土地征收安置政策

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土地征收安置政策范文第1篇

關鍵詞：房屋征收；問題；措施

中圖分類號：TU11 文獻標識碼：A

1 簡析緣由

1.1 關于要素保障

首先是目前的城建活動的大力進行，征收形式從過去的小面積，逐漸的變為目前的大片模式，此時征收量顯著的變多了，因為安置房的總數較少，而且它的建設得歷經非常久的時間，導致其不能和拆遷活動保持一致。而且，在相關的手續的落實層次中，機構之間無法有效地協調也容易導致不利現象。第二，對安置土地和商業安置房尚需要加大力度妥善落實。第三，國家的調控等要素使得融資活動無法有效地進行，很多的延續工程沒有在規定的時間中結束，進而也容易導致土地無法盡快的掛拍，進而使得資金無法有效地回籠。

1.2 政策統一平衡方面

首先是房屋拆遷以及城建活動歷經了非常久的階段，在這個時間段中，國家的管控力度不斷的加大，而且管控體系也開始朝著積極化的方向發展，此時就出現了很多地區或者是很多工程單獨的設置政策的局面，此類政策已經開始落實，假如取消的話非常的難以開展，分析到其前后等的連續性，導致其無法有效地達成一致。第二，對于集體性質的土地來講，其征收活動無法積極地開展，很多問題沒有相關的法規做依托，導致政策等不能夠達成一致。第三，個別的項目開展方或者是工作者過分的關注項目的進展速率，或是由于一些個人的利益問題而出現一些不良現象，也使政策不斷被突破。

1.3 關于過去留存下來的不利現象

首先是最近幾年，對于不按照法規占用土地的現象，沒有認真地整治處理，很多建設活動獲取的利潤很多，按照法律來處理非常有難度。第二，由于目前城建的規劃非常的嚴苛，使得鄉村地區的宅基審批非常的難以進行，進而就催生了一批違章建筑。第三，一些集體土地中的交易活動雖說觸犯了法律，不過一般都是沒有惡意的，所以，結合法規對其處理的話，有些不近人情，也容易引起爭議。第四，被征收的群眾，借助法律的漏洞來開展活動，由于現在的政策導致其經由不法建設，獲取運營資格等多種措施來獲取利潤，法規中亦不存在合理的方式對其整治，當前缺少對此種現象的處理措施。

1.4 負面情緒存在

第一，總的拆遷環境不好，同時因為輿論的引導，使得被征收群體的弱勢性被夸大，此時更加的無法開展征收工作。第二，該項活動牽扯的利潤很多，使得被征收的群體有一種搶抓機會的思想意識。第三，行政措施無法合理的發揮意義，使得該項活動無法積極地落實。第四，各個區域的政策落實不一致，此時就導致這些群體出現對立思想，進而導致該項活動更加無法進行。第五，房價等在短時中迅猛的增加，此時就會使得群眾對于政策存在負面情緒，進而出現一些上訪等現象。

2 應對思想

2.1 加強資源要素保障，合理控制征收規模

一是要整體謀劃安置房建設，實行網格式布局，基本做到就近安置，同時對國有土地上的舊城改造項目要盡量考慮原地安置，從區塊中劃出一部分土地專門用于安置，或采用帶方案出讓土地的方式，從開發商處回購房屋用于安置；二是安置房建設中要適量考慮商業安置房的建設；以彌補當前商業安置房源不足的缺陷；三是相對固定安置房套型設計，并以中小戶型為主，解決房型跳躍過大以及中小戶型不足的問題；四是建立安置房建設的綠色通道，進一步加快各項手續辦理和建設進度。

2.2 多措施解決安置土地

一是區塊實施前應盡量提供一定量的土地用作安置；二是要向市場適當收購土地作為安置儲備土地，若收購土地所在區塊被列入征收計劃，也可減少征收難度；三是對小面積工業企業安置土地問題予以重視，建議在各街道騰出一塊有一定地段優勢的土地專門用于小面積工業企業的安置。

2.3 合理控制征收規模

鑒于宏觀調控等因素導致融資困難，建議合理控制征收規模，確保上年度延續項目、重大基礎設施建設項目和已有合約的招商引資重大區塊任務完成，其余項目著重做好前期工作，待條件成熟時再行啟動。

