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中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)17-0086-02
選派大學畢業生到農村任職,對于大學生就業壓力的緩沖,加強新農村建設和鞏固基層政權,無疑是一項雙贏舉措。當前在國家有關大學生面向農村和基層就業的政策引導下,大學生村官計劃逐漸在全國除港澳臺以外31個省全面展開,這一計劃必將在大范圍內長期實施。因此,在大學生村官選聘工作中產生的問題不容忽視。
一、“水土不服”的問題
多數大學生村官入村工作首先面臨的難題是“水土不服”。他們中一部分從小在城市長大,對農村情況缺乏了解,更不適應農村生活;而那些從小生活在農村的大學生村官,為了有朝一日跳出農門,兩耳不聞窗外事,拼命讀書,對村情、農活也不十分了解。從象牙塔突然走向農田村舍,軟件環境和硬件環境都發生了巨大的變化,理想和現實也產生了巨大的落差,讓剛走出校門的畢業生在農村中開展工作,難度可想而知。
二、身份合法性遭受質疑
大學生村官選拔首先存在著身份合法性的問題,也是目前推行這一計劃的所有省市均遇到的難題。按照1998年修訂通過的《村民委員會自治法》中的有關規定,村民委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,是基層群眾性自助組織;村民通過選舉直接產生村委會主任、副主任和委員,任何組織或個人不得指定、委派或撤換村委會成員。但是作為村黨支部書記助理或村委會主任助理的大學生村官,沒有所在村的戶口,如果參與和管理所在村的事物則違背了農村基層群眾自治制度;由于不是本村村民,也沒有權利參加村委會選舉。因此,大學生村官的身份就處在一種非常尷尬的地位,他們參與和管理農村事務的身份合法性遭遇質疑。
三、熟人社會的問題
根據費老的研究,熟人社會就是基于血緣關系形成的禮俗社會。中國基層社會就是這樣一種特具鄉土性質的、生于斯、長于斯、死于斯的傳統社會。農村人際關系絕大多數以自己為中心,越往外關系越淡,這種裙帶血緣關系凝聚成一種強大的排斥力量,外來人很難融入其中。再有農村各種關系錯綜復雜,宗教迷信、民俗習慣、經濟利益、家族關系、幫派關系等根深蒂固、盤根錯節,形成了特殊的網脈,事務繁瑣復雜,利益關系難以協調。一個剛畢業的大學生很難真正熟悉村情民情,村民們也對剛走出校門的學生娃缺乏了解和信任,所以,大學生村官到村后取得村民的信任比較困難,他們得加倍努力,做出更多更具體的事情,才能逐步融入村子。
鄉村工作往往需要的不是抽象的法律與理論,而是地方多年形成的道理,是民俗、村情,需要耐心細致的工作方法,要恰到好處地恩威并用,而這些都需要對民俗村情非常熟悉,并有豐富農村生活經驗的人才能做好,對一個剛出校門的大學生來說,確實是一種殘酷的考驗。
四、“無事可做”的問題
農村工作具體復雜,大學生在校所學的知識能力和農村的工作要求有很大差距,而當地村民和“本土”干部也缺乏對大學生村官身份的認同,他們不十分關心大學生村官能做什么,也不重視對他們進行“傳幫帶”和培養,因此,大學生村官很難參與村子的具體發展決策。在調查了解大學生村官日常工作的過程中,出現頻率最高的就是寫材料。從事一些文字類的工作,必然違背了組織部門選拔“村官”的要義。當大學生村官帶著滿腔激情投入新農村建設時,想以滿腔熱血灑向農村的熱土時,突然意識到自己的到來并不能給村里帶來任何實質的變化,他們找不到自身定位,感覺滿身的力氣沒處使,感到迷茫與無奈,從而逐漸遺忘當初選擇任職農村的初衷。
五、未來發展的問題
政府為選拔和留任優秀的大學生村官,出臺了一系列的優惠政策,但絕大多數大學生村官認為這些政策很虛。在這一系列的優惠政策中,最吸引人的莫過于“對會做群眾工作、善于協調處理各種矛盾、政治素質好、實績突出、群眾公認、任期屆滿的高校畢業生,可列入鄉鎮科級后備干部,按程序選為鄉鎮領導干部。”但這一政策實施起來又是何其難?一方面鄉政府人浮于事、機構臃腫,一直以來被視為改革對象,要求削減職位、削減人員。另一方面,在當今就業背景愈來愈困難的前提下,鄉政府為數不多的職位正被千千萬萬的考公務員大軍所“瓜分”。那么,在這場博弈中,大學生村官勝任的機會又有幾成?
六、完善大學生村官選聘制度的對策
實施大學生村官選聘制度將是我國今后新農村建設發展中的一項長期工程。但是,當前我國大學生村官選聘制度還不完善,缺少制度化、科學化的剛性規定和操作依據。筆者認為,完善大學生村官選聘制度,應采取如下對策。
1.逐步健全大學生村官選聘機制
大學生村官選聘,首先要本著服務農村的宗旨,按照“公平、公正、公開”原則在大學畢業生中嚴格選拔,選拔標準要科學、合理。一是結合基層需求選聘高校畢業生,根據農村所需人才的學歷、專業,重點考慮教育、企業管理和農林水醫類等急需人才。二是嚴格考察選聘生的綜合素質,增加面試程序,由市縣兩級組織部門參與進行。三是提前安排有入村任職意向的大學生到農村實習,使他們提前熟悉農村情況,并將實習表現作為選聘時的重要參考內容,
2.注重培訓和傳幫帶相結合
建立健全經常性培訓制度,將大學生村官教育培訓工作納入干部培訓計劃,統籌安排,強化培訓,并將培訓教育情況按學分計入大學生村官工作檔案。多數大學生村官直接從校門到農村,缺少農村生產勞動的經歷,對農村的政策法規和民俗村情更是知之甚少。因此,選聘大學生到村任職一定要提前做好崗前培訓工作。
建立縣、鄉、村三級幫帶引導制度,結對提高。縣級領導、鄉鎮黨委書記等作為主要培養聯系人,要經常與大學生村官聯系,幫助他們解決工作中出現的實際困難;各村黨支部書記作為具體培養人要親自進行幫帶培養,傳授經驗、現場指導,使他們盡快成長為農村工作的行家里手。
