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2009年,我局科技工作以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發展觀,堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略,以科技富民強縣為宗旨,以促進科技成果轉化為主線,以推動產業技術升級為核心,以服務企業和大戶發展為重點,強化科技服務平臺建設,深入推進科技特派員創業行動,促進產學研合作,發展工業企業,建設現代農業,促進科技進步與創新,促進經濟社會全面協調可持續發展。現將2009年工作總結如下:
(一)著力抓好科技招商工作
今年1-12月份,縣科技局完成招商引資任務1231萬元,其中,爭取非切塊資金131萬元,縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元,完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建,縣科技局積極參與,并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元,截止今年11月,縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資,截止今年11月,縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾(香港)有限公司簽訂了協議,項目總投資3000萬元,截止今年11月,已完成征地協議,即將動工興建。
(二)深入推進科技特派員創業行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數量的同時,調整充實科技特派員19名,今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授,在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計,全縣科技特派員已組建經濟實體的37個,其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個;實施科技項目50項,推廣新技術、新產品219項,引進新品種560個,舉辦各類形式的培訓班215次,培訓農民16900人次,發放技術資料120000份,安置農村勞動力2550人;科技項目總投資達13100余萬元,實現利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況,不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗,促進此項工作縱深發展,年初,縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研,詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況,逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業務培訓。4月15日,縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議,會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況,分析當前工作中存在的問題和困難,部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務,對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時,分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪,向全縣直播,宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程,在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中,縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機,總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難,縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》,為科技特派員創業打通了綠色貸款通道,截止目前,科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作,今年6月12日,省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作,并給予了充分肯定。
(三)立足科技項目,推動科技工作上臺階