2.4 加強政策引導，盡量將安置方式引導到貨幣安置方式上來

一是對安置房價格要嚴格以預期市場價測定，基本與市場接軌，使貨幣補償真正體現優勢；二是提高非住宅貨幣補償優惠比例，并參照住宅貨幣補償方式設置放棄產權調換補助金；三是對工業房屋征收選擇土地調產安置的，土地安置價格要基本與市場價格接軌，減少地土安置的利益。通過以上方式，使相當部分被征收人能夠選擇貨幣安置補償方式，以緩解安置房、安置土地等資源的壓力。

2.5 梳理規范補償政策，嚴肅征收政策執行

匯總梳理現行各類征收政策，對各地政策差異情況進行比較，統籌考慮制訂各方都能接受的統一政策，糾正現行不合理政策。

2.6 嚴肅征收補償政策的執行

一是嚴格做好征收補償方案的審核和審批，杜絕政策突破；二是加強對征收實施過程的監督；三是加強群眾的監督，公示征收協議，允許征收范圍內的被征收人互相查閱，做到公開公正；四是加強工作聯動，及時協商調處具有普遍性的、確實有調整或完善需要的問題；五是進一步加強審計監督的作用。

2.7 妥善處理歷史問題，遏止不當得利行為

妥善處理歷史遺留問題。一是借鑒各地對歷史遺留違章建筑的處理經驗，對歷史違章建筑進行集中處理。二是慎重處理農改居問題。涉及農改居區塊，必須嚴格執行國有土地上房屋征收補償政策，對同一區塊涉及改和未改兩種情況的，先實施已改區塊的征收工作，最大限度地減小矛盾。

2.8 合理的使用多項措施，盡量的將問題處理好

不斷的完善當前的政策體系，保證被征者的利益受到維護，關注政策的一致性以及落實時期的三公原則，獲取人們的信賴。合理的使用行政措施，目前存在的最大的阻力就是工業性質的征收工作，比如安置土地較少，或者是行政方法沒有合理的使用等等，一般是經由查處違章之類的形式來應對欲望的擴張，確保其簽訂合約。同時可以結合組織動員之類的方法，積極的開展好機關機構的工作者的宣傳活動，帶動他們在征收活動中發揮關鍵的意義，進而合理的應對目前的一些工作者因為不良信息的存在而沒有工作熱情的現象。

結語

通過上面的敘述，我們得知，要想處理好征管時的不利現象，就應該秉承著公開公平的思想來開展工作，相關的征管機構應該切實的以法律為依據，認真的按照活動的步驟和理念來開展工作，要確保執法的步驟合乎國家的規定。

參考文獻

[1]姜明安.法治政府必須認真對待公民權利-評《國有土地上房屋征收與補償條例》[J].北京大學學報，2008（5）：6.

土地征收安置政策范文第2篇

一、征收補償安置依據

依據中華人民共和國《土地管理法》、《物權法》、《城鄉規劃法》，按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規和政策。

二、征收范圍

本項目征收范圍為：東臨琴江河，南至原琴江收費站叉路口，西臨居民區、古樟工業園、農田及山地，北接油榨下縣交警大隊大門口南苑路、縣城西華南路、贛江源大橋叉路口。具體范圍以城南沿江大道項目規劃紅線圖為準。

三、征收補償基本情況

該項目征收涉及私房252戶，征收占地面積約33000㎡，圍院占地約2660㎡，建筑面積約60500㎡；涉及企、事業單位及其他設施用地18戶（其中企業6戶，事業單位6戶，其他設施6戶），征收占地面積約59200㎡，建筑面積約49900㎡，豬欄、廁所占地面積約3700㎡。

四、征收補償安置辦法

本項目私房征收補償安置方式采取貨幣補償、房屋產權調換和異地宅基地安置三種方式，工業廠房征收采用貨幣補償或工業用地安置方式。被征收人只可選擇其中一種補償安置方式。違章建筑不予補償安置。具體辦法如下：

