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一、2014年上半年經濟和信息化發展情況
今年以來,國際國內經濟形勢復雜嚴峻,特別是我市各縣市區統計調整、衡東鉛超標等因素影響,我市198家規模工業企業被清退出規模工業統計籠子,全市工業經濟下行壓力巨大。一是規模工業增速下降明顯。1-6月全市規模工業完成總產值987.8億元,同比下降9.3%,比1-5月多下降了9個百分點。全市12個主要行業中,除電子信息完成總產值140.6億元,同比增長23.0%、電力完成總產值18.2億,同比增長17.1%,冶金、紡織、輕工、有色、醫藥、煤炭、食品、化工、建材、機械等10個行業總產值累計增速均出現較大幅度下降。二是重點工業項目有序推進。2014年第一批144個重點工業項目已有12個項目投產,可望每年新產生產值94.5億元,105個項目開工,開工率72.9%,完成投資92.39億元,占年計劃40.03%。三是工業投資平穩增長。預計1-6月份,全市工業固定資產投資完成360億元,同比增長約10%以上;其中,工業技術改造投資完成280億元。四是非公經濟穩步發展。預計1-6月全市中小工業企業實現增加值525億元,同比增長11.5%;非公經濟實現增加值675.6億元,同比增長11.5%;非公經濟實繳稅金47.5億元,同比增長13%。五是節能降耗成效顯著。1-6月,我市規模以上工業企業能耗總量為283萬噸標準煤,同比上升2.1%,萬元規模工業增加值能耗同比下降7.8%,節約和少用標準煤26萬噸,減少二氧化碳排放52萬噸。七是信息化加速推進。新建及改造3G、4G基站共2003個,光纜3466公里,光網端口9萬余個,累計投資4.9億元。八是要素保障有力。全市社會用電62.3億千瓦時,同比增長6.6%,增速全省排第2位;全市工業用電38.5億千瓦時,同比增長13.6%,在全省排位第1。公路貨運量7656.7萬噸,同比增長4.4%;鐵路貨運量為195.9萬噸,同比下降6.3%;水路貨運量為415.6萬噸,同比持平。
二、總結這半年來所作的努力,我委主要是抓了以下幾個方面的工作:
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。加強群眾觀點、群眾路線、群眾理論的系統學習,瞄準“”突出問題,虛心征求意見,認真查擺問題,注重立改立行。扎實開展“干部大走訪”活動,機關干部深入市鄉鎮企業供銷公司、市電子研究所走訪調研,宣講國家政策,傾聽職工意見,慰問困難職工,盡心盡力為群眾排憂解難。加強了干部隊伍建設,規范機關管理,著力加強機關財務、公務用車和辦公用品采購等制度建設,嚴格執行制度,確保機關高效運轉。
(二)突出經濟運行調度。完善了工業經濟運行監測體系,強化對縣市區、市直兩區一園企業、重點行業、50戶重點工業企業動態監測和指導,及時研判發展形勢,及時采取應對措施。認真開展“惠企政策落實年”活動,深入企業、深入園區調查研究,主動宣傳政策,主動幫扶企業破解發展難題。積極協調煤電油氣運等要素保障,確保企業滿負荷生產。
(三)高位啟動工業經濟發展規劃編制工作。5月15日,我委邀請工信部賽迪研究院院長羅文一行來我市考察,為我市工業經濟發展“問癥把脈”,并就工業規劃編制問題達成了共識;6月16日賽迪研究院專家組12人進駐我市之后,市委、市人大、市政府、市政協領導連續舉行了四場座談會,專門聽取各市直部門、縣市區、工業園區、重點工業企業負責人對編制工業規劃意見建議。在此基礎上,6月20日-30日我委組織賽迪研究院12人專家組分3個組深入到市直兩區一園、各縣市區以及重點企業,進行現場調研,收集第一手資料,強力推進工業規劃編制工作。