1、開展科技調研,為企業提供科技服務。今年,縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研,了解企業技術難題、需求,掌握第一手情況,征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目:申報5項,獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目:安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項,爭取項目資金85萬元,其中國家支持50萬元,省級配套35萬元;“科技人員服務企業行動”項目:安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目,已獲科技部立項,爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目:安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》,獲立項。②省級科技項目:今年申報5項,獲批準立項2項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項,項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品:申報高新技術企業1家:安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項:安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”;安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”,已獲認定。④市級科技項目:申報5項,獲批準立項3項。產學研合作專項1項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目經費3萬元;市科技創新示范企業1項:安徽志誠機電零部件有限公司獲立項,項目經費2萬元;知識產權優勢企業項目1項,舒城縣三樂童車有限公司獲立項,項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定:安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過;安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時,申報市級工程技術中心或研發中心5家;申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
(四)認真實施知識產權強縣試點工程
今年初,縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后,開展了一系列活動。①選點示范,提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》,選擇10家優勢企業試點示范,組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高,把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來,設立工作機構,制定具體實施方案,建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓,營造氛圍。于4·26世界知識產權日前(4月20日-26日),縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪,向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初,縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座,縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份,縣知識產權局邀請省專利事務所專家,聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班,來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時,縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作,幫助企業現場挖掘企業的創新點,進行專利申報指導。近期,在全省開展的知識產權試點工程中期考評中,舒城成效良好。③開展維權行動,積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份,縣知識產權局協助市知識產權局,成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月,全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時,在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。
(五)開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作,年初,我局召開了黨組會議對此進行了專題研究,成立了工作組,對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料,認真編寫考核材料,并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審,順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審,對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑,縣局迅速進行了補缺補差,并拿出了具體的整改方案。目前,已經順利通過了國家科技進步考核。