(一)貨幣補償

1.被征收房屋、廠房價格確定：由具有資質的房地產評估機構對被征收人房屋、廠房進行評估，并將被評估的房屋、廠房面積、結構、建設年限、評估價進行公示，征收人和被征收人對房屋、廠房的面積、結構、建設年限、評估價等有異議的，可自評估報告送達之日起10天內向原評估機構申請復核，對復核結果仍有異議的，可在10天內申請專家委員會鑒定。被征收人逾期未提交書面申請復估或專家鑒定的視為無異議。

2.付款方式：被征收戶簽訂好協議時，征收人預付50%的房地產補償費，并支付臨時安置補助費和搬遷補助費，搬遷完畢經征收人驗收合格后付清全部房地產補償費。

(二)房屋產權調換

1．安置房位置：安置房位于工業園生活小區（新職校西南側）。

2.選房原則：被征收人可在工業園生活小區安置套房依序選擇房號（戶型、面積）進行產權調換，調換建筑面積原則上為1：1，如被征收人建筑面積大于最大安置套房面積的，可選擇兩套以上的安置房，但必須按照安置的套數最少、安置面積最接近征收建筑面積的原則確定。如果選擇的安置套房面積超過其住宅征收建筑面積，超過部分套房價格按套房出售時市場價格購買，未超過部分套房價格按當時評估時點的市場評估價購買；如果選擇的安置套房面積少于住宅征收建筑面積，安置的套房價格按當時評估時點的市場評估價購買。

3.宗族廳堂（祠堂）、臨時設施、豬牛欄、廁所（不含套房內廁所）不計入安置面積，只可貨幣補償。

4.被征收房屋及安置房的價格確定：被征收人的房屋價格按貨幣補償辦法確定。安置套房價格由同一評估機構按相同方法、相同估價時點進行評估確定。評估結果張榜公布。

5.結算方式：征收人與被征收人簽訂征收協議后，被征收人可先領取臨時安置補助費和搬遷補助費，被征收人的房地產征收補償款由征收人掛賬暫存，與安置套房購買款進行軋差計算，多還少補。

6.安置套房建筑標準：內墻為毛坯墻，進入套房第一道門安裝防盜門。外墻裝修完畢并安裝鋁合金窗，水、電總管、總線到戶，戶內管線由被征收人自行負責。

（三）異地宅基地安置

1.安置地位置：（1）高速交警辦公室圍墻北側安置地；（2）新職校西南側安置地；(3)故居西南側安置地（根據規劃可適度向東南延伸）；(4)東華山林場（原工信局天然氣站）安置地。城南加油站至上壩大橋路段被征收戶原則上安置在高速交警辦公室圍墻北側安置地；上壩大橋至金豐大道路段被征收戶原則上安置在新職校西南側安置地；金豐大道至工業二路路段被征收戶原則上安置在故居西南側安置地，被征收戶按選地序號依次選地，若該安置地面積不夠，剩余被征收戶安置到新職校西南側安置地；工業二路以北至贛江源大橋路段被征收戶原則上安置在東華山林場（原林業職工住房）即原工信局天然氣站安置地，被征收戶按選地序號依次選地，若該安置地面積不夠，剩余被征收戶安置到新職校西南側安置地。

2.土地安置指標面積的確定：被征收房屋主體第一層建筑占地面積小于40㎡的不安置土地；被征收房屋主體第一層建筑占地面積大等于40㎡的可安置土地，其中選擇高速交警辦公室圍墻北側安置地的按1:0.7的標準安置，選擇在其它地段安置的按照1：1的標準安置。每戶安置地面積不得超過120㎡。

3.安置地價格：由同一評估機構評估確定。實際安置土地面積小于或等于其土地安置指標面積的，安置地價格按評估價計算。實際安置土地面積大于其土地安置指標面積的，超過部分安置地價格按安置時市場價計算。實際安置土地面積少于其土地安置指標面積的，少安置部分由征收人按土地安置時的市場價進行回購。

4.安置地轉讓：在辦理相關建房手續之前允許轉讓一次，免收辦理轉讓用地手續的各種規費和稅金，若建房后交易則必須交繳所有規費和稅金。

5.補償及安置費用結算方式：被征收人的房地產補償款由評估機構按貨幣補償方式確定，被征收人房地產補償款掛賬暫存，安置用地購地款掛賬暫付，收支相抵掛賬軋差，軋差余額多還少補。

