經濟新常態的概念

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇經濟新常態的概念范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

經濟新常態的概念范文第1篇

新常態的概念曾在國際上流行。2008年，世界性金融危機爆發，直到近幾年有所緩解后，有的學者認為經歷危機的國家永遠不能回到危機前的狀態了，危機中的低增長、高失業、企業利潤縮減等現象將成為常態，據此提出新常態的概念。這個概念表述的內容有些冰冷，可幾年來西方發達國家走過的路卻印證了這個判斷。我國已是高度開放的經濟，國際經濟的變化既深且廣地影響到我國。但我國又有著自己的經濟制度、政治制度，西方國家經濟的新常態不同于我國經濟的新常態，要重視其影響，又不要簡單類比。

要從我國經濟發展的階段性特征理解新常態。改革開放30多年來，我國經濟始終保持高增長，創造了舉世公認的奇跡。這是在改革開放之初經濟非常落后的基礎上，急起直追的偉大成果?，F在我國成為世界第二大經濟體，經濟當然還要努力發展，但要兼顧到資源、環境的承受能力，也要更加關注民生，努力滿足群眾物質文化健康多方面需求。近年來我國經濟發展正在探索繼往開來的新路。對于增長速度既積極進取，又適度控制，更加重視創新推動，更加重視調整產業結構、分配結構，更加重視環境保護，更加重視民生。人們從現實的經濟運行和社會氛圍里明顯感到這些經濟的新常態特征，感受到社會的進步、穩定與祥和。

新常態不是簡單否定過去，過去的時代背景、發展條件和工作任務不同，有些發展方式雖不完美，卻也是當時較佳的選擇。現在經濟、社會發展到了一個新的階段，發展的基礎、條件、任務都有了變化，時移勢易，就應該順勢應變，改革創新，進入新的發展階段。

新常態也是一個新的哲學范疇，一種新的思維方式。事物是不斷發展的，經歷了重大、劇烈的變動之后，往往出現不同以往的新特征，并且進入相對穩定的狀態。經濟發展是如此，國家、社會發展的很多領域也是如此，一個地區、一個單位，甚至個人，都會有新的發展階段。新常態的思維方式可用于廣泛領域，但最重要、最有價值的，還是用來觀察國家發展大勢，把握大局，在大局中有所作為。

怎樣認識和對待新常態，考驗著我們的戰略思維能力和應對能力。在新常態下工作，有很多新問題需要認識、研究和解決，更加需要努力奮斗，需要銳意創新！要研究和解決的問題很多，而保持戰略上的平常心態是應對的基礎。

平常心，要鎮定從容。在戰略思考和把握大局上，看問題要理智，既不受激情所干擾，也不因面臨危機而驚慌。環境有了變化，新的矛盾產生，翻老黃歷不靈，用老辦法不再管用，判斷事物不如原來清晰明白，有人就驚慌失措，緊張萬分，感到天快塌下來了；也有人喜歡發“警世之言”，把前景說得一片灰暗，領導干部聽了這類論調要分析，不要輕易跟著喊狼來了。

平常心，看問題要全面。今年上半年全國經濟增速7.4%，屬多年來較低的數字。但看發展不能光看總量的增長，更要看增長的質量，看資源的有效利用，看環境保護的進步，看民生的實惠，看持續發展的潛力。

經濟新常態的概念范文第2篇

關鍵詞：新常態；經濟發展；戰略

中圖分類號：F124 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-00000-01

一、新常態的概念與特征

最早在2002年出現“經濟新常態”一詞，指西方發達國家從經濟危機中緩慢恢復的過程。在此后的2014年，主席在“APEC”第22次會議（北京召開）和G20峰會（澳大利亞召開）上，提出了“中國經濟新常態”的概念，引起世界各國的廣泛關注，“中國經濟新常態”逐漸成為了我國經濟發展的主導思想，對我國的經濟建設有很強的指導意義。

新常態，指新的普遍性表現形式，代表一種新的思維方式。經濟新常態是說經濟的發展從一個舊的狀態變化到了一個新的穩定的狀態，也即經濟從舊常態變為經濟新常態。新常態的形成和發展來自于舊常態，不斷地摒棄和繼承舊常態的一些特征。因此，分析經濟新常態可以先從舊常態入手。

