生態制度建設
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生態制度建設范文第1篇
1.海洋生態紅線區。
2012年，國家海洋局啟動了渤海海洋生態紅線劃定工作，印發了《關于建立渤海海洋生態紅線制度的若干意見》，提出要將渤海海洋保護區、重要濱海濕地、重要河口、特殊保護海島和沙源保護海域、重要砂質岸線、自然景觀與文化歷史遺跡、重要旅游區和重要漁業海域等區域劃定為海洋生態紅線區，并進一步細分為禁止開發區和限制開發區，依據生態特點和管理需求，分區分類制定紅線管控措施。渤海海洋生態紅線的控制指標，包括面積、自然岸線保有率、水質控制以及陸源江河入海污染物減排等。2014年，渤海3省1市已完成各自的海洋生態紅線區劃定工作，2015年，全國沿海省市將陸續開展各自海洋生態紅線區的劃定工作。
2.海洋功能區概況。
《海域使用管理法》明確規定，海域使用必須符合海洋功能區劃。2012年3月，國務院批準了《全國海洋功能區劃（2011-2020）》（以下簡稱《區劃》），強調海洋功能區劃是合理開發利用海洋資源、有效保護海洋生態環境的法定依據，必須嚴格執行。《區劃》是我國海洋空間開發，以及控制和綜合管理的整體性、基礎性、約束性文件，是編制地方各級海洋功能區劃及各級各類涉海政策、規劃，開展海域管理、海洋環境保護等海洋管理工作的重要依據。根據海域的地理位置、自然資源狀況、自然環境條件和社會需求等因素，我國海洋功能區劃分為農漁業、港口航運、工業與城鎮用海、礦產與能源、旅游休閑娛樂、海洋保護、特殊利用、保留區等8類。至今，我國沿海11個省區市的海洋功能區劃（2011～2020年）已全部獲批，共劃分出了329個一級類海洋功能區。
二、海洋生態紅線區與功能區的關系
1.法律地位。
《區劃》是根據《海域使用管理法》、《海洋環境保護法》等有關法律法規開展的，具有強制，是編制涉海規劃的重要依據。海洋生態紅線區，是作為生態文明制度建設的一個重要組成部分提出并規定的。目前，海洋生態紅線還沒有明確的法律地位與管理依據。根據《海洋功能區劃管理辦法》，海洋功能區劃批準實施兩年后，縣級以上海洋行政主管部門對本級海洋功能區劃可開展區劃實施情況評估，對海洋功能區劃提出一般修改或重大修改的建議。海洋生態紅線的時效性以及是否能夠調整，目前還沒有具體規定。海洋生態紅線制度需有穩定且長效的制度保障，避免頻繁調整可能帶來的政策失靈。生態文明制度是一個系統性的生態環境與資源保護和預防性制度。海洋生態紅線應是對現行海洋功能區劃制度的補充和強化，是在局部區域執行最嚴格的海洋環境保護政策，而不是代替海洋功能區劃的管理要求。
2.空間布局。
從渤海海洋生態紅線區的劃定情況看，要求分析當地海洋生態功能區、海洋生態敏感區和脆弱區的分布情況，有重點地對重要生態系統進行海洋生態紅線區識別，并要求與功能區劃和其他相關規劃銜接。從海洋紅線區域與功能區重疊的情況看，紅線區基本集中在海洋保護區、農漁業區、旅游休閑娛樂區的3個功能區類型中。海洋生態紅線區的選劃余地是有限的，往往局限于受開發力度較小的區域。
3.管控制度。目前，渤海海洋生態紅線區的管控措施是基于生態系統分類而設置的，如海洋保護區、重要河口濕地、自然景觀與歷史遺跡、濱海旅游區、漁業海域等生態系統，并按類別編制了管控措施。相比之下，海洋功能區劃旨在實現各區逐一管理的要求。同時，海洋生態紅線區與海洋功能區對某些相同生態系統類型的管理要求也基本相似，對海洋功能區劃并未形成補充和加強。考慮到目前海洋生態紅線區法律地位尚不明確，生態紅線劃定效果難以彰顯。此外，海洋生態紅線區管控制度的落實缺乏評估制度支撐。目前，尚無針對海洋生態紅線實施情況建立配套的監測體系，沒有針對紅線管理定制監測要素和評價標準，評估指標體系與方法亟待建立。
三、制度銜接的實施建議
1.構建完善的海洋生態紅線制度體系。
首先，在管控措施方面，應將具體管理要求落實到紅線單元區中，綜合考慮海洋功能區管理要求和相關法律法規，體現各單元區具體問題和改善方向，采取最嚴格的環保政策，對功能區劃形成補充和強化。同時，將生態紅線管理制度作為功能區劃修編和調整的約束性依據。其次，構建適用于海洋生態紅線的監測、評估制度，使監測站點能夠對各紅線區實現全覆蓋，并能完整體現相關功能區的海洋環境質量達標情況，從而建立全面、科學的生態紅線區評價基礎。再次，建立管理考核體系，構建紅線區管理考核指標體系，量化體現紅線區劃定后的管理工作、開發管控情況、建設成果以及生態環境的變化。
2.完善海洋生態紅線區的選劃技術方法。
海洋功能區的劃定主要依據《海洋功能區劃技術導則》，參照海洋功能區劃技術體系，海洋生態紅線區的選劃應制定成熟的技術方法標準。海洋生態紅線區劃定的過程，應遵循系統性，協調已有區（規）劃邊界，按照省級劃定、強制執行等原則。海洋生態紅線區劃定的技術流程應包括：海洋生態紅線區評價單元確定；評價單元的敏感性和重要性分析；海洋生態區空間識別與確定；海洋生態紅線區管控措施制定；海洋生態紅線區劃定成果集成。同時，在紅線區選劃時，應完善相鄰省市生態紅線區協調機制問題，確定如何劃定沿海省市管轄之外的海域紅線區。
3.提升海洋生態紅線區的管控能力。
