機關事業單位考核細則

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機關事業單位考核細則范文第1篇

     2011年5月，機關事業單位編外用工管理納入了規范化、制度化軌道以來，對遏制編外用工無序過快增長、控制因人設崗隨意進人、規范日常管理等方面發揮了積極的作用，現將此次專項檢查情況匯報如下。

    一、存在的主要問題

    1、絕大多數鄉鎮部門都能認真對待此次編外用工專項檢查，但也有少數單位未報送自查材料，如教育系統中小學幼兒園、衛生系統醫療事業單位以及交通系統事業單位。

    2、編外用工計劃申報、審批、公開招聘相關制度執行較好，絕大多數單位能夠做到先審批后使用，但也有超計劃控制數使用的情況，如：縣公安局核定數752名，實際聘用編外人員898人；縣環保局核定數32名，實際聘用編外人員43人；縣總工會核定數5人，實際聘用編外人員9人；縣質監局核定數6人，實際聘用編外人員26人；縣體育局核定數2人，實際聘用編外人員6人；縣供銷合作聯社核定數2名，實際聘用編外人員3人；縣礦資辦核定數2名，實際聘用編外人員6人；梅溪鎮、溪龍鄉、報福鎮、章村鎮各超計劃數1名。

    3、人才（勞務）派遣制度未得到較好的執行，大多數行政機關和全額撥款事業單位，未將編外人員移交派遣機構，仍然自行簽訂勞動合同或用工協議，勞動合同（協議）存在不規范的地方，為今后勞務糾紛埋下隱患。

    4、檢查中發現勞動報酬發放標準不一，年平均每人發放3-4萬元的有24家、4-5萬元的有19家，5萬元以上的有6家，主要原因有兩個方面：一是各鄉鎮、部門對編外用工經費待遇相關條款的理解掌握不同，有的就高不就低，全部按照上年度我縣在崗職工（含私營企業）平均工資的1.5倍執行，有的內部平均主義、“大鍋飯”，未按照崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小適當拉開差距（檢查中發現報酬發放高的7萬多元，如皈山鄉人均75000元，少的在2萬元以下，如農業執法大隊人均18000元）；二是制度出臺以前，有的單位編外用工的待遇已經比較高，特別是擔心專業技術性強的崗位、專業技術水平高的人員留不住，造成待遇一時降不下來。養老、醫療、工傷、失業、生育等五項保險執行不一，有的部分交納，有的全部交納。住房公積金也沒有統一的明確標準，高低不一（檢查中發現單位承擔部分150—600元不等），有的未交納。

     5、大多數鄉鎮和部門沒有按照制度要求制訂內部編外人員管理的相關規章制度，存在著內部管理隨意性大、考核獎懲不明確、清退解聘不到位等現象。

     6、編外用工管理以及監督檢查涉及機構編制、財政、人力社保、紀檢監察以及各主管部門和用人單位等，各部門、各環節之間合力作用發揮不夠充分。

    二、整改措施

   （一）修訂下發了《安吉縣機關事業單位編外用工管理實施細則（試行）的通知》，重點重申并修改完善了以下幾個方面：

    1、重申編外用工計劃申請審批制度，嚴格實行公開招聘，招聘信息必須在公共媒體予以公布。

2、重點完善編外用工經費待遇相關內容，具體為：

    機關事業單位編外人員年平均工資（含基本工資、獎金、福利）根據我縣經濟社會發展水平，由縣財政局、縣人力社保局定期聯合公布(2013年度和2014年度編外人員年平均工資執行標準為3.2萬元)。機關事業單位須根據編外用工計劃控制數和實有人數確定編外用工工資總額（實有人數少于計劃控制數的以實有人數為準），各鄉鎮（街道）、縣級機關各部門以及全額撥款事業單位報縣財政、人力社保部門備案審核；差額撥款以及自收自支事業單位報主管部門備案審核。用人單位須在核定的工資總額內根據崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小等情況適當拉開差距，最高者不超過執行標準的1.5倍，最低者不得少于當年我縣最低工資標準。