3.切實加強大學生村官考評機制
出臺制度,規范管理。可嘗試建立科學合理的監督評價體系,健全考核辦法,具體監督、規范、考核、評估大學生村官工作。制定大學生村官崗位職責,明確崗位責任,強化工作紀律,進行規范管理。同時,對大學生村官的任期選聘、工作業績、請假銷假、考核獎懲等內容也應出臺制度,規范管理。
工作量化,考核管理。實行量化管理,建立服務村民和工作業績檔案,督促他們努力工作,敬業奉獻。每年年底由分別縣、鄉、村具體負責聯系人對大學生村官一年的出勤情況、創新工作、學習服務等情況進行量化考核,確定考核等次,并建立臺賬,進行動態管理。同時,市、縣、鄉三級則建立相應的管理信息臺賬、生活臺賬和學習臺賬,有針對性地對大學生村官的思想、工作、能力、作風等情況進行指導,全面的掌握大學生村官信息,為今后順利開展工作奠定扎實的基礎。
4.努力健全大學生村官激勵機制
排憂解難,安心工作。詳細了解剛到村的大學生村官的學習生活和工作情況,設身處地地為他們排憂解難,讓他們能夠安心、放心、舒心地工作。大學生村官剛下村時,會遇到各種各樣的問題,包括衣食住行等等方面。要使剛下村的大學生能盡快地進入角色,首先要為他們解決的就是生活方面的問題,千萬不能讓他們由于生活上的不習慣、不適應,影響到他們的工作態度和工作情緒。
政策激勵,干有勁頭。按照個人意愿和組織需要、所學專業與工作實際、戶籍地與選聘村“三個結合”原則,把大學生村官安排到經濟發展、交通便利、生活方便、出入安全和有市、縣工作隊駐點村。在村兩委班子中明確大學生村官的職責地位,在體制上充分保障他們能夠行使權利。同時,各地組織部門和負責聯系人應經常深入基層看望他們,認真傾聽他們在工作中的想法和意見,詳細了解他們的生活,及時解決困難,讓他們充分感受到領導的真情關懷。
5.完善大學生村官選聘的保障機制
首先,加大各級財政的投入支持力度,逐步提高大學生村官的經濟待遇。對他們的工資及補貼實行年度遞增的政策,遞增幅度根據實際情況控制在200~300元左右。同時,參照事業單位的有關規定,讓他們參加相應的社會保險,其他待遇可比照公務員,并使之制度化、規范化、常態化。
其次,要積極引導大學生村官干事創業的激情,支持和鼓勵他們在基層創新創業。老村干部要常給大學生村官分任務、壓擔子,田間地頭把他們帶在身邊,讓他們與村民多打交道,多了解村里的情況,主動融入角色,進入工作狀態,真正感受到自己在農村能夠施展抱負、增長才干,實現理想。
逐步提升政治地位。建議各省組織部門出臺規范性的文件,制定靈活的人才發現、培養和使用機制,對部分政治素養高、工作實績好、群眾公認的大學生村官實行破格提拔,按照其本人的意愿或要求通過選舉進入村委班子,并解決好其選舉身份,以此激發大學生村官的發展潛能和內在動力。同時,在制定大學生村官優惠政策時,一定要考慮到兌現的可能性,并認真予以落實。比如針對目前公務員“凡進必考”的原則,政府應當敞開出口,充分尊重自主選擇的權力,兌現大學生村官考試加分的優惠政策等。
參考文獻:
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都說,基層是最鍛煉人的地方。有些基層單位工作條件艱苦,但越艱苦,越能鍛煉人的品格和意志。大學生即將從大學這個象牙塔走出來面向社會,而基層就是一個很好的過渡點,誠然,它能承載大學生奮斗的青春和努力的夢想。不同年份畢業的大學生對于未來都有著各自的夢想和追求,但最終選擇服務基層,并在自己的崗位上堅守,或許就是因為他們有一顆服務基層的心。現在就隨筆者走進這些基層的大學生們,一起去感受他們在基層的那些時光。
基層讓我成長
今年是小楊在芝山鎮度過的第二個年頭,回憶起一年前剛來到鎮上的時候,她感慨良多;“那時候也不是特別明白大學生村官是做什么的,只是聽很多親戚朋友說大學生村官會比較苦,因為村鎮的工作環境可能和城市會有些差距,但那時候我抱著試一試的心態就去報考了。”當時小楊所在的系里參加考試的有8個同學,進面試的有4個,小楊順利通過了學校的面試,通過參加省組織部的筆試、面試以及體檢,最后經過培訓之后當上了村官。
小楊家住市區,而她工作的芝山鎮離市區大約8公里,因此小楊選擇住在家里,一天村鎮、家里兩點一線。剛到村里,小楊覺得這里的環境比自己想象中的要好一些,唯一有些不習慣的是,從小習慣普通話的小楊,閩南話講得不是太溜,因此有時和個別普通話不是很好的村委溝通起來效果不是很理想,但后來也都慢慢適應了。每個月的15日要村務公開,這是固定的工作,也正是因為這些工作的積累,使得小楊整理材料以及準備材料的效率不斷提高,只要上級來檢查,她都能及時準備好相關的材料。在小楊所在區一共四個村鎮,像她一樣大學生畢業后來的村官大約有30名,這些大學生村官的到來一定程度上給村鎮的發展帶來了生機,他們用他們的知識了解并服務群眾。說到這,小楊開心地笑道:“我們的存在還是很有意義的,他們很愛我們啊,我們就覺得自己的工作是有意義的。”
大學生村官最多的工作就是和村兩委以及村民打交道,因為很多工作都需要入戶,那就需要村里一戶戶地跑。“去年年底到今年初的經濟普查,我們要跑企業,一家一家跑,每家基本要跑五六遍。你說我們是不是很厲害?”小楊帶點苦笑地說。來基層一年多,小楊除了要做書記助理該做的工作,還要負責做宣傳、健康教育等方面的事項,可以說是身兼數職。“目前我們這村官人手不夠,有的時候還會遇到一些意想不到的工作和困難,平時工作和生活基本就是村里鎮里兩頭跑,忙的時候沒有周末沒有節假日。有時遇到臺風天,村官們還要駐村,有的鄉鎮條件差基本上就是要在辦公室打地鋪的。”小楊說。讓她印象深刻的一次工作經歷是,有一次村長需要考核公務員,于是小楊幫忙村長整理有關材料,結果臨時又通知每月的村務公開的資料要全部更新,重新增加的工作量讓小楊感覺到了壓力,一直到晚上十一點才整理好,可是還得回市區的家,畢竟是女生,那一次小楊真正感覺到了害怕,但她還是勇敢地騎著電動車到了家。那一次經歷之后,小楊覺得自己已經成長為“女漢子”了。