(六)開展產學研合作,與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。
11月8日,縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此,縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個,并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前,全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外,縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,堅定不移地實施“科教興縣”戰略,以科技富民強縣為宗旨,構建科技創新體系,實施科技創新行動,促進科技成果轉化,增強自主創新能力,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。
(一)采取切實措施,營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化,增強自主創新能力的意見》,引導全社會對科技進步和創新工作的重視,把促進科技成果轉化,增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,聚集創新要素,激活創新資源,轉化創新成果,提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金,促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策,推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜,激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才;引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。
(二)深入推進科技特派員創業行動,提高農業科技成果轉化能力。2010年,農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手,力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:開創科技特派員創業行動工作新局面;“二抓”,抓科技特派員隊伍結構優化調整,抓農業科技專家大院規范管理;“三培”:培育農業產業化龍頭企業,培育農村專業技術合作社,培育新型農民;“四提”:提升科技特派員綜合素質,提煉科技特派員創業項目,提升產業技術升級,提高科技對農業的貢獻率;“五度”:科技特派員創業行動向深度發展,輻射帶動農民向廣度覆蓋,創業領域向寬度拓展,產業鏈條向長度延伸,農民收入、農村經濟向高度增長。
(三)加大工業科技工作力度,提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業,認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作,積極引導科技型企業申請高新技術企業認定,申報高新技術產品,落實促進高新技術產業發展的稅收政策;鼓勵企業申報科技民營企業,兌現民營科技企業所得稅獎勵政策;鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構,提升企業創新能力。
(四)繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年,是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作,力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍,初步建立知識產權管理工作體系,加大知識產權培訓力度,逐步引導全縣企事業單位建立專利制度,鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略,加大專利申請力度,支持專利技術產業化,提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。
(五)深入征集科技項目,加大項目申報和實施力度。
聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研,搜集、挖掘項目,從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目,指導編寫項目書,做好項目儲備工作,緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南,第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。