在工資總額外，適當提高專業技術性較強崗位聘用的具有中級以上職稱的專業技術人員工資待遇，在報經縣人力社保部門對崗位的匹配性以及任職資格的真實性審核確認的基礎上，當年個人年度考核合格以上者可一次性發給一定數額的崗位津貼（年度考核合格者，崗位津貼控制在年平均工資執行標準的20%以內；年度考核優秀者，崗位津貼控制在年平均工資執行標準的30%以內）；編外駕駛員行車補貼參照正式駕駛標準發給。

確實保障編外人員的合法權益，規范用工行為，用人單位須為編外人員按企業標準交納養老、醫療、工傷、生育、失業等五項社會保險和住房公積金（2013年度和2014年度住房公積金單位交納部分月標準為150元）。

3、各鄉鎮（街道）、縣級機關各部門以及下屬事業單位，應結合實際制定本系統、本單位的編外用工管理規章制度，報縣紀委（監察局）備案；切實加強編外人員的考核，對表現優秀的（不超過編外人員總數的15%）給予適當獎勵，對基本合格者實行批評教育、限期改正，對不合格者予以解聘；男滿60周歲、女滿55周歲的編外人員以及違反機關效能被查實的及時予以解聘；機關事業單位退休人員不得返聘，確因工作需要，需報聯席會議審核批準。

4、加強縣政府同意利用國有資產或單位自行出資設立的國有企業用工管理，依照本細則相關規定，由縣國資部門牽頭制定相關規章制度，報縣政府批準后實施。

（二）抓好制度的落實。一是督促超計劃數用人單位做好清退工作；二是下大力氣推進人才（勞務）派遣工作；三是各鄉鎮、部門限期將本單位本系統編外用工管理相關制度上報縣紀委備案審核；四是各用工單位必須在4月中旬以前按有關規定報批工資總額，縣財政、縣人力社保以及各主管部門要把好審核關；五是財政、審計等部門要嚴格執行財經紀律，縣財政國庫集中支付中心（會計核算中心）要加強編外人員工資報酬支出單據審核，對不符合規定的要及時予以糾正。

（三）縣國資部門要及時牽頭制定國有企業用工規范性制度，并抓好落實。

機關事業單位考核細則范文第2篇

現代化和城市化的發展，一方面給人們帶來了不斷充裕的生活資料和快捷的生活方式，另一方面則割裂了人與自然的紐帶，“久在樊籠里，復得返自然”成了現代人的本能而又現實的需求。不管有多少人是在經濟視角上看待國民旅游休閑，社會應當堅持的是權利視角，勞動者帶薪休假權利不可剝奪，社會福利需要不斷增進。在世界范圍內，休閑是評價居民幸福感的一個重要指標，判斷是否屬于中產階層的一個重要標志，就是一年中有沒有高品質的休假。2011年7月30日，美國有線電視新聞網的“帶薪休假全球排行榜”中，中國以21天排名墊底。在加快經濟轉型的大背景下，山東省在國內率先國民休閑發展《綱要》，引導居民更廣泛地參與休閑活動，提升居民生活的幸福指數，引起廣發關注。事實上，人們關注國民休閑計劃，一個重要原因是希望借此享受帶薪休假。專家認為，當前推動休閑經濟發展，最重要的是落實帶薪休假制度。但是休閑需要解決兩個問題――金錢和時間。如果沒有帶薪休假，對于上班族來說，這兩個問題就很難解決。休假制度在中國早已存在，但是在落實上還存在政府的倡導不夠，負責機構職能不明，缺乏強制力量保障的問題。山東在休閑綱要中規定，將職工帶薪年休假落實情況納入同級文明單位考核、企業社會責任體系考核，鼓勵職工根據個人意愿，靈活安排年休假時間，實現與法定節日相連接，形成集中休閑時間，一定程度上形成了約束力，有利于保障居民休閑的時間。

但如果總是停留在鼓勵的層面，則實現起來仍將不易。2011年8月4日《大眾日報》題為《帶薪休假僅僅“鼓勵”是不夠的》一文指出，在這種情況下，有必要探索施行強制和半強制路線，敦促用人單位嚴格執行勞動法規和落實國民休閑發展綱要。首先可以在政府機關及其事業單位試點，單位領導帶頭帶薪休假。在政府機關和事業單位被強制或半強制帶薪休假初見成效后，再逐步向私營企業延伸。唯其如此，帶薪休假才不再是“水中月”、“鏡中花”，可望而不可即。