海洋功能區側重區域功能定位和用海審批，而海洋生態紅線區側重生態保護和開發活動的限制管理。應充分利用法律、行政和技術等手段提升海洋生態紅線區管控能力。首先，借助海洋功能區劃在法律上的權威性、約束性以及對海洋開發利用的整體控制作用，從頂層科學規劃全國海洋生態紅線區及其管控資源的空間布局與部門、地域分配，構建分類分級的紅線區項目準入制度，形成紅線管控全國“一盤棋”的總格局。其次，建立健全生態紅線區基層行政管理體系，形成公眾參與的紅線區管控模式。社區在當地具有資源利用和保護雙重主體的作用，如果能夠把社區轉變為紅線區管控的主體，讓社區居民參與保護區管理，對實現紅線區的有效管控及可持續發展具有重要意義。最后，注重技術支撐體系建設，提升紅線區管控科學化水平。通過科學研究，提升管理水平，最大限度地發揮紅線區的生態、社會、經濟效益。
4.加強涉海多部門溝通，推進公眾參與和宣傳教育。
生態制度建設范文第2篇
用嚴格的法律制度保障生態文明建設的基本要求
當前的資源短缺和生態環境問題，主要是由于人類對自然無度、無序、無底線開發所致。推進生態文明建設，關鍵是建立完善的法律制度，通過法律制度進一步轉變人的理念，規范人的行為，界定人的責任。
1.用法律制度轉變發展理念
向污染宣戰是我國當前生態文明建設的重要任務，但生態文明并不僅僅局限于環境治理和保護，而是要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，達到金山銀山與綠水青山的兼得。從價值取向的角度，生態文明摒棄了極端的人類中心主義和生態中心主義，注重尊重自然和保護自然的理念，注重社會經濟發展與環境保護目標的兼顧。體現生態文明的法律制度，就是要有效約束人的開發行為，加快發展方式的轉型，盡快實現綠色發展、循環發展、低碳發展。
綠色發展從人與自然關系角度要求人類在追求物質財富、社會福祉、社會公平的同時，尊重自然、保護自然，主動減少對自然的傷害，在資源環境可承載、資源可更替再生的基礎上實現發展。循環發展從資源利用方式的角度，改變傳統的“資源―產品―廢棄物”單向線性模式，按照減量化、再利用、資源化原則，形成“資源―產品―廢棄物―再生資源”反饋循環模式，實現資源高效利用，從而減少污染物，減少對自然的損害。低碳發展是從能源利用角度，最大限度提高能源的生產率，盡可能減少高碳的化石能源使用量，大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源，發展低碳產業、低碳產品、低碳交通等，在保證發展的同時盡可能減緩氣候變化的負面影響。
2.用法律制度約束開發行為
我國作為最大的發展中國家，發展是治國理政的第一要務，但是有些地方政府唯GDP導向，投資沖動較大，拆除古跡、毀掉良田、犧牲環境的現象屢有發生，造成自然資產的巨大浪費。部分投資者也以促進當地經濟發展的名義，超越法律法規邊界使用環境容量和生態資源，造成了污染的擴散和環境破壞，致使我國生態環境和自然資源約束日漸趨緊。與傳統的工業文明相比，生態文明更加注重保護與發展的兼顧，更加注重從源頭開始的全過程防控。
嚴格約束權力和節制資本，有效防范不當開發行為是生態文明法律制度的基本要求和發展前提。針對違背自然規律、對自然生態造成破壞并最終引致自然災害的盲目開發，超出資源環境承載能力的過度開發，以及切斷自然生態和經濟內在聯系的無序開發，必須加以嚴格約束，特別強化能源消耗總量控制線、耕地保護紅線、水資源總量控制等生態紅線的硬約束作用，把各種資源開發和經濟發展活動都關進包括環保法律法規在內的制度籠子里。
3.用法律制度強化保護責任
我國當前面臨的生態環境問題主要責任者是人，而非自然；主要是生產者，而非消費者。因此強調生產者的責任，以更加集約高效的方式實現發展，才能從源頭上減少污染物產生和排放。法律必須對生產者提出更多、更明確的要求，依靠法律制度促進生產者樹立生態文明理念，主動擔負起生態文明建設的責任。在執法過程中，也須按照誰污染、誰付費，誰破壞、誰受罰的原則，加大對生產者違法行為的處罰力度，大幅度提高違法成本，對構成犯罪的生產者，堅決追究其刑事責任。
加快生態文明法律制度建設的重點內容
推進生態文明法律制度建設，需要從戰略視角進行統籌考慮，根據“重點突破、全盤推進”的思路，在立法、執法和司法各個方面采取有針對性的措施。
1.構建體現生態文明理念的立法體系
立法是最高層次的頂層設計，完善生態文明立法體系必須與時俱進地推動現有各種法律的生態化調整，優先制定相關法律法規，加強地方立法能力建設，為深化生態文明體制改革、實現國家治理體系和治理能力現代化提供法律支撐。
根據生態文明建設的總體要求，重新審視我國現行的環境與資源保護法律體系，對需要起草、修改的相關法律進行系統梳理，優先制定能源法、天然氣法、應對氣候變化法等相關法律。在適當時候，補充完善行政管理體制和生態文明建設的相關規定，完善保護生態環境的法律體系。
我國的資源環境問題越來越呈現出明顯的區域性與流域性特征，受到行政區界的影響，跨行政區的生態保護和污染防治是當前生態環境治理體系的薄弱環節。必須加快研究區域、流域環境保護立法的可行性，積極探索區域、流域綜合管理的立法模式，進一步加強地方立法能力建設，通過舉辦培訓、開展咨詢、組織專家制定地方立法模板等方式提高地方生態文明立法能力，重點是生態經濟機制、公眾參與機制、公民環境權益保障機制、流域協調機制、環境污染損害評估制度、地方環境標準制度等法律機制。
2.推進適應生態文明要求的司法創新