中國經濟舊常態表現的特征如下：

（1）經增長迅速，年增長率在10%左右；

（2）經濟發展是粗放式發展，依靠資源要素和勞動力投入，環境破壞較為嚴重；

（3）經濟發展依靠投資拉動，消費不足，缺乏平衡；

（4）投資率、儲蓄率、杠桿率較高。

新常態下的經濟發展方式將會有所變化，主要體現在以下幾方面：

（一）經濟結構更加合理

經濟結構不斷優化升級，分工更復雜、結構更合理。第二產業一直是我國經濟發展的支撐產業。經濟增長的三駕馬車是“投資，出口，消費”，長期以來，我國經濟發展主要是依靠投資和出口這兩駕馬車，經濟發展主要依靠資源要素的投入，自然環境遭到嚴重破壞，也缺乏自主知識產權。同時，經濟的發展很大一部分也是依靠出口，利用出口拉動經濟增長，也靠外資拉動投資市場。近年來，我國經濟發展所依靠的能源消耗正逐漸下降，科技密集型產業逐漸興起，我國經濟的發展正走向可持續的發展。因此，伴隨著我國經濟發展的階段需要和經濟發展的可持續需要，經濟結構需要不斷地進行調整，加大科技投入力度，提高經濟結構中第三產業的比重。

（二）經濟發展將處于中高速增長階段

經濟增長速度由高速增長變為中高速或者中速增長。從2012年以來，我國的經濟增長速度開始有所下降，2012年首次跌破8%，穩定在7.5%左右，近兩年來，經濟增長速度逐漸下降，到2015年達到了6.9%。這表明我國的經濟增速有所放緩，縱觀世界上許多國家的經濟發展，可以發現，當經濟總量提高到一定水平，經濟增速放緩是一個必經的階段。我國經濟增長速度放緩，保持平穩，國內經濟形勢仍然良好，這是經濟發展到一定階段必須要經歷的轉型期。

（三）經濟發展依靠創新驅動

新常態下的經濟發展從原來的要素驅動和投資驅動轉變為創新驅動。在當前我國經濟增速有所放緩，產能過剩嚴重的情況下，傳統舊常態下的經濟發展方式已不能適應經濟發展需要，必須放棄原來通過規模擴張獲取效益的發展模式，轉而通過提高經濟效率增加經濟效益，轉變經濟發展模式，以創新驅動經濟的發展，擯棄原來舊的落后的發展方式，實現經濟結構的優化和經濟的可持續發展。

轉變經濟發展方式同時也是經濟新常態最核心的內涵。

二、新常態下經濟發展的問題

在當前的經濟發展條件下，我國長期積累的發展問題較為明顯，長期粗放式經濟帶來的弊端不斷地暴露出來，生態環境的破壞較為嚴重，霧霾空氣污染已經成為全國性的問題，環境治理已經刻不容緩，這是中國經濟發展面對的一個巨大的挑戰。

同時，隨著國際上一些國家經濟的萎靡，國際市場持續萎縮，缺乏動力，而我國長期以來依靠對外出口發展經濟，尤其是在東南沿海地區，出口貿易是它們的經濟發展支柱，所以經濟發展壓力仍然很大。而出現的產能過剩問題也較為嚴重，我國制造業升級的整體形勢不夠樂觀，仍然需要加強政府的宏觀指導與調控，加大科技創新力度，支持經濟的轉型發展。

三、新常態下我國經濟發展的戰略

在經濟轉型的關鍵時期，必須要依賴政府的宏觀指導，需要政府制定相應的政策措施來保障經濟的合理運行。但也應把握政策指導的力度，過度的政府調控會干擾市場的配置，導致市場秩序的紊亂。

（一）提供優質的創新環境

新常態下，轉變經濟發展方式是關鍵，其中最重要的就是創新，通過創新轉變經濟的發展方式，使原來的依靠資源投入、勞動力投入的粗放式的經濟發展轉變為依靠科技投入的發展方式。

因此，政府需要進一步引導市場加大對科技的投入，不斷完善知識產權保護的相關政策，保護創新；同時，也可以，加大對科技創新的激勵力度，鼓勵創新；對創新型企業給予一定的政策優惠，保障創新企業的利潤回報。