基層是有些苦,尤其對于女生來說。但在這一年里,小楊經歷了很多,盡管也會遇到一些小挫折和小磨難,但她始終覺得,當大學生村官是一個很不錯的基層體驗,能了解到很多平時想象中不太一樣的東西,得到和在學校擔任學生干部不一樣的鍛煉。她說,她感謝村官的這段經歷,讓她有所成長,同時讓她對基層有比較全面的了解,在整理材料和為人處世方面也都更加成熟了。
基層讓我堅守
和初出茅廬的新人小楊相比,小穎算是大學生村官里的“元老”。2004年,小穎考入井岡山師范大學,就讀于法學專業。臨近畢業,當同學們都四處奔波,忙于找一份好工作時,出乎大家的意料,品學兼優的小穎選擇到農村當“村官”。
小穎說:“那時候的我忙著面對各種選擇,考研、選調生、各種面試,最讓我難以選擇的是當時我的實習單位吉安市人民法院有意向錄取我,職位是實員。然而那天在宿舍的電腦上看到新店鎮大學生村官的招考公示,我一下子就打定主意一定要回到家鄉。那時候對村官了解不多,只是知道我從小在新店長大,看著新店從一個落后的小村子漸漸發展成城市郊區,現在我有機會回去新店為家鄉服務,有些熱血沸騰。之后,我就參加了2008年的村官招考,很幸運入圍了,經過了筆試、面試、體檢等各個環節。”
就這樣,2008年8月,這個看起來很文靜的女孩,來到新店鎮報到,職務是鎮黨支部書記助理。
拖地板、洗茶具,整理檔案、打打文件……最初,小穎更多的只是負責一些內務。而新店鎮的干部,對這位大學生“村官”也沒有過高的期待,能幫他們解決一些電腦難題,草擬一些文件,接待群眾,宣傳政策,就足夠了。
但這種旁人看來清閑而穩定的工作,不是小穎想要的。她從未忘記自己的服務家鄉人民的美好愿望,在拖地板、洗茶具的時候,她一直在思考,自己能為這里的人做點什么。思來想去,學法律的她,決定利用所學,在鎮里開設一些有關政策的普法講座。當她鼓起勇氣提出這個想法時,許多人被“嚇到”了,繼而毫不客氣地潑下冷水:“你一個剛畢業的小姑娘懂什么?基層情況很復雜的,你還是乖乖待在辦公室吧。”
而這盆毫不客氣的冷水并沒有打消小穎服務家鄉的熱情。蘭躍清老伯是新店鎮鎮民,當小穎前去為其辦理城鎮居民醫保時,卻得到了這樣的回答:“我都60多歲了,遲早都要進棺材,辦了也沒什么用。”吃了閉門羹之后的小穎回來后進行了深刻地反思,決定采取“溫柔的糾纏”的方法,軟磨硬泡,慢慢讓老伯了解城鎮居民醫保的好處,經過多次的走訪,終于完成了任務,但也折射出當時許多鎮民對政府政策缺乏了解。經過努力,小穎說服了鎮領導,開始嘗試在新店鎮進行一些政策普及活動,開始鎮民們并不太感興趣,只是偶爾來湊湊熱鬧,等鎮民們漸漸在活動中收益后,這類活動越來越受到鎮民們的歡迎。
此外,小穎還幫助了一些想要創業的鎮子里的年輕人申請小額貸款,尋找創業導師,拓展產品銷路,一同為新店鎮的經濟發展出力,贏得了鎮上許多年輕人的喜愛。
工作這么多年,法律系的同學有些成為律所合伙人、成為法官、成為大公司的法律顧問,基本都有了自己的小成就。而小穎仍然堅守在發展中的新店鎮。小穎說:“你看你的燈紅酒綠,我望我的家鄉建設,你聞你的玫瑰牡丹香,我品我的路邊野花美,人生就是一段路程,每一站都有它的美好。把簡單的事情做好就是不簡單,把平凡的事情做好就是不平凡。腳踏實地、厚積薄發,用一份激情,從平凡的崗位做起,不斷提高能力與競爭力。”
基層讓我圓夢
給肖祖宏打電話他正在值班,從警半年多來肖祖宏已經漸漸習慣了這種不規律的作息生活。2012年,畢業于漳州師范學院的肖祖宏參加了當年的秋季公務員考試。為此他做了近一年的準備,不為別的,就為能夠穿上警服完成心中的那份理想。
經過一年的等待,肖祖宏終于順利地被福建省公安廳泉州高速公路支隊錄用。“前去報到之前,也向周邊的許多朋友家人了解了高速交警的工作生活,得到的答案全部都是很苦很累。”親戚朋友的話并沒有使他動搖,反而更堅定了他成為一名基層警察服務社會的決心。
經過了半年的封閉式訓練,肖祖宏被安排到沈海高速泉州至永春路段。這里離城區較遠又緊挨著高速路不僅生活不便,而且還常常因為噪音睡不著覺。“剛到這的時候盡管我做足了心理準備,但是還是和我憧憬的警察生活有比較大的落差,最難適應的是上夜班,或者半夜出勤。有時剛睡下,一通報警電話就要馬上趕赴現場。回到住所腦海里全是車禍現場的畫面就再也無法入睡。”據肖祖宏介紹,高速交警其實很辛苦,一年到頭沒有固定的節假日,作息時間也不固定,很多老前輩因此還患上了高血壓、失眠癥等職業病。
從警半年多來,一次出勤經歷讓肖祖宏感觸頗深。那是一個冬天的晚上,天空還瀝瀝下著小雨,因為是寒冬時節了,氣溫只有3度。那天是肖祖宏值班,突然急促的電話聲打破了值班室的平靜。報警的是一位車主,因為雨天路滑車輛不小心撞上護欄,目前被困在高速路上。肖祖宏簡單詢問了情況,做了記錄,便馬不停蹄地趕往現場。來到現場以后,肖祖宏發現車輛損毀比較嚴重,車主受了輕傷,因為天氣寒冷,車主站在路邊不停地打著寒顫。看到這種情況肖祖宏馬上和隊友分頭行動,一個留下處理現場,肖祖宏則將車主送至最近的服務區。到了服務區已是凌晨了,受傷車主做了簡單的包扎已無大礙。原本以為是警察職責范圍內的舉動沒想到卻讓受傷的車主感動萬分,車主不停地向肖祖宏表示感謝,并稱一定要帶上家人登門道謝,還把肖祖宏稱為救命恩人。“那件事對我感觸很深,我第一次感受到作為一名基層警察的那份神圣感,覺得我的個人價值在升華,因為在我看來最普通的一件事卻感動到了別人,而這不就是基層工作人員存在的意義嗎?”