生態文明法治建設需要司法部門的積極參與，司法保障也是推進生態文明建設的重要基礎。在符合國家司法體制改革大局的基礎上進行適度的司法創新，通過司法創新，對破壞生態環境的違法行為給予嚴懲，才能進一步維護法律的權威。根據十八屆四中全會的要求，進一步完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，促進生態環境案件的受理和公正審判，保證人民群眾的最普惠民生福祉。為了減少和避免地方政府對司法的不當干預，確保司法公正，最高人民法院設立巡回法庭、設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。
人民享受生態產品的權益需要依靠嚴格的法律保障，法律的權威也需要依賴人民的主動參與才能得以有力維護。通過創新和規范生態環境案件的訴訟規則，特別是及時調整案件和受理、舉證責任的分配、因果關系的證明、侵害后果的評估等環節的具體制度，引導鼓勵社會力量利用法律，積極、有序參與生態環境保護，更加有效地保障群眾的環境權益，實現法律監督職能的充分發揮。
3.探索促進生態文明建設的執法體制
嚴格執法是保障生態文明法律制度體系高效運行的重要手段。嚴格執法需要堅持“統一執法”方針，需要進一步改革現行生態和環境監管體制，科學劃定不同執法部門的權力和責任邊界，明確生態文明建設的政府責任，完善和落實問責制。設立區域督查派出機構統一行使跨行政區域、跨部門的生態環保執法權，妥善處理執法區劃與行政區劃之間的關系。
生態制度建設范文第3篇
關鍵詞： 個性化場域 高校生態閱讀 空間建設
大學時光正是廣泛閱讀的黃金時期，從書籍中獲取各類知識仍然是學習的主要方法之一，通過閱讀使大學生認識歷史、認識自身、反思當下、展望未來。在這種情況下，如何增加大學生深閱讀時間、提高大學生閱讀效能成為高校乃至社會的一大關注點。
一、高校個性化閱讀場域的提出與發展
“場”是現代物理學中的重要范疇，后來逐漸被引入心理學、社會學等領域。布迪厄將場域定義為經過客觀限定的位置間客觀關系的一個網絡或一個形構[1]。場域以客觀關系為紐帶，將在場域中活動的人聯系起來，形成特定的網絡。上世紀90年代以來，“場域”范關系疇與教育結合而形成了關于場域解讀與教育研究方法論拓展的“教育場域”。“閱讀場域”屬于“教育場域”，是場域解讀在研究性學習和閱讀領域的積極探索，閱讀者從主體意義角度重新詮釋文本意義，形成讀者、作者、文本間的良性互動。個性化閱讀場域，即指從讀者個體的認知度出發，通過閱讀這一客觀關系聯系起來的有助于讀者多元化、集中性學習的場所。
隨著社會多元化發展，單純的“閱讀者――文本”閱讀模式已經不能完全滿足閱讀者的要求，由此，個性化閱讀場域應需而生。從主體意義角度進行探索的個性化閱讀場域不同于課堂、圖書館等其他閱讀場域，更多體現了以人為本的理念。每個讀者都是具有鮮明個性的閱讀主體，個性化閱讀場域在場域的布置上及場域內產生的活動等都體現出“個性化”的特點，盡可能滿足閱讀者的閱讀需求。順應這一潮流也產生了一系列個性書店的嘗試，如先鋒書店、貓空、浮生記等。他們在實體書店的發展日漸式微、網絡信息發展弊端日漸浮現的當下，均取得了不錯的業績，這與他們抓住“個性化閱讀場域”的建設核心有著密切關系。由此可見，個性化閱讀場域已成為當下閱讀場域建設的重要且必然趨勢。
順應這一時展趨勢，在高校建立個性化閱讀場域可謂勢在必行。高校個性化閱讀場域是課堂、圖書館閱讀學習的補充和延伸，是一個可以讓閱讀者自由、舒適、平等地進行閱讀和交流的場所。與一般的個性化閱讀場域類似，它也注重在場域建設過程中體現“個性化”特色，如在空間建設上力求符合學生的審美需求；在氛圍營造上力求舒適。因為面對的群體是大學生，所以高校個性化閱讀場域在建設時也有其獨特性。高校個性化閱讀場域的建設和發展特色是積極引導閱讀者，提倡紙質閱讀、深度閱讀、研究型閱讀，正確引導閱讀者進行淺閱讀、網絡閱讀等。建設目的是增加大學生平均閱讀時間，豐富內涵，提高大學生綜合素質，最終形成生態閱讀核心價值體系。
二、高校個性化閱讀場域建設特色
個性化場域建設最核心的一點在于“以人為本”。在個性化場域中，閱讀者本身的閱讀體驗得到前所未有的重視，滿足閱讀者的需求成為閱讀場域的重要關注點和努力方向。每個讀者都是一個具有鮮明個性的閱讀主體，因此閱讀場域在環境的布置及場域內產生的活動安排等方面必然體現出“個性化”特點。在傳統的高校內閱讀場域中，“個性化”并沒有得到很好的體現，閱讀場域的建設往往只是基于“讓學生有個相對安靜的地方讀書”這一初衷，而未充分考慮學生的閱讀感受，這里的“閱讀感受”是包括對環境、對氛圍的多方面感受。因此，高校個性化閱讀場域的建設應當得到重視。復旦大學蔣昌建教授認為：“對讀者有吸引力的閱讀空間①需要滿足四個條件：自由、有信任的氛圍、有可實現性、有親和力。”[2]這些都滲透在個性化閱讀場域的建設之中。個性化閱讀場域應當具有以下建設特色。
（一）空間延展性高
高校個性化閱讀場域首先要有符合主體閱讀活動要求的閱讀空間，應當有書架、書籍、桌椅等相匹配的硬件設施。空間不宜給人擁擠、壓抑的感覺，構建目標是打造具有空間領域感和層次感的閱讀場所，提高空間的延展性，使閱讀者感到自由、舒適。閱讀場域內需通風良好，寬敞明亮，既需要有純粹閱讀的純閱讀空間，又要具備便于開展交流活動的閱讀交流空間，兩種空間互補滿足閱讀者閱讀需求。安靜和諧的純閱讀空間有助于讀者進行自主閱讀，獨立思考，使讀者全身心地投入到閱讀過程中。休閑放松的閱讀交流空間滿足閱讀者交流探討的閱讀訴求。兩種空間的搭配提高空間利用率，滿足個性化要求。在場域中，位置、書籍、時間等的選擇都體現出自主化，閱讀者可以自由支配時間、選擇書籍，空間自由意味著給閱讀者最大限度的自，目的是形成輕松自在的閱讀氛圍。