（二）增強消費拉動力

在以往的經濟發展中，我國經濟主要是依靠投資拉動和出口拉動，而依靠投資和出口拉動經濟是一種不可持續的經濟發展方式，要想使經濟實現可持續發展，必須考慮要依靠消費來促進經濟的增長。因此，需要考慮采取有效的措施來實現這一目標。

可以從兩個方面來考慮增加消費，一方面是增加居民收入，另一方面是鼓勵居民消費。為此，政府可以實施就業優先戰略，擴大勞動就業，增加居民的收入，從而使他們有錢可花，有收入去消費。同時，還應該不斷完善社會保障制度，降低人們因為未來不確定性而不愿消費的顧忌，從而增強消費。

（三）充分利用互聯網技術

隨著經濟的迅速發展，互聯網技術也不斷興起，相關產業蓬勃發展，互聯網經濟作為一種新的經濟態勢出現在大眾面前，信息與互聯網經濟不同于實物經濟，是介于連接實物經濟和非實物經濟之間的一種經濟，它有包括生產、存儲和傳播信息資源等物質基礎，是一種新型的經濟驅動源泉。與互聯網信息技術相關的信息市場、信息需求、信息消費拉動經濟的發展，是一種新的經濟形態，具有創新性和很強的關聯帶動性，并且有著無限的增長潛力，因此，今后的中國經濟必須要緊跟科技發展的步伐，充分利用互聯網經濟，實現更高效的經濟發展。

參考文獻：

經濟新常態的概念范文第3篇

這個熱詞迅速跨出國門在全球主流媒體中頻頻出現。例如“低油價或將成為新常態”（美國《華爾街日報》）、“反腐推進新常態 國企成為保險股”（香港《南華早報》）、“大宗商品市場疲軟，拉美經濟迎來‘新常態’”（美國《紐約時報》）、“亞洲富豪榜上有‘新常態’”（《日本經濟新聞》）、“外企要面對中國反壟斷‘新常態’”（英國《金融時報》）、“中國改革蹄疾經濟求穩，新思維應對新常態”（英國路透社）等等。

從以上標題中人們似乎讀出了中國經濟在全球輿論界的分量，雖然角度各異，觀點不一，但一個“新”字是眾多觀察者的大同。

一般認為，新常態意味著對高速度、高指標的適度調整，回歸到常溫常速的平衡狀態。

然而也有大家期盼之中又有些意料之外的“新”，帶來了與“減速”完全不一樣的感受。

第一 “新”數中國股市的表現。自2008年全球金融風暴及后金融風暴時代以來，中國A股市場的走勢一直不盡如人意，2013年更被主流媒體評價為“全球表現最差”的股市之一。

2008年之后到2013年，貨幣寬松、積極財政等刺激經濟的手段在美國、日本股市均引發了優異行情（實體經濟和消費領域的效果另當別論），A股市場則一直以熊步蹣跚且持續數年，與中國經濟（以實體產業、房地產為領軍）在全球的優異風采呈鮮明背反。

新常態概念甫出不久，中國A股市場于2014年11月開始發力走高，人們，特別是2007年高點前后入市被套牢的老股民們也許還在半驚半疑于這波行情的預后之時，一個月之間滬指已經站在3200點左右，給2014年一個豹尾，又給2015年一個虎頭。

更令老股民們跌破眼鏡的是A股市場的新特征打破了他們多年的操作指導思維，大家原先不愿也不敢碰的，被稱為“股性差”的藍籌大盤股成了香餑餑，老股民們常年追持的中小盤股轉冷，眾多老股民嘆息在牛步中沒有賺到錢。

背后也許預示著這樣的邏輯：事關國計民生或國力提升的、有當下營收業績和遠期前景的行業企業將譜寫資本市場的主旋律。

還有一“新”數石油價格。全球原油價格從每桶120美元的高位狂瀉到每桶60美元以下，半年跌去一半。與以往油價風波完全不同，這次油價狂跌出現了新狀況：各主要產油體：如歐佩克、美國、俄羅斯等均“咬牙”不減產。

