為一個國家城市現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志[1]。

對于規(guī)劃管理部門來說，自上世紀80年代洛陽、常州、沙市等城市試點建設第一批規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以后，各地紛紛起而效之，將規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設作為實現(xiàn)規(guī)劃管理的信息整合與服務的有效手段。到目前為止，絕大部分城市都建立了相應的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)[2]。

一、規(guī)劃管理信息整合

數(shù)據(jù)是信息的載體。規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)來源極其廣泛，具有性質(zhì)差別大、彼此相關性強等特點[3]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所涉及的信息主要包括各種現(xiàn)狀地形信息、規(guī)劃信息、項目辦理存檔信息等，它們主要以文件形式存儲于服務器硬盤上；另外，在項目審批以及違法違章建設辦理過程中還產(chǎn)生大量的屬性信息，主要以數(shù)據(jù)表形式存儲于數(shù)據(jù)庫服務器上。

1.現(xiàn)狀地形圖信息整合

從目前測繪部門提供的地形圖資料來看，城市規(guī)劃管理所涉及的地形圖采用的坐標系主要有兩種，即地理坐標系和地方坐標系。為了建立兩者之間的準確關系，更好的為規(guī)劃管理服務，必須將兩者統(tǒng)一起來[4]。在南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的基礎地形圖處理過程中，主要通過Mapinfo實現(xiàn)這兩中坐標系間的轉(zhuǎn)換。

目前，南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所使用的現(xiàn)狀地形信息主要是1：10000及1：500兩種比例尺的地形圖，包括了居民點、水域信息以及地形圖注記信息等（圖1）。

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2.規(guī)劃圖信息整合

規(guī)劃圖信息根據(jù)其層次分為城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃，控制性詳細規(guī)劃等幾部分（圖2）。

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4.業(yè)務辦理流程信息整合

業(yè)務辦理流程信息主要是業(yè)務辦理過程中所涉及的流程信息，主要為辦公自動化服務，存儲于服務器上的數(shù)據(jù)庫中，辦公人員必須通過規(guī)劃管理信息系統(tǒng)才能與其發(fā)生關系。按相關處室及用途來組織（圖4），分為“系統(tǒng)管理相關信息”、“選址意見書相關信息”、“用地screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>

規(guī)劃許可證相關信息”、“建筑工程規(guī)劃許可證相關信息”、“市政管線工程規(guī)劃許可證相關信息”、“規(guī)劃方案審批相關信息”以及“建筑方案審批相關信息”等九個方面。

1.其它文檔信息整合主要包括國家法律規(guī)范、地方法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度等法規(guī)文件信息以及其它單位的來文信息和本單位發(fā)文存檔信息等。

二、規(guī)劃信息服務

規(guī)劃信息服務主要包括日常辦公服務，管理決策服務以及公眾參與服務等。南昌規(guī)劃管理信息系統(tǒng)采用“C/S（客戶端/服務器）”模式構建，以日常辦公和管理決策服務為主。

1.日常辦公服務

日常辦公服務通過圖文辦公自動化系統(tǒng)實現(xiàn)，采用“VisualBasic6+MapX4.5”技術開發(fā)，按處室組織功能。南昌市規(guī)劃局下設用地處、建規(guī)處、技術處、督察辦以及辦公室等處室，每個處室均有相應的子系統(tǒng)（圖5）。其中系統(tǒng)權限子系統(tǒng)僅供系統(tǒng)管理員使用，該子screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>系統(tǒng)提供了系統(tǒng)重新登錄、修改口令、錄入人員、部門，以及對部門權限進行設置等功能；辦公室子系統(tǒng)主要由辦公室使用，該子系統(tǒng)主要具有一些收發(fā)件登記、修改，以及信息查詢等功能；用地處子系統(tǒng)功能實現(xiàn)分為三個部分，首先是報建單位信息錄入，其次是選址意見書審批，最后是用地規(guī)劃許可證審批；技術處子系統(tǒng)主要功能是對規(guī)劃方案與建筑方案進行審批，系統(tǒng)在提供收件、新增方案、查詢等基本辦公功能基礎上還提供了查看地形圖、方案圖等功能；建規(guī)處主要負責建設工程規(guī)劃許可證的發(fā)放，該子系統(tǒng)為工作人員提供了詳細的查詢查看信息、方案核實等功能；督查辦子系統(tǒng)主要為督查辦使用，為工作人員提供了工程查驗和執(zhí)法督查兩個方面的容；管線處子系統(tǒng)為管線處設計，其詳細結(jié)構又分為管線工程、市政工程、管線綜合、管線詳規(guī)以及資質(zhì)年檢等五個部分；法規(guī)查詢子系統(tǒng)主要為工作人員提供了《城市規(guī)劃法》、《報建指南》等法規(guī)文件，方便他們查閱。超級秘書網(wǎng)