（二）環境和諧度高
環境對人的影響是巨大的，具有親和力的和諧的環境能使閱讀者更好地投入閱讀狀態。在閱讀場域中放置名人名言、書法字畫等裝飾用以表現人文思想，潛移默化地影響讀者。研究表明，名人名言有激勵閱讀者、營造閱讀氛圍的作用；書法字畫可以緩解閱讀者對于文字的視覺疲勞，使閱讀者大腦得到休息。除此之外，在場域中還可以擺放植物以增加場域的生機與活力。植物起凈化空氣、裝點場域的作用，花草以色彩的鮮艷明麗讓場域不再單調，使閱讀者放松心情，獲得審美愉悅。場域的空間建設應根據場域的空間特點打造出符合大學生閱讀心理的多樣化閱讀意境。桌椅的擺放、書籍的位置可根據場域自身條件設計安排，形成自然舒適的閱讀環境，給閱讀者帶來親切感。通過這樣的布置，場域從視覺、聽覺、嗅覺、觸覺等方面滿足閱讀者的生理需求和心理需求，達到環境與人的和諧狀態，對閱讀者的閱讀活動起促進作用。
（三）閱讀需求多元
在高校個性化閱讀場域的書籍選擇方面，應考慮大學生群體的特殊性，在不同院系中安排不同的有所側重的專業性學術性書籍。同時，為拓寬學生的知識面，方便學生了解學習其他領域的知識，各個領域的代表性書籍都應有所涉及，達到閱讀需求的多元化。值得注意的是，高校個性化閱讀場域的書籍安排應以經典書籍為主，在書籍購買及正式上架前應對學生的閱讀傾向進行調查并請專業老師進行把關。個性化閱讀場域將通過提供甄選過的書籍，節省讀者選擇書籍的時間與精力，避免無效閱讀時間。在當下的知識爆炸型社會中，書籍的數量不斷增加，質量卻良莠不齊，因此出現了較多書籍選擇上的問題。這時候需要將書進行篩選，在保證多元化書籍選擇的同時，力求其代表性和可信度。
（四）管理高度自治
高校個性化閱讀場域應充分體現學生的自主性，而自主性體現的一個重要方面就在于學生主體的自治管理。學院可以設置專門的組織負責個性化場域的日常運行，組織應以學生為主，由學生對個性化閱讀場域進行自主管理，包括活動策劃人員，志愿服務人員等，致力于為讀者提供舒適干凈、秩序良好的閱讀環境；人性化地設置特殊區域供讀者飲水休息；精確引導讀者尋閱書籍；定期策劃閱讀活動以滿足閱讀者的閱讀交流需求。志愿者應本著“奉獻、有愛、互助、進步”的精神服務讀者，誠摯熱心待人，建立讀者與閱讀場域的親和感，為讀者解決使用閱讀場域過程中的問題。
此外，高校個性化閱讀場域可采用學校資助和校友捐獻的方式獲得書籍，并形成相應的捐贈機制，由學生進行接洽與運營，使得書籍更新問題得以有效解決。學生管理者應定期組織調研，從學生中收集建設構想和運行模式建議，從而建立并不斷完善符合學生閱讀習慣、為學生服務的閱讀場所。
（五）互動載體豐富
將閱讀者群體的閱讀能力通過多種閱讀載體表現出來，是個性化閱讀場域的一大亮點。高校個性化閱讀場域可定期地舉辦閱讀活動，包括圍繞同一主題的閱讀沙龍、閱讀心得交流及書籍講解等活動，采用各種閱讀交流方式，分享閱讀內容，交換想法，彼此間碰撞出思維的火花；也可邀請講師進行不同專題的講授，在一段時間內圍繞一個主題，進行階段性活動，拓寬閱讀者知識面，更具體更直接地使閱讀者與知識接觸，達到學習的效果。閱讀形式是多種多樣的，在高校個性化場域中出現最多的是研究型閱讀和淺閱讀。研究性閱讀既要注重文章內容和細節，又要掌握作者觀點，因此與其他閱讀類型比較它的閱讀速度相對較慢[3]。淺閱讀則相對輕松，以獲得內心的滿足為目的。高校個性化閱讀場域可以通過組織這類活動輔助閱讀者的研究型閱讀和淺閱讀，提高讀者的閱讀興趣。
三、高校個性化閱讀場域建設的作用與意義
場域對人的影響是多方面的，高校個性化閱讀場域是專門開辟出來滿足大學生閱讀需求的閱讀空間，目的是對大學生的閱讀行為產生積極影響，提高大學生對于閱讀的興趣，方便大學生在閑暇時進行閱讀。本部分從對受眾的影響、對閱讀教育的影響和進行閑暇教育三個方面分析高校個性化閱讀場域建設的作用與意義。
（一）場域對受眾的影響
1.培養探究能力
傳統閱讀是個人的閱讀，對于書籍的理解主觀性極強，閱讀者閱讀完書籍后很少有機會能和其他閱讀者交流，也很少會主動地對同類書進行比較與探究。高校個性化閱讀場域則可以通過多種類型的閱讀延伸活動，使閱讀者間進行閱讀心得交流，培養探究能力。不同閱讀者的思維碰撞會使閱讀者思考能力得以增強，知識面得以開拓。
2.提高閱讀興趣
高校個性化閱讀場域書籍經過篩選歸類，方便閱讀者選擇并有利于系統性讀書。場域的“人文氣息”和環境布置努力營造出自由、溫暖、輕松的閱讀環境，激發閱讀者的閱讀期待，提高閱讀者的閱讀興趣。多樣的閱讀活動、豐富的閱讀形式，有助于引導閱讀者深入探究書籍，將書籍知識適當延展，便于自己總結學習自己所想獲得的知識，同時可在與他人的交流過程中發展自己的思維。
3.形成閱讀友誼
高校個性化閱讀場域給閱讀者提供了在閱讀中結交朋友的良好平臺。閱讀中的朋友分三類：一類是比自己學識淵博的人，是閱讀者的榜樣，也是閱讀者的老師，可以給閱讀者答疑解惑，引導閱讀者的閱讀方向；一類是志同道合的朋友，有相同的興趣愛好，認知度基本相同，可以在一起分享書籍，在書籍的理解上達成共識；還有一類是閱讀過程中針鋒相對的朋友，在閱讀過程中往往提出不同意見，希望說服對方。這三類朋友都是閱讀活動乃至學習生活中不可或缺的人，對我們自身的學習發展都有幫助。高校個性化閱讀場域通過平時的閱讀及閱讀沙龍等活動，將閱讀者聯系起來，有利于促進閱讀者形成閱讀友誼。