在各種各樣的“陰謀論”和“必然論”的喧囂中，比較理性的聲音認為，低油價新狀態的成因是復雜的，有政經博弈，也有供求關系使然，低油價是否會成為后續常態各方表述不一，大背景是目前的油價已經接近或者跌破包括產油大國美國、俄羅斯原油的成本線，特別是美國能源革命的寵兒頁巖油成本底線已經被突破，賠錢賺吆喝的生意還能持久否？

經濟新常態的概念范文第4篇

一、高職教育發展所面臨的新常態

高職教育的新常態主要體現在以下兩個方面。首先，經濟發展的轉型對高職院校的人才培養結構提出了新的要求。例如，傳統大規模流水線式的生產模式向大規模定制生產方式的轉變必然需要高職院校更多的培養具備多種技能的“柔性化”生產者以及更多的工業設計人才。其次，高職院校之間的競爭在不斷加劇。近年，我國高考生源的下降已對高職院校的生存與發展形成了一定壓力。最近幾年，我國已有多個省份的相當數量的高職院校不能完成招生計劃。另外，隨著現代化職業教育體系的構建與完善，“3+4”等新型的升學模式的出現以及普通本科院校向應用型本科院校的轉型進一步擠壓了高職院校的生存空間。綜上而言，經濟與社會發展的新常態對我國高職教育的發展而言既是挑戰又是機遇。高職院校如何能夠在新的環境中取得長足發展，為我國的經濟發展輸送高質量的人才，關鍵取決于其自身的核心競爭力。

二、高職院校核心競爭力的內涵

1.高職院校核心競爭力的概念。“核心競爭力”概念最早是由美國戰略管理學家普拉德與哈默提出，他們指出：企業的核心競爭力是指組織中的積累性學識，特別是關于如何協調不同的生產技能和有機結合多種技能的學識。高職院校的社會職能雖然不同于企業，但將企業的核心競爭力概念遷移到高職院校仍具有十分重要的現實意義。在此，我們認為高職院校的高職院校的核心競爭力是指高職院校在長期的辦學實踐中，通過組織學習、資源整合、知識積累和創新所形成的，在市場競爭中帶來獨具的、具有可持續競爭優勢的核心能力。

2.高職院校核心競爭力的特征。從組織管理理論的角度看，高職院校的核心競爭力與企業的核心競爭力存在著較大程度的相似性。其特征可歸結為以下七個方面。價值性。高職院校的發展雖不以追求經濟利益為終極目標，但其社會公益性的屬性又必然使其追求社會效益的最大化。當高職院校經過積累與努力具備了強大的核心競爭力之后，這將為高職院校的創造長期競爭優勢獲得主動權。創新性。很顯然，高職院校所處的外部環境是在不斷發生變化的。如前所述，我國經濟的發展已進入新常態，有著強烈的轉型升級的要求。高職院校的競爭在不斷加劇。這些都對高職院校的人才培養模式有著新的要求。如果高職院校不能改變傳統的辦學思維進行創新，將很難適應高職教育的新常態。獨特性。高職院校之間的競爭力很大程度上是一種差異化的競爭。

高職院校必須找到并發展屬于其自身的獨特的競爭優勢。獨特性主要體現于高職院校在長期的發展中形成的自己的氣質和風格。拓展性。高職院校的核心競爭力應支持其具有橫向與縱向拓展的能力。目前，受生源以及辦學資源的制約，大部分高職院校的橫向發展已經進入瓶頸期。高職院校更需要的是借助于內涵發展進一步提升其辦學實力，以實現自身的縱向拓展。不可替代性。高職院校的辦學特色最終決定了其不可替代性。高職院校的不可替代性實際上是差異化辦學的延伸。長期性。高職院校核心競爭力的形成是辦學經驗、教訓、知識、理念等長期積累的結果，絕不可能一蹴而就。核心競爭力雖不像實物資產那樣會隨著時間的推移而喪失價值，但其發展和壯大卻需要辦學者的愛護培育。融合性。核心競爭力的形成取決于其對自身資源的整合能力，是各種辦學要素和諧發展的結果。高職院校的教學、科研、師資、文化、生源、管理等多個要素均對其核心競爭力的形成有重要的影響。

