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一、強化學習,提高自身綜合素質。
在學習中,立足“學以致用”,切實把學習的體會和成果轉化為謀劃婦女工作的思路,促進工作實效。古人云:“博觀而約取,厚積而薄發”。我始終堅持點滴積累,努力做到一事一結,一事一思。圍繞創建“學習型干部”的要求,抓住有利時機以知識更新為重點,重視結合實際需要,不僅學習政治理論、時事知識,而且學習業務、法律法規,廣泛涉獵新知識,以此不斷充實、武裝、提高自己。近年來通過調研,撰寫了“外來流動婦女管理若干問題的思考”、“關于加強拱墅區婦聯基層組織建設若干問題的思考”、“農村婦女來料加工業發展狀況的調查與思考”等調研文章,不斷提高自己分析問題、解決問題的能力,增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。其中“外來流動婦女管理若干問題的思考”一文被評為市婦聯婦女問題研究三等獎。
2011年4月,我參加了為時40天的市委黨校城區中青班學習,比較系統地學習了社會主義基本理論,對貫徹落實科學發展觀和加強黨的執政能力建設的重要意義有更深的認識,增強了以科學發展觀為理論指導認識分析現實問題的能力,特別是通過“三進三同”黨性鍛煉實踐活動,更加增強了黨的宗旨觀念和黨性觀念。
二、用心用力,熱忱服務婦女兒童。
我始終牢固樹立為婦女兒童服務的思想,熱情為基層婦女兒童排憂解難,把婦聯的關愛在第一時間送到婦女兒童的心坎上。2009年底,我協助婦聯領導成立全區預防和制止家庭暴力委員會。三年來辦公室共計接待來信來訪116起,來訪135人次,結案率達98%,較好地維護了婦女兒童合法權益。拱宸橋街道的老上坊戶丁真凄因無業離異又育有一女,家庭條件十分困難,再加上其本人脾氣十分暴躁,經常表現出對社會的強烈不滿,生活異常艱辛。我先是幫她聯系上前夫的部隊,解決了女兒撫養費的問題,后又在婦聯主席的支持下,聯合公安分局戶籍科去省人民醫院辦理其女兒的出生證明,還在街道的鼎力支持下數次帶其母女到鑒定中心鑒別母女關系,為她們申報了戶口并解決了最低生活保障問題,聯系區教育局為其女兒順利安排就學。這一幫就是三年。這期間更不用說經常自己拿出錢來為她們提供午餐,主動把家里較好的童裝送給女孩穿。現在她們母女終于過上了穩定的生活。
我在領導的支持下組織開展了“健康成長手拉手”活動,與城市學院聯系,為46個困難家庭兒童提供免費家教,深受家長和學生歡迎;舉辦了三期愛心夏令營活動,共計組織92個外來流動兒童和困難家庭子女參加,為孩子們美好的童年記憶增添了快樂。我還協助領導建立了外來流動家長學校的“愛心小屋”,每年都組織單位或個人向流動兒童捐贈學習用品近萬元,讓他們也分享同在一片藍天下的城里孩子的快樂。2010年6月,在領導重視和支持下,成立了全省首家外來流動婦女兒童健康促進基地,正式啟動外來流動婦女兒童健康促進項目工程,有效緩解了我區外來流動婦女兒童“看病難、看病貴”的問題,免費為外來兒童注射疫苗,讓孕產婦體檢、婦女生育都享受同城待遇。截止目前,免費提供服務5萬余次。
三、注重創新,強化婦聯工作實效.
緊緊抓住巾幗建功、姐妹幫扶、家庭教育等婦聯工作主體并賦予其新的內容,將婦聯工作開展得有聲有色。
一是不斷規范、深化“巾幗文明崗”活動。我努力探索“規范化、品牌化、社會化”的創崗道路,切實加強對文明崗的管理,使文明崗爭創、審核、復評、摘牌工作制度化程序化和規范化。巾幗文明崗爭創工作走在城區前列,在各行各業營造了良好的崗位建功的社會氛圍。到2012年,我區共創文明崗全國崗2家、省崗9家,市崗35家、區崗57家共計103家,創崗建功活動已覆蓋各行業近十萬婦女。我還在領導帶領下發動轄區25個巾幗文明崗與建德市困難家庭結成幫扶對子,15個巾幗文明崗、12名女企業家、4名女經紀人與本轄區31戶困難家庭結對幫扶。
二是不斷深化“姐妹幫扶”活動。積極實施婦女“健康行”工程,與醫院合作,三年來共組織企業、集團和市場女職工和外來流動女性3000余名進行體檢。2010年3月,配合領導建立了3個女大學生創業實習基地,4個巾幗再就業創業基地,同時還成立了女大學生創業導師隊伍,聘請5個女企業家擔任創業導師,為女性就業創業營造了良好的社會氛圍。每年“三八”節期間,專為失業失土女性在運河廣場舉辦“春風送崗位”勞動力招聘會。三年來共組織世紀聯華超市,家政公司等百余家用工單位參加招聘會,提供就業崗位2000余個,前來求職者達600余人,當場達成就業意向300余人。
三是不斷強化家庭教育工作。2010年4月我協助分管領導建立了隔代家庭教育基地,開展了心手聯盟“6+1”活動和家庭教育六進活動,利用社區有關6家單位共同參與推動社區家庭教育工作,精心打造我區家庭教育工作品牌。該基地的周末愛心學校、“知心奶奶”熱線接待室、“五老”聊聊吧及家庭教育宣傳櫥窗吸引了全國家庭教育講師團前來參觀學習。全國婦聯兒童工作部部長、全國家庭教育學會副會長鄧麗前往考察,對該基地的隔代家庭教育工作表示充分肯定。
四、愛崗敬業,盡心盡力處理好辦公室日常事務。
辦公室工作千頭萬緒,工作起來瑣碎而復雜。我始終樹立認真辦事、為民服務、為領導服務的工作理念。既要搞好綜合協調又要扮好參謀角色;既要保證信息暢通又要規范文件歸檔;既要理順人事勞資又要做好會議后勤服務。婦聯工作事多面廣人少,再加上干部時有下派掛職,我總是默默接替她們的工作,經常加班加點無怨言。
除了干好自己業務線上的工作,我還花費大量精力投入到默默無聞的小事中,努力找到辦公室工作的突破口,堵塞管理上的漏洞。建立健全了辦公室考勤制度、公車制度和財務制度,使辦公室各項工作達到按章辦事、獎勤罰懶。同時還規范了發文程序和存檔制度,使幾年來公文辦理中一些常見的問題得到基本解決,辦公室工作效率得到提高,曾被評為區綜治工作先進科室。在平時生活中,我尊重領導,關心同志們,碰到誰生病了,總是組織同事上門看望。