雖然工作較辛苦,也具有危險性,但為社會服務,為人民服務的思想一直是肖祖宏努力工作的動力。“每次和家里人打電話為了不讓他們擔心,常常刻意把工作強度淡化,其實我們的工作環境是挺危險的,車禍現場處理不當很容易引發二次車禍,有的傷者患有艾滋病如果處理不當也會有被感染的危險。盡管如此,我依然覺得一切都是值得,不僅因為警察夢,更因為對社會的那份責任。”
王吳村是太原市小店區最南真個一個村子,盡管離太原市中心只有不到2個小時的車程,但它已經看不到任何城市的痕跡,完全是一個北方農村的樣子。自從村里1970年代曾經來過一批知青后,就只見年輕人外出的,還沒有見到主動下到村里來的,更何況是大學生。
王吳村村支書武福平在區委組織部等待新分來的大學生"村官"陳峰,但是左等右等不見人,"不會是不來了吧。"他自己嘀咕說。
聽說區里招到幾個大學生來做"村官",武福平有些將信將疑,直到組織部的人問他有什么要求,他這才意識到大學生真的是要進村了。武福平想了想,說要個懂法的。就這樣,畢業于太原理工大學法學專業的陳峰被分派到了這里。說好了一大早在區組織部接人,但時至中午還不見人來,武福平心里不免有了想法,但嘴上沒說,開著車又回村往了。
那一天,是2006年8月23日,小店區一共招了8名大學生"村官",都是在這一天下派。其他的7名都如約而至,只有陳峰還不見蹤影。
此時的陳峰,還在山東開往山西的火車上。一接到電話通知,陳峰就緊趕慢趕往這里走,結果還是遲到了。本來對于雙方都是特殊意義的一天,就這樣被推遲了。直到24日,陳峰趕到,雙方才在劉家堡鄉政府里正式見面。
第一次見面,陳峰留給武福平的印象是"精干、爽利",正是他喜歡的那種類型。而武福平給陳峰留下的印象也不錯,鄉干部在陳峰眼前一直不停地夸著武福平,這讓陳峰感覺到武福平在鄉里威信頗高。就這樣,第一天的小插曲沒有給雙方留下任何影響。武福平終于將陳峰接進了村。
來到王吳村,村里的兩委成員早就等著了,一番先容之后,陳峰算是正式加進了這個集體,頭銜是王吳村黨總支副書記。
作為山西省首批大學生"村官",陳峰的經歷可算是坎坷。自從進進畢業前的最后一年,陳峰就是在參加各種公務員招考過程中度過的。一年的時間里,他參加過江西、內蒙古、山東、天津等很多省份的公務員考試,但都沒能過關。"每一次考試都是人隱士海,每一個名額都有千軍萬馬來爭奪。"屢屢碰壁的陳峰已經有些灰心。此時,看到太原市要招66名大學生村官的消息,又讓陳峰有了希看,"固然還不是公務員的編制,但總算是在向那個方向發展。"沒有猶豫,陳峰報名參加。
晚上,陳峰被安排在村子旁邊的一個焊接廠中住宿,這是一排平房中的一間,門窗朝北,大約10平米,布置了一床一桌,兩個老舊的單人沙發。工人們用10分鐘焊接了一個小小的鐵架子用來放置一臺上世紀80年代生產的電視,由于沒有天線,電視只能收到一個臺。不到9點,眾人散往,一天的經歷像電影一樣在陳峰的腦子里過了一遍,有些興奮,也有些茫然。
剛到王吳村,陳峰的一舉一動在村民眼中都是新鮮的。上本科前曾在山西警官高等專科學校上過學的他,有早起跑步鍛煉的習慣,最初幾天,走在村里,陳峰都會看見村民們用異樣的眼神看著自己。這讓陳峰有些尷尬,還是武福平出面解決了這個小小的困難。已經40多歲的武福平,早已沒有早起鍛煉的習慣了,但他還是讓陳峰天天叫上自己,一起跑步。這樣天天6:30,陳峰起床后都會先發一條短信給武福平,叫他一起跑。軍人出身的武福平似乎又找回了當年在部隊的感覺,跑到興奮時,還會1234喊喊口號,這樣村里議論的少了,再出往跑步時,還會發現,多出幾個早起鍛煉的新面孔。
太原市今年頭一次招考66名大學生村官,位于市郊的小店區的8個村官名額也是這其中競爭最激烈的。這一次,陳峰終于順利過關。
在王吳村,陳峰的代號就是"大學生",就連村委會在儲存手機號碼時,陳峰的手機號也被標明是"大學生"。這個"大學生"走馬上任的第一件事是勸服一家村民投保合作醫療,由于需要農民自己出資15元錢,很多村民誤以為還是一種亂收費,說什么也不愿意參保。村里的小組長跑了幾次,都無功而返,最后拉上了車厘。陳峰本以為是讓自己助助陣,沒想到小組長先容完,這是"新來的陳書記"之后,轉身走了,留下陳峰一個人面對滿懷敵意的一家四口。
這一次可以用完敗來形容,沒有受過合作醫療相關知識培訓的陳峰根本講不清投保有什么好處,只能語無倫次地講述一些大道理,結果耿直的村民再也耐不下性子來聽這個新來的"陳書記"嘮叨,直接下了逐客令--"我們家人年輕,不得病,就算是大學生書記,也不能逼我們加進呀。"聽了這些,陳峰臉上掛不住了,轉身出來,當天下著雨,他干脆淋著雨回到村委會。
有了這次教訓,陳峰再碰到這樣事情,總是要等先了解好需要解決的題目然后才往勸說。村里要修建一個農貿市場,涉及到拆除一戶村民的老屋子,但村委會的人往了多次,都沒有說通,大家商量后,決定還是讓陳峰往做工作。一是陳峰學法律出身,第二是大學生,總是能讓對方有些顧慮。
這一次陳峰倒是幸不辱命,一個法條一個法條的講解,對方似乎也對這個新來的大學生書記有所忌憚,陳峰前腳走,他后腳就找一家律師所進行了咨詢,發現果然是陳峰說的沒錯,終于同意了村委會的決定。
這件事后,陳峰感覺自己這個村官真的開始發揮一些作用。但要真正融進到其中,又遠不是想象中那么輕易,按照原有的計劃,陳峰本來預備成立一個法律咨詢辦公試冬幫助村民們解決一些法律方面的困難,但僅僅是缺少辦公試冬就讓這個計劃拖延了大半年。
5個月過往了,陳峰提到王吳村的時候,總是一口一個"我們村",但問到他給這個村莊帶來了什么變化時,陳峰有些遲疑,"一個人氣力是有限的,沒有想象中那么大吧"。
北格鎮.高君義
高君義:有我后辦公室的笑聲多了一些
見到高君義,是在北格鎮政府。當時是星期六,除了值班試冬鎮政府四下無人。高君義一個人從空蕩蕩的大院里迎出來,神情很興奮。自從前幾個月有同學過來探看過他,已經很久沒有外人來了,"大家都嫌遠,聚會時都是我趕到太原往。"高君義說。
大三時,高君義和同學組建了自己的樂隊,自己借錢買樂器,然后排練,到學校外往"跑場子",酒吧、歌廳、婚禮,只要有需求,高君義和他的這個樂隊基本都能應付。半年后,所掙的錢已經還完了買樂器時的借款,幾個同學開始憧憬著就用這樣的生活狀態往應付當下的就業困難。
高君義畢業于雁北師范學院,專業是聲樂。父親、母親都是教師,由于太熟悉教師家庭的氛圍,他對當教師一開始就有些排斥。大二時,看到當時大同市一名作曲家排練節目的場景,深有感慨。感覺這種自由職業者的生活狀態是自己非常向往的,于是,畢業后一定要有一份固定工作的想法就淡了。