如圖6、圖7所示，正是技術室進行規(guī)劃方案審批的界面。

2.管理決策服務

管理決策服務通過“Mapbasic”開發(fā)的相應子系統(tǒng)（圖8）來實現(xiàn)，主要用于舊區(qū)改造。

當前，我國正處于快速城市化階段，城市建設日新月異，城市的新舊區(qū)之間差距也不斷擴大，為使城市協(xié)調(diào)發(fā)展，許多城市都在進行舊城改造[5]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)舊區(qū)改造分析子系統(tǒng)正是為南昌市的舊城改造而設計。

該子系統(tǒng)運用GIS的緩沖區(qū)分析、空間疊置分析以及SQL選擇等功能為舊區(qū)改造設計了"道路分析"、"任意多邊形分析"和"現(xiàn)有道路線分析"等三種分析模式，實現(xiàn)了較復雜的道路選線、建筑物提取和待拆遷建筑分級統(tǒng)計等自動分析過程。

決策者在使用該系統(tǒng)時，一般通過圈定需改造區(qū)域的用地邊界，再從地形圖中派生出建筑多邊形，然后統(tǒng)計需拆遷的建筑量，從而為舊區(qū)改造的規(guī)劃多方案比較、建設投資分析等提供科學依據(jù)。如圖9、圖10所示，圖9為圈定舊區(qū)的改造范圍示意，圖10顯示了結(jié)果。

三、結(jié)束語

規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的普及極大的提高了規(guī)劃信息服務的質(zhì)量和效率，但由于其中大部分都是基于C/S模式構建，主要面向管理服務，在公眾服務方面還有所欠缺。所以在今后的系統(tǒng)建設中，應該向著B/S模式發(fā)展，爭取在公眾參與服務方面有所提高。

參考文獻：

[1]周心鐵等：對地觀測技術與數(shù)字城市，北京：科學出版社，2001

[2]陳述彭主編：城市化與城市地理信息系統(tǒng)，北京：科學出版社，1999

[3]承繼成等：城市如何數(shù)字化——縱談城市信息建設，北京：

中國城市出版社，2002

[4]徐建剛等：城市規(guī)劃信息技術開發(fā)及應用

正規(guī)化管理論文范文第2篇

財務管理論文范文一：現(xiàn)代企業(yè)財務管理創(chuàng)新研究

由于國內(nèi)經(jīng)濟水平的不斷增長，對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，同時也為現(xiàn)代適應市場經(jīng)濟供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟水平和經(jīng)營策略是否科學合理的過程中，不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認定和判斷。如果沒有健全的財務管理運行機制對企業(yè)的資金成本、收入支出費用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟活動進行監(jiān)督或預測，則容易讓企業(yè)遭遇到財務風險隱患，為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟實力，需要加強經(jīng)營策略管理并建立全面的財務管理機制。