對于企業落實帶薪休假情況，山東省并沒有進行具體的調查統計。而且全省的企業數量很多，帶薪休假并不要求備案，很難掌握具體情況。對此，山東省人力資源和社會保障廳的有關人士表示，將會在充分調研的基礎上，制定出善該省企業帶薪休假制度的實施細則，將把職工帶薪休假落實情況納入機關事業單位年度考核、企業單位社會責任體系考核，組織開展一次以落實休息休假法律法規制度為重點的專項執法檢查，建立用人單位守法誠信制度，對用人單位落實勞動者休息休假制度問題重點監管，將問題嚴重的用人單位列為非誠信單位。

機關事業單位考核細則范文第3篇

今年以來，區人社局堅持目標導向、問題導向和創新導向，抓重點、攻難點、推改革、創特色，圓滿完成了各項目標任務，在多個領域實現新突破、新提升，為全區改革發展穩定大局作出了貢獻。

（一）人才對接引進成效初現。大力實施“人才強區”戰略，加強“兩高”人才隊伍建設，為全區跨越發展提供堅實的人才支撐和智力支持。一是加強高層次人才引進。建立與企業的溝通聯系機制，深入企業宣傳人才政策，了解企業人才需求，累計走訪浙江雙嶼實業公司等企業35家。拓寬引才渠道，通過千人智庫推薦、省市外專局推薦等方式收集高層次人才信息，組織重點企業赴____參加國際人才交流大會，推薦____中津先進科技研究院赴歐美參加2016浙江海外高層次人才項目對接活動。今年共培育“省千”人才1人，新建省級博士后工作站1家，獲批____市“551人才工程”9項。二是高技能人才培養。積極探索高技能人才職業生涯設計，走訪6家省市級技能工作室和10位省市級技能大師，詳細了解工作開展情況，引導推薦技能大師參評2016年國家級、省級技能大師。成功舉辦____區砌筑工、抹灰工技能大賽，進一步完善了技能人才培養、選拔機制。截至11月底，完成高技能人才培養700人,完成率107％；完成高技能人才發證560本，完成率112％；技能人才自主評價企業53家，完成率106％。三是打造人才服務E平臺。運用“互聯網+人才”模式，與市局合作、聯合開發企業人才服務互聯互通平臺，解決以往勞務市場運行中人力資源層次低的問題，實現高素質實用型人才資源多載體開發、引進，補齊中高人力資源短板。目前已基本完成該平臺各運行模塊設計工作。

（二）人事制度改革穩中求進。堅持公平、公正、公開，精心組織實施2016年度公務員、事業單位人員招錄工作，確保陽光透明。堅持自我加壓、主動求變，穩步推進機關事業單位人員工資統發方式改革，進一步提高服務效能。一是組織實施公務員、事業單位人員招錄工作。按照省市的統一部署，完成2016年____區公務員招考和初任培訓工作，47名新錄用公務員已全部進崗到位。完成2016年上半年____市____區事業單位公開招聘（選調）工作，招聘（選調）43名事業單位人員。二是推進機關事業單位人員工資統發方式改革。率全市之先，上線機關事業單位工資統發信息管理平臺，優化工資統發流程，解決以往機關事業單位在辦理工資申報、資料送達補齊、審批蓋章等手續需多次往返的局面，實現機關事業單位工資統發一次性辦理完結，“一站式”服務。三是圓滿完成人員安置工作。完成4名計劃分配干部安置工作，繼續重視做好3名企業干部解困和穩定工作。