(四)加強重點項目建設。加強重大工業項目庫建設,注重項目儲備、項目包裝,形成儲備一批、包裝一批、開發一批、引進一批、建設一批的梯次跟進的發展勢頭。1-6月我委完成策劃包裝了33個項目,深度開發16個項目,超額完成全市重大項目庫建設任務。初步達成移動物聯網產業孵化園、生活餐廚垃圾集中處理等項目投資意向,引進中農集團投資20億元建設的現代化專業農產品批發(物流)市場項目已進入選址、洽談階段。對天雁機械、鐳目科技等13戶企業開展了工信部知識產權試點工作,對特變電工、南岳生物等5戶企業開展了科技攻關與重大成果轉化工作,對風順車橋、創新生物等2戶企業推薦認定省級技術中心企業等。
(五)加強節能降耗和淘汰落后產能。組織實施工業鍋(窯)爐、電機風機變頻、工業余熱余壓利用、能量系統優化、節能環保、節能新技術新產品推廣和節能服務機構能力建設等重點節能工程,在鋼鐵、有色、化工、建材等行業,推進8家企業清潔生產,目前已完成報告編制工作,正在進行報告評審。引導企業開展資源綜合利用工作,促進資源最優配置和高效利用。堅決淘汰落后產能。在近三年關閉小企業50家,淘汰落后產能企業20家的基礎上,今年擬淘汰2家冶煉企業,擬關閉小企業23家,進一步優化工業經濟結構。
(六)積極開展信息消費試點。充分發揮我市作為“全國首批信息消費試點城市”平臺優勢,積極研究國省政策措施,草擬了《市人民政府關于促進信息消費若干意見》等系列政策,保障信息消費工作順利開展。聯合聯通、用友、百度()組織開展信息化培訓,推行定制版行業信息化集成解決方案,為廣大中小企業低成本、低風險、高效率推進信息化,打造“兩化”融合標桿企業。積極協調移動、電信、聯通等運營商積極開展4G建設。今年4月,我市作為省內唯一受邀城市,赴長沙參加了“中國-東盟寬帶通信與經濟社會發展研討會”,積極推介信息化及智慧城市建設“經驗”。
今年上半年,農經中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領導下,在區委農工辦的關心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農業農村工作重點,充分發揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農村建設
今年是耿集各項社會事業突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農村建設、高效農業、農田水利、特色旅游、農貿商城、學校醫院、五個村級服務中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設,預計年底至明年初均可竣工。柳園新農村基本竣工,預計10月份群眾可以入住。爭取創建市級新農村示范村。
二、農村環境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設。七月中旬組織力量,對鎮區街道和各村開展為期十天的第二輪環境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經過整治,鎮區村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農民負擔監督卡全部規范填寫,入戶率100%,沒有發生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農經中心專戶管理。
2、規范土地承包管理,切實維護農村社會穩定。辦事處今年繼續建設鋼架大棚3500畝。鎮村干部深入農戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農戶均已簽完土地流轉合同,新發生的土地流轉合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設施農業的發展打下了一個良好的基礎,目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設中。其次我們主動深入農戶,積極調解一起土地承包糾紛。農經中心針對徐莊九組村民因生產隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產生糾紛的機動承包地全部分到農戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農村社會穩定。