6.安置地建設標準：完成“三通一平”等基礎設施建設。

7.安置用地建房必須服從城市規劃、建筑業管理、工程質量與安全生產的監管。采取統一設計、統一建設、統一驗收的建設方式。對違反規定的除依法處罰外，取消該安置用地的優惠政策。

（四）工業用地安置

1.對符合進古樟工業園條件的企業，由縣工業小區管委會按規定統籌安排安置地。

2.安置指標面積的確定：按征收用地面積1:1標準進行安置。

3.安置地價格：由同一評估機構評估確定。

4.工業用地的安置地不允許轉讓。

5.補償及安置費用結算方式：被征收人的房地產補償款由評估機構按貨幣補償方式確定（其中地價應參照被征收人購買該工業用地的價格確定），被征收人房地產補償款掛賬暫存，安置用地購地款掛賬暫付，收支相抵掛賬軋差，軋差余額多還少補。

6.安置用地廠房建設必須服從工業園區規劃等園區統一管理、建筑業管理、工程質量與安全生產的監管。

五、安置戶頭確定原則

根據被征收房屋所有權證（或土地使用權證）載明的產權人或2010年12月31日前單獨立戶（以公安戶口簿登記的戶口）的原則確定安置戶頭。

六、臨時安置補助費及搬遷補助費標準

1.私房征收：臨時安置補助費按被征收房屋主體建筑面積每平方米36元計算（18個月）；搬遷補助費按被征收房屋主體建筑面積每平方米3元計算，選擇安置套房和異地土地安置的支付2次搬遷補助費。

2.工業廠房征收：臨時安置補助費及搬遷補助費標準根據實際情況另行商定。

七、征收部分產權房屋征收補償辦法

征收部分產權房屋，征收補償費按被征收房屋產權人各方擁有的產權比例分別給予補償。

八、安置房選房和異地宅基地安置選地辦法

序號確定按被征收人簽訂征收補償安置協議時間、搬遷完畢（交付鑰匙并驗收合格）時間分別編出序號，兩個序號相加得數從小到大排列，得出選擇序號，被征收人按選擇序號依次選擇安置房或安置地，選擇序號相同的按簽訂征收補償安置協議時間先后確定先后順序，如簽訂協議時間仍相同的則抽簽確定先后順序。

被征收人必須遵守選房（地）規則，并按時參加。如果未按時參加，視為被征收人自動放棄安置序號，征收人有權安排下一序號的被征收人。

九、相關政策

1.被征收人在2011年10月31日前簽訂協議并搬遷完畢（交付鑰匙并驗收合格）的，按被征收房屋主體建筑面積加房屋主體第一層建筑占地面積之和獎勵20元/m2；被征收人在2011年11月1日至2011年11月30日前簽訂協議并搬遷完畢的，按被征收房屋主體建筑面積加房屋主體第一層建筑占地面積之和獎勵10元/m2；被征收人在2011年12月1日后簽訂協議并搬遷完畢的不給予獎勵，不享受其它優惠政策。

2.在規定時間內拆除完畢的，征收前已安裝水、電、閉路電視、寬帶網絡及電話的，遷移時免交水、電、閉路電視、寬帶網絡及電話等開戶費用，遷移水、電各經營單位只可收取表內材料費及10元/戶的工時費；遷移閉路電視、寬帶網絡及電話，各經營單位只可收取10元/戶的工時費，被征收人過渡期間申請報停的，不收報停費，年內一次性繳清服務費的，報停期內的服務費可轉移至開通后使用。選擇產權調換的從臨時安置房內遷入安置房時，可再享受一次以上優惠政策。原已辦產權證的，辦理產權證只收工本費，行政事業性規費、基金及各種代征費全免，服務性費用及經營性費用減半征收。

3.征收非住宅房屋造成停產、停業經濟損失的，對被征收人給予適當補償，其標準為征收前3個月額定稅收金額總和的4倍。

4.被征收人選擇貨幣補償并在規定時間內搬遷完畢（交付鑰匙并驗收合格）的，可按其被征收房屋主體建筑（含裝修）和房屋主體第一層建筑占地的評估補償價格的20%給予獎勵。