（三）就業形勢實現穩中向好。面對當前經濟下行壓力不斷增大的挑戰，采取切實有效的措施和服務，幫扶企業、穩定就業，促進創業、帶動就業，強化服務、保障就業，保證了就業局勢保持基本穩定。一是抓就業政策落地。根據《____市區支持大眾創業促進就業實施細則》文件要求，針對高校大學生、城鄉勞動者、殘疾人等重點就業人群，積極落實小微企業工作就業補助、臨時生活補貼、靈活就業社保補貼等16項專項補貼政策，為全區1668家企業發放穩崗補貼1463萬元；為全區33名見習畢業生發放生活補貼及為其繳納綜合商業保險共計159285元。二是抓就業技能培訓。做好提升培訓，提高農村勞動力的就業能力和就業率，完成勞動者技能提升培訓4237人,完成率105.93％；辦好創業培訓，完成大學生創業培訓258人，完成率258％。三是抓重點群體就業。始終把城鎮零就業家庭人員、大齡失業人員、殘疾人等特困就業人員作為重點援助對象，積極開發公益性崗位，幫扶安置就業困難人員，全面落實崗位補貼、社保補貼等再就業優惠政策。截至11

月底，實現城鎮新增就業20190人，完成率117%；失業人員再就業3624人，完成率122%；就業困難人員再就業1847人，完成率119%；城鎮失業登記率為1.38%，遠低于4%的年度調控目標。（四）勞動關系保持和諧穩定。堅持“雙維護”原則，統籌做好事前預防（合同簽訂、備案）、事中監察執法（群體穩控）、事后工資清欠處置等工作，推動企業與職工共建共享，打造區域勞動關系工作品牌，全力做好“平安____”創建和G20杭州峰會維穩安保工作。一是上線“紅黃藍”三色預警信息平臺。率全市之先，建立企業欠薪三色預警信息管理平臺。對在自工資支付日起5日內正常發放工資的企業，列入“藍色”預警管理；對延遲6到8天未發放工資的企業，列入“黃色”預警管理，系統自動發送催發短信；對逾期9天未發放工資的企業，列入“紅色”預警管理，勞動監察部門立即介入調查，嚴查嚴處其惡意欠薪行為，實現對企業欠薪行為預防預警、動態監管、懲戒處置的全程化管理。截至11月，已對一期接入平臺的2965家企業展開實時監控。二是開展勞動監察日常巡查執法。加大監察執法力度，在做好日常投訴受理、開展專項行動的同時，對突發案件、群體性案件早發現早介入早處理，切實維護勞動者合法權益和社會秩序和諧穩定。今年以來，累計受理欠薪投訴案件1754件，同比增長22.57%；涉及人數7331人，同比下降32.39%；涉及金額5970萬元，同比下降26.18%；向公安機關移送案件14件，立案13件，取得較好威懾效果。特別是浙江普飛鞋業公司特大群體性欠薪案件的高效穩妥處置，得到了陳建明副市長的批示肯定。三是推進仲裁調解流程再造。重點突出調解作用，通過明確簡易處置的適用范圍、規范簡易處置的工作步驟、拓寬簡易處置的工作渠道，進一步完善勞動爭議仲裁簡易處置程序，進一步提升勞動糾紛調處效能。全力推行陽光仲裁，堅持原則性和靈活性有機統一，開通“綠色通道”，優化仲裁流程，提高辦案效率，實現群體性勞資糾紛案件“當日立案、當日組庭、當日排庭”，減少當事人的訴累之苦和維權成本。今年以來，累計處理勞動人事爭議案件844件，結案率90%，調解率74%。

（五）社會保障能力持續增強。進一步加大擴面力度，加強社保基金監管，切實維護社會公平、提高社會保障水平。一是推進社保擴面普惠。大力實施“全民參保登記計劃”,截至11月底，全區參加基本養老、基本醫療、失業、工傷保險的人數分別比去年增加24968人、10780人、2449人、4467人，分別完成年度目標任務的235%、326%、106%、156%。二是提升社保經辦管理水平。編制印發《____區社會保險經辦管理規程》，大力推進社保經辦業務流程再造，不斷提高效能建設水平，增強經辦服務能力。社保服務大廳被省廳推薦為全國人社系統2014-2016年度優質服務窗口。堅持問需于民，為方便西片區群眾辦理社保業務，主動延伸社保服務觸角，推進西片區社保分中心籌建工作，力爭讓信息多跑路、群眾少跑腿。三是強化醫保基金監管。深入開展“紅色旋風”醫保基金使用專項巡查，累計走訪兩定機構102家，共處理違規兩定機構5家，參保人4人，違規醫生2人，退回違規費用46706.05元；剔除14.92萬元;對涉嫌違法犯罪的1人，按規定移送公安機關。