五、廉潔奉公,原則問題不松懈。
一、目的意義
創建“環境友好型企業”,是推進我市環境保護工作實現歷史性跨越,由被動還賬、末端治理向企業主導、源頭預防轉變,由重發展輕環保向環境保護優化經濟增長雙贏共進轉變,由淺層面的圍追封殺治標向深層次各個工藝流程的節能減排治本轉變的重大舉措;是推動企業自覺依法履行社會責任和環境責任,推動資源節約型、環境友好型社會建設,構建社會主義和諧社會的有效途徑;是體現以人為本理念,改善人居環境,建設美好家園,大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎;是創建國家環境保護模范城市的重要考核指標和必然要求。通過創建“環境友好型企業”,樹立一批發展模式先進、經濟效益突出、資源循環利用、清潔生產進步、節能減排達標、環境整潔優美,企業與周邊環境、周邊單位、周邊居民協調友好的典范,推進全市經濟社會又好又快發展。
二、主題活動
1、制定規劃。以科學發展觀為指導,以建設資源節約型、環境友好型企業為目標,按照學習提高、自查反思、環境整治、革新改造、總結驗收五個階段,進行規劃設計,量化任務,細化目標,靠實責任,將目標任務逐一分解落實到企業領導、科室、車間、班組,并成立領導小組,確定專人抓指導、抓督查、抓落實。
2、學習教育。編印專門學習資料,采取讀書自學、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發言等靈活多樣的形式,組織企業領導、管理干部和全體員工認真學習中華人民共和國《環境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規和相關資料,廣泛進行宣傳動員,吸引全員參與,使其在學習中深化認識,在認識中進行反思,在反思中提升意識,進而引導教育職工深刻認識開展創建活動的重大意義,提高職工打造企業強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責任性和緊迫感覺,強化企業開展創建活動的思想基礎和實踐基礎。
3、自查反思。在學習提高的基礎上,通過企業班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業負責人和居民代表座談、邀請業內專家會診、向周邊企業單位、居民和服務客戶發放征求意見表、組織參觀考察市內外優秀企業等形式,廣泛征求各方面對創建活動的意見建議。對照相關法律法規反思本企業是否存在環境違法行為和情節,反思本企業資源是否循環利用、清潔生產是否開展,反思生產工藝設計、原輔材料運用、主要產品包裝、經營銷售環節和企業“三廢”處置等是否符合節能環保要求。找準差距,弄清癥結,廣納良言,理出對策,為集中整改提供依據。
4、環境整治。制定詳細規劃,列出形象進度,開展企業內部和周邊環境全方位的綜合整治活動,對企業所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治,對機器設備、配套設施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化,并確保“三廢”治理達標,環保設施穩定運轉,企業面貌煥然一新。
5、節能減排。廣泛組織科研人員、技術骨干、技工能人開展技術攻關、崗位練兵、技術比武和小發明、小革新、小創造,提高企業通過技術改造和自主創新實現節能減排的能力;發動全體員工開展杜絕跑冒滴漏,自覺節約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動,使單位產品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行業領先水平,確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應用、“三廢”綜合利用等指標優于同行業平均水平,同時建立健全核準復查機制,堅決防止反彈。實現經濟效益、資源效益、能源效益、環境效益和社會效益的有機統一,確保創建企業真正成為節能減排和環境友好的表率。
6、管理創新。以提升企業整體形象為目標,從產品設計、生產工藝、原料配置、包裝耗材、商標圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環節都體現以人為本和節能環保理念,展示企業信譽、技術實力、品牌定位、文化內涵和競爭優勢,力求出精品,精心打造優質品牌。大力開展管理創新活動和循環利用、資源再生、清潔生產培訓活動,植入最新管理理念,將節能環保和“減量化、循環式、再利用”意識滲透到企業管理的全過程,并轉化成全體員工的自覺實踐行動,努力打造效益領先、管理先進、環境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業。
三、創建標準
1、求實創新,經營理念好。
2、環境優美,廠容廠貌好。
3、達標排放,環保治理好。
4、節能減排,企業管理好。
5、循環利用,清潔生產好。
6、守法遵章,環境意識好。
7、文明和諧,內外關系好。
8、持續發展,綜合效益好。
(以上8個好的具體內容依據《驗收標準》進行)。
四、申報審批
本著自愿的原則,對照以上基本條件,經過自查完全符合要求的企業可以提出書面申請。