5.安置用地使用權類型為國有出讓土地。

6.房屋拆除工作必須由征收部門委托有拆除資質的企業統一拆除。嚴禁被征收戶自行拆除房屋，否則將在其房屋補償款中扣除一定殘值，所造成的一切后果自行負責。

7.房屋征收范圍內嚴禁一切搶搭、搶建、搶修、搶種和改變房屋用途的行為，否則不予補償。

十、征收搬遷期限

2011年9月15日開始征收，2011年12月31日前征收完畢。

十一、管線遷移和建設

征收范圍內的所有管線的遷移改造和建設，按照“誰主管、誰遷移、誰經營、誰出錢”的原則，由各經營單位將各自的管線在規定期限內遷移改造完畢。征收完成后需建設的，也由各經營單位在規定時間內按規劃自行建設完成。

十二、行政復議和行政訴訟權利

被征收人對征收決定或補償決定不服的，可在規定時間內向上級人民政府申請行政復議，也可在規定的時間內向人民法院提起行政訴訟。被征收人逾期不申請行政復議和的，將依法申請人民法院強制執行。

土地征收安置政策范文第3篇

為規范我市房屋征收（拆遷）和安置工作，嚴格操作程序和實施行為，明確職責分工和工作措施，根據我市國有土地上房屋征收和集體土地房屋拆遷管理的有關規定，制定如下工作意見：

一、統一審批備案手續

各鎮、街道實施房屋征收或者拆遷，必須到市房屋征收（動遷）部門辦理相關審批備案手續。其中涉及國有土地房屋征收的，應當提供建設項目批準文件（保障性安居工程建設和舊城區改建項目提供納入國民經濟和社會發展年度計劃的證明材料）、建設項目符合城鄉規劃和專項規劃的相關材料、建設項目符合土地利用總體規劃的證明材料及依法需要提供的其他材料，并擬定征收補償方案，開展社會穩定風險評估，經市征收部門審核后報市政府作出房屋征收決定；涉及集體土地房屋拆遷的，應當提供建設用地規劃許可證（含定點圖）等相關材料，擬定用地范圍內被拆遷房屋的補償安置實施方案，報市動遷辦備案。

各鎮、街道在實施房屋征收或者拆遷時，鼓勵采用自愿達成協議形式實施，并將相關材料報市征收（動遷）部門備案。

各鎮、街道實施國有土地上房屋征收的，應采用統一的補償標準，統一的操作程序，統一的格式文本，維護房屋征收政策的統一性、嚴肅性，不得隨意調整房屋征收補償標準，確保依法、規范、平安征收。

二、深化屬地負責制度

征收（拆遷）和安置實行屬地負責制，各鎮、街道根據征收（拆遷）任務，全面履行組織、實施、推進征收（拆遷）和安置工作的各項職責。

（一）組織人員對征收（拆遷）范圍內的住戶和房屋建筑等情況進行前期調查，對未經房屋登記或者與登記事項不符的建筑報請相關部門單位會商認定，理清匯總房屋權屬、面積、性質，初步摸清住戶安置需求和戶型比例情況。根據工作需要聘請中介機構從事勘察丈量等專業性工作。

（二）根據調查情況組織開展社會穩定風險評估，草擬征收（拆遷）補償安置方案，并報市房屋征收（動遷）部門審核。

（三）負責征收（拆遷）范圍內的群眾動員和思想摸底工作，做好政策宣傳和解釋，維護社會穩定。

（四）充分利用自身優勢，調動多方力量做好轄區內所有征收（拆遷）項目的組織實施和推進工作，妥善解決房屋征收（拆遷）中的各種矛盾糾紛，力爭在規定的期限內完成征收（拆遷）任務。

（五）做好有關安置房建設工作，建成交付使用后及時組織被征收（拆遷）人選房安置。

（六）做好征收（拆遷）過程中司法強制執行的相關善后工作。

（七）做好被征收（拆遷）房屋的拆除和殘值回收工作。

三、建立部門聯動機制

市各相關部門應當按照各自職責分工，密切配合，共同做好房屋征收（拆遷）與補償安置工作。

市房屋征收（動遷）部門和法制部門要不斷完善我市征收（拆遷）政策及相關配套規定，制定統一的操作流程和相關格式文本，規范征收（拆遷）程序和實施行為，組織聽證和指導風險評估工作，對各鎮、街道征收（拆遷）實施工作進行業務指導和監督管理，組織征收（拆遷）工作人員培訓教育，運用市房屋征遷管理系統進行實時跟蹤監管，確保征收（拆遷）工作公開透明、規范有序。