（六）作風效能和干部隊伍建設不斷加強。堅持把開展“兩學一做”學習教育活動作為加強黨員干部職工日常管理、轉變機關工作作風、提升服務效能的有效抓手和重要載體，做好工學統籌結合文章，確保把“兩學一做”學習教育成果體現在推動人社工作發展上。一是開展學習教育，提升黨性修養。通過開展理論學習、專題討論、主題演講比賽、參與城市精細化管理行動等活動，將“兩學一做”學習教育內化于心、外化于行，進一步提升黨性修養。二是豐富活動載體，樹立標桿意識。在全局上下每月開展“黨員示范崗”“青年先鋒崗”評比工作，以樹立宣傳先進典型為導向，探索建立健全干部職工激勵機制，努力營造比學趕超氛圍。三是強化督查考核，狠抓工作落實。緊盯市對區、區對局的考核項目，明確各項工作目標考核責任分工，落實責任到崗到人。開展局領導帶班督查，整肅工作紀律，強化督查結果運用，把督查結果與個人年度考績獎直接掛鉤。四是加強干部梯隊建設，全面提高執行力。注重年輕干部培養，優化干部隊伍結構，開展局中層正職干部競聘上崗，通過民主測評、個別談話和局黨組會議決定等環節，擇優選拔提任5名中層正職。加強干部能力錘煉，推動個人成長成才，精心組織挑選5名局中堅力量參與城中村改造、104國道西過境線征遷攻堅，推動區委中心工作落實。

二、2017年工作思路

2017年，區人社局將繼續緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，始終堅持“民生為本、人才優先”工作主線，深入實施積極的就業政策，扎實推進社會保障體系向縱深拓展，大力加強人才隊伍建設，切實加快人事制度改革步伐，積極構建和諧勞動關系，扎實工作，穩中求進，努力推動人力社保工作實現新發展、再上新臺階，以優異成績迎接黨的勝利召開。重點抓好以下五個方面：

（一）落實就業政策，為保障改善民生發揮托底作用。一是要積極落實政策穩定就業。全面加大小額擔保貸款、社會保險補貼、稅費減免等各項促進就業政策的落實力度，確保各項政策惠及每一個真正需要就業和創業的人。進一步強化政策落實情況的監督和檢查，切實充分發揮就業扶持政策的拉動效應。二是要關注重點群體幫扶就業。大力開發公益性崗位，優先扶持和重點幫助城鎮“零就業家庭”、農村貧困家庭、殘疾人等重點群體再就業。繼續把高校畢業生就業放在就業工作首位，積極開展公共就業服務進校園活動和離校未就業高校畢業生實名制就業服務，通過開發就業見習基地等措施擴大高校畢業生就業。三是要加強職業培訓促進就業。結合企業用工需要，開展“菜單式”“訂單式”培訓，增強培訓的針對性，提高培訓人員就業的穩定性。加強定點培訓機構的管理和服務，重點做好企業用工和農村勞動力轉移就業的服務工作，充分放大就業培訓資金的補貼效應。四是要加強職業介紹指導就業。深入企業和群眾了解就業“兩難”現狀，建立完善用工求職信息基本數據庫，加強招聘登記、

求職登記、推薦崗位、用工調查、勞務輸出、跟蹤服務等工作的管理，強化職業介紹功能，擴大職業介紹影響力，促進就業工作良性發展。（二）完善社保體系，為構建和諧社會織牢安全網。一是要加強社保擴面征繳工作。以全區各類未參保企業或未全部參保企業為重點，兼顧農民工、靈活就業人員等重點群體，積極推動各類單位和人員參保。加強社會保險費征繳，增強社保制度的生命力，全面完成擴面征繳各項指標。二是要落實各項社保待遇水平。根據基本養老金正常調整機制，繼續穩步提高企業退休人員基本養老金水平。推進醫療、工傷、生育保險醫療費用直接結算和異地就醫結算服務，推動醫保支付方式改革，加強對醫療服務監管，引導群眾在基層就醫。落實失業、工傷和生育保險待遇，確保按時足額支付。三是要加強社保基金安全監管。綜合運用預防、監督和查處手段，開展社保基金安全專項檢查和安全評估。加強改進社保稽核工作方式方法，推進非現場監督體系建設，拓展陽光醫保智能監控，加強醫保定點服務協議管理，開展打擊騙取醫保基金專項檢查，確保基金安全運行。四是要提高社保經辦服務水平。在成功創建2014—2016年度全國人社系統優質服務窗口的基礎上，翻篇歸零再出發，進一步理順經辦管理體制，加強經辦能力培訓，優化便民服務措施，提升精確服務水平。