4.提高閱讀效能
我們處于知識爆炸型社會，每天都有大量的信息產生與傳播。生活節奏的加快使人們很少能靜下心來閱讀書籍，同時對信息的篩選與有效接收日漸成為難題。高校個性化閱讀場域的存在，給讀者們提供了安靜輕松的閱讀環境。閱讀場域中經過甄選的書籍，節省了讀者們挑選書籍的時間和精力。場域中人性化的服務使閱讀者能全身心投入到閱讀中，從而有利于提高閱讀者的閱讀效能。
（二）場域對閱讀教育的影響
1.高校課堂教學的有效銜接
課堂是閱讀活動的重要場所，課堂上的閱讀活動往往具有針對性和實效性，教育者和受教育者形成“共同意義空間”[4]，在同一個平臺上進行實時有效對話。因此，教育者和受教育者不停留在思維、知識單方面的灌輸上，而是從主體出發，在閱讀過程中分別產生獨特的、個人的觀點和感受，從而進行分享交流，獲得更好的閱讀體驗。并且，課后教育與課堂教育相互滲透，課后閱讀成為課堂閱讀的拓展和延伸。在高校個性化閱讀場域內，同樣也會形成閱讀者和文本的“共同意義空間”，閱讀者與書籍作者在同一平臺上跨越時間、空間距離進行交流，在這個過程中使閱讀者達到知識層面和情感層面的雙重滿足。同時，定期舉辦的讀書活動為學生與學生、學生與老師之間提供交流學習、指導閱讀的機會。由此，個性化閱讀場域成為課堂教育的有效銜接。個性化閱讀場域的專業性、針對性使它成為學生消化和拓展課堂教學的重要場所。
2.與圖書館的互補關系
圖書館是提供給學生自主化學習的大型場所，書籍門類多，涉及范圍廣，激發學生對不同領域的興趣，幫助學生建構合理化的知識體系。書籍種類的多樣化使同一知識在不同領域內貫通，讓閱讀者更全面地理解知識內容，也使閱讀者可以接觸更多同類型書籍。與圖書館完全自主化閱讀不同，高校個性化閱讀場域在閱讀形式上采取半自主化。場域內書籍經過篩選，閱讀者對書籍的選擇已經是二次選擇，更確保書籍的質量；場域內提供人性化服務，有專門人員在閱讀場域內答疑并提供與閱讀有關的服務；定期舉辦的閱讀活動對閱讀者的閱讀起到指導作用。高校個性化閱讀場域的特色在于人性化，由此做到和圖書館的互補。
（三）進行“閑暇”教育
高校學習是自主性學習，學生在宿舍、教室及圖書館之間變換位置，在時間的安排上會出現空隙，例如兩門課程的間隔時間、圖書館閉館時間等。這些空隙時間完全是碎片化的，但也是我們不能忽視的有效的時間。我們可以將時間的裂縫更好地利用起來，進行閑暇教育。閑暇教育，是指將主體的碎片時間用于教育的一種學習方式。將閱讀作為閑暇時間的填充物，可以更好地利用碎片式時間，化零為整，在長時間的積累后充實自己，提高個人修養。高校個性化閱讀場域提供了可進行“閑暇”教育的環境條件，其便捷的地理位置，自由輕松的閱讀氛圍，豐富有價值的書籍，定期的閱讀活動，都可以填補大學生生活中的碎片時間。由此，高校個性化閱讀場域成為學生課后學習的一個重要場所。
四、高校個性化閱讀場域建設藍圖――推行生態閱讀
生態閱讀從文化生態學②視角出發，將生態的理念、法則、規律融入閱讀機制中，構建閱讀主體與閱讀環境相互作用的良性循環的閱讀狀態。就生態閱讀的空間建設而言，閱讀是一項實踐活動，閱讀主體存在著差異，其閱讀行為會受到自身智力、健康、興趣、愛好、習慣、動機等智力和非智力的因素影響[5]。由此，生態閱讀的空間建設以人為本，體現閱讀場域的“個性化”，通過對場域的布置和人性化的響應服務，使閱讀者在閱讀活動中感到溫馨舒適、安全自由，得到情感的滿足和狀態的無壓力。
Lisko，Dzintra認為，生態的觀點已經影響到對當代世界的理解，越來越多的人認為世界不再是孤立的，人們與事件相互關聯，生態體現在這些關聯之中。高校個性化閱讀場域在個性化閱讀基礎上向生態閱讀發展，即是把握場域與閱讀者的聯系，通過場域建立學生與書本、老師的關系，為學生的閱讀活動提供多樣幫助。生態閱讀提供一種非競爭的閱讀環境，在空間內實現對個體的尊重和保護，豐富個性化的內涵，將生態閱讀延展為環境生態、心理生態、行為生態等形成的多元化生態系統。
（一）環境生態
閱讀生態是良性循環的適應于閱讀的生態系統，場域內對于閱讀產生影響的環境分為物理環境和精神環境。物理環境包括場域內空間設計、桌椅位置安排、裝飾性字畫花草擺放等，給人視覺上的舒適和滿足感。精神環境由閱讀群體形成的閱讀氛圍組成，人們的從眾意識會使人們很快融入閱讀的大群體中。環境生態是可持續發展的生態，通過對閱讀者閱讀行為的觀察分析，一步一步完善理論體系，使場域成為不可取代的存在。個性化閱讀場域注重環境的布置，但并沒有完全做到環境生態的系統化和理論化，只是初步完成對場域地理位置的選擇、場域內桌椅位置的安排及少量裝飾性字畫和植物的擺放，達不到生態化的要求。個性化閱讀場域需要學生管理團隊的合理設計與開拓，根據閱讀者群體的需求進行閱讀空間區域化設計，例如設計廳堂式、階梯式、走廊式、陽臺式等閱讀空間[6]，同時安排長期管理花草，更換字畫的崗位，增強場域活力，達到生態化要求。
（二）心理生態
這主要是指閱讀者的閱讀心理。閱讀者對于書籍的選擇體現出了自身的閱讀心理和閱讀需求。一般來說，閱讀者的閱讀選擇有兩類，一是有目的的、有確定的書籍的閱讀選擇，這類讀者往往對自己需要讀的書心里有數，省略了書籍選擇的過程，直接鎖定一本或幾本書籍進行閱讀。一種是無目的探索發掘式的閱讀選擇，這類讀者規劃了閱讀的時間，但在書籍的選擇上并沒有太多安排，往往是從書庫瀏覽根據書名或者內容進行選擇。這是兩種不同的閱讀心理，也會獲得各自不同的閱讀體驗。生態閱讀場域以書籍的數量、便捷的搜索方式及輕松自由的氛圍同時滿足兩種閱讀選擇，閱讀者既可以研究性閱讀，又可以放松性閱讀。生態閱讀場域通過對個性化場域運作的完善，使閱讀者在自愿閱讀、享受閱讀的過程中，養成閱讀的好習慣，使閱讀者在與文本的互動中形成良好的閱讀心理。