說是這樣說,可真到了畢業鄰近,樂隊的人還是如鳥獸散,加進到浩浩蕩蕩的求職雄師當中。高君義也沒有例外,先是往太原,再到臨汾,而后又回到大同,前前后后參加了三場招聘會,但每次都是失看而回。
打電話給家里,父母不同意,兩代人就這樣僵持下來,但終極還是父母妥協。
鄰近畢業,看到了招聘村官的啟事,心底那些浪漫主義的情緒又被激蕩出來,想到的盡是1970年代知青下鄉的景象,"不知道具體的內容,但是想到那些場景就很激動,覺得青年時代就是應該有那樣一段時光。"
按照原有的安排,高君義本來是應該在東浦村,這是當地有名的蔬菜種植村,太原市場中很大一部分蔬菜供給來自于這里。到東浦村報到的那天,高君義很是意外,這里遠比自己想象中好得多。7歲之前,他也是在一個村子長大的,那是一個很遠遠的記憶:一些老人聚集在村委會門口,曬著太陽。土坯房低矮,昏暗。只有到了秋收,人人才有興高采烈的意思。
在東浦村干了一個星期,都是些填表蓋章的事情。沒多久,鎮政府缺人,領導說,君義不行你就到鎮里來幫幫忙吧,于是高君義又搬到了鎮政府,一干就是5個多月。
可在東浦村,過往的記憶早已對不上號,磚瓦房很整潔,路面也干凈,村旁是蔬菜大棚,"已經是新農村了嘛,還要我們來干什么。"高君義當時想。只是到村委會,看見一個大大的拱門,上面還保存有紅星,才讓他找到一些知青下鄉的感覺。
工作并不復雜,但是有些煩瑣,全鎮18個村,數千張合作醫療表格,一式三份,每月3日之前,都要一個數字一個處方的核對,忙完了月前的報表,剩下的工作就是隨時處理村民們交來的醫藥費報銷手續。
鎮里的副鎮長見到有人來采訪高君義,滿口夸贊,"這孩子踏實,能吃苦,好好寫寫他。"問到高君義給鎮里帶來什么幫助沒有,副鎮長連聲說"有,有??鎮上的合作醫療報表都是他負責。"
開始的時候,高君義一口普通話,年紀大些的村民對這個陌生的后生總是有些間隔感,走到門口也會怯怯地問,"某某在不在。"那是一個他們原來相熟的工作職員。日子久了,高君義倒也學會了地方話,交流不再困難,找他辦事的人也多了起來。
記者回頭再往問高君義同樣的題目,高君義想了想,說,"至少我來到這個鎮里,辦公室的笑聲多了一些。"
莊兒上村.馮斌
盡管就是在小店區長大,但馮斌對這里的農村要陌生得多。回想起對農村的記憶,馮斌還是停留在自己小時候回老家時的場景當中,那時候,淳樸的鄉鄰關系,以及破舊的土墻,骯臟的露天廁所就是留在馮斌心目中矛盾的混合體。
馮斌:與同學差距拉大讓我有些恐慌感
作為山西大學外語系的畢業生,進進農村,當個"村官"一度被同學和朋友以為是學無所用的抉擇。
開始的日子,馮斌就陷進到填表、蓋章、接待等等一堆瑣碎的事務性工作中,盡管繁忙會讓日子過起來快一些,但這樣究竟和自己想象中要發揮的作用相往較遠。時間稍長,馮斌就發覺,莊兒上村實在一直都是按照自己固有的節奏運作:沒有制度性的上班時間,但實際上各項工作也都是在不緊不慢的過程中完成,并不會耽誤什么;布置工作很少用書面寫清楚,多數時候,就在閑聊的過程中,工作也就布置完畢,至于如何執行,則要全看經驗和自覺性。
作為一個城鄉結合部的村莊,莊兒上村人口并未幾,稍有些能力的年輕人也都到城里打工往了,40歲的村長和41歲的村支書,竟然是馮斌日常接觸到村中最年輕的人。在到莊兒上村之前,馮斌對農村工作的內容幾乎是一無所知。他被指派隨著副村長學習一些工作經驗。
對于一個村官來說,耗費精力最大的可能并不是處理宏觀的發展規劃,而是一樁樁發生在村民之間雞毛蒜皮的紛爭。而解決這些矛盾,就不僅僅是把握一些理論知識,或者懂得政策規定那么簡單,通常,村官的個人威看和村民們的信任才是解決題目的關鍵。
第二次,則是在下雨天,看到村內的排水設施毀壞,污水在村內四處橫溢,于是建議村長整修了村內的排水溝。兩件事下來,村民們逐漸熟悉了這個從上面派下來的大學生。
馮斌到莊兒上村第一次獨立發揮作用的事,是建議設立了村里的廣播站。由于看到村中的老人們經常聚集在一起聊天,而沒有其他娛樂活動,他提議村長買來了廣播設備,用來播放一些農業知識節目和戲曲,這個做法備受老人們的稱道。
但這兩件事過后,莊兒上村又恢復原有的運行節奏,而馮斌也很難找到什么辦法能夠真正融進到莊兒上村的運行體系當中往。
而這些事情又無非是辦證、填報、登記,偶然會有些村民糾紛,馮斌自己解決不了,但他會認真的記錄下來,等到副村長來,交給他處理。
馮斌看上往還有些學生氣,對人客氣,禮貌。而村民們對這個外來的大學生也是同樣的態度。馮斌有時候會在村子里轉一轉,見了熟識的村民打打招呼,但大多數時候,他就呆在辦公室里,等著有事找上門的村民。
空閑的時候,馮斌也會和過往的老同學聚會,每次聚會完后,他總是有些感慨,覺得那些還呆在學校或者留在城市的同學,依然還天天都在吸收著大量的新知識,而自己在這個沒有網絡,也難有書報的地方,差距在一天一天地拉大,"這讓我有些恐慌感"。馮斌有些失落。
一次選擇――一生矢志不渝的追求
渠天龍:選擇做“村官”不為別的,就是想為農村、為農民做點實事,對自己也是一種磨煉。我是懷著有所作為的激情走進子洪村的,我很幸運,一去就趕上了村里一個大工程的建設工作,這項工程對農村來說確實是一個“大工程”,這就是村委辦公室和文化廣場的興建工作。我當時也沒有多想,憑著一種渴望工作的沖動,就向村支書主動請纓:“可不可以讓我協助您完成這項工程?”然而,村支書卻用懷疑的口氣問我:“你行嗎?”這盆冷水,確實讓我沒有防備,也讓我的積極性受到了打擊。剛開始工作,村干部和村民對我更是不了解,不知道這個小子是從哪里冒出來的,對我工作能力也表示懷疑,甚至有些村民對我嗤之以鼻。我的工作遭到了來自各方的阻力。
王慶美:剛走上“村官”這個崗位,我面對的是世俗的眼光、家人的不解和自身心理的落差。周圍充斥著疑惑的眼神,一個女大學生變成了一個女農民,一時之間成為大家茶余飯后的談資。而此時自己內心也波濤洶涌,從繁華的大都市“吧唧”一下掉入了農村,從追求時尚的青年變成老百姓的服務員,面對臟亂的街道、破舊的平房、兩腿沾滿泥巴的農民,各方面一時都難以適應。尤其自己是一名女生,而農村的許多工作都需要入戶宣傳,挨家動員,這就需要自己放下扭捏,拋開矜持,丟掉不好意思,落落大方地去工作。我不斷地跟自己說,既然選擇了當“村官”就得扎根農村,到基層鍛煉,真真正正服務農村,不要將此當作跳板只是去鍍鍍金,做一天和尚撞一天鐘,要有與農民同甘共苦的思想,艱苦奮斗的精神,長期作戰的決心!