1、市直管轄企業和中央省屬企業直接向市環保局提出書面申請,各縣(市、區)所屬企業,向本縣(市、區)環保局提出書面申請,并按照要求提交申報材料:(1)*市創建“環境友好型企業”申請表;(2)創建工作總結;(3)展示創建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環保局和各縣(市、區)環保局根據所管轄范圍對企業申報材料進行審查,并組織對企業的創建情況進行現場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業,本著公開、公平、公正的原則,市環境保護局和縣(市、區)環保局分別通過“環境友好網”和新聞媒體通告,公示10天。
4、經公示沒有問題投訴或有問題經整改達到要求的,由市環保局報請市環境保護委員會全體會議討論審定,作出授予“環境友好型企業”稱號的決定。
五、命名復查
1、*市環境保護委員會對經審定的企業授予“環境友好型企業”稱號,并在市政府環境保護年度工作會議上頒發證書。
一、項目工作的組織實施
*區委、區政府以科學發展觀為統領,以提升速度、做大總量、提高質量為總體目標,切實把民營經濟作為振興*、加快發展的重要突破口,擺在更加突出位置。
一是加強組織領導,全力確保項目工作順利實施。在項目啟動前,區委組織部人才辦會同區經濟局組成調查組,對全區民營企業人才需求情況進行了詳細的調查分析。20*年5月,根據省委、省政府《關于實施民營經濟騰飛的總體部署和要求》,結合我區實際,制定《*區關于促進民營經濟三年騰飛的實施意見》,成立了促進民營經濟騰飛工作領導小組,組長由區長趙正軍擔任,副組長由分管經濟的副區長郭永禾、經濟局長周國民擔任。同時為推動項目工作的順利實施,我區適時成立了項目辦,將辦公室設在區委組織部人才辦,并配齊配強了工作人員,負責對全區人才服務民營經濟騰飛項目實施情況的督促、檢查和指導。20*年6月,我區組織召開了全區人才服務民營經濟騰飛動員大會,下發了《*區人才服務民營經濟騰飛項目工作方案》,組織選派8名聯絡員與萬通藥業、茂祥藥業等重點企業進行對接,選派服務時間定為兩年,至此這項工作在我區全面展開。
二是強化工作措施,建立完善制度管理機制。為使項目工作抓實、抓好、抓出成效,項目辦抽調專人,同派出單位部門負責人組成選派干部考核組,制定了選派干部工作考核辦法,建立了聯絡員工作目標責任制。在選派干部管理上,主要采取了四項措施:實行跟蹤考核。定期或不定期深入到服務企業進行跟蹤了解、實地考察,認真聽取企業經營者對聯絡員的評價,規范了聯絡員在服務民營企業期間的管理和監督。召開工作調度會。階段性地調度聯絡員工作情況,注意傾聽聯絡員的心聲,了解他們的思想動態。工作總結匯報。選派干部定期對自己工作情況進行總結,形成書面報告,部分選派干部還結合企業實際,撰寫了調查報告。建立激勵機制。通過獎懲機制的建立,充分調動了選派干部的積極性和創造性,進一步提高了選派干部服務民營企業的熱情。
三是注意宣傳動員,推動工作深入開展。各企業聯絡員能提高思想認識,樹立服務觀念,始終把服務作為根本宗旨,把服務成效作為檢驗工作的第一標準。通過各種新聞媒體廣泛的宣傳報道和思想動員,努力營造選派干部服務民營經濟建設的良好氛圍,及時總結了階段性的工作經驗,將服務中出現的新情況、新問題及時解決,發現和樹立了優秀聯絡員典型,通過開辟新聞專欄、召開經驗交流會等辦法,宣傳了他們的工作業績,讓典型引路,激發了聯絡員及全區年輕干部的工作熱情,把人才服務民營企業工作不斷引向深入。
二、項目工作的開展和取得成效
*區委、區政府始終把人才服務民營經濟騰飛項目作為人才工作的重點內容來抓,通過選派聯絡員的方式對民營企業進行幫、扶、促,使區屬企業的成長速度和質量得到了明顯提升。
一是“幫”企業上報項目,開發產品卓有成效。據統計,該項目實施以來,全區聯絡員共累計幫助企業上報規模項目4個,投資4500余萬元;幫助開發新產品10個,涉及資金1000余萬元。其中金愷威藥業聯絡員幫助企業上報AKJ—1號、AKJ—2號GMP生產線改造項目2個,投資2300萬元,幫助企業開發國家一類新藥2個,20*年在先期投入800余萬元的基礎上新增投入200萬元(已進入二期臨床試驗階段);老參堂特產公司聯絡員幫助企業協調上報吉林省長白山人參博物館項目1個,資金為2000萬元,幫助企業開發了2個新產品,產品申報正在進行之中;昌源藥業聯絡員幫助企業協調發展資金40萬元,并直接參與開發昌源復春散、昌源風痛膏、昌源鼻炎通等6個新產品,利用資金800萬元;茂祥藥業聯絡員幫助企業上報農業產業化項目1個,資金大約為50萬元。
二是“扶”企業提高管理水平,落實政策不折不扣。各聯絡員利用自身專業優勢,采取幫助企業完善制度、開拓市場、專題培訓等方式,從不同角度和層次提高企業經營管理水平。其中昌源藥業聯絡員協助企業完善了法人治理結構,在其建議下,企業成立了公司董事會、監事會。幫助企業建立了規范的財務管理制度和納稅申報制度,同時參與組建高級管理和銷售隊伍;金愷威藥業聯絡員幫助企業新開發了貴州、吉林、四川、重慶、陜西五大市場,清理存貨40余件;藍資公司聯絡員參與制定了企業工會工作計劃,協助企業成功籌備“藍資公司一屆二次職代會”;萬通藥業聯絡員幫助企業有針對性的對員工進行培訓,組織開展“學習科學發展觀活動與企業發展目標相結合、與構建和諧萬通的長遠發展戰略相結合”等一系列的專題學習、討論活動;茂祥藥業聯絡員組織組織開展8期黨課,發展黨員15人、積極分子25人,舉辦了兩次黨員慶“七·一”活動,取得較好效果。
同時,各聯絡員對鼓勵、支持和促進企業發展的優惠政策落實情況進行了必要的監督,使得相關配套優惠政策得到充分落實,企業經濟發展軟環境顯著改善,如各種名目的涉企檢查情況已經得到嚴格控制,亂收費、亂攤派、亂罰款等行為基本已得到杜絕,推動了企業健康穩步發展。