一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀分析

國內(nèi)正在進行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的建設，在此過程中，現(xiàn)代企業(yè)財務管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務管理科學機制模式轉(zhuǎn)變。前者財務管理的方式方法僅僅指對財務項目的集中管理和統(tǒng)一運作，而忽視了財務管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預測或者估算財務風險隱患等財務功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟時代中，公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學技術的進步，企業(yè)的建設過程中需要信息技術和科技力量的支持，需要國家政策的調(diào)整和幫助，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配，避免企業(yè)沒有目標、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟收益的增長，避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當籌資舉債經(jīng)營，將企業(yè)帶入財務風險當中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限，需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，但是落后的財務管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外，很多企業(yè)的領導決策者沒有科學的財務管理理念仍然比較落后，或者因為素質(zhì)能力的落后，造成了企業(yè)在財務管理制度上的欠缺，財務管理措施存在多種不合理問題，導致企業(yè)的財務管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中，企業(yè)的財務管理工作應當將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務管理機制建立結(jié)合起來，利用先進的財務管理理念和財務管理科學管理模式的建立，順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務掛管理體制上的改革創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)財務管理制度的改革創(chuàng)新，應當注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作，建立科學現(xiàn)代的信息化財務管理系統(tǒng)，加強企業(yè)在財務管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展，與此呼應的財務管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展，信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務運作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化，信息多元化的增加，必然使得財務管理也會接收到更多的信息，財務管理不僅要對企業(yè)負責也要對社會承擔一定的責任。因此財務系統(tǒng)必須要創(chuàng)新，這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)的建立

現(xiàn)代企業(yè)在財務管理系統(tǒng)建立的過程中，需要對財務管理的有關要素和主要內(nèi)容進行分析，增強財務管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié)，確定財務管理系統(tǒng)的運行目標和制度規(guī)范，從以下幾個方面加強管理：一是現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)的運行目標。現(xiàn)代企業(yè)為了適應市場經(jīng)濟運行機制的變化規(guī)律，需要在財務管理工作中融入創(chuàng)新要點，明確企業(yè)的財務管理機制的最終目標并貫徹始終，讓計劃目標引導現(xiàn)代企業(yè)的財務管理工作方向，決定企業(yè)財務管理的具體方法和實施策略，保證企業(yè)的財務管理工作與企業(yè)的長遠發(fā)展目標保持一致。在財務管理系統(tǒng)運行目標的確立的過程中，不能片面將經(jīng)濟收入和利潤水平作為財務工作的首要目標，而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點，例如對企業(yè)的精神文明建設與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權益的維護、企業(yè)需要對社會建設投入的貢獻和力量等等。現(xiàn)代企業(yè)的財務管理系統(tǒng)中應當包括人文精神和人文理念，將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起，為員工的合法權益保護提供全力支持，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)中的融資目標。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進程中，在設定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中，需要根據(jù)自身經(jīng)濟情況和財務管理的需求進行適度的融資活動。融資活動的目標出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標，加強企業(yè)的經(jīng)濟建設并提高企業(yè)經(jīng)濟活動的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷，現(xiàn)代企業(yè)需要適應國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更，促進企業(yè)在經(jīng)濟力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)中的風險管理。受到國際經(jīng)濟變化的影響，國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢，在加強企業(yè)技術革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時，還需要看到市場經(jīng)濟中存在的風險隱患和不安定因素，為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護，財務管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務管理風險預警估測功能，其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟活動中可能將面臨的財務風險隱患并制定相應的解決方法予以排除，為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供助力。

三、現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析

一是現(xiàn)代企業(yè)財務管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟增長方式出現(xiàn)變化的今天，現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升，通過技術人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務管理水平的提高，實現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展速度適應和發(fā)展水平的跟進。所謂的財務管理專業(yè)人員不僅僅應當具備財務管理的思想認識，也應當擁有豐富的財務管理知識儲備，熟悉財務管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關政策指向，也了解國際財務管理的先進理論和科學方法，了解國際上通用的財務管理法律條文，最后還應當具有不斷學習提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的組織結(jié)構創(chuàng)新要點。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務管理工作來看，其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務管理中組織結(jié)構設置不合理，或者管理人員和職能分配過于死板，缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能；或者財務部門組織管理中的缺乏科學管理理念和認知；或者財務人員之間的職能權限劃分不清，影響了財務管理工作的順利進行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設過程中，應當看到并重視財務管理系統(tǒng)的作用和功能性，實現(xiàn)人力、財務資源在財務管理中的科學有效分配，提高財務管理工作的作用。綜上所述，在經(jīng)濟市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設，需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導，重視財務管理機制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能，在財務管理系統(tǒng)中明確財務管理的運行目標、融資目標和風險管理目標，從財務專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務管理組織結(jié)構創(chuàng)新等方面加強對企業(yè)財務管理的建設。