市規劃、國土、建設、住保房管、工商、稅務等部門要積極做好房屋登記認定工作；市城管部門要加強對違法建設行為的查處力度；市工商、稅務、衛生、環保等部門要全力配合做好被征收（拆遷）企業的相關工作，合力推進征收（拆遷）工作；市發改、規劃、國土、建設等部門對涉及征收（拆遷）項目前期手續辦理的，要盡快予以辦理。

市有關部門要積極參與征收（拆遷）項目社會穩定風險評估工作，市部門會同屬地政府做好接訪工作；市公安部門和新聞單位要加強輿情監控，正面引導輿論，維護我市征收（拆遷）工作的正面形象和良好氛圍。對進入司法訴訟及執行程序的，要建立協調和解和執行聯動機制，進行訴前、訴中、訴后及執行中、執行后的協調及矛盾化解工作。

四、推行征收（拆遷）安置同步

（一）突出惠民優先安置選址。各鎮、街道要根據城市總體發展規劃和集鎮規劃要求，盡可能將安置房小區放在市場前景好、生活服務設施齊全、交通便利的區域，同時盡量兼顧騰地征收（拆遷）少、就近安置的原則宗旨，統籌劃定安置房建設地點。

（二）控制過渡提前騰地拆遷。對確定的安置房建設地塊涉及的房屋征收（拆遷），各鎮、街道要提前啟動實施，力爭做到建設項目實施征收（拆遷）時，安置地塊已啟動建設，盡可能縮短在外過渡時間，爭取做到零過渡。

（三）明確戶型統一協議內容。各鎮、街道在實施房屋征收（拆遷）工作中，應提供安置小區的效果圖和戶型結構圖供被征收（拆遷）人參考選擇，在與被征收（拆遷）人簽訂補償安置協議時，應同時明確選購安置房的小區名稱及位置、戶型結構、結算價格等內容，切實做到征收（拆遷）安置同步。

土地征收安置政策范文第4篇

一堅持公開、公正、公平原則；

二嚴格執行法律、法規和政策；

三兼顧國家、集體、個人三者利益；

四有利促進區經濟社會可持續發展。

二、土地征收安置地域范圍

按就近就地回遷安置。區石橋子街道辦事處、歪頭山街道辦事處、寨街道辦處所轄農村集體土地。

三、征收土地補償標準

根據《人民政府辦公廳關于實施征地區片綜合地價標準的通知》規定執行。

四、地上附著物補償標準

不可重置的按照實際工程造價或市場重置價格確定補償；可重置的給予搬遷補償，本標準未明確的參照其它行業標準或以評估價格執行。地上附著物經產權人及土地征收實施單位雙方簽字蓋章后予以補償，并按順序裝訂成冊，登記建檔。

五、青苗補償標準

菜田3000元/畝、水田2500元/畝、旱田2000元/畝。被征地范圍內土地上的青苗按照征地時實際種植物一茬產值計算。

六、林木補償標準

林木補償標準按林業部門有關規定執行。

七、農業人口安置方式

一貨幣安置。

實行社會保障安置。二依據《關于印發市被征地農民社會保障暫行辦法的通知》本政辦發〔2010〕21號規定。

八、住宅房屋征收補償與安置

必須具有市、區房屋產權管理部門頒發的房屋所有權證》以下簡稱房證)并有與之相對應的房屋。一補償安置條件。征地范圍內。

對符合補償安置條件的被征收人，二補償安置方式。根據征地范圍內實際情況。實行房屋產權置換或貨幣化補償兩種安置方式，補償方式可以由被征收人自行選擇。

寨地區1900元/平方米。被征收人對被征收房屋市場補償價格有異議的應經具有拆遷評估資質的房地產評估機構評估后，三貨幣補償安置標準。石橋子、歪頭山地區2000元/平方米。按評估價格補償。