記得我剛去村里報到,村支書見到我說的第一句話就是“歡迎,歡迎,非常歡迎!”第二句緊接著是“沒事你就別來了,一個女孩子往村里跑不安全”。他只知道我的到來加劇了村里的口糧和安全問題。這種委婉的拒絕讓我無法去分辨什么,也無法去解釋什么。“大學生去農村工作帶去知識、帶去科技、帶去活力”,這些話對于一個50多歲的農村老干部來說是不需要的,也是他無法理解的。
趙姝:大學畢業時,其實自己有多種選擇,但我還是義無反顧地選擇了“村官”。說句心里話,之所以作出這樣的選擇,不是說自己多么高尚,理想多么高遠,就是覺得廣大農村需要我們這些年輕人去建設,去為之改變面貌。2007年8月,我到古縣鎮東城村報到,走上了村委主任助理的崗位。剛開始,農民們壓根兒不理解大學生“村官”是怎么一回事,七嘴八舌,說什么的都有,村干部對我也不重視,根本不指派我任何工作。那種孤立無援的處境可想而知,開展工作的難度極大。
一腔執著――一份來之不易的收獲
渠天龍:然而,我并沒有被眼前的這些困難擊倒,村支書對我的質疑,反而激起了我的干勁,我更加堅定了一個信念:無論如何我也要把這項工作做好,必須讓村民認可我!我首先擔起了對工程圖紙和質量進行審核和監督的工作,并主動要求負責村委會版面的設計和編寫工作。每天我都在工地上認真審查,嚴格監督,遇到不懂的地方,怕被人家糊弄,我就抽休息時間到縣城的專業部門求師學藝。到了晚上自己再學習,并對白天的工作進行梳理。半年多下來,工程建設得差不多了,我也快成了半個專家,成了村民眼里的“土工程師”。這時,從村民的語言和眼神中,我感覺到,村民開始把我當自己人了。
工程完工后,緊接著,我又協助村支書對三村聯辦的新東方小學教學設施進行了改善。首先,我聽取了支書的想法,并根據支書的意見,針對學校實際做出了較為科學的規劃和預算。為了能用手中有限的錢辦更多的事,我首先對市場行情進行了調查,四處托關系,多方打聽,把價格和質量情況吃透,得到村支書的同意后,我進行了集中采購,并負責統一安裝和調試。看到孩子們驚喜的目光和學校教學效率的提高,我感到莫大的欣慰,村干部對我的工作也更加信任了。糧食直補、環境整治、林權制度改革……一件件工作干下來,村民對我熟悉了,也不跟我見外了,村干部對我越來越信任,村支書也把我當成他的重要助手,讓我協助他負責村里的各項工作。
趙姝:為了盡快熟悉情況,進入角色,我主動要求承擔村內的沼氣推廣任務,讓村干部領著自己挨家挨戶與村民拉家常談思想。在工作的同時也讓村民熟悉了自己。沒過多久,大家就都親切地叫我“小趙”了,我認為這是世上最親切的稱呼;為了得到群眾首肯,干部認可,我堅持做到謀劃工作先發言,布置工作勇挑擔,落實工作打頭陣,誠心誠意建言,全心全意投入。不論是重活累活還是臟活難活,我從不挑揀,哪里需要就去哪里。漸漸地,我和群眾的距離越來越近,聊天中的“我們村”也開始變成了“咱們村”。
農村工作瑣碎、細小,需要的不僅僅是理想、激情,更需要我們俯下身子,腳踏實地地做事情。為農民群眾謀發展、求幸福,這是我們一切工作的出發點和歸宿。通過深入細致的調查,我發現東城村經濟文化發展狀況堪憂,因為是純農業村,工業長期缺失,東城村的集體經濟非常薄弱,再加上農民種植單一、保守,使得東城村經濟發展難上加難。如何帶領農民脫貧致富成為當務之急。于是,我向村委會建議,召開東城村經濟發展座談會,邀請農業專家、致富能人以及各級領導為我村發展獻言獻策,最終得出通過蔬菜大棚帶動農民致富的發展道路。但是路子定下來還要看你怎么走,雖然通過我們的思想工作,老百姓認識到種植大棚的好處,但是真正到做的時候,卻沒有幾個人報名,針對這種情況,我們決定先帶領少數村民和致富能手外出考察,通過考察讓他們放下思想包袱。然后再由他們口口相傳,調動村民的積極性。到村委來詢問的村民越來越多,于是我又協助村委,組織山東專家為村民傳授大棚種植技術。看到大家聚精會神聽課的表情,我就仿佛看到了東城村的未來。我們的目標是在3年之內再發展100座大棚。這將在很大程度上拉動東城村經濟的發展,使農民有一條真正的致富之路。
除經濟工作外,我還曾協助婦女主任搞過計劃生育,協助村委上報各種材料、動員合作醫療,和兩委共同制訂村產業、事業發展規劃,經歷了環境整治工作的前前后后,等等這些工作雖然瑣碎卻很有意義。尤其是2008年5月份,在古縣鎮黨委政府的領導下,我在村里辦起了便民服務代辦點。在發給村民的公告中,我這樣寫道:“大家有什么難辦的事、煩心的事、需要跑腿的事,都可以來便民代辦點找‘村官’小趙。”幾年來,我的工作也得到了群眾的認可。大家有什么事都愿意跟我嘮嘮。這讓我深刻感受到只要工作做到位了、做細致了就能夠贏得百姓的認可,就能夠取得工作上的進步。
王慶美:他們二位說的情況我感同身受,跟他們一樣,我也并沒有被這些阻力所擊潰。上任之后,我每天都去村里熟悉環境,跟那些對我好奇的村民聊天,逐漸開拓我的“農村市場”。我始終相信,行動是最好的名片,不僅可以讓百姓認識我,更能讓他們深深地記住我。記得除冰掃雪階段,我與下鄉干部7點多就去了村里督促工作,由于村民對這些公益事情不熱心,直到9點仍沒有召集起人員,村領導對此相互推諉,氣氛異常尷尬,清掃工作也一時難以開展。見此情形,我第一個提著鐵鍬沖了出去,在大街上干了起來,冰冷的鐵鍬讓我的手有點僵硬,刺骨的寒風讓我的臉已麻木,在家連笤帚都不拿的大小姐此時卻變成了風雪中的鐵姑娘。村長支書見此情形也拿起鐵鍬走了出來,隨后是村干部、村民……村長看著我凍得泛紅的臉,真誠地對我說:“小王,以后村里開會你也參加,我通知你!”我用行動作了最完美的詮釋,也讓大家從此對我刮目相看。記得在清除街道障礙物時,遇到一個“釘子戶”,以家貧需要燒柴火來維持生活為借口拒絕清理門前堆放的柴草,在村干部百般勸說下,他竟提出要村委贈送一千個蜂窩煤的無理要求,此時,村干部的忍耐已到極限,空氣中彌漫著火藥味。見此情形,我主動請纓要求承包這個“釘子戶”,面對他的冷眼熱諷,面對他的無理取鬧,我一趟趟去他家做思想工作,一次次苦口婆心地勸解,左一個叔叔又一個嬸嬸的強烈攻勢下,他最后妥協:由村委負責給他把柴火搬回院中碼放整齊。我說:“不用村委,我來搬。”事實是在我搬走三分之一的柴火后,他沖我一豎大拇指:“姑娘,你真行,我服了,剩下的我來搬。”就這樣我融化了一個“釘子戶”,還交到了一個好朋友。
一種體悟――一段終生受用的閱歷
王慶美:如今,我依舊是緊張地工作,忙碌地生活,但我很充實也很滿足。幾年的村干部生涯,讓我明白了一個道理,用真情與村民相處,村民才會把你當作親人信任你;將感情融入工作,才能換回干部群眾對你的認可,大家才會支持你;靠實干扎根農村,無私奉獻,勇于開拓,你才會在農村有所作為,最終實現自己的人生價值!