三是“促”企業技術進步,科技創新傾心投入。各聯絡員能幫助企業申請新產品研發成果專利保護,協助企業進行科技型企業軟、硬件的申請和建設,積極幫助企業推進GMP生產線改造步伐。其中萬通藥業聯絡員參與制定了《職工合理化建議、技術革新成果暫行規定》,在職工中開展了技術革新和合理化建議活動,極大地激發了企業職工的積極性和創新意識,員工們共提出合理化建議67項,技術革新成果96項,為企業創造直接經濟效益600多萬元。
三、幾點認識和體會
一是提高了各企業聯絡員駕馭市場經濟和處理復雜問題的能力。通過人才服務民營經濟騰飛項目的實施,聯絡員從對經濟工作的理論了解到成為經濟工作實踐中的多面手,使他們對民營經濟有了重新認識,對創業文化和創業內涵有了更深層次的理解。同時在復雜的環境中不僅磨練了他們的思想和品質,也提高了他們處理復雜問題的能力和水平,縮短了干部的成長周期,逐步提高了他們的組織領導才能。
二是培養了選派干部虛心好學、吃苦耐勞的敬業精神。大多數選派干部十分珍惜在企業服務的機會,把企業當成一個學習的大課堂,把民營企業家看作師長,努力學習他們吃苦耐勞、勇于實踐、敢想敢干的敬業精神,學習他們多年搏擊商海的寶貴經驗。同時通過服務企業,又使大多數聯絡員近距離接觸了基層群眾的生產、生活環境,拉近了與群眾的感情,經受了艱苦環境的磨練,增強了聯絡員的事業心和責任感。
秘訣一:
嚴于律己。寬以待人
好多民營企業喜歡用施壓的方式管理員工,對此阜陽萬里常青公司創使人高峰并不認同,他多次告誡他的管理人員,做為一個成功的管理者一定要明白自己的威信從哪里來?那絕對不是一味的對員工進行施壓。在開放與自由的社會里,一味地對下屬施壓,結果只能是眾叛親離。他主持每一個批評性的會議或是階段性的工作總結等會議時,每一次都選擇在酒店的飯桌上進行。萬里常青公司里的每一個管理者都是從最基層干上去的,所以每一個人都或多或少地犯過錯,更有的是多次犯錯,對此他總是用寬容的心一次又一次地指出并糾正,用包容的心胸去感化犯錯誤的員工,每一個犯錯的人心里都充滿了內疚。
在他的影響下,公司所有員工都具備善良和寬容的特質,他認為,作為一個管理者,只有做到善良和寬容,才能對下屬好,從而懂得發現下屬的優點并給予有效的激勵,這樣的激勵會讓下屬生出更強烈的向心力和凝聚力,這樣的向心力和凝聚力又會反過來激勵管理日趨完善自己,最終形成一個團隊、部門、公司整體和諧向上的局面。
在2009年,公司剛起步時,因為工作需要招錄了一批兼職工作人員,當時這批兼職人員的月薪僅為600元,但是他毫無保留地手把手教他們熟悉業務,直至把他們培養成各個部門中的精英。后來同行業的公司用高一倍的工資也沒能將這些精通業務的員工挖走。所有員工們表示,跟著高總干心里覺得舒坦,有前途。后來隨著公司的發展,當初的那批兼職人員月薪已漲至5000元,這個標準比當地全職的工資還要高。對此高峰表示:我都60多歲的人了,錢再多對我也沒有意義,我辦企業的目的就是希望可以為年輕人提供一個平臺,讓大家通過這個平臺可以收獲到快樂、財富和成就,這才是一個美好的企業和美好的人生。
雖然他很體諒和寬待下屬,但是每一個了解他的人都能感受到他的嚴于律己。記得還是在2010年,山西的一個客戶從公司購買了5畝地的高峰竹柳種苗,運到山西后由于沒有及時下地,堆放在地邊約有一個禮拜才開始扦插,由于種苗嚴重脫水從而造成了這批種苗的成活率不太理想,而客戶自知是因為自己沒有及時種植造成的,所以也沒有提起。后來,高峰老人無意中得知此事,主動聯系對方給予免費補苗。對于他的行為公司里有一些員工不理解,認為人家客戶都沒有要求補,你這不是白找著吃虧嗎,他卻有他自己的看法:人家引種也不容易,如果第一次都不成功,對他絕對是一個打擊,說不定以后就再也不敢種這個了,而我們就是要保證每一個引種戶百分之百的成功。事隔一年,這個客戶的成功經歷吸引了當地十幾戶人家,一下子就從萬里常青公司引種了300畝種苗。
秘訣二:
用心超越,脫穎而出
阜陽萬里常青苗木公司一路走來,并非一帆風順,但高峰帶著他的團隊用心用智,一路超越,終于讓萬里常青公司成了林業界最耀眼的明星企業!
2009年公司在創立之初,從事速生樹種的苗木公司有很多,當時大家都在忙著從事美國竹柳這一速生樹種的推廣和種植,而高峰老人卻默不作聲地開始在保留原美國竹柳的基礎上培育訓化品質更優、生長更快的高峰竹柳;當人們被高峰竹柳的優良特性所折服,爭相引種的時候,他又出資在北京成立了高峰竹柳研究院,成立了專家課題組研發出了高峰二代柳和高峰轉基因能源柳;然而正當人們都在忙著種植的時候,他又開始搞起了竹柳紙漿生產及竹柳能源產業化。他的一系列舉措讓競爭對手追無從追,曾有人這樣說,當我們剛剛靠近他的時候,甚至以為可以超越他的時候,卻突然發現他已站在了另一個更高的起點上,讓我們再也無法企及。
把一個10萬元的小公司做到一個年產值超億元的大集團,很多人都以為他終于可以稍稍放松一下自己了,然而他又開始出人意料地琢磨出了高峰竹柳常年育苗的新技術。到目前為止,人們只敢在春季進行育苗和植樹造林,但是高峰老人卻用他的方法做到了可以在一年四季都能育苗,從而將過去一年一次的植樹造林,變成了一年四季都可以植樹造林。他是怎樣實現的呢?首先他投資建兩座冷庫和兩輛冷藏車,解決在夏季氣溫高的情況下截下來的插條水份蒸發過快的問題;其次對于夏季插苗水份容易流失的問題,他使用保水劑解決,并且在扦插前用百菌清和生根粉浸泡插節,確保插節的成活率。為了驗證他的技術,他分別在2011年夏季和秋季,用這種方法在云南、湖北、安徽等幾個地方做試驗,結果成活率全都達到了90%。目前這一常年育苗的技術更加成熟,從而大大延長了植樹造林的期限。讓追隨他的人在錯過春季以后還可以用油菜田、收過的小麥田、秋后的玉米田進行育苗。
秘訣三:
服務至上,良性發展