（三）行為生態
行為生態是指在閱讀場域中形成人人遵守的良好的秩序，文明閱讀，使場域成為可循環使用的閱讀場所。場域管理團隊設立志愿者和引導員，在個性化場域自主化管理的基礎上，落實場域服務人員職責，最大限度發揮服務人員作用，引導文明閱讀行為。可張貼場域公約，發放場域閱讀須知，擴大場域影響力，服務人員還需要以身作則，更好地促進場域內行為生態的發展。個性化閱讀場域主要以人為本，盡力滿足每一個個體的要求，但無規矩不成方圓，生態閱讀場域是有約束的個性化閱讀場域，即閱讀者在追求個性化同時，也要遵循場域內統一的規則，使場域持久穩定發展。同時，在閱讀活動中，閱讀者互幫互助，形成閱讀友誼，發展為閱讀群體，由此提高閱讀者的閱讀興趣，收獲更多閱讀成果。
五、結語
高校個性化閱讀場域建設發展目標是推行生態閱讀，保證場域內閱讀者輕松自由，閱讀對象豐富多彩，閱讀活動形式多樣及閱讀環境對閱讀行為的良好導向，使閱讀者健康閱讀、享受閱讀、主動閱讀，將閱讀作為每天必不可缺的安排。由個性化閱讀開啟對生態閱讀的探索與研究，將生態閱讀理念帶到大學生閱讀活動之中，使閱讀更多地出現在每個高校學子學習生活中，增加高校學生閱讀平均時間，提高閱讀質量，在場域中體現閱讀的多元化，已是我們目前需要關注并解決的問題。
注釋：
①閱讀存在閱讀者、閱讀對象、閱讀場域三者，現代研究認為，閱讀者與閱讀對象互為主體，他們在閱讀場域中互相影響。閱讀空間即為構建閱讀者與閱讀對象作者的橋梁與紐帶，將歷時性作品轉化為共在性的場域。
②近來在歐美等國備受關注，是從生態學視角，運用系統科學方法，分析和研究文化與周圍生態環境之間互相作用的規律和機理的科學。
參考文獻：
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基金項目：
生態制度建設范文第4篇
第二條生態區建設專項資金（以下簡稱“生態專項資金”）是指區政府專項用于生態區建設、生態區投入獎勵和補助的專項資金。
第三條生態專項資金的使用范圍
（一）項目補助
1、生態鄉鎮（村）建設規劃編制。
2、重要生態功能區（含重要水系源頭保護區、自然保護區、集中式飲用水源保護區等）保護。主要包括規劃編制、保護、恢復和重建工程項目，生物多樣性搶救性保護措施等。
3、農業農村污染綜合防治工程項目。主要包括畜禽養殖業污染防治及綜合利用工程、農村環境基礎設施建設工程（小城鎮及農村生活污水處理工程、生活垃圾處理工程等）、農業固體廢棄物污染防治及綜合利用工程、有機食品基地建設等項目。
4、生態環境管理系統能力建設項目。主要包括生態環境保護基礎性科學研究和政策研究、生態保護實用新技術的研發和推廣應用等。
5、區級以上環境保護重點嚴管區環境污染整治項目。
（二）工作獎勵
生態區、國家環境保護模范城市（區）、國家級生態示范區、全國環境優美鄉鎮、省市級生態鄉鎮、市級生態村等的創建及區政府對鄉鎮、街道及區級有關部門的生態工作考核獎勵。
（三）生態區建設宣傳教育。主要包括生態區建設宣傳廣告、各類宣傳教育活動等。
（四）區生態辦能力建設和日常辦公費用。
（五）生態區建設工作領導小組確定的其他支出。
第四條生態專項資金的使用條件
（一）屬項目補助類的，申報項目應符合生態區（鄉、鎮）建設規劃。
（二）屬工作獎勵類的，必須具有相應級別相關部門[國家環保總局、省生態辦（省環保局）及其他省級相關部門、市人民政府、市生態辦（市環保局）、區生態辦（區環保局）]的正式命名（認可）文件。
（三）屬區生態辦能力建設、宣傳教育和日常辦公費用的，應編制年度預算，報區財政局審核。
第五條獎勵或以獎代補類生態專項資金的申報程序
（一）符合工作考核獎勵或以獎代補類生態專項資金安排使用范圍和申請條件的項目，由各有關部門、各鄉鎮（街道）書面行文向區財政局、區生態辦申報。
（二）申請獎勵或以獎代補類生態專項資金的項目，須填寫《*生態區建設項目專項資金申請表》，同時附報經法定程序批準的批文、項目可行性研究報告、項目實施方案和經費預算，以及配套資金落實情況等資料。申報項目應提出實施后或預期實施后的環境效益、社會效益和經濟效益分析。
（三）申請生態專項資金應于每年3月或9月按規定程序上報。
第六條獎勵或以獎代補類生態專項資金的審批程序
（一）由區生態辦、財政局牽頭組織審查小組按照本辦法第三、四、五條規定，結合當年生態區建設工作重點和實際情況，進行審查和必要的現場抽查，對符合要求的項目提出項目審查意見及資金安排建議。
（二）區財政局、生態辦依據審查小組的審查意見及資金安排建議，共同研究確定具體項目和經費數額，經媒體公示后，按照規定程序下達補助計劃。
第七條生態專項資金的管理和監督
（一）生態專項資金的撥付按現行有關財務制度規定辦理。
（二）生態專項資金實行項目管理責任制，并在項目完成后進行績效考評。
（三）項目單位應嚴格按照國家、省、市有關財務制度規定使用專項資金，加強財務管理和會計核算，提高資金使用效益。使用生態專項資金的項目完成后，項目實施結果應報送區財政局和區生態辦。
（四）生態專項資金的使用，應接受財政、審計、生態辦的監督和檢查。對違反本辦法規定，資金使用過程中擠占、挪用及擅自改變專項資金用途的，除收回專項資金外，并依照有關法律、法規規定追究有關責任人的責任。同時，取消該部門（單位）三年內使用生態專項資金的申請資格。