(六)加快科技創新平臺建設,促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺,充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢,實施產學研合作專項,每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項,并給予經費支持;聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設,選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺,組建生產力促進中心,為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
(七)加大科技政策法規的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產業、注重實效”的原則,舉辦科技培訓班,①農業科技服務人員培訓班,重點培訓鄉鎮科技分管領導和農技人員;②科技特派員和新型農民培訓班,重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農村鄉土人才和農村致富帶頭人;③知識產權業務培訓班。重點培訓全縣規模以上工業企業技術人員。
區××××年知識產權工作總結
××××年,我區知識產權工作在區委、區政府和省、市知識產權局的正確領導下,圍繞全區經濟社會發展總目標,認真貫徹落實科學發展觀,努力提高企業自主創新能力,增強發展后勁,促進了區域投資環境的改善、加快了創新型城區的建設步伐,在創建省級知識產權示范區、完善知識產權管理、擴大專利申請量、實施專利申請資助、組織宣傳和培訓等方面取得了新的突破。全年申請專利×××項,全面超額完成年度工作目標。
一、強化領導,加大知識產權工作力度
今年,我們繼續著力加強知識產權工作的組織領導,完善各項機制,不斷增強知識產權工作的動力,促進了知識產權工作順利開展。
×、建立示范區建設領導小組。為配合創建知識產權示范區,推動我區知識產權試點工作再上新臺階,我區×月份成立了創建知識產權示范區工作領導小組,加強對全區知識產權工作的統一領導和綜合協調。在整個創建活動中,領導小組充分發揮了高效的組織保障作用。
×、嚴格目標考核。×月下旬,區科技局、區知識產權局召開全區知識產權工作會議,對今年各項工作進行安排部署。在總結往年對鄉鎮、街道和相關部門單位進行科技工作考核的基礎上,區知識產權局重點就××××年全區知識產權工作目標任務與各鄉鎮街道,工業園區以及區經貿委進行了分解、對接和落實,并由相關負責人現場簽訂目標責任書,進一步強化知識產權工作的目標管理,加大工作力度。
×、修訂出臺創新獎勵政策。在今年全區科技創新大會召開前,對我區科技創新方面既有的多項政策措施進行梳理集成,認真參與起草和修訂《xx區科技創新獎勵辦法(試行)》。《辦法》對包括單位或個人申請專利、企業實施知識產權戰略推進計劃等創新活動,明確了獎勵標準,強化了獎勵的操作性,確保了政府對知識產權的激勵和支持工作能夠落到實處。
二、營造氛圍,推動全區企業自主創新
今年是全省確定的“科技創新促進年”。為積極營造有利于科技創新的社會氛圍,加快推進自主創新,建設創新型城區,區科技局、區知識產權局開展了一系列工作,取得了良好的社會效果。
×、舉辦知識產權宣傳周。今年區知識產權局把×月××日—××日確定為全區“知識產權宣傳周”,圍繞“知識產權與自主創新”主題,組織開展了一系列特色化宣傳活動。一是開展廣場咨詢活動,發放宣傳資料;二是為全區相關單位和公眾免費訂閱×××份《中國知識產權報》“×.××”特刊;三是在全區范圍組織單位和公眾參與市科技局、市知識產權局和xx日報社舉辦的知識產權知識競賽;四是通過通信商,對特定手機客戶群發送××萬條短信,在世界知識產權日當日進行知識產權保護宣傳;五是選擇××多座科普畫廊,發放和張貼知識產權宣傳圖片。
×、宣傳鼓勵企業創新行為。今年×月,區知識產權局遴選企業參加了“xx市十大發明專利項目”評選活動。我區xxxxxx制造有限公司的一項發明項目“一種xxxxxxxx裝置”獲得“xx市十大優秀發明專利”稱號,并獲得相應獎勵。這種示范作用提高了廣大企業申請專利,致力科技創新的積極性。
×、參與籌備召開創新大會。年初區科技局提出召開科技創新大會的設想,區知識產權局參與設計了會議的初步方案,并共同確定了會議的議題和各項議程;對擬表彰的“十五”期間科技創新工作先進單位和個人制定了評選辦法,并依照規定程序,推薦、評選確定了表彰對象。x月x日,區科技創新大會隆重召開,區委書記和區長分別講話。會議表彰獎勵了科技創新“十佳”,包括最佳知識產權保護先進個人和最佳知識產權保護先進集體的在內的“十佳”分別獲得×萬或×萬元不等的獎勵。
×、宣傳報道創新大會。創新大會前后,圍繞全區企業創新創業的成果和經驗、創新獎勵辦法的出臺,創新標兵的先進事跡等內容組織了全方位的宣傳活動,大力倡導尊重創新、鼓勵創新的良好氛圍。市電視臺在當日的《xx新聞》和次日的《xxxx》欄目專門報道了會議情況,播出了部門領導訪談;《xx日報》刊發×篇相關文章;區政府網站和xx科技信息網×篇相關文章;《xxxx》欄目還分期制作了“貫徹落實區科技創新大會”專題報道。題為《xx完善創新獎勵制度》的信息先后被省知識產權局網站和國家知識產權局網站采用。
三、抓住關鍵,組織知識產權實務培訓
知識產權實務培訓是知識產權工作的關鍵環節。我們把實務培訓作為必要的基礎工作加以落實,結合實際,有針對性、主動性地組織開展了多項培訓活動。