趙姝:改革開放30年,國家有了長足的發展。當我懷著偉大理想不斷前進的時候,我依然清醒地認識到農村依然相對落后,農民依然相對貧窮,農業依然是國民經濟不可動搖的基礎,而國家民族的復興最終要實現的就是農村和農民的長足進步和文明富足。而這些正是黨和政府實施人才戰略的最終目的和我們來到農村所要完成的任務。當我們扛起民族復興和國家進步大旗的時候,我感到使命崇高、任重道遠。
渠天龍:算起來我在“村官”這個崗位上已經三年多了,期間,經歷了磨練,經歷了坎坷,我從剛工作時的新鮮和盲目到現在對農村工作思路漸漸清晰和明朗,農村工作對我來說已經變成一種難以割舍的情感,促使我保持旺盛的激情和不竭的動力,做了很多很有意義的工作。作為一名大學生“村官”,要想讓百姓認識自己、肯定自己,必須要腳踏實地。村民心里都有一桿秤,真心實意為村民奉獻了,村民是會記在心里的。我得到村民的認可,也是經歷了一個由陌生到熟悉,再到肯定,最后得到信任的過程,而這個過程也凝聚了我踏踏實實的工作和全部的心血、汗水。
互聯網愛上了“深山貨”
隴南是典型的貧困地區,交通不便、通訊不暢,氣候條件差,是傳統的“靠天吃飯”區域。從2013年開始,隴南市針對境內山大溝深、交通不便,農業特色產業“有產品、無市場;有品牌、效益低”和“富饒貧困”的現狀,提出了大力發展電子商務的決策部署。
夢想很大,隴南將如何激發貧困地區搭上“互聯網+”的時代快車?帶著疑問,記者走進隴南,感同身受體驗山區老百姓利用互聯網,足不出村脫貧致富的真實場景。
草灘村是隴南成縣雞峰鎮的一個偏遠山村,距縣城33公里,95戶人家分成5個村民小組,生活在雞峰山的山坳里。這里交通不便,信息閉塞,村民祖祖輩輩過著靠天吃飯的日子,人們最大的夢想就是走出大山。
去草灘村的山路,雖蜿蜒盤旋,層巒疊嶂,但通過各級政府及全村人的努力,曾經的泥濘山道已經被平整硬化的水泥路取代,不到1個小時的車程,記者一行便從縣城趕到了四面環山、綠樹掩映、空氣宜人、風景如畫的草灘村。
大山深處的草灘村氣候溫潤、雨水充沛,是盛產土蜂蜜、土雞、山野菜等天然、無污染綠色產品的絕佳之地,但卻“藏在深山人未識”,鮮少有人將其大量運出大山,形成產業鏈,促進增收。
2013年5月,一次偶然的機會,成縣在網絡上嘗試銷售櫻桃,卻瞬間引來了眾多網友的“圍觀”,讓成縣櫻桃聲名遠播,賣了個好價錢。然而,就是在這樣的“偶然”中才隱藏著“必然”,那就是探索電子商務發展之路。
走進草灘村廣場一角一間不大的屋子,土雞、土雞蛋、土蜂蜜以及核桃、核桃花、山野菜、中藥材等農產品擺滿了貨架。“這幾天,‘三土’產品(土雞、土雞蛋、土蜂蜜)特別受歡迎,都有些供不應求了,以前這些東西除了村民自己吃,根本沒人想到賣到全國各地。”大學生村官牛會強一邊盯著網店“草灘珍寶閣”的頁面填寫發貨信息,一邊向記者介紹網店的經營情況。順著牛會強的指引走出屋門,記者發現屋門上掛著3塊牌子:成縣電商扶貧示范網店、成縣雞峰鎮草灘村電子商務服務站、成縣雞峰鎮草灘村電子商務創業培訓基地。
牛會強告訴記者,為了讓電子商務走進村里,各級政府和領導都非常重視和支持,成縣給村里配備了電腦、貨架等設備,接通了4G網,雙聯單位還在產品包裝、品牌打造上給予了草灘村大力支持,村里修通了3條斷頭路,開通了到縣城的班車,成立了物流配送站,為山貨的快速運輸提供了條件。
在“草灘珍寶閣”的訂單交易記錄中,記者看到土蜂蜜、核桃花、土雞蛋等土特產,不僅銷往西安、蘭州、青海等周邊城市,還有上海、廣東等地的消費者接單。“從去年12月到現在,我們網店在6個多月的時間,銷售額僅有1.5萬元,可對我們這樣的深山村來說,已經是一個很大的突破了,也算是有一個很好的開始。”牛會強信心滿滿。 隴南農村電子商務發展已日漸成熟,成為村民脫貧增收的主要渠道之一
如果說互聯網有人類的感知和意識,那它一定不會嫌貧愛富,不僅如此,互聯網恰恰能最快速縮短空間距離和貧富差距。“以前花3個小時背著土雞蛋到城里集市上賣,一個只能賣五毛錢,但在網店可以賣到兩元錢。”對于互聯網給村里帶來的變化,村民周春云感受很深,不光是家里的土雞蛋通過互聯網銷了出去,去年他家的土蜂蜜在網上也賣了好價錢。
周春云家曾是村里建檔立卡的貧困戶,近幾年因為夫妻倆身體一直不好,每天走25公里的山路到鎮上賣土特產成為奢望。去年年底,通過村里的網店,不出村子,就將周春云的蜂蜜全部賣了出去,而且以前在集市每公斤賣20-40元的上等蜜在網上銷售每公斤達80-100元,2萬多元的收入讓他高興地逢人就說電子商務的好處。今年他計劃在網上銷售核桃、土雞、小野菜等,爭取更大的收益,但因為自己沒有網店也不會操作,只能依靠村里的“草灘珍寶閣”網店代銷。
開網店需要一定的網絡技術與信息知識,讓村民們自己開網店目前來說并不現實,因此成縣只能以村為單位建立村級淘寶網店,由村委會負責人、大學生村官及培訓村里有一定文化程度的年輕人來管理和經營、疏通物流,服務老百姓銷售農特產品。
女村官癡戀“電商夢”
為了推動電商扶貧的快速發展,隴南可謂是做足了功課。
從號召大學生村官擔當起網店注冊、管理、營銷、宣傳的責任,出臺《關于推進電子商務實現集中突破的意見》等一系列文件和相關扶持政策,到相關領導赴阿里巴巴集團洽談合作,多次組團赴江蘇省雎寧縣沙集鎮東風村、義烏工商學院、遂昌電商協會、福建世紀之村集團等公司考察,再到借助成縣核桃產銷對接商貿洽談會,舉辦農產品電子商務論壇、學習電子商務應用技術。同時,還邀請全國知名電商專家和農業專家到隴南實地考察調研,認真聽取當地干部群眾、農業專合組織、專業大戶的意見建議,深入探討發展農產品電子商務的廣闊前景。這一切,只為把空間上的萬水千山,變為網絡里的近在咫尺,意在促進農民脫貧增收。
女大學生村官張璇是城里人。兩年前,英語科班八級的她從甘肅農業大學畢業后,一頭扎到陌生的農村,開始了她的務農生涯。看到眼前這位小巧精致的女孩兒,仿佛不食人間煙火般的嬌嫩,很難將她與雞峰鎮長溝村村支書聯系起來。然而,外表柔弱的張璇,骨子里卻透著一般女孩子少有的韌性與堅強。在長溝村,張璇僅僅用了一年多時間,就在自己打理的“雞峰山珍品”淘寶店賣出30多萬件農產品,店鋪級別也升格為一顆鉆。