（三）加強人才引培，為經濟社會發展提供智力支持。一是要大力引進海外高層次專家和急需緊缺人才。圍繞經濟發展方式轉變和產業結構優化升級、提高自主創新能力等方面，重點突出科技、教育、醫療等領域和行業，采取“線上（人才服務e平臺）+線下（與獵頭公司合作引進、專場招聘會引進等）”復合招引方式，吸引一批海外高層次專家和急需緊缺人才。二是要加強技能人才隊伍建設。建立多元技工培養模式，大力推行企業新型學徒制項目，兌現落實開展學徒制培訓單位的職業培訓補貼，充分發揮企業高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業技能競賽等活動，為發現和選拔高技能人才創造條件。健全技能人才多元評價機制，完善社會化職業技能鑒定、企業技能人才自主評價、院校職業資格認證和專項職業能力考核辦法，提高人才評價的公平性和科學性。

機關事業單位考核細則范文第4篇

人事工作

一、圓滿完成機關事業單位2010年度(績效)考核工作

在區考核領導小組的領導下，完成2010年度年終(績效)考核和評獎工作。根據市委組織部、市人事局《關于印發〈蚌埠市公務員年度（績效）考核實施細則（試行）〉的通知》（蚌人[2010]59號）要求和2010年度考核工作安排，結合我區實際，制定《***區公務員年度（績效）考核實施方案》（***人勞保字[2010]64號），組織全區實施年度考核工作。全區年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關公務員與事業單位工作人員分類考核，鄉街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。

1全區2010年度機關事業單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優秀175人，優秀率達10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務員（參公）參加考核299人，優秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業單位參加考核1434人，評優143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎上，按照年度考核、獎勵等有關規定，全區機關事業單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區嘉獎。

二、規范公務員管理，加強公務員隊伍建設。規范公務員日常管理,充分利用公務員管理信息系統軟件，對新進入的公務員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務員登記，認真做好公務員信息管理。根據人事局安排，組織開展全區公務員通用能力培訓，制定培訓計劃，按排培訓教材選購，報送考試人員名單。全區參加公務員通用能力培訓有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓效果，提高公務員綜合能力。

加強公務員隊伍建設。為進一步優化機關工作人員結構，加強公務員隊伍建設，引進急需專業人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調工作的基礎上，根據所缺崗位的要求，嚴格考察，選調7名優秀同志到我區工作，加強了建筑規劃、經濟管理、法律等崗位的公務員隊伍建設。開展2010年省委選調生期滿考核工作，4名選調生按期轉正定級。根據省市安排，開展從優秀村干部中考錄鄉鎮機關公務員工作，完成相關的組織報名和資格審查和到農村基層單位考核等招考工作。全區有四名同志符合條件報考，擇優錄取一名同志為鄉鎮公務員，改善鄉鎮公務員隊伍結構，加強鄉鎮公務員隊伍建設。

三、實施事業單位崗位設置和義務教育學校績效工資工作。根據省市工作要求，開展實施我區事業單位崗位設置工作，實行事業單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區事業單位崗位設置管理實施方案》，經區同意報市批復后實施。我區義務教育學校績效工資工作全面開展，在完成年初我區義務教育學校教師績效工資摸底調研基礎上，教師基礎性績效工資已審批完畢，工資已發放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。