×、開展知識產權宣傳咨詢和講座。今年上半年,區知識產權局多次利用“科技三下鄉”、“科普宣傳周”等活動組織人員到xx路街道、xxxx廣場、xx小區等地開展宣傳咨詢;多次深入xx、xxx等街道所屬企業宣講知識產權。“×·××”世界知識產權紀念日前夕,區知識產權局組織人員到xxxxxx公司等企業舉辦“企業自主創新與知識產權”專題講座,并與企業管理和技術人員進行交流互動,解疑答惑,指導企業實施知識產權發展戰略,增強企業開展知識產權保護的自信。
×、組織科技創新報告會。x月x日,邀請中科院xxxx中心xxx教授在我區舉辦“技術創新與發展戰略”專題報告會。區四套班子領導和各級黨政部門負責人、部分重點骨干企業和列統企業負責人、區“xxx人才工程”培養對象、以及部分區人大代表和政協委員,共計約xxx人出席此次報告會。創新報告給與會的企業人員以很好的創新指導;對各級領導干部增強創新意識,樹立科學發展理念也起到很好的促進作用。區委學習中心組專門這場報告會納入中心組成員學習的內容。
×、加強商品專利業務培訓。針對商業企業經營活動中,員工缺乏專利和知識產權專業知識的實際情況,x月底到x月初,區知識產權局主動派員到市區xx連鎖超市作了兩場專業培訓,重點講授有關專利和知識產權保護方面的法律法規,指導員工們正確識別商品包裝
上專利標識,傳授假冒和冒充專利的一般知識和鑒別方法。通過培訓,xxx多名管理人員和營業員初步理解了專利和知識產權的基本知識,學會了專利標識的鑒別,掌握了工作中對涉及假冒和冒充專利產品的處理方法。
四、突出重點,實施知識產權專項活動
知識產權制度在保護創新成果,促進成果轉化,推動企業技術創新過程中發揮著巨大作用。××××年,我們把推進企業知識產權管理工作作為重點,結合省知識產權試點示范工作要求,認真組織實施知識產權各項行動計劃,努力提升企業自主創新能力,保護創新成果。
一是實施“xxxxx”承諾計劃。×月上旬,在市區范圍牽頭組織實施了xx省“xxxxx”承諾推進計劃。×月××日,區科技局、區知識產權局在xxx書城參加全省聯動“xxxxx”承諾推進計劃首批參與企業授牌儀式暨現場宣傳活動,市區xxxx公司成為全市首批省“xxxx”承諾推進計劃××家參與實施企業之一。
二是開展“xxxx”工程活動。年初,按照市政府組織實施“xxxx”工程的要求,迅速開展全區企業知識產權狀況調研,積極組織和發動企業投身“xxxx”活動,經過一個多月努力,組織xxxx、xxxx、xxxx、xxxxx等×家企業申報了市“xxxx”活動并成為首批實施單位。年底前,又組織×家企業的主管人員參加了“xxxx”工程業務知識培訓。
三是積極完成國家知識產權局和省知識產權局部署的全國專利實施狀況調查活動,對轄區內xx多家企業××××年以來申請專利的實施狀況進行了調查;同時發放企事業單位知識產權保護合同xxx多份,按時按質完成了任務。
四是組織轄區內企業參加×月下旬在蘇州舉辦的“第三屆中國國際專利與名牌博覽會”。
五、扎實準備,創建知識產權示范單位
我區xxxx年x月被省知識產權局列為xx省知識產權試點區,今年x月接受了省局試點區驗收考核。為確保試點區驗收順利通過,年初區科技局在對全年工作安排進行安排時把迎接考核驗收作為重點,明確要求,落實責任,安排人員,認真準備。x月份,完成了試點區考核驗收全部材料的收集整理和報送工作;x月x日,省知識產權局專家組對我區試點工作進行了全面的考核驗收;x月份,省知識產權局在經過嚴格考核后,確認我區通過省第三批知識產權區域試點單位考核。
為進一步鞏固知識產權試點區成果,推動全區知識產權工作取得更大成效,營造良好的投資環境,加快建設創新型城區,繼試點驗收通過后,區知識產權局又組織申報了省知識產權示范區。x月x日,在全省知識產權區域試點示范工作會議上,我區作了試點工作專題交流發言,并被省知識產權局正式確定為全省第x批知識產權示范單位,是xxxx唯一入選的區(縣、市)。
六、深入檢查,堅持開展專利行政執法
在連年進行商業企業知識產權行政執法專項檢查,取得經驗的基礎上,區知識產權局結合實際主動開展執法檢查,推動企業提高依法保護知識產權的意識,形成良好的知識產權保護氛圍。x月中旬,與市知識產權局組成聯合檢查組對市區大型商業流通企業xx商廈進行了專利執法檢查活動。一是針對超市管理人員專利法律法規了解不深的實際,向他們宣傳《專利法》,講解傳授假冒、冒充專利的有關知識;二是認真細致地檢查商品專利標記情況,指出部分經營商品專利標記標注不規范問題;三是對檢查發現的問題及時向企業提出了整改意見,并就商業企業如何在經營中杜絕假冒、冒充專利商品提出指導性建議。
七、發揚成績,做好明年知識產權工作
××××年全區知識產權工作雖然取得了一些成績,但對照經濟社會發展的新要求,與先進市(區)相比,還存在一定的差距和不足。××××年,我們將以省知識產權示范區建設為契機,認真貫徹落實科學發展觀,深入領會全國和省市區科技創新大會精神,切實組織開展各項活動,進一步深化知識產權工作,努力促進全區知識產權工作再上新臺階。
×、認真落實以激勵和資助為主的知識產權工作政策措施,切實兌現專利申請的獎酬規定,充分發揮知識產權制度在創新活動中的促進和保障作用。
×、繼續深化和完善知識產權目標管理考核制度,合理分解落實專利申請量等考核指標,促進各鎮街知識產權工作平衡發展;在確保完成規定任務的前提下,努力培育專利大戶,形成專利集群,提高企業核心競爭力和市場占有率。
×、做好知識產權宣傳、培訓和指導工作。結合實際,面向企業,開展知識產權宣傳培訓,重點宣傳知識產權法律法規,宣傳知識產權保護的典型案例;培訓和指導企業進行知識產權保護策略的具體實施,提高企業開展知識產權創造、保護和應用的意識和能力。