在2010年、2011年,阜陽萬里常青苗木公司連續兩年被評為安徽省雙誠信企業,自公司成立以來,沒有出現過一次負面消息,他常說做企業要講信譽、重服務、但更要憑良心。他多次在公司的高層會議上強調他的管理理念:用30%的精力和物力用于生產、30%的精力和物力用于科技攻關、40%的精力和物力用于服務。而且他平時從不主動宣傳,不接待媒體,有時甚至是想方設法躲避媒體,其目的就是要留下精力一心一意地搞好生產和服務。他經常在員工大會上強調,我們不做宣傳,不搞營銷,我們要用信譽和服務贏取這個市場,他相信通過口碑相傳比任何宣傳效果都要好。
2010年,在河南的康寶縣、江蘇的泰興等地有部分引種戶從他這里引進了種苗,在技術員的指導下成活率全都到了95%,但是由于后期疏于管理,打除草劑時選藥不慎,有近三分之一的種苗被除草劑毒死,按理說這樣的問題與公司無關,但是他聽說以后,不顧公司所有人員的反對意見,執意要再給客戶免費補苗,把客戶的損失給補回來。他表示植樹造林不容易,不管是什么原因如果失敗了就會影響客戶一年,甚至很有可能讓客戶從此對植樹造林失去了信心。
省政府召開這次全省工業發展大會,在我省工業發展史上還是第一次,充分體現了省委省政府對工業發展高度重視,對工業轉型升級寄予厚望。一會兒,杰輝副省長還要做重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我就2012年工作總結和今后特別是2013年工作部署向大會匯報如下。
一、2012年主要工作成績
2012年,河北省工業和信息化系統認真貫徹省委、省政府決策部署,大力實施工業強省戰略,各項工作呈現良好局面。這里,重點講五項工作。
一是工業強省開局良好。河北省委、省政府印發了《關于推進工業轉型升級加快建設工業強省的實施意見》,建設工業強省各項工作有序展開、初見成效,全省規模以上工業完成增加值11069.6億元,同比增長13.4%,在全國排名晉升1位,達第6位;新增規模以上工業企業790家。2012年設區市規模以上工業增加值增速排名依次是:衡水14.6%,滄州14.59,邯鄲14.1%,保定14.1%,廊坊14.19,承德13.8%,石家莊13.5%,張家口13.3%,唐山13.1%,邢臺13.1%,秦皇島13.090%;規模以上工業企業利潤增速排名依次是:衡水22.5%,滄州22.2%,石家莊15.6%,廊坊4.8%,唐山4.5%,保定3.1%,張家口3.0%,邢臺-5.1%,邯鄲-8.7%,承德-9%,秦皇島-77.7%;新增規模以上企業數量排名依次是:滄州164家、保定122家、邢臺117家、邯鄲97家、廊坊87家、衡水85家、承德39家、秦皇島27家、唐山23家、張家口20家、石家莊9家。
二是技術改造和項目建設進展順利。繼續深化對標行動,組織實施千項技改工程,落實各級技改專項資金30億元,拉動社會投資2500多億元。全省完成工業投資9330億元,增長26.1%,其中技改投資5891億元,增長35.2%。石家莊格力電器等932個項目竣工投產;長城50萬輛汽車等441個重點項目開工建設。2012年設區市工業投資增速排名依次是:唐山33.5%,衡水31.5%,石家莊30.5%,保定29.6%,廊坊26.5%,滄州28.6%,邯鄲24.5%,邢臺22.7%,秦皇島22.1%,張家口17.5%,承德13%;技改投資增速排名依次是:石家莊50.6%,唐山46.5%,秦皇島44.3%,張家口41.3%,廊坊40.6%,衡水35.9%,保定33.4%,滄州28.6%,承德27.1%,邢臺23.9%,邯鄲20.8%;實施技改項目數量排名依次是:石家莊2200個,滄州1520個,邯鄲836個,邢臺808個,唐山753個,廊坊710個,承德581個,保定543個,張家口468個,衡水359個,秦皇島243個。
三是節能減排和化解過剩產能工作成效明顯。堅決有序淘汰落后產能,圓滿完成國家任務。單位工業增加值能耗同比降低9.81%。鋼鐵產業結構調整方案上報國務院,一批違規鋼鐵項目得到有效處置。新峰水泥在線仿真技術列為國家重點推廣技術,承德國家級尾礦綜合利用試點正式啟動。
四是中小企業和民營經濟做出新貢獻。全省民營經濟完成增加值17232億元,占全省GDP的64.8%;上繳稅金2342.5億元,占全省全部財政收入的67.3%。2012年設區市民營經濟發展綜合排名依次是:廊坊、唐山、石家莊、保定、承德、滄州、邯鄲、秦皇島、衡水、張家口、邢臺市;民營經濟增加值增速排名依次是:邯鄲12.73%,唐山12.70%,滄州12.60%,保定12.59%,石家莊12.54%,張家口12.53%,承德12.50%,衡水12.20%,廊坊12.12%,邢合11.70%,秦皇島11.06%。民營經濟實繳稅金增速排名依次是:張家口26.77%,保定26.61%,邯鄲25.25%,承德23.57%,廊坊23.49%,秦皇島23.29%,石家莊22.01%,衡水19.45%,滄州13.79%,唐山10.07%,邢臺8.19%。民營經濟十強縣依次是:三河、香河、固安、灤縣、任丘、鹿泉、遷安、邯鄲縣、承德縣、大廠縣。
五是信息化建設取得新進展。《河北省信息化條例》于今年1月1日正式實施。大中型企業關鍵工序數控率達到72%,電子商務交易額突破5000億元。部門核心業務信息化率達到50%,122個縣實現網上審批和電子監察。
以上這些成就,是在發展形勢相對復雜的情況下取得的,確實來之不易,充分說明上級領導有方,各級調度協調有效,企業和企業家拼搏有功。
二、當前形勢和下一步目標任務
當前和今后幾年,是我省工業發展的重要時期,我們必須認清當前形勢,把握發展機遇。
一是深刻領會十提出的新要求。十提出2020年“工業化基本實現、信息化水平大幅提升”和全面建成小康社會的宏偉目標,強調要促進四化同步發展,更加突出了工業的地位和作用,給工業提出了更高目標和艱巨任務。