在雞峰鎮,野蘑菇、土蜂蜜、土雞、土雞蛋、山核桃等天然有機珍品,不但是大自然饋贈給人類的豐厚禮物,也是城市人尋覓的“寵兒”。摸清雞峰鎮誰家養了多少只土雞,誰家有土蜂,誰家采山蘑……是張璇每次下鄉入村必須要做的事。一年下來,張璇穿壞了4雙運動鞋。有一次,她收了一籃子雞蛋,不慎滑倒,雞蛋破了,蛋液流了一地。從未被困難打倒的張璇,癱坐在地上流淚了,又氣又惱,氣的是自己如此不小心,惱的是損失了村民精心挑選的土雞蛋。最后,她決定自己承擔所有損失,按淘寶價將雞蛋錢賠給了村民。因為平時還有其他工作,張璇不得不犧牲假期和休息時間,“幾乎沒有休息日,很累,但很充實”。張璇用輕柔而堅毅的聲音告訴記者。 張璇用手機向老人展示農產品網上交易
為了把鄉親們的土雞、土雞蛋賣出去,張璇沒少花心思。土雞屠宰洗凈后,附上冰袋,再用真空包裝,3天可安全運送到北京。雞蛋用特制的泡沫,扎緊捆好,可防止破損。她這么做的目的只有一個――幫鄉親們增加收入。在這位女村官看來,“農村工作千頭萬緒,但核心是要提高農民的收入,提高生活質量。”
去年年初,她通過市場調研和分析,根據長溝村的自然資源優勢,結合扶貧開發和產業培育的發展新思路,動員村里20多戶貧困戶發展起了生態散養土雞,第一批購進羽苗雞10000多只,并于7月份創辦了長溝村生態放養土雞專業合作社,吸納全村養雞戶為社員,免費提供土雞養殖技術服務和市場信息。
在微博、微信上,張璇通過各種渠道進行宣傳推介,手機里準備著100多張散養土雞場景照片,哪位客戶需要她就發給哪位客戶看,有時還邀請客戶到村里度假觀光,親自體驗抓雞的場景,給客戶一次全新的體驗式購物,這種新穎的購物方式,讓不少客戶成了她的朋友,也成了她網銷產品的“宣傳員”。
截至目前,她的網店已上架散養土雞蛋、土雞、農家土蜂蜜、武都花椒、康縣木耳、康縣香菇等各種成縣及隴南土特產20多種,實現線上線下銷售額180多萬元。張璇用自己的真誠與執著,贏得了老百姓的贊揚,成為了當地的“名人”,只要提起張璇的名字,不管是領導干部,還是普通百姓,都會豎起大拇指稱贊張璇很能干,她成為了雞峰山乃至成縣,甚至隴南市電商扶貧的標桿和名片。眼下,兩年的村官生涯即將結束,張璇依然戀戀不舍,“我想我已經離不開農村,更離不開讓我付出太多心血的電商了”。
星星之火燎原鄉村
顯而易見,牛會強、張璇們的努力沒有白費,也正是有了像他們一樣將青春獻給農村的年輕一代,才讓電子商務帶給地處西北腹地深處的隴南大地可喜的變化。“要說雞峰鎮有什么變化,就是通過電商讓困難群眾更加相信互聯網的強大力量,更加堅定了對脫貧致富的信心,群眾的精神面貌也發生了不少變化。以前,農民的農副產品只能拿到集市上賣,優質的生態雞常常被賤賣。現在,有了淘寶店,好東西賣上了好價錢,給農民帶來了極大的好處。”雞峰鎮副鎮長賈浩武說。
隴南的實例告訴我們,在互聯網時代,即使有形的道路還不那么通暢,無形的網絡卻可以穿越高山大川、瞬間連通整個世界。一石激起千層浪,可以說,隴南的電子商務從成縣發起,在雞峰鎮發展,如星星之火一般在隴南大地上燎原,像一股迅猛的浪潮“席卷”了整個隴南的鄉鎮、村社,淘寶網店如雨后春筍般破土而出,形成了推動隴南經濟社會發展和農民增收致富的中堅力量。
數據顯示,經過一年多的集中突破,目前隴南全市已開辦網店6000多家,農產品網上銷售超過10億元,直接帶動貧困群眾人均增收240多元,促進就業1.7萬多人,有力地促進了農業增效、農民增收。
“在互聯網面前,大家都是平等的。錯過了電子商務,就錯過了一個時代。我們已經錯過了工業化的班車,不能再錯過電子商務的高速列車。”隴南市委副書記張旭晨說,通過發展電子商務,開辦網店,打破了地域的限制,減少了特色農產品的中間環節,使貧困鄉村特色農產品通過網絡平成交易,賣出了好價錢,將資源優勢轉變成了經濟優勢,幫助群眾實現了增收,已經成為隴南全市上下的共識。 村民在驕陽下曬辣椒,希望通過電子商務將火紅的優質辣椒銷往全國各地 李軍/攝
做實“網道”才是王道
探析隴南電商扶貧的發展脈絡,不難發現,對一個欠發達地區來說,要想實現超乎尋常的發展,就要站在時代的前沿,揚長避短,創新思維。
在隴南,大學生村官、農村返鄉青年、未就業大學生等帶頭開辦網店,農村致富帶頭人、農產品購銷和販運商、專業大戶都參與到了農村電商當中。據統計,隴南目前有695名大學生村官開辦網店755家,遍布每個鄉村。同時,在工作中,市縣鄉各級領導親自上陣,幫助貧困農民推銷農副產品,“油橄欖書記”“核桃書記”“花椒縣長”“蘋果鄉長”“中藥材村長”這樣的名號層出不窮,這樣的干部也得到了群眾的認可。
記者打開成縣縣委書記李祥開設的實名認證微博發現,他的粉絲已超過20萬,在全部幾千條微博中,僅帶“核桃”關鍵詞的微博就達上千條,他被網友稱為“核桃書記”絕非虛名。
一個縣域農村電商想要良好的發展,必然少不了當地政府的組織和支持。有人說,如果不是縣委書記李祥的一手推動,很難想象成縣能像今天這樣因為電商而聲名鵲起。而這一切看起來倒也簡單,就是在縣委書記、縣長、鄉長們的帶領下,隴南干部群眾一起上手,共同吆喝的成果――讓全市老百姓看到了脫貧致富的新路子。
如果說盤活資源只是一個開端的話,那么如何做大做強,形成規模優勢就是一個挑戰。隴南把發展電子商務作為助農增收的主渠道和突破口,探索建立了政府引導、市場推進、社會參與、協會運作、微媒助力“五位一體”的電子商務發展路子,形成了農產品電子商務的“隴南模式”,引起了國務院扶貧辦的關注。今年1月,隴南被國務院扶貧辦列為2015年全國首個電商扶貧試點市。
然而,對于隴南來說,在“互聯網+”時代,進行資源對接并不難,難的是如何持續長效,正如牛會強所擔心的貨源供不應求和如何搶品牌、搶消費者的心智,讓品牌成為“特產中的特產”等問題。由此可見,隴南電商扶貧的發展勢頭雖已強勁,如何做實?還需要智慧。