四、大力發展“三大合作”,增強經濟活力。
一是加強農民增收工作調研,及時了解農民增收情況,密切關注農民增收出現的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發展“三大合作”和開展“五好”農民專業合作組織創建,上半年已組建農民專業合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯社,創立1個市級“五好”農民專業合作組織。積極引導農民參加合作社,抵御市場風險,讓農民從中得到更多實惠。
五、觀光農業建設。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發建設銀河灣生態農莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農家樂項目,預計可年接待游客20000人次。
六、政策性農業保險工作。
采取多種方式加大農業保險宣傳和投保力度,確保應保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農業抗風險能力,確保完成傳統種植業和高效設施農業投保面積,能繁母豬應保盡保。
七、扶貧開發工作。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續結合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務管理,必須扎扎實實開展“三資”規范管理工作,不能懈怠放松;據統計,從2008年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業務培訓。
三是認真做好農業保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災農戶,使廣大農民充分享受到強農惠農政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協調聯系結對幫扶單位。力爭年底實現脫貧目標任務。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發揮效益,讓群眾滿意。
今年來,市政務服務中心在上級政務服務中心和市委、市政府的正確領導下,根據2012年全區政務服務政務公開政府信息公開(簡稱“一服務兩公開”)工作要點和我市工作安排,結合市和我市“績效攻堅年”活動的部署和要求,堅持以推進發展為主題,以群眾滿意為標準,以提升工作績效為
目標,全力推進“一服務兩公開”工作。今年1-5月份,市政務服務中心辦結審批和服務事項56553多件,收費4000多萬元,平均每月辦結數量超過1.1萬件,每月辦結事項數量居廣西各縣(市)第一名,無一件超時,無一起群眾投訴。現將上半年工作情況總結如下:
一、主要工作及成效
(一)組建公共資源交易平臺,規范服務,打造公平公正的政務環境。
上評標等網上交易系統,逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運行機制,構建“陽光交易”平臺。
(二)建立四級服務網絡,實現政務服務向基層延伸。
(三)切實開展“績效攻堅年”活動,提升工作績效。
我們根據市委、市政府“績效攻堅年”活動的部署和要求,在充分調研辦事群眾實際需求及中心窗口管理現狀后,結合中心實際,扎實開展“績效攻堅年”活動,對窗口實行績效考評,提升工作績效。
1、抓住“三要素”,注重績效考評嚴肅性。
一是堅持三步走。第一步制定考評方案。成立了以政務辦副主任為組長、相關股室負責人為組員的調研小組,經過廣泛征求意見,反復論證研究,幾易其稿,制定了《市政務服務中心管理辦公室“績效攻堅年”實施方案》,并制作了績效考評指標模板;第二步科學制定目標。結合中心實際工作,確立了“建立全區一流政務服務中心”的績效攻堅活目標,并把這一目標向中心各窗口廣泛宣傳、說明,使窗口工作人員明確工作方向,凝聚力量,共同為工作目標努力;第三步配套運行機制