二是準確把握省委、省政府的新期待。周本順書記關于“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”的重要指示,張慶偉省長關于“當前發展的重點和突破點仍然是工業”的論述,給工業發展提出更高要求,省委、省政府確定的環渤海地區率先發展、環京津優勢發揮和扶貧攻堅、縣域經濟和縣城建設、工業轉型升級和環境治理四項重點工作,都直接、間接地需要工業發展和支撐,對工業戰線寄予更高期望。
三是正確認識工業發展的新趨勢。我省工業長期向好的趨勢沒有改變,但隨著轉方式、調結構和治理環境措施的大力度推進,優化提升產業結構的倒逼機制已經形成,工業發展正在由數量規模型向質量效益型轉變,我省工業發展不夠,特別是結構不優、質量不高的問題,將遇到前所未有的挑戰。
抓好今后幾年的工業發展和轉型升級,事關全局、意義重大。總體思路是:深入貫徹黨的十精神,全面落實省委、省政府《關于推進工業轉型升級加快建設工業強省的實施意見》,以質量和效益為核心,以創新為驅動,以技術改造、發展縣域工業、培育規上企業為重點,采取超常規措施,大力實施“十百千工程”,加快工業聚集區建設,努力化解過剩產能,推進企業兼并重組和節能降耗減排,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,推動全省工業加快發展、加速轉型。
到2015年,全省規模以上工業增加值達到1.6萬億元以上,比2010年翻一番;力爭打造鋼鐵、裝備制造、石化3個萬億元產業、12家千億元企業、10個以上千億元基地、50個以上百億元產業集群;裝備制造業增加值占全省規模以上工業增加值比重由17%提高到25%、高新技術產業增加值占比由9.8%提高到20%;落后生產能力逐步淘汰,單位工業增加值能耗比“十一五”末降低22%以上,資源能源依賴型增長模式明顯改觀。
2013年的主要目標是:全省規模以上工業增加值增長13%左右;新增規模以上工業企業1700家以上。民營經濟增加值增長15%,占GDP的比重達到65%左右;上繳稅金增長17%,占全部財政收入的比重達到66%左右。工業投資增長23%左右,技改投資增長27%左右。單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上;完成國家淘汰落后產能計劃。信息化水平進一步提高。
三、2013年重點工作安排
重點做好以下五個方面的工作。
(一)大力實施工業強省戰略。
去年,省委省政府出臺了《關于促進工業轉型升級加快建設工業強省的實施意見》,這是建設工業強省的行動綱領。我們要千方百計落實意見要求,扎實推進各項工作。
1.著力推進“十百千工程”。
一是壯大十大工業基地。省確定了17個基地予以重點培育,各基地要抓緊編制產業發展規劃,以項目和公共服務平臺建設為重點,著力壯大基地規模,力爭500億元以上基地由目前的5個增加到8個,十大基地工業增加值增速高于全省工業2個百分點。
二是扶持百家優勢企業。近期即將確定百家優勢企業名單,今后要在土地、融資、財稅、人才等方面予以重點扶持,每個優勢企業每年至少培育一個自主品牌、攻克一項核心技術、實施一個重大項目,并建成省級“兩化”融合重點企業。力爭新增主營收入百億元企業5家、中國500強企業2家,百家優勢企業主營收入占全省工業比重提高1個百分點。
三是培育千項名牌產品。以長城汽車、神威藥業、君樂寶乳業等為重點,努力打造一批“國字號”、“省字號”區域品牌、企業品牌、產品品牌,力爭新增工業類省名牌產品100項,新增中國馳名商標30件,工業類名牌產品總產值占規模以上工業比重提高1.5個百分點。
四是全面推進十大提升計劃。6月底前,技術改造升級、創新能力提升等十大提升計劃,各市縣也要參照省里做法,結合實際制定落實的具體措施,這樣堅持不懈、一以貫之地抓下去,就一定能促進全省工業整體升級。
2.進一步深化企業技術改造。
堅持對標先行、技改跟進的方針,把對標行動作為建設工業強省的有力抓手、有效載體,進一步深化和拓展覆蓋面,橫向到邊,縱向到底,引導省內所有企業,有目標、有計劃地向高端邁進。在對標找差距的基礎上,繼續推進千項技改工程,實施優特鋼、汽車、專用設備、石油化工、煤化工、玻璃深加工、生物制藥、新材料、高檔紡織品、電子信息(含軟件)等10個產業鏈升級工程,實施公共服務能力提升、創新能力增強、節能減排增效、兩化深度融合、產業聚集發展、企業兼并重組等6個技改提升專項,力爭開工500項、續建500項、投產500項,重點扶持100個重大技改項目,工業投資、技改投資分別增長23%、27%左右,工業投資占全省固定資產投資比重達50%以上,技改投資占工業投資比重達65%以上,千項技改項目投入產出比由1:2.4提高到1:2.6。
積極爭取國家資金,加大各級財政專項資金支持力度。2012年設區市技改專項資金設置情況是:石家莊1億元、邯鄲8440萬元、張家口6000萬元、秦皇島5952萬元、滄州5000萬元、邢臺5000萬元、承德5000萬元、唐山5000萬元、廊坊5000萬元、衡水3005萬元、保定940萬元。各市要嚴格落實省政府關于技術改造的意見要求,凡技改資金未達到5000萬元的,今年必須達到。進一步完善技改工作思路和目標,修訂資金管理辦法,切實發揮好杠桿和引導作用。省級技改資金支持“十百千工程”項目的資金額度不低于50%。
3.加強創新和對外合作。
一是推進技術創新。啟動實施工業強基工程,認定省級技術創新示范企業,支持新產品新技術研發應用,繼續開發1000項省級重點工業新產品、新技術。開展首屆工業設計獎評選和工業設計中心、工業設計創意產業園認定工作,爭創1至2家國家級工業設計中心。分行業舉辦企業、高校、科研院所對接會,推進產學研合作。