生態制度建設范文第5篇
【關鍵詞】 家庭暴力；危險因素；橫斷面研究
中圖分類號：C913.8、D917.2 文獻標識碼：A 文章編號：1000-6729(2007)012-00845-04
Life Events,Social Support and Attitude to Domestic Violence of Perpetrators
HUANG Guo-Ping1，2, ZHANG Ya-Lin, CAO Yu-Ping, et a1.
1 The Department of Psychiatry, Mental Health Center of Sichuan Province, Miangyang 621000
2 The Department of Psychiatry, Second Xiangya Hospital, Central South University, Changsha 410011
【Abstract】 Objective:To explore some psychological characteristics of domestic violence in community.Methods: 300 households with domestic violence (DV) in past year were randomly selected in Hunan province, and compared to control group of 300 non-DV households matched for family structure. A self-designed DV questionnaire and Life Events Stress (LES), Social Support Rating Scale (SSRS), Symptom Checklist 90(SCL-90) and attitudes to DV were assessed.Results:(1) The total score (38.6±32.4)and factor scores of SCL-90,the total (38.0±34.5) and negative LES scores (23.7±26.2) of perpetrators of DV were all higher than those in control group (30.8±28.6, 31.4±7.3, 12.8±21.8, respectively), with statistic significances (P
【Key words】 domestic violence; risk factor; cross-sectional study
家庭暴力（Domestic violence, DV）是指對家庭成員進行傷害、折磨、催殘和壓迫等人身方面的行為，其手段有毆打、捆綁、人格、殘害身體、限制人身自由、遺棄以及待等［1］。家庭暴力不僅是社會問題，同時也是醫學和心理學探討的熱點［2-3］，已日益引起人們的普遍關注。家庭暴力可直接導致受暴者軀體傷害，還給受暴者以及其他家庭成員造成許多心理損害，如恐懼、抑郁、物質濫用等［4-5］，但很少有研究關注施暴者的心理問題。本研究關注家庭暴力施暴者的心理問題及其對施暴行為的態度，為社區家庭暴力的心理干預提供參考。
1 對象與方法
1.1對象 采用多級分層隨機抽樣方法［6］。在湖南省內，依據居住環境確定郴州市、湘潭某廠區和湘西永順縣分別代表城市、工礦區和農村居民，每個地區再隨機抽取若干街道、廠區、村，再進行整群抽樣。經初步篩查和入戶訪談后，從有暴力家庭中隨機抽取300戶，確定施暴者316人，作為施暴組。再在無暴力家庭中，按照性別、年齡與家庭結構配對確定310人，為對照組。兩組的社會人口學資料見表1。
1.2工具
1.2.1自編一般情況調查表 包括年齡、性別、受教育程度、家庭人口、家庭結構、物質濫用情況、精神病史、家族史等。
1.2.2生活事件量表(Life Events Scale, LES) ［7］ 包括家庭生活、工作學習和社交三方面。分正性和負性事件記錄每個事件的影響程度，從無到極重記為0～4分。負性事件的分值越高對身心健康的影響越大。正性和負性事件之和的總分越高，個體承受的精神壓力越大。
1.2.3 社會支持量表(Social Support Rating Scale, SSRS) ［8］ 包括客觀社會支持、主觀社會支持和對社會支持的利用度三個維度。
1.2.4癥狀自評量表（SCL-90）［9］
1.2.5對家庭暴力的態度調查 采用如下自評條目：“您認為可以對家庭成員采取如下行為（如毆打、捆綁、殘害、拘禁、限制衣食住行、超強度勞動、人格、精神摧殘、遺棄以及待等）來解決家庭問題嗎？您的態度怎么樣并說明理由？”答案為可以、看情況接受、不可以三種，分別記1、2、3分，分值越低說明對家庭暴力的認同程度越高。隨機抽查10%樣本于兩周后重測，重測信度達滿意水平（r=0.92）。
1.3調查程序和質量控制