×、提高專利申請的數量和質量,在確保專利申請數量達到增長目標的前提下,提高原創性發明專利和實用新型專利的占有比例,提高專利授權率,加長專利工作的短腿。全年市區專利申請量力爭超過xxx件。
__年市科技局知識產權工作在省、市主管部門的關心支持和正確領導下,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀,切實加快實施“知識產權戰略”發展步伐,以“科技創新促進步,知識產權轉成果”為目標,重點突出宣傳教育、執法保護和優質服務的工作理念,注重實效,狠抓落實,為推進常寧科技進步和技術創新做出了積極地貢獻。
一、工作開展情況
20__年前三季度全市共申報專利33件,較比上年增長6件,專利授權量__件,同比去年增長13件,其中發明專利授權量2件,較之上年增長200%。今年我局為維護市場專利產品秩序,在全市范圍內開展了知識產權專項執法工作,其中在全市各大超市、藥房共查處銷售假冒專利產品案件*件,并對當事人進行了立案查處,有效的打擊了侵犯知識產權行為,專利查處案件結案率達到100%。
二、工作主要措施和經驗
1、積極引導企業申報專利,促進企業科技創新
一年來我局深入凱威化工、沿江鋅業、福瑞磁材、彈簧廠等企業開展了以高新技術為主的知識產權專項調查,印發了千余份知識產權小手冊至市各企業,重點宣傳了知識產權基本知識,專利申報,專利獎勵等方面的相關政策法規和專利申報程序,經過宣傳引導,企業專利申報和專利維權能力得到了增強。切實加大了對申報專利的企業和個人的獎扶力度,對于專利申報按相關政策給予相應的資助,獎扶力度的提高,使專利申報主體的積極性和創造性得到了提升。積極組織企業申請專利10項,同比去年,企業申報專利保持小額幅度增長。深入企>文秘站:煙草公司衡陽市公司常寧市分公司申請的“一種用于防治煙草病害的復配制劑及其制備方法”為職務發明,切實推動了企業的發明方式的轉變。一些高污染、高能耗企業正在向低碳環保高新尖技術轉型。如常寧市凱威化工、福宏彈簧廠等企業,從零專利企業到發明專利企業,在轉變發展思維上,逐步與社會經濟發展模式相接軌,更好的推動了企業發展,今年福宏彈簧廠已準備申報為全市首家高新企業。為拓寬國際市場,計劃下半年申請2項國外專利。二是專利技術成果產業化,節能減排效果、經濟效益和社會效益顯著。如常寧市沿江鋅業有限責任公司自主研發的“利用鋼鐵廠鋅灰和髙砷氧化鋅生產飼料級硫酸鋅”專利技術,是根據原料化學成分特性,合理利用不宜單獨在硫酸鋅生產中使用的兩種含鋅原料,資源的綜合利用率高,鉛氧化鋅的總回收率達98%以上,鋼鐵廠鋅灰總回收率達92%。采用除砷工藝,解決了傳統工藝除砷不徹底和引入其他雜質的問題,保證了產品質量,避免了砷造成的二次污染,具有顯著的節能減排效果和資源再利用的經濟效益。
2、拓寬專利申請主體范圍,提高專利申請數量
近年我市專利申請雖逐年上升,但專利申請主體渠道窄、范圍小,專利申請多集中在我市少數幾個技術創新性企業。為改變我市專利申請現狀,尋求專利質量、數量全面提升,我局積極探索,以“宣傳普及、多面突擊、重點扶持、全面帶動”的工作手段,努力拓寬知識產權工作局面。到前三季度止,全市共申報專利33余項,專利授權量23件,其中發明專利授權量2件,專利授權總量和發明專利授權量增幅均在衡陽市排名第一。
3、加大知識產權宣傳培訓,營造良好創新環境
一年來,我局不斷探索知識產權宣傳方式,強化知識產權服務體系,提高公眾知識產權保護意識。1-11月份,全局干部職工共向省、市、報送信息6條,市報7條。4月26日我局在“世界知識產權日’到來之際,開展了“保護知識產權,鼓勵自主創新”的宣傳活動。本次活動以宣傳知識產權知識,提高群眾的知識產權保護意識為重點,通過手機短信,版面展示,發放宣傳資料和現場答疑等形式,向群眾宣傳知識產權等方面的知識,解答他們提出的各種有關知識產權問題,活動期間共發放《專利法》、《識別假冒冒充專利商品辦法》、《專利知識宣傳》等宣傳資料8000多份,接受群眾咨詢60余人(次)。通過這次宣傳活動,使廣大群眾更多更好的掌握了法律法規知識,對提高全民知識產權保護意識起到了推動作用。4月21日我局牽頭組織農業局、林業局、畜牧局、科協、老科協等單位在板橋鎮開展了以“科技創新”為主題的科技活動周啟動式,在當天的活動現場懸掛了6條大標語,四周整齊地擺放了各類科技宣傳知識展板60余塊,擺放了各類科技宣傳資料,包括知識產權、 “12396”科技服務熱線,科普知識、防震減災、惠農惠民政策、法律法規宣傳,農業新技術新品種推廣與應用等。現場還擺放了9張科技知識咨詢臺,專門接受群眾咨詢,現場解答各種科技難題。活動吸引了近1600余名師生和近7000余 名群眾的積極參與,現場氣氛十分熱烈。4月23日上午,科技局組織科技、法律方面的專家、科技系統工作人員來到了勝橋鎮、廟前鎮等鄉鎮開展活動。專家們帶去了“知識產權維護小手冊”“農村科普小手冊”等科技資料近千余份,發送給當地的村民們,并在集鎮上擺起了咨詢臺,為農民群眾現場解答專利申請問題和生產技術難題,受到了村民的熱烈歡迎。
4、提高綜合執法檢查水平,加大知識產權執法