四、以服務為宗旨，做好工資管理日常服務工作。布置全區事業單位2010年薪級工資調整，完成調資材料的審核上報工作。完成區機關公務員2010年滾動升級的調資。加強工資日常管理，為調動人員及時辦理好工資關系，并將在區直機關公務員登記的12名同志工資關系從鄉轉入到區直機關，理順了工資關系。在規范津補貼工作的基礎上，按照上級文件，辦理了離休補貼審批手續，提高了我區離休人員生活待遇；按照國家制定的特殊崗位津補貼要求，繼續實行特崗津貼，對全區公務員七類特崗津補貼重新審核發放。在年度考核的基礎上，完成2010年終獎金的審批和發放工作。

五、以人為本，做好人事人才及年報統計工作。按照科學發展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區直機關簽約聘用的16名同志按照現有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區工作的3名軍轉干部辦理入編手續，重新套改了工資。按照全民創業有關政策，為1名同志辦理了全民創業相關手續，促進全民創業工作開展。通過市統計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區統計部門工作，加強區統計隊伍力量。完成區姜橋物流工業園區治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規定辦理退休手續，及時核發退休工資。開展2010年我區“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結果，辦理服務

期滿的有關手續。

開展事業單位年檢工作。根據市事業單位登記管理局布置要求，在全區范圍內開展2010年事業單位年檢工作，全區有33個事業單位在網上進行了2010年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續。通過年檢，增強了事業單位領導的法人意識，為依法管理提供依據，保障單位事業健康發展。 (1)

維護社會穩定，落實國家政策，繼續做好企業軍轉干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業軍轉干部根據在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發放，完成全區在職企業軍轉干部情況上報任務。開展企業軍轉干部慰問工作，八一期間對190名企業軍轉干部進行了慰問，發放慰問金38000元。做好對企業軍轉干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩定。

開展區《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關文件數據，已完成定稿。

開展全區事業單位機構編制年中統計，審核事業單位機構編制人員情況，按時完成事業單位編外使用人員的統計。

完成2010年度人事編制工資報表工作。組織布置全區人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開展事業單位崗位設置和聘用工作以及義務教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉鎮機構改革，起草區政府機構改革實施方案。

勞動保障工作

一、1—9月份目標任務進展情況

1、重點目標任務完成情況。截止到9月底，

——全區城鎮新增就業崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11 %；

——轉移農村勞動力4953人，當年轉移農村勞動力267人，占年目標任務100人的267%；

——安置下崗失業人員再就業3681人，占年目標任務XX人的184.05%，其中，“就業困難”人員再就業1451人，占年目標任務580人的250.17%；

——免費職業介紹1810人，占年目標任務800人的226.25%；

——農民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43%；

——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務的56%和42.78%；

——辦理城鎮居民醫療保險新參保2971人，續保12471，在校學生12055人，合計27497人，占年目標任務的51.88%；

——建立就業創業基地1個，正在建設并得到省政府認定的農民返鄉創業園1個（燕山鄉農民創業園）。

2、就業工作。積極開展新一輪就業優惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業政策出臺后，我區及時組織相關工作人員進行培訓學習，下發宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉街都分設了分會場，發放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業優惠政策深入社區，深入居民、深入各吸納就業人員的用工單位，調動全社會促進就業的積極性。

發揮社區信息平臺功能，全面服務就業和農民工返鄉就業工作。積極做好就業再就業用工信息資源共享工作，把全區的勞動用工信息、職業介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結合起來，區勞動力市場建立勞動供求資源數據庫，各鄉、街道、社區每星期把收集到的用工信息融入區勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發到各個街道和社區，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業信息。

開展系列援助活動，著力搭建農民工就業平臺。在全區以鄉街社區工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為內容的“再就業援助月活動”、“春風行動”、 “百日幫扶”、“陽光再就業工程系列活動”等。共走訪就業困難家庭273戶，發放就業政策宣傳材料1835份。同時，還根據幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創業指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務。積極指導燕山鄉申報農民工返鄉創業園。

為做好“零就業家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區“零就業家庭”成員就業和完善社區“銀發老人”幫扶工作有機結合起來，積極挖掘社區養老服務需求，搭建養老服務就業平臺，建立促進“零就業家庭”成員實現穩定就業的長效機制。這項工作我們共摸底調查全區75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業問題。