二是推進品牌創新。實施工業質量品牌能力提升專項行動,加強對天威英利、博深工具、石家莊閥門一廠等30家企業產品品牌的培育,打造一批“河北制造”自主品牌。制修訂地方標準20項以上,引導工業企業積極參與國標、行標制修訂30項以上。
三是推進管理創新。管理是河北企業的短板,推進管理創新對河北企業來講,比披術創新更加緊迫、更加必要。繼續實施工業企業對標培訓暨企業管理提升工程,征集推廣一批管理創新成果,探索設立“河北省企業管理創新獎”,支持民營企業普及職業經理人制度,推動企業大幅提升管理水平。
四是推進戰略創新。河北企業平均壽命是4.75年,缺少發展戰略是主要原因之一。因此要大力開展企業發展戰略咨詢診斷活動,引導企業著眼長遠、對標高端,因地制宜梳理利潤來源,重塑發展規劃,努力打造百年企業。
五是強化對外開放和合作。充分發揮國企、民企、域外“三駕馬車”的作用,著力引進央企和域外投資,積極推動“百家知名民企進河北”,鼓勵引導民間投資,謀劃實施一批大項目、好項目。推廣威縣“工業突破”,遷安傳統產業轉型,固安新興產業發展,霸州、大廠工業立縣,藁城招大引強等經驗,在項目建設上加大力度、求大突破。我們將按照省領導要求適時在威縣等地召開相關現場會。
4.加快化解過剩產能。
研究制定我省化解產能過剩工作方案,確定具體措施和激勵政策,實施“四個一批”行動計劃。在嚴格落實國家淘汰落后產能計劃基礎上,提高標準、擴大范圍,完善市場準入、差別電價、停限電和信貸政策,推進落后產能特別是城區落后產能加快退出,有序淘汰一批落后產能。落實《鋼鐵企業兼并重組實施方案》,推動鋼鐵企業兼并重組;以醫藥、白酒、水泥、平板玻璃、汽車等行業為重點,嚴格行業管理,提高準入門檻,推動企業兼并重組.積極整合一批產能。出臺鼓勵涉鋼消費政策,開展“冀材西行”活動,加快建設光伏電站,組織重點項目直供,多種形式組織產需銜接活動,引導消費需求,加快化解一批產能。鼓勵鋼鐵、水泥、平板玻璃等企業走出去,到境外和境內欠發達地區投資,努力轉移一批產能。
5.加強工業節能降耗減排。
工業節能要與降耗、減排三位一體,同步推進。深入開展節能與綠色發展專項行動。推進鋼鐵、建材、石化等行業重點企業能源管理,22個在建能源管理中心示范項目運行率達到80%以上,力爭實現年節能100萬噸標準煤。鋼鐵行業重點推廣干熄焦、燒結余熱及脫硫脫硝技術,水泥行業重點推廣在線仿真技術、純低溫余熱發電及低氮燃燒技術,玻璃行業重點推廣玻璃窯余熱綜合利用、全氧燃燒技術,化工行業重點推廣先進煤氣化技術、推進化工園區余熱綜合利用。組織實施電機能效提升計劃,促進高效風機、水泵、空氣壓縮機、高效變壓器等4類節能工業產品推廣應用。擴大“兩型”企業創建試點,研究建立政策激勵機制。加強節水型企業創建工作,開展工業企業節水試點示范;加快清潔生產技術推廣應用,開展有毒有害原料(產品)替代,組織實施清潔生產企業評價,推進清潔生產示范企業和示范園區建設。切實推進承德國家級尾礦綜合利用基地試點工作,促進再生利用產業健康發展,培育中航上大等20個資源綜合利用試點企業。
(二)加快發展縣域工業。
加快建設經濟強省、全面建成小康社會,基礎在縣域,關鍵靠工業。要把縣域工業作為“四化”同步的最佳結合點,活躍工業發展全局。力爭到2015年,財政收入不足3億元的縣(市)大多數達到5億元以上,產業集群增加值占縣域生產總值的比重超過50%的縣(市)達到40個以上。
1.壯大產業集群。堅持“抓兩頭、帶中間”,全力推動“雙三十”縣(市)提升進位,扶持幾個工業主營收入超千億元的縣(市),爭取進入全國百強,實現率先發展;加大對全部財政收入3億元以下縣的幫扶力度,力爭3年內大多數達到5億元,實現跨越發展。指導市縣制定產業集群發展規劃,大力實施產業集群示范工程,加快培育100個營業收入超百億元的產業集群,重點扶持一批龍頭骨干企業項目,爭創20個省級區域品牌,力爭全省產業集群增加值同比增長25%以上。省新興產業發展、企業技術改造、科技創新、市場開拓等財政專項資金,要向縣域產業集群發展傾斜,重點支持公共服務平臺、龍頭企業、專業市場和物流體系、中小微企業發展、培訓基地建設。從2013年起,預分各市的用地指標,按每縣至少150畝的標準,專項用于工業聚集發展。
2.加快發展中小企業和民營經濟。中小企業和民營經濟最具活力和生命力。要深入實施“中小企業和民營經濟成長計劃”,開展“扶助小微企業專項行動”,認真落實各項扶持政策,著力優化發展環境。積極破解資金、人才、土地制約,做強省級、做大市級、做實縣級擔保機構,今年擔保機構達到600家,資本金達到400憶元以上;新增創業輔導基地30個,總數達到410個;繼續實施“民營經濟組織人才隊伍建設提高工程”,完成各級各類培訓200萬人次。
3.完善公共服務平臺。加快建設綜合性、專業化公共技術服務平臺,今年新增省級平臺40個、示范平臺7個,總數分別達到155個、30個。開展中小企業公共服務示范平臺創建活動,今年認定省級示范平臺20個,建設一批產業技術研究院(所)、產業技術聯盟。著力健全中小企業公共服務平臺網絡,今年完成第一批省平臺基礎設施建設和15個市縣窗口平臺建設,實現互聯互通。爭取到2015年,全省縣域產業集群省級公共服務示范平臺達到50個,國家級示范平臺達到25個;每家省級產業集群龍頭企業擁有1個省級以上研發機構,培育500項省名牌產品和1000件著名商標。
4.推進工業聚集區建設。推進工業聚集區規范化建設,對符合條件的工業聚集區在用地、資金、政策等方面給予扶持。各縣(市、區)要積極推動工業集約集聚發展,完善園區建設環境和政策措施,加大招商引資力度,力爭每個縣到2015年要形成1-2個主營收入50億元以上的工業基地(園區)、聚集區。
(三)著力培育規模以上企業。
省政府工作報告提出三年新增5000家規模以上企業的目標,這是省委省政府給全省工業戰線提出的一項重要任務,是今后三年全省工業經濟穩增長、調結構、促發展的著力點,各地務必抓好落實。