四房屋產權置換安置方式。

單元立體分配，1.安置房屋套型。實行統一安置。安置房屋套型參照下列標準：一類套型45平方米；二類套型63平方米；三類套型81平方米；類套型99平方米。允許誤差±3平方米。

2011年12月30日前取得規劃設計條件、設計或建設的回遷安置房套型參照標準仍執行原房屋標準套型規定。

按照貨幣化補償標準結算；安置房屋建筑面積大于原房屋建筑面積和合理增室（上靠一個套型面積的按照貨幣化補償標準的80%結算；跨檔增室按照市場價結算。2.被征收人選擇房屋產權置換的按照核定后的原住宅房屋建筑面積就近上靠標準套型予以安置。安置房屋建筑面積與原房屋建筑面積相等不結算差價；安置房屋建筑面積小于原房屋建筑面積部分。

3.安置地點。被征收回遷安置房屋地點以區規定的回遷社區為準。

貨幣補償按1000元/平方米，或按工程造價予以評估補償,五實測房屋建筑面積與房照面積差額部分的補償。實測房屋建筑面積與房證面積之差在10平方米(含10平方米)以內的部分。其它部分按無證住宅補償。

六有合法房證的被搬遷人房屋搬遷時各項補助費標準。

每戶每月600元，1.選擇房屋產權置換的發給臨時租房補助費。按季度發放；選擇貨幣補償安置的一次性發給3個月租房臨時補助費。

2.搬家補助費每戶1000元（含誤工補助費一次結算；非住宅房屋予以評估確定。

補貼標準為采暖費價格的50%補貼年限為30年；被征收轉讓安置房屋產權的取消補貼。享受國家和、市有關規定其他取暖費補貼的不再重復享受此項政策。3.對產權置換方式安置的以農業收入為主要生活來源的被征收人并按回遷住宅套型面積（增室面積除外給予取暖費補貼。

對在規定時間搬遷，4.租房補助費的發放時間。對于選擇產權置換的征收安置補償協議簽訂后。并經驗收合格的從搬遷之日起計算并預支下季度發放租房補助費，其余租房費每滿一季度結算一次。

七騰空房屋的驗收及選房順序號的確定

由房屋驗收組進行現場驗收，1.騰空房屋要求及驗收程序。騰空房屋后。驗收合格后應開具驗收單。房屋產權人應保持房屋及附屬物的完好無損，驗收時按缺少的數量及損失程度在補償費等相關費用中予以扣抵。驗收單應注明驗收時房屋及附屬物的現狀情況，同時標明驗收時間。

由被征收人抽號確定選房順序號。2.選房順序號的確定。按照房屋驗收時間的先后順序。

自行結清水、電等相關費用。3.被征收人應在房屋驗收前。

八安置條件和相關費用。回遷安置房屋的裝修標準：水泥地面、洗菜盆、洗面盆、廚房及衛生間墻壁1.2米瓷磚、便池、室內門窗、內墻大白。

九、非住宅房屋的征收補償與安置

應當予以補償安置：征收范圍內有辦公、生產、經營用房；有相應的房屋所有權證；有合法辦公、生產、經營證明。一征收具備下列條件的非住宅房屋。

可以根據土地使用性質和城市建設規劃確定。征收非住宅房屋的附屬物不作產權置換，二征收非住宅房屋實行貨幣補償的貨幣補償金額由具有相應資質的房地產價格評估機構予以評估確定。產權置換房屋的安置地點。按照農房附著物補償標準或按照評估價格予以補償。

對已依法取得土地使用權且持有工商營業執照的企業或個體工商業戶，三非住宅房屋的征收補償。征收土地公告前。依據征地前6個月的納稅證明計算停產停業損失，其中搬遷重建的根據企業規模按照612個月計算停產停業損失；未搬遷重建的按照3個月計算停產停業損失。