。在實行績效考評的同時,對中心原來制定的各項管理考核制度進行清理、規范,建立以考勤、學習、工作制度等為重點的管理考核機制。
二是突出三原則。首先,“統一績效考評體系”,即對各窗口的工作進行歸納,綜合成為四個層面的主要工作,分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優化內部流程、加強自身素質”。每一個層面的工作又具體細分成若干大類若干
小項,盡可能地把工作細化。對窗口的績效考評就圍繞四個層面工作進行,為考評的具體化、可量化奠定了基礎。其次,“堅持兩不誤、雙促進”。堅持開展績效考評和窗口日常管理工作有序進行兩不誤、雙促進。借助績效考評助推窗口管理,將中心各窗口業務工作指標細化納入績效考評,確保績效考評可操作,有實效,既有效實行績效考評,又有效提升窗口服務水平。從而確保了窗口干部隊伍建設和業務工作兩不誤、雙促進。第三,堅持“考評靈動性”。結合上級黨委、政府和上級政務服務中心和我市市委、市政府不同階段重點工作部署,適時把工作任務納入考評體系,適時對考評目標內容進行修訂,確保各個階段的工作有效完成,強化工作目標的針對性,以促進各項工作順利開展,并取得實效。
三是嚴格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績效考評的結果作為個人年度考核評定等次的重要依據,當有一個月的績效考評等次評定為差的,當年的年度考核評定為不合格(或不稱職)等次。這樣強化了窗口工作人員注重日常工作效能,切實做好每天的業務工作,服務好辦事群眾。第二是與評優選先掛鉤。在績效考評中,把績效考評結果作為每月及年度評優選先的主要參照依據之一,在績效考評中被評為差的等次的一律取消評優選先資格,使評優選先完全憑工作績效,營造良性競爭氛圍,共同提升工作績效。第三是與通報批評掛鉤。每月及時將個人及窗口的考評結果,在中心內部并向窗口單位以及市四家班子領導通報,讓領導了解窗口效能情況,加強對窗口的管理。由于掛鉤效應,中心窗口工作人員爭先創優意識明顯增強。
2、著力“三量化”,增強績效考評公信力。
一是量化績效考評指標。政務辦結合中心實際工作把績效考核指標歸為四個層面11大類31小項,如提高群眾滿意度考評指標層面,包含了優質服務、方便快捷、公開公正3大類,3大類又細分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項、違紀違規人次、現場繳費率、承
諾提速率、實際辦結提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項具體指標。由于考評指標細化具體明確,窗口工作人員明晰了自身具體工作,主動辦理業務的熱情明顯提高,責任感明顯增強。
二是量化績效考核分值。設置績效考核事項分值是整個績效考核工作的關鍵和難點。為此,我們中心績效考評體系的四個層面的業務工作按照難易程度和耗時長短設定為不同分值,反復推敲,在實踐中檢測,達到分值合理公平。
三是量化績效考評兌現。績效考評的目的歸根到底在于通過量化考核促進工作,從而建立公平、公正的考評激勵機制,盡可能地調動廣大工作人員的工作積極性和主動性,實現各項工作預期目標。在實行績效考評時,我們堅持做到考評結果等次和獎勵級別相對應。各個考評結果該獲得什么級別的獎勵就頒發相應級別的獎勵,考評結果該受處罰就嚴格進行處罰,每次考評結果都進行公示,確保考評的公開公正,切實增強績效考評的公信力。
3、堅持“三做到”,提升績效考評實效性。