調查前講明調查目的和程序，保證報告家庭暴力有否不與司法發生關系，也不與其他家庭成員討論。所有調查人員均接受過社會流行病學方法的系統培訓。調查方法包括自評和半結構式訪談想結合。自評問卷在調查者的統一指導語和中性解釋下，由受試者獨立完成。晤談則在受試者可以接受的地方，包括家里、辦公室、田間等進行。兩個調查成員間對家庭暴力和施暴者的認同一致率達100%。
1.4統計方法 進行t檢驗或z檢驗、χ2檢驗、非條件Logistic多元回歸分析。
2結 果
2.1施暴組與對照組癥狀自評量表得分比較
表2顯示施暴組SCL-90總分以及強迫、人際敏感、抑郁、焦慮、敵對、偏執、精神病和疑病因子分均高于對照組，差異有統計學顯著性。
2.2施暴組與對照組社會支持量表得分比較
表3顯示施暴組社會支持量表總分及各因子分均低于對照組。
2.3施暴組與對照組生活事件問卷得分比較
表4顯示施暴組生活事件總分和負性事件分均高于對照組。
2.4施暴組與對照組對家庭暴力的認同態度比較
施暴組中認為家庭暴力是可以接受的有95人（占29.6%），看情況可以接受的有159人（占50.3%），不可以接受的有64人（占20.1%）；對照組分別為0， 37（11.9%）， 273（88.1%），認為家庭暴力是可以接受的人數少于施暴組，差異有統計學顯著性(χ2=293.02, P=0.000）。
2.5施暴者態度與癥狀自評量表、社會支持量表、生活事件問卷評分的相關性分析
表5顯示負性生活事件與SCL-90總分均呈正相關，與DV態度呈負相關。正性事件僅與SCL-90中的敵對（r= -0.15）、偏執(r= -0.10)、精神病因子(r= -0.09)呈負相關（P
2.6施暴行為的非條件Logistic多元回歸分析
將單因素分析有意義的社會人口學變量如受教育年限、職業分布、家庭成員中有精神病、賭博、殘疾者，以及SCL-90各因子，SSRS各因子、LES各因子和對DV的態度作為自變量進入回歸方程，以是否有施暴行為作為因變量，采用非條件Logistic回歸分析發現家庭成員中有賭博、正性生活事件、負性生活事件、主觀社會支持、SCL-90人際關系敏感因子和對DV態度進入回歸方程，且整個方程有統計學意義
（Waldχ2=361.33，P=0.000），Nagelkerke R2為0.631，說明上述變量可解釋施暴行為63.1%的方差，見表6。
3討 論
本研究顯示與對照組相比，施暴者的受教育年限更少，有更多無業者，家庭成員中有更多的賭博、精神病、殘疾者。這與國外的一些研究類似［10，11］。由于文化程度低，其社會競爭力相對低，容易失業，加之家庭中還有賭博、精神病、殘疾者，更容易出現家庭經濟上的緊張，則可能以家庭暴力的方式來疏泄其精神壓力和不滿情緒。或者由于受教育程度低，在學習與他人語言溝通的技巧方面不足，容易出現暴力行為［12］。本研究顯示施暴組的年人均收入略低于對照組，盡管沒有統計學意義，也從一個側面說明施暴組可能承受更多的經濟壓力。
本研究還發現施暴者的心身癥狀更多、社會支持系統更差、經歷了更多的生活事件。以往已有研究發現家庭暴力受暴者有明顯的心身損害［3，4］，本研究發現施暴者同樣存在很多的心理問題。提示今后對社區家庭暴力實施心理干預時，不應只顧及受暴者，對施暴者的心理問題同樣應予以高度關注。
值得提出的是，本研究發現絕大多數的施暴者認同采取家庭暴力方式來解決家庭問題，比例要遠遠高于對照組。說明施暴行為的發生和施暴者對此行為的認同態度關系十分密切。在這樣的態度下，施暴者有了打的理由，加之不少的受暴者還不愿意訴諸法律解決家庭暴力，結果家庭暴力常常反復。
從本研究多因素分析及OR值是否大于1可以看出，家庭中有賭博成員、主觀社會支持差、人際敏感癥狀明顯、負性生活事件多和對施暴行為認同依然是家庭暴力施暴行為明顯的危險因子。而單因素分析中有意義的變量如受教育年限少、家庭中有精神病與殘疾者沒有進入回歸方程，從方程Wald值的大小來看，估計它們對施暴行為的影響作用已經被對家庭暴力的認同態度削減了，也就是說對施暴行為的態度可能是施暴行為的最決定性因素。盡管如此，依然發現家庭中有賭博者是施暴行為的明顯危險因素。很可能賭博除了可直接導致經濟損失外，還將引發人際關系和情緒不良，從而引發家庭暴力。同時發現，影響家庭暴力的社會支持系統主要體現為主觀社會支持感差，而非社會支持客觀上的不足。提示對施暴者進行心理干預時，關鍵不是要客觀給予他們多少社會支持，而應重點教會他們主觀上的識別和感知社會支持的技巧。過去一些研究發現敵對/憤怒水平與暴力攻擊行為明顯相關［13，14］，本研究卻發現人際敏感心理癥狀是施暴行為的危險因素。也許在我國文化背景下，施暴行為更多與施暴者的人際交往方面的障礙有關，但恰恰是這種人際交流障礙又似乎使得暴力行為成為家庭成員交流和維系關系的一種方式。施暴者更容易遭遇不良的生活事件，可能與他們受教育年限少，所學到的回避或成功應對不良應激的技巧少有關以外，還可能與施暴者本身的人格缺陷如沖動、易激惹等有關［15］。
本研究提示要控制家庭暴力，從施暴者角度講，除了要減少負性生活事件，減少人際敏感的心理癥狀以外，還要提高施暴者的主觀社會支持感受，更重要的是要轉變對家庭暴力認同的態度。
本研究的不足之處是沒有討論施暴行為危險因素的性別差異，未來需要明確到底有多大比例的施暴者心理癥狀已經達到了臨床意義的診斷標準。由于是橫斷面研究，心理狀況與施暴行為之間的因果關系還需前瞻性的設計和未來實證的干預研究來印證。
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