我局把科技法制建設作為重要的基礎工作來抓。認真組織了行政法律法規學習,尤其是對《行政許可法》、《促進科學技術成果轉化法》、《專利法》、《專利行政執法辦法》和《__省專利保護條例》等一系列科技法律的學習,通過學習增強了干部職工依法行政意識和能力。4月,為提高知識產權執法水平,我局選送3名局機關骨干參加了全省舉行的知識產權執法培訓,并順利通過了全省統考,為全市知識產權規范執法提供了有效保障。為了有效遏制專利侵權行為,增強全社會知識產權保護意識,促進科技創新,營造發展高新技術產業的良好環境,規范市場經濟秩序,9月衡陽市知識產權局來我市指導我局進行知識產權(專利)專項執法檢查,在城區大型超市和藥房中開展了商品專利檢查,打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項活動。此次活動在全市范圍內共查處假冒專利案件3件。通過執法檢查活動,對假冒、冒充專利行為敲響了“警鐘”,維護了專利市場秩序,為全市技術創新和經濟發展營造了良好的法制環境。
三、存在的問題
我市科技工作在近年雖然取得了較大進步但創新的基礎條件還比較薄弱,一是缺乏工程技術支持,核心研究創新能力不足;二是企業科技創新的能力不強,促進企業創新的機制尚未形成,企業沒有擁有自主知識產權的核心技術。三是知識產權應用能力較差,專利技術轉化實施率低。四是知識產權機構不健全,許多企業沒有專門的管理人員,資金不足,管理不規范,知識產權的人財物嚴重不足。
四、今后打算和工作重點
1、進一步加強知識產權宣傳培訓工作,增強全社會特別是領導干部和企業管理人員的知識產權意識。
1.根據《__縣本級技術研究與開發經費使用管理辦法》(__辦【2013】66號)、《關于加大財政科技投入支持__創新體系建設實施細則》(__辦67號)兩份文件,加大科技研發經費投入,組織實施我縣本級科技計劃項目17項,調動科技人員的積極性,開創了我縣科技創新的新局面。
2.緊緊圍繞油茶、竹子產業科技重點示范縣建設目標,抓好油茶、竹子新品種種植及低產油茶林、八渡筍的改造工作;同時加強油茶、竹筍新產品的研究開發工作,完成了八渡筍調味筍新品種開發1項,對延長產業鏈,為產業發展、財政增收、農民致富提供科技支撐。
3.加強農業新品種新技術的引進、示范推廣工作,支持科技成果的轉化應用,十二五期間引進、示范、推廣農業新產品種18個,其中岑軟2號、岑軟3號、岑軟3-4等油茶優良品種5個,玉米先達901、高粱“紅櫻子”農作物新品種8個,山豆根、田七、苦甜參等中藥材新品種5個,推廣油茶、芒果高接換種、油茶、八渡筍低產林改造、大朵紅靈芝種植等實用技術7項;榮獲百色市科技進步二等獎1個,三等獎1個,百色市科技創新三等獎1個。
4. 科技惠民能力提升,產業創新人才隊伍建設加強。一是組織開展農業科技大培訓活動,舉辦油茶、竹子、甘蔗種植,油茶、八渡筍低產改造,中草藥金銀花、三葉青、田七、山豆根、茯苓、靈芝種植、林下養雞、養羊、養牛等實用技術培訓班70期,培訓農民6025人;二是每年都組織開展科技促進春耕生產、全國科技活動周__縣活動,十月科普大行動等科技下鄉活動,參加單位23個,5年間累計出動科技人員400人次,發放宣傳資料10萬余份,參觀群眾達3萬余人;三是圍繞我縣特色產業發展,培養了技能型人才693人。其中林下養雞能手58人,清水鴨養殖能手263人,林下養羊、羊牛能手41人,標準化養豬能手65人,八渡筍種植加工能手219人,油茶嫁接換冠能手41人,加強了產業隊伍人才建設。
5.加強知識產權宣傳工作,做好專利專項資金的預算,保證專利申請資助和獎勵資金的按時撥付,調動企事業單位、個人申請專利的積極性,促進我縣專利申請量的增長,據廣西知識產權網官方統計,__縣十二五期間,全縣共申請專利 169件,其中發明專利104件,實用新型28件,外觀設計37件,獲得授權專利24件,其中發明專利2件,實用新型17件,外觀設計5件。這一成績,在全百色市同類縣中排名第一,與全市12個縣區相比,僅次于平果縣、田東縣。目前,按照《__縣專利資助及獎勵暫行辦法》和《__縣專利成果產業化項目資助資金管理暫行辦法》,全縣共兌現2010~2014年專利申請資助及授權獎勵50件,經費8.43萬元;兌現資助專利成果轉化項目2項,經費6萬元。
未來五年,__縣科學技術發展的總體思路,一是立足于縣情和需求,確定工農業發展重點領域,力爭突破一批關鍵技術。二是大力實施品牌戰略。鼓勵我縣企業積極爭創名牌產品,通過品牌經營,地理標志保護、商標注冊等手段,培育幾個擁有自主知識產權的知名品牌,發展壯大1家在區內外具有較強市場競爭力的企業;三是深化科技體制改革,不斷完善支持自主創新的科技政策措施,增加科技投入,加強人才隊伍建設,加快創新體系建設,為實現創新跨越的戰略目標提供保障。
(一)推進知識產權工作
1.實施知識產權戰略推進工程。一是實施專利倍增計劃,安排專利倍增專項資金,加大對專利申請、維持、引進的資助和獎勵力量,增加我縣專利的擁有量,每萬人達3件以上;二是強化財政資助科技項目的知識產權導向,提高科技項目專利的產出率;三是組織專利轉化推廣活動,選擇引進一些技術水平高,產業化前景廣闊的專利技術實施轉化和產業化。
2.指導、服務和支持企業建立知識產權保護制度,建立全縣開展發明創造的激勵機制,加強企事業單位負責人、技術人員的知識產權培訓工作,鼓勵專業技術人員開展技術研究開發,爭取多出成果,提升企業的市場競爭力。
3.加強知識產權權宣傳及專利申請工作,提高全民知識產權保護意識。一是專利申請工作要從數量向質量轉變,提高授權率;二是對現有的《__縣專利成果產業化項目資助資金管理暫行辦法》進行修訂,讓專利成果轉化應用惠及自然人的發明創造、試驗研究及應用。
4. 鼓勵企業技術創新運用和推廣。組織有條件的企業申請自治區創新型企業認定和高新技術企業認定,著力培育1—2個擁有核心技術自主知識產權,市場競爭力強的高新技術龍頭骨干企業,支撐引領__縣域經濟發展。