一是堅持日常監督與定期考評齊抓。在實行績效考評時,我們結合中心的實際工作,仍然堅持每天值班堅持制度不放松,做到對窗口工作人員的日常工作紀律、服務態度、業務辦理情況等常規檢查與績效考評指標考評相結合,在進行常規工作檢查時,也對各窗口及窗口工作人員的績效指標進行考評。此外,我們還成立了由政務辦全體人員及部分窗口負責人組成的績效督查工作小組,對照政務辦績效考評實施方案,組織定期考評,確保績效考評結果依據真實充分,實現了目標任務的量化、工作內容的細化,推進了整體工作的協調運行。
二是堅持考評工作和鼓勵干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動性,我們對成績突出或有其他特殊貢獻的窗口及窗口工作人員實行加分制,例如對獲得上級政務服務中心或上級管理部門表揚或社會群眾贊譽的窗口及窗口工作人員給予加分。同時,對在履行好自身崗位職責還主動協助其他崗位或工作人員完成工作任務的給予加分,充分激發和肯定工作人員的干事熱情,群眾窗口及工作人員的團結協作能力。
三是堅持渠道測評和綜合評定同步。通過政務服務及電子監察通用軟件的對窗口的監控記錄與窗口使用軟件辦理業務記錄的考評,對窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀律、服務態度、辦結時限等方面進行綜合測評,對出現辦件超時的窗口或個人給予嚴重扣分,使窗口工作人員辦
理每一項事項都嚴格執行“三項制度”按標準和程序進行,從機制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產生。在此基礎上,還對績效考評工作實行陽光考評。對各個窗口及窗口工作人員每月考評得分及加分理由、依據以紙質或會議形式反饋給各窗口及窗口工作人員,實行扣分原因、加分依據、測評考評結果的三公開,做到陽光操作,透明公正。
(四)積極創新管理理念,探索運用平衡計分卡管理中心。
平衡計分卡是當前國際上績效管理的一種先進管理工具。把它引入行政機關進行創新地處理和使用,能有效規范工作、提高效率、改進服務質量。為進一步提升我市政務服務中心的工作績效,強化窗口工作人員的政治意識、責任意識和服務意識,提高審批效率和服務水平,我們在對使用平衡計分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作,進行了積極探索。根據平衡計分卡的框架要素,確立了政務服務中心的戰略愿景——建設全區一流政務服務中心,為確保這一戰略愿景實現,我們制定了政務服務中心平衡計分卡管理系統圖,運用平衡計分卡管理系統圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內部流程、學習發展”四個層面11項戰略目標31項具體指標,使窗口及工作人員對自身工作有一個直觀的了解認識,促進各項工作目標有效實現。目前,因一些硬件和軟件設施還不夠完善,平衡計分卡管理系統暫時還沒有運用到政務服務中心日常管理中,還只是在探索當中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個方面:一是政務服務及監察通用軟件難以全部實施使用,公安、民政、質監、國稅、工商、林業、地稅等部門,因使用部門專網及部門專用軟件辦理行政審批和服務事項,同時因業務量大、設備不足等問題無法做到與“政務服務及電子監察通用軟件”同時進行業務審批辦理。二是推進政務服務向基層延伸還遇到很多困難,基層領導思想認識不夠到位,支持力量欠缺,建設基層政務服務中心理想場地難選,整合基層職能部門進駐基層政務服務中心難度較大。三是電子政務方面信息技術服務能力不足,政務服務及監察通用軟件難以與基層連通。四是推進公共資源交易中心建設還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運作機制還沒有真正確立,場地不夠充足,新的操作方式沒建立,人員沒落實,運作經費沒到位,目前由政務服務中心負責管理,仍按照原來各部門交易的操作方式運作;部門領導思想認識不到位,支持力量欠缺,交易項目進駐不徹底;專家
庫只有建筑工程、政府采購兩方面的專家,專家資源缺乏;公共資源交易新的監督機制沒有建立,仍沿用舊有的監督方式等。五是仍有個別部門的一些項目沒有進駐政務服務中心。