十、房屋征收與補償實行搬遷時限獎勵制度

一征收土地公告之日起確定搬遷期限內搬遷的被征收人予以獎勵：

1.10日內（含10日簽訂搬遷補償協議并驗收合格搬遷的每戶獎勵5000元；

2.20日內（含20日簽訂搬遷補償協議并驗收合格的每戶獎勵3000元；

3.超過搬遷期限搬遷的不予獎勵。

二征收與補償機構可按貨幣化征收補償費用總額的2%計提征收成本費用。

十一、法律責任及要求

實事求是秉公辦事、清正廉潔。如發現營私舞弊的一經查實，一參加征收工作的各部門要嚴格執行有關政策。嚴肅處理。

土地征收安置政策范文第5篇

·留用國有土地

政府根據規劃撥出部分土地，按照國家政策及法律法規辦理土地變更手續后，撥給村集體經濟組織和失地農民，用于經營開發生產。

·留用集體土地

政府在征收過程中，拿出部分土地，按照政策法律只辦理轉用手續，不作為征收土地使用，以補償村集體經濟組織和失地農民進行使用。

·留地的主要用途

1、用于房地產開發。經批準留用的國有土地可由被征地單位自主經營，可以進行相應開發經營。

2、修建房屋出租。根據城市規劃，按照城市功能規劃用途建設商鋪出租，作為被征地單位和農民的財產性收入來源。

3、建設工礦廠房。利用留地和補償款，投資建設企業廠房，在享受政策優惠的同時，可以給被征地單位帶來穩定的收入來源。

4、建設商品交易市場。按照城市規劃和經濟功能分區布局要求，利用土地區位優勢，建設一些商品交易市場，由被征地單位進行自主經營。

5、建設農民住宅。對于在土地征收時需要整村搬遷和安置的，政府拿出一部分土地建設住宅，統一安置被征地農民。

留地安置兩種模式的利弊分析

·留用國有土地

1、積極意義：第一，依據法律法規辦理手續，擴大了土地用途，在符合規劃的基礎上，可以進行多方位的開發經營使用；第二，土地權屬是國有土地，產權清晰；第三，土地規劃用途與城市規劃融合性好，更為協調。

2、存在的主要問題：第一，按照規定，進行批次征地要求有項目，但是土地使用與項目經常不能匹配，影響了使用效率；第二，在土地使用過程中需繳納一些有償使用費用，增加了使用成本；第三，留用國有土地比例小于集體土地。

·留用集體土地

1、積極意義：第一，留用的集體土地只辦理農用地轉用手續不辦理土地征收手續，程序簡單；第二，不用交納新增建設用地有償使用費等費用，成本較低；三是集體土地留用比例較大，能夠為集體和個人留用更多的土地。

2、主要問題：第一，政策法規對集體土地的使用作了較大限制，不能搞開發和進行土地經營；第二，在土地流轉過程中留用集體土地亦有限制；第三，土地產權是集體性質，在城市擴張過程中，被征地單位和失地農民始終擔心土地的權屬問題。

對實施留地安置政策的建議

·關于留地安置政策的適用范圍

國家實施留地安置政策的目的是為使失地農民獲得長期穩定的收益，因此，實施留地安置政策首要條件是，該地區的農民可以通過留用地獲得收益，也就是說實施該政策的地區應處于經濟較為發達的地段 ，而非遠離城市的偏遠地區，

·關于留用地的產權

規劃為經營性用地的留用地產權應在征地時劃為國有 ，同時向被征地村集體經濟組織收取土地出讓金，缺乏資金的村集體也可以通過以地抵費的方式，繳納土地出讓金等規費，避免產權由集體所有轉變為國有時，產生的一系列交易成本和重復收費等現象。規劃為非經營性用地的留用地應劃為集體所有權，以保護失地農民的權益。

·關于留用地的規模

政府在實施留地安置政策前，應對土地的使用方向做好規劃，以便在實施政策時，能返還給被征地村集體經濟組織成片的土地，成片開發可以為村集體經濟組織提供便利，避免因零星劃地產生的難開發甚至閑置不用現象。

·關于留用地的經營管理

政府在實施留地安置政策時，應注重前期規劃和后期引導，針對被征地村集體經濟組織的情況，為其提供對留用地經營的參考信息，尤其是應將國內的成功經驗介紹給被征地村集體經濟組織以供參考。被征地村集體經濟組織在經營留用地時，應視自身情況，選擇合適的經營模式，在采用自主開發模式時，應形成既有內部監督機制，又有效率的集體經濟組織形式。

·關于實施留地安置政策的法律環境