(二)科技項目申報及科技推廣工作
1.加強調研工作,圍繞縣委、縣人民政府的工作要求及特色產業發展的工作思路,積極挖掘資源優勢,掌握全縣科技項目申報需要的第一手資料;組織有關企業、合作社申報自治區油茶、八渡筍、芒果、靈芝、野生山楂等特色產業科技園區認定;組織有關企業申請油茶、八渡筍有機食品產地、產品認證,為申報國家、自治區、市科技項目創造條件。
2.以科技項目建設促進縣域經濟發展。結合國家科技富民強縣項目、八渡筍產業示范縣建設、油茶產業示范縣建設,加強竹筍、油茶新產品的研究開發工作,引進培育一家規模竹產品加工企業及規模油茶加工企業作為龍頭企業來帶動,延長產業鏈,提高八渡筍、油茶產品附加值,為產業發展、財政增收、農民致富提供科技支撐。
3. 加大縣本級科技投入。一是全社會的研究與開發經費投入占地方gdp的比重達1%以上,二是用好用活__縣科技發展基金。在新品種引進、試驗、示范、推廣和新技術的應用、新項目引進、新成果的轉化等工作上力爭給予支持。重點支持與我縣八渡筍產業、油茶產業低產林改造、竹林下仿野生栽培竹蓀技術等延長產業鏈相關的新技術推廣應用。
4.大力推廣應用科技新成果。一是抓好何首烏種植技術推廣;二是抓好油茶、八渡筍高效生產技術的推廣應用。
(三)科技合作工作
重視產學研相結合,加強與區內外高校、科研院所的交流合作,解決我縣油茶、八渡筍、何首烏、山楂,靈芝、芒果種植、
加工技術瓶頸,為特色產業發展提供技術支撐。(四)科技特派員的選派及管理。
加強科技特派員隊伍建設,進一步激發科技人員的積極性、主動性和創造性,通過重心下移,把科技人才資源直接導入農村,加快農村經濟快速發展。
1.制定__縣科技特派員工作方案,建立科技特派員工作站,制定和完善科技特派員各項工作機制,落實科技特派員工作經費并支持和鼓勵科技特派員有償服務,建立健全科技特派員培訓體系,建立縣級科技特派員工作專項經費,為科技特派創業營造良好環境和工作正常開展提供保障。
2.挖掘資源,做好科技特派員的選派工作,把科技特派員的選派與精準扶貧工作結合起來,為扶貧村提供技術指導、培訓和服務;
3.加強對科技特派員的管理,建立科技特派員督查考核制度。
20__年以來,我局按市委、市政府的安排布暑,結合單位工作實際,于年初制定了全年的工作計劃及目標任務,落實了工作目標責任制,重點在“加強市校合作,為特色產業開發開展基礎性研究;加強各級各類重點科技計分項目的實施,取得階段性成果;加強以中藥材等為主的特色農業產業化開發,扶持產業化龍頭企業;加強以特色農產品為主的知識產權保護”等方面做好全年的工作,促進的科技進步及經濟和社會事業的發展。
一、加強中藥材生產基地建設及產業化開發工作
在村建立了占地260畝的中藥材科技示范園,建有50余個品種40畝的道地中藥材品種展示園、20畝中藥材苗木繁育園、50畝桔梗GAP規范化栽培技術研究園、50畝中藥材高產栽培技術研究園、100畝的高產栽培示范園。現正在建設灌溉系統、道路等配套設施。幫助天予藥業公司在八臺、堰塘、固軍、大竹、鐘亭等23個鄉鎮建立中藥材生產基地2.2萬畝;協助公司在本市內及城口、鎮巴建立中藥材收購點58個;幫助公司建立起優質茯苓菌種培養體系,培養菌種10余萬袋,在市內15個鄉鎮栽培茯苓8余萬窖;協助公司收購了達州市滿意醫藥連鎖有限公司,該公司有醫藥連鎖店123家;協助公司積極爭取省經貿委技改項目,申報的“中藥材有效成分提取技術改造”項目已獲省經貿委組織專家評審立項。
二、積極申報國、省、市各類科技計劃項目
通過積極組織申報材料爭取國家“科技富民強縣專項行動計劃”項目,我市申報的“優質馬鈴薯商品生產基地建設及深精加工產業化示范”通過達州市、四川省科技、財政主管部門組織的專家評審委員會的審查,已上報科技部,位列全省8位,有望獲得國家通過審批。向省科技廳申報了“舊院黑雞新品系選育及開發利用”、“巴山早芽地方茶樹優良品種選育”、“桔梗等道地優質中藥材生產基地建設”等3個科技攻關項目。向達州市申報了“中藥材科技示范園區建設”、“巴山早芽地方茶樹優良品種選育”、“富硒茶葉開發價值研究及種植發展規劃”等3個重點科技計劃項目。
三、積極組織科研項目的實施
有效了開展各級各類科技計劃項目的實施,重點加強了“巴山早芽地方優良茶樹品種選育”、“舊院黑雞新品系選育”、“皮桔優良品種選育”、“中藥材科技示范園區建設”等省市和本級科技計劃項目的實施。“巴山早芽地方優良茶樹品種選育”項目實施進展順利,今年擴繁培育了種苗20萬株,制作樣品送省茶研所進行品質化驗,計劃下半年送樣開展省級區域試驗,有望于20__年進行省級優良品種審定。
四、組織開展特色農業適用技術培訓
由科技局牽頭組織農業、畜牧等部門的科技人員對全市53個鄉鎮的農業服務中心技術人員、中藥材生產專業大戶等92人進行了為期1周的中藥材、干果、舊院黑雞等特色農業適用技術培訓,編印發放了《特色農業栽培技術》書刊。向省科技廳爭取經費組織市內60余名鄉鎮黨委書記、村委主任前往省科技職工大學開展為期一周的“新農村建設技術培訓”。
五、積極開展科技宣傳活動
一是加強“科技活動周”宣傳活動。市人民政府、市委宣傳部、科技局、科協、太平鎮人民政府成功舉辦了市20__年科技活動周“攜手共建創新”大型主題科技宣傳活動,活動中,市級各有關部門組織展示和宣傳了各類科技創新成果、新產品、農業新機械、社會主義新農村建設的科技成果,本次活動共展出了科技創新實物300余件,展出科技成果宣傳展板120張,分發實用技術和法律法規宣傳資料約10萬份、開展科技法律咨詢和醫療衛生義診義檢近1000人次。二是組織開展了送科技下鄉服務活動。