1.抓住關鍵環節。一是抓好新建項目投產迭效。積極協調項目建設進度,幫助解決實際問題,力促新建項目早開工、早投產、早入統,每年新投產項目形成的規上工業企業要占到新入統企業的1/3以上。二是幫扶規下企業做大規模。建立規下工業企業信息庫,全面掌握超千萬元企業生產經營情況,完善培育機制,激勵和扶持規下企業做大做強。三是做好申報入統工作。加大摸查和政策宣傳力度,組織達到規模的企業和個體工商戶申報入統,嚴格做到依法入統、應統盡統。四是著力培育縣域特色產業集群骨干企業。加快發展縣域特色產業集群,培育一批具有引領和帶動作用的骨干企業,力爭產業集群(園區)新增規上工業企業達到1000家以上。
2.加強政策扶持。省政府辦公廳即將印發培育規模以上企業工作十條意見,我們要按要求建立政策支持體系,積極引導企業和項目入統。各級支持工業發展的財政資金優先用于支持規上企業發展,引導企業入統。每年拿出中小企業專項資金的30%,支持主營收入超1000萬元的規下企業項目建設,推進企業入統。加強銀企對接,簡化擔保手續,優先為新入統企業和超千萬元企業提供融資擔保服務。縣(市)產業集群發展用地,優先用于引導規下企業改造升級。統計、財政、稅務、工信部門將加強對新入統企業的培訓,為申報入統企業提供專項指導。工商、稅務部門將加強管理與服務,2013年在滄州、保定、衡水三市試點,推進個體工商戶轉企業、外規模納稅人轉一般納稅人工作。
3.加強組織領導。各設區市、各縣(市)主要領導要親自過問、重點督導,分管領導要親自抓、負總責,制定規上企業三年增長計劃和扶持激勵措施,抓好任務分解,強化責任落實,確保完成目標。各級各部門要對新增規上企業、個轉企、小轉一和規下成長性企業,開設綠色通道,給予優先、優惠“雙優”政策。
(四)全面推進信息化建設。
信息化是工業化、城鎮化、農業現代化的加速器,對經濟社會發展意義重大。目前,各級各部門對信息化的認識程度、推進力度遠遠不夠,與先進省份差距非常大。今年2月,張慶偉省長主持召開省信息化工作領導小組會議,就當前和今后推進全省信息化建設工作進行安排部署,為做好信息化工作指明了方向。領導小組印發了《2013年河北省信息化工作要點》,提出了91項重點工作,涉及信息化建設的方方面面,各級各有關部門要把信息化擺上重要位置,精心組織,強力推進。
1.加強體制機制建設。完善《河北省信息化條例》配套制度,出臺信息化考核、電子政務統籌等管理辦法,建立省信息化專家委員會,籌備召開全省信息化發展大會,開展十二五規劃中期評估。
2.推進兩化深度融合。四化同步的重點是信息化與工業化的融合,信息化是工業轉型升級的新引擎。要繼續推進傳統產業信息化改造、節能減排信息化等六項工程和兩化深度融合創新推進專項行動,深化信息技術集成應用,有效提升大中型企業裝備數字化水平,培育100家省級兩化融合重點企業,15家范企業、30家省級電子商務平臺、2個兩化融合示范區。
3.深化電子政務和社會信息化應用。推進機關標準化與信息化融合工程,建設網上行政服務中心,省本級實現所有政務服務事項網上辦理。協調推進社保信息共享和民生保障一卡通試點,著力發展教育、住房保障、社會救助、電子病歷等重點信息化應用。在石家莊、廊坊、邯鄲開展農業生產物聯網應用示范和“智慧農業”試點。
4.加快推進縣域經濟和智慧城市建設。重點培育10個產業集群兩化融合公共服務示范平臺。開展智能化高速公路示范工程,完善省級數字城管系統,積極推動石家莊、廊坊、秦皇島、邯鄲等6個國家級智慧城市試點建設。落實好國家“寬帶中國2013”專項行動,全面推進石家莊三網融合試點。
5.關注網絡信息安全。啟動省級電子政務災備中心建設,完成互聯網安全接入國家試點任務,開展工業控制系統信息安全情況調查和管理試點,實施互聯網聯合執法和監管,確保全省網絡信息安全。
(五)保持工業經濟平穩較快增長。
今年,保增長的任務十分艱巨。一季度全省規模以上工業完成增加值2540.5億元,同比增長12%,雖高于全國平均水平2.5個百分點,排名由去年同期的全國第16位上升到第12位,但增速低于13%的預期,分別較今年前兩個月、去年末、去年同期回落0.2、1.4和1.5個百分點,更值得警惕的是,這是我省自2009年10月金融危機最困難時期基本結束以來,連續40個月12%以上增長后,首次下降到12%以下,同時絕大部分指標均呈下行態勢,部分重點行業生產節奏放緩,市場呈現疲弱現象,企業生產經營困難有進一步加大趨勢,工業經濟整體運行質量和效益有所下降。可以說,當前工業經濟形勢是金融危機以來少有的,相當嚴峻。對此,各級各部門要高度重視。上月,杰輝副省長分別召開了南北片座談會,3月6日在南片會上就工業運行提出6項要求,8日在北片會上提出5項要求,都很細,很有針對性,我們要切實抓好貫徹落實。同時,省、市、縣各級工信系統要重點抓好以下三項工作。
1.加大企業幫扶力度。對主營業務收入超百億的48家、超十億的586家、超億元的5861家大型企業,實施省、市、縣分級負責、領導分包、“一對多”幫扶,鼓勵其開足馬力,加快生產。對637家停產企業,實施“多對一”幫扶、優勢企業“結對”幫扶,促其盡快“復產補損”。對困難企業,實施所在地領導和部門“一對一”幫扶,著重解決制約瓶頸,穩定生產,改善效益。加大新增長點培育力度,力促新建項目早日投產達效。
2.加強要素保障。深化產銷銜接、銀企對接、用工對接。開展工業品網上行活動,辦好十大工業展會,堅持同質同價優先使用本省產品;把握國家產業政策調整動向,積極推動政策落實,協助新能源等產業困境突圍,確保全年工業品產銷率達到97%以上。逐行落實政銀企合作約定的6000鄉億元貸款授信。構建企業用工服務平臺,深入開展校企合作,舉辦用工對接活動,緩解企業用工難題。此外,還要著力保障企業煤電油氣運供應。