一、管理創新年活動的指導思想和總體要求
以市委、市政府關于改革交通管理體制,實現交通事業持續、快速發展的重要決策為指導,以集團公司開展管理創新年活動為契機,結合我分公司工作實際,立足公路工程施工和公路養護為主導產業,以促進“觀念現代化”、“資本流動化”、“產權多元化”、“結構合理化”、“品牌精品化”、“經營規模化”、“技術高新化”、“管理科學化”、“效益最大化”為目標,通過生產經營與資本經營相結合和現代化企業管理模式運作,努力提高經營管理水平,增強企業綜合競爭實力,促進多元化產業協調配套發展,推動公司體制創新、機制創新、管理創新向更高層次和更深層面發展。
二、管理創新年活動的主要目標
1、觀念現代化。樹立科學的發展觀,順應改革大趨勢,緊跟國際、國內現代化企業管理創新步伐,不斷創新觀念,轉變思維方式、工作方法、管理理念。結合分公司實際情況,不斷創新工作思路,創新管理手段,創新管理模式。
2、資本流動化。通過競聘上崗、培訓上崗和人才招聘等手段和途徑,優化人力資源管理結構、配置,促進人才的合理使用,為企業爭創最大化效益。提高機械設備的使用率、完好率,充分調動現有的閑置資金,積極參與市場投資與開發,開拓一些效益前景較好,增值空間較大的新市場。
3、產權多元化。以公路工程施工、養護為龍頭產業,充分利用公路資源優勢,建立和完善公路工程施工企業機制,通過參加公路工程招投標,積極參與公路建設市場化運作,切實增強企業的輻射力和競爭力,最大限度地發揮國有資產的市場潛能。培育發展與之配套的機械設備租賃、工程機械施工、對外承包經營等相關的輔助產業,逐步開拓綠化、市政工程等與之相關的行業。
4、管理科學化。運用現代先進的管理理念和手段來管理企業,明確各方面規章制度、辦事程序及行為規范,形成以制度管理,按程序辦事的科學管理模式。
三、活動范圍
公司所屬各科室、養路隊、機修站、乳化瀝青站、工程隊。
四、活動步驟
第一階段:學習討論,宣傳發動。時間自2005年2日中旬開始至2月底結束。主要任務是:召開動員大會,組織廣泛深入的宣傳發動,進行全面部署。本著“大膽想、大膽試、大膽創”的原則,采取集中學習和分組討論相結合的形式,有針對性地學習國有改制企業管理創新和現代企業管理等方面的知識,要弄懂什么是創新、怎么創新、創新的意義和作用、創新的重點和突破點等關健問題。通過學習討論、宣傳發動、進一步統一思想,提高認識,為管理創新年活動的深入開展奠定良好的思想基礎。
第二階段:調查研究,制訂方案。時間自2005年3月1日開始至3月31日結束。圍繞2005年度工作、安全生產目標責任書,結合分公司實際制訂實施方案。
1、全年工作、安全生產目標:
⑴生產目標:公路養護小修保養好路率綜合指標:年平均好路率達到80%,其中,國省道年平均好路率達到82%;養護大中修工程優良率實現100%。
⑵經濟目標:公路養護正常小修保養工程全年總經費不突破年度計劃,其中,分公司管理費控制在39.1萬元;工程及其它產業經營年產值500萬元,實現稅后利潤30萬元。
⑶管理目標:實行一票否決的單項管理目標。安全生產管理目標:全年無安全生產責任事故;綜合治理目標:全年無違法、違紀案件;計劃生育管理目標:全年無計劃生育違紀案件。文明路創建目標:G105線K2136.12~K2173.039,計36.919Km;G323線K152.42~K186.89,計19.87Km;文明道班創建目標:東山道班、唐江道班、龍回道班爭創市級文明道班。
2、具體方案:
⑴養護管理。在養護道班管理上,優化人員配置,在養護路線上,優化隊屬養護路段。分公司所屬各科室、隊、站人員實行競爭上崗,雙向選擇,擇優錄取的原則。在4月中旬以前完成競聘工作。優化管養路段,323線康余段水泥路剛剛建成,養護工作量相對較小,在3月底前撤消浮石養路隊建制,其管養路段劃歸東山養路隊,適當增加東山養路隊人員編制。向分公司內部發出通知,將乳化瀝青站承包給個人,定編三人(全部是正式職工),每年上交分公司適當的管理費用,在4月中旬以前完成此項工作。贛豐線南康境內唐江至羅邊段進行公路綠化工程,栽種女貞球、塔柏、意楊等樹苗一萬四千余株,計劃在四月底前完成。今年,我公司將繼續加大重點路線105線、323線的養護工作,因它交通流量大,均屬敏感路線,在養護經費有限的情況下,控制住每一分開支,做到精耕細作,少花錢多辦事。同時,加大唐康線的養護力度,唐康線有15.29公里老油路,該線始建于1992年,屬3公分瀝青表處路面,雖經2003年對重點路段進行了重鋪外,其余地段至今未曾大修過,且該線交通量猛增(6000余次/晝夜),且大噸位車輛多(100多噸運廢鋼鐵、鋼材往返于上猶—南康),導致路面嚴重老化,路基發軟,路面易起坑槽、龜裂、變形等病害。我公司將統計其嚴重病害路段數據上報總公司,并請總公司及時下撥大修養護經費,及早排除唐康線路面質量差、影響行車安全的隱患。
⑵工程管理。我公司今年將積極參與公路工程的投標工作,到目前為止,已參與兩個工程的投標。今年,我公司還計劃在南康市區域內承接市政工程,以達到拓展市場的目的。參照《贛州通威公司工程項目管理辦法》制定出一系列制度,正確處理質量、進度、效益三者之間的關系,堅決杜絕以犧牲質量為代價、趕工冒進的行為,嚴格施工監理程序,始終堅持質量第一的根本,達到用制度管人、管工程,合理使用人才資源,以管理出效益,建精品工程,爭創公路工程建設全優良的目標。
⑶機務管理。如何盤活我公司現有機械設備,是我公司機務工作的重點,利用好這些資源也是我公司發展產業多元化的關健。我們將采取主動出擊的戰略,對外承攬工程機械施工,機械設備租賃、對外經營承包等。同時,改進和提高機械設備的科技含量,增強市場競爭的能力。
繼續優化乳化瀝青站的管理,投入資金改進和提高乳化瀝青的產量和質量,拓寬乳化瀝青銷售渠道,爭取成為贛州本土乳化瀝青供應的中堅力量。
第三階段:結合實際,抓好落實。時間自2005年4月上旬至12月上旬。主要任務是:按照公司和各基層隊站的管理創新年活動方案,結合實際,采取措施,抓好落實。1、樹立創新理念。要順應知識經濟和信息社會的時代需要,把創新作為發展的根本要求,強化創新意識,擯棄過去不符合時展的舊觀念、舊思想,在全體干部職工中樹立只有不斷創新才能生存發展的理念。通過觀念、體制、機制、管理的整體創新,建立起全面、協調、可持續的發展模式,促使公司各項事業不斷發展壯大。2、建立創新機制。管理創新年活動由領導小組統一組織,各部門協助,實行月檢查通報制度。對活動先進單位和個人進行表揚,對落后的單位進行通報批評。通過創新工作機制、創新管理方式,推動管理創新年活動向縱深發展。3、選好創新載體。公司圍繞九個創新的主要目標開展管理創新年活動,工作的難點和重點,選準、選好創新載體。既要注重理論學習,又要注重實際操作,發揮各種優勢,營造濃郁的創新氛圍。4、務求創新實效。管理創新年活動必須結合工作實際和思想實際,以求真務實的精神狠抓落實。通過抓工作落實,推動創新活動的開展,通過深入開展創新活動,使各項工作出成效、出經驗、顯亮點、樹形象。
第四階段:檢查驗收,總結表彰。時間自2005年12月中旬至2006年元月。主要任務是:下屬各單位對管理創新年活動進行總結,并形成文字材料報公司管理創新年活動領導小組,組織開展創新成果評比活動,召開總結表彰大會,總結表彰管理創新年活動先進單位、先進集體和先進個人。
第五階段:成果申報,繼續深化。(2006年元月以后)主要任務是:申報國家管理創新獎,并以此為契機,繼續深化管理創新進程。
五、組織機構
成立南康分公司管理創新年活動領導小組。
組長:劉亨福
副組長:邱邑俊、徐積江
成員:張永忠、藍賢忠、孟有生、于榮鴿、王贛彬
聯系電話:0797-6636876
六、具體要求