財務管理論文范文二：高校財務管理制度的缺陷及對策

隨著新時期綜合條件改變，高校財務管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新，逐漸改變傳統(tǒng)財務管理理念，提高自身風險意識，建立正確的財務觀，推動財務工作水平的有序提升，保證高校資金使用效率。

1高等院校財務管理制度缺陷分析

1.1責任、權力、利益不統(tǒng)一、難落實

首先，就現(xiàn)階段高校財務管理狀況來看，在其財務管理制度執(zhí)行期間還存在責任、權力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象，使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題，就開始互相推諉，由于這三方面失衡，使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次，由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟財務制度，使得制度在實施方面存在缺陷，其中最為關鍵的是沒有建立完善的獎懲制度，雖然高校設置了相應的監(jiān)管部分，但責任的分散性、不明確，在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責任或沒有人負責的現(xiàn)象。

1.2資源配置不合理

高校自身資源是其辦學的基礎，而實際上高校沒有對各項資源進行重視，比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費。而從財務方面來說，在對物質(zhì)資產(chǎn)進行管理的過程中，還存在重視現(xiàn)金管理，輕視資產(chǎn)管理；重視教學設備的購置，輕視對設備的有效使用；重視實際占有資產(chǎn)的多少，輕視相應資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理，并逐漸走向正規(guī)化、有效化，但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如，資產(chǎn)實際所有權和經(jīng)營權不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應用和收益方面上分配不均衡等。

1.3高校經(jīng)費來源渠道單一

在計劃經(jīng)濟體制背景下，高校資金來源都是由國家財政部門撥款，而隨著我國經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟的不斷完善，使得高校經(jīng)費來源逐漸趨向多元化，高校經(jīng)費由原來的依靠國家進行撥款逐漸向財政補助及學生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費收入的穩(wěn)定。但從整體上來看，高校經(jīng)費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡，人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務管理依然使用原來的管理模式，缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識，也沒有感受到相應的財務風險和行業(yè)競爭壓力。

1.4核算制度及控制機制不完善

首先，就現(xiàn)階段實際情況來看，各高校還沒有構建起完善的核算制度，使得高校在對教育成本進行核算時，財務會計工作不能滿足實際需求。其次，高校成本控制機制不完善，教育成本比較、分析不能有效實施，無法對教育成本加以控制，制度上的欠缺，使得高校在預算、教育經(jīng)費支出及內(nèi)部審計過程中存在一定局限性，成本控制機制不完善。

2提升高校自身財務管理制度水平的有效對策

2.1完善管理體制

對管理體制進行創(chuàng)新，引入市場管理手段與原則，不但可以不再受計劃經(jīng)濟影響，還能使高校更具辦學活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責和地位加以明確，建立新型的管理體制，從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型，這成為如今財務制度和大學制度的一個創(chuàng)新基礎。只有不斷調(diào)整和完善管理體制，才能更好地提升高校財務管理水平。

2.2根據(jù)市場經(jīng)濟的實際需求制定財務制度

完善、健康的制度環(huán)境，能有效促進財務制度的形成和完善，推動高校財務水平的穩(wěn)定提升，確保高校辦學效益水平，這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟體制的實際需求，也是今后高校發(fā)展建設的必然趨勢。因此，就要根據(jù)實際情況，構建一種切實有效的制度機制，同時，制度質(zhì)量中的關鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此，現(xiàn)階段高校財務管理工作中的不足及欠缺都表明，必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境，才能給其財務制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境，推動高校發(fā)展。

2.3創(chuàng)新財務管理理念

想要提升財務管理水平，就要對其觀念進行更新和創(chuàng)新，保證其觀念的前沿性，提升高校資金利用效率與效果，推動高校辦學目標的實現(xiàn)。近年來，隨著高校財務風險的增加，想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路，就一定要進行辦學創(chuàng)新。增強自己的創(chuàng)新功能，將以前那種不計成本的財務管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng)，任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn)，并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟效益。所以學校自身要創(chuàng)新財務理念，保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。

2.4完善成本核算制度

高校財務制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度，因此，要進一步了解高校教育成本的內(nèi)容，不斷深化和改革核算體系，使其逐步趨向成熟和完善，保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制，有計劃、有目的性地拓寬其資金來源，推動高校發(fā)展和建設。