3、退管工作。目前，我區接納退休人員社會化管理服務已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發放聯系卡，了解退休人員基本情況，建立相應臺帳，進行跟蹤服務。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區及時為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務，還分別結合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。

4、勞動仲裁和勞動監察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規范用人單位的勞動用工行為，構建轄區和諧勞動關系，我們加大了勞動監察執法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展“三法一例”學習、宣傳和貫徹活動；二是不斷強化勞動保障執法監察和年審工作。今年我們聯合相關部門開展執法大檢查3 次，共抽查68多家用人單位，職工人數1946人，責令私營企業和個體經濟組織及作坊業主補簽勞動合同386人。對轄區125家企事業進行了勞動年審，涉及勞動者人數4091人，促使企業補簽勞動合同453人，督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經濟組織下達了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理，維護社會穩定。由于2010年5月《勞動爭議仲裁法》實施后，勞動仲裁實行不收費，使得我區勞動爭議案件與日俱增，目前達到平均每周開庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經費緊張的困難，積極做好勞動爭議處理工作，及時妥善處理各種勞動爭議案件，化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件，其中，庭外調解結案36起,調解結案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人單位挽回經濟損失90多萬元, 此外還接待來訪380余人次。   2  

5、按時完成局志編纂工作。為配合區志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關材料、數據，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內容，及時完成定稿，提交區志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續加大就業和勞動保障工作力度，實現就業和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務完成中出現的問題和薄弱項目，及時調整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區的各項工作目標全面順利完成。

2、積極開展新一輪促進就業政策的貫徹落實工作，加大就業崗位發掘，多渠道擴大就業，重點開發適合大齡就業困難人員的崗位，鼓勵就業困難人員自謀職業、自主創業。通過實施創業帶就業工程、發放小額擔保貸款等措施，改善就業服務機制，拓寬就業渠道。

3、全面實施城鎮居民基本醫療保險和積極開展失地農民養老保險工作，扎實推進“民生工程”，做好居民醫保、失地農民養老保險的宣傳、政策解釋和參保登記等工作,完成市　下達的目標任務。

機關事業單位考核細則范文第5篇

1.發揮宣傳教育的引導作用,培養全民的低碳意識。要將“轉變發展方式,發展綠色經濟,倡導低碳生活”納入黨校、干校、干部學院和各類學校教學大綱,從少兒到成人都要接受生態文明教育。特別是領導干部要學會用綠色經濟的觀念管理生產、引導生活,摒棄“先開發,后治理”舊理念。充分利用各種宣傳媒體,有計劃地進行低碳經濟、低碳生活的專題宣傳,策劃實施“節能月”、“無車日”、“植樹節”、“關燈一小時”等活動,動員廣大市民在參加節能減排、優化環境實踐中培育低碳意識。

2.發揮政府主導作用,以倡導低碳生活改善民生。西安是全國生態園林城市,應把創建全國環保城市、低碳城市納入“十二五”發展規劃,制訂《西安市創建低碳城市規劃綱要》,在加大產業結構調整、做大做強綠色經濟的同時,著力為人民低碳生活提供優質服務。出臺鼓勵環保,限制建筑耗能、工業耗能、生活耗能的法規政策,重點治理汽車尾氣、生活垃圾、以煤取暖三大污染源,健全壯大公交、防疫、集中供暖三大服務體系,為市民創造低碳生活環境。

3.發揮機關事業單位的帶頭作用,形成節能減排的合力。政府應責成各單位制訂在工作、生產、生活中落實低碳目標的實施細則,并簽訂責任書,納入年終考核獎懲。整頓機關作風,開低碳會,吃低碳餐,駕低排量車,辦低碳型活動。各單位爭創綠化園林單位,人人投入植樹活動,為應對氣候變暖獻計出力。

4.發揮人大、政協和職能部門的監督作用,杜絕嚴重污染事件發生。加強對國家環保法、水污染防治法的執法力度和督察力度,依法依規查處相關案件,特別典型者予以曝光。授權職能部門對重點單位用水、電、煤、塑料品進行監控,組織青少年志愿者進行減少溫室氣體排放的宣傳和監督,發生嚴重污染事件的年終考核“一票否決”。