1、提高認識,精心組織。開展管理創新年活動是公司貫徹市委、市政府關于改革交通管理體制,實現交通事業持續快速發展重要決策的具體體現,是創建以“開拓創新、誠信務實、奮發圖強、勇創一流”的企業精神為核心的企業文化有效載體,是推動公路建養事業發展的必然途徑,是全面履行市委、市政府賦予職能的有效保證。只有不斷地創新,用理念更新啟發人,用制度創新規范人,用團隊目標激勵人,才能保持良好發展的態勢,從而達到人員素質更高、業務水平更優、工作成績更大、社會誠信更好的管理目標。各基層單位要深刻認識此次活動的意義,切實明確活動的內容、方法,提高參與的自覺性、主動性。在活動中,要始終注意結合實際,做到在部署工作有計劃,落實工作有實效,檢查工作有考核,總結工作有經驗,保證活動的持續深入開展。版權所有
(一)本年度市場的整體環境現狀總結:
⒈行業市場容量變化
今年湯遜湖地區又新開了陽光海岸度假村及沃特豪斯別墅群、臥龍山莊。這使得整個湯遜湖地區的整體接待能力加強不少,同時彼此的競爭也加強了。
⒉品牌集中度及競爭態勢
市區會議周邊化的趨勢正在形成,業以形成規模的地區有:黃陂的木蘭天池、孝感的觀音島、蔡甸的度假村、沌口的海濱城、鄂州的鳳凰山莊、江夏的湯遜湖、咸寧方向的湯池溫泉等。其中江夏地區的品牌優勢就集中在荷田會所與夢天湖之間。正處在中心地帶的我們在地理上有得天獨厚的優勢,今后要發揚并強化,如:加做從澳門山莊到賓館門前的路邊廣告等。同時在銷售上注意路邊賓館環境吵雜的劣勢,隨時調整銷售策略。
⒊競爭市場份額排名變化
從年的市場競爭份額排名第四(排名依次為:夢天湖、荷田、湯孫湖山莊、賓館)上升到第三。整體的知名度也較上年有大幅度的增加。同時固定客源增加到多個;
⒋渠道模式變化及特點
年的銷售以單個的主體為主,銷售的模式單一。今年我們建立了業務分類整體直銷、旅行社及會議公司分銷、網絡統售的多重銷售模式。
⒌終端型態變化及特點
年的賓館銷售是水平的,即市場與銷售一起完成,做市場與完成銷售沒有分開。今年,我們已將兩項工作在概念上分開,并著手進行市場的培植:今年我們建立有效客戶檔案個,其中企事業單位戶,特殊宴會客戶個,分銷單位戶。今年的銷售終端形態形成漏斗型(即:市場廣泛開拓客源、銷售做好服務歸口),并向社會上的銷售雙軌制方向發展。
⒍消費者需求變化
僅僅為客人提供住房服務、餐飲服務、娛樂服務已不能滿足會議市場需求。今年開始征對消費者需求的變化我們將團隊客戶分為一般商務團隊與特殊旅游團隊。有征對性的開發周邊旅游線路條。
⒎市場主要競爭對手今年銷售表現
“知彼知己,百戰不殆”這句話教會了我們很多的東西。尋找標桿企業的優秀營銷模式,挖掘自身與標桿企業的差距和不足也是我們今年的主要工作。在全年的銷售工作中,夢天湖的連鎖信息管理,極具親和力的社會關系網銷售、湯孫湖山莊的多重銷售、荷田的定項縱深客戶管理等,都值得我們學習與借鑒。
(二)本年度部門工作總結
⒈部門建設
上半年部門人員充足,市場體系完整。下半年人員不足,市場體系失效。
⒉部門人員培養
市場部現有人員名。經過大半年的打磨,他們已基本掌握市場銷售運作。但業務技能及專業精神方面仍需加強。由于部門人員少、任務重,故專業技能培訓不夠。
⒊與其他部門的配合
與并賓館其他部門的配合比較好,在群策群力方面還應加強。
(三)新年度工作計劃
“運籌于帷幄之中,決勝在千里之外”。新年度營銷工作規劃我覺得要強調謀事在先,系統全面地為賓館新年度整體營銷工作進行策略性規劃部署。但是我們還要明白年度營銷工作規劃并不是行銷計劃,只是基于年度分析總結的策略性工作思路,具體詳細的行銷計劃還需要分解到季度或月度來制定,只有這樣才具有現實意義。
⒈目標導向
營銷目標的擬定是來年營銷工作的關鍵。在新年度營銷工作規劃中,首先要做的就是,全年總體的銷售目標、費用目標、利潤目標、渠道開發目標、終端建設目標、人員配置目標的擬定,其中:銷售目標為萬年,費用目標為萬年,渠道開發目標為條年,終端建設目標為個人年,人員配置為人。
⒉產品規劃
根據消費者需求分析的新產品開發計劃、產品改良計劃有:擴充賓館產品大類,變不暢銷主打產品為副屬產品(如將大使套變四人間,提供團隊會務組消費并加強日常銷售)、將民族文化村與賓館搭配、將教工俱樂部與賓館搭配、將旅游線路與賓館搭配等。
⒊品牌推廣
市場形象推廣計劃有:《高校后勤賓館銷售高峰論壇》大會、湯遜湖品牌推廣策劃《名節名丸》。