三、新常態下高職院校核心競爭力的構建路徑

1.制定新常態下基于核心競爭力的發展戰略。如前所述，經濟發展新常態的出現為高職院校的發展帶來了機遇與挑戰。這意味著高職院校發展過程中所面臨的外部環境發生了較大變化。高職院校應重新審視其自身核心競爭力與外部的環境變化是否相適應。如果二者不能相匹配，則高職院校應考慮重新構建基于新常態的核心競爭力。核心競爭力的培育是高職院校的一項長期的戰略行為。在新形式下，一旦高職院校對外部環境的變化做出及時與全面的評估后發現自身當前的核心競爭力定位與外部環境不協調時，應及時的做出響應，調整與重新制定競爭戰略。圍繞新的核心競爭力制定發展戰略時，應重點將自身的辦學優勢與經濟發展新常態下所帶來的辦學機遇相互匹配，同時還應考慮新常態下的高職院校的辦學劣勢，有針對性的配置辦學資源加以改進。

2.以管理創新為核心競爭力的構建提供持續驅動力。高職院校的管理創新著重體現于以下以幾個方面。

2.1建立可有效實現管理創新的機制。構建一個可以激勵全體教職員工不斷進行創新的管理機制是新常態下高職院校培育核心競爭力的關鍵所在。在新的管理機制的構建過程中，首先應從組織變革入手進行組織的精簡與分權，以優化機構分工、提升機構的運行效率；其次，高職院校還應進行合理的分權。把對學生的人、財、物的管理權適當下放，實現管理中心的下移。

2.2培育高職院校的創新觀念與文化。高職院校的觀念與文化在很大程度上決定了其教職員工的行為。因此，在制度之外應通過潛移默化，潤物細無聲的方式建設創新文化。

2.3組建一支敢于創新、善于創新的領導團隊。領導對管理創新的理解把握和態度，不僅對院校管理創新工作的部署起著領導作用，而且對全體師生員工的態度和行為起著重要的引領作用。

3.加強專業建設，提高學科競爭力。經濟發展的新常態對高職院校的專業建設方向具有很強的指導意義。因此，在構建高職院校核心競爭力的過程中，應注重根據外部環境變化，加強專業建設。在此過程中，應注重專業發展的長期目標與短期目標的有機結合。如前所述，職業院校的核心競爭力的構建需要一個長期的過程。高職院校的發展規劃一旦確立后，應在后期辦學過程中緊緊圍繞其戰略目標進行資源調配，以培育其核心競爭力，因此高職院校專業建設的方向必須與其核心競爭力的構建相互協調。同時，高職院校也應當考慮到外部環境的動態變化所導致的人才需求變化。這就需要高職院校在專業建設的方向確立后，在保證專業建設的中長期目標不發生變化的情況下結合社會用人需求的變化對專業建設的短期目標進行微調。

4.提升辦學特色與質量。辦學特色是高職院校核心競爭力的基本要素，也是高職院獲得競爭優勢的主要手段之一。在經濟發展的新常態下，社會對于高技能、實用型人才的需求呈現出更為明顯的多元化特征。在此種趨勢下，高職院校想要形成其他院校難以模仿的核心競爭力，就必須注重通過差異化的人才培養模式以應對社會的多元化人才需求。良好的辦學質量是高職院校賴以生存與發展的基本保障。沒有高質量的人才培養，就不可能形成高職院校的核心競爭力，更不可能有競爭優勢，學校也將難以持續、穩定的發展。

四、結語

經濟新常態的概念范文第5篇

摘 要：文章介紹了新常態的概念以及對高校圖書館發展的影響，分析了新常態背景下高校圖書館服務職能拓展的必要性，提出新常態背景下高校圖書館服務職能拓展的總體要求，研究了新常態背景下高校圖書館服務職能的延伸與拓展路徑。

中圖分類號：G258.6文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）06-0039-03

所謂“新常態”，就是有別于以往的相對穩定的狀態。當前新常態的概念被應用于多個領域中，新風氣、新思想、新觀點是其最為直觀的體現。在當前我國構建精神文明社會的背景下，圖書館界將推進全民閱讀作為重要職責，在資源建設的基礎上注重開發特色資源，為文化建設與學術研究提供全方位服務，是文化事業“新常態”的重要組成部分。高校圖書館作為公共文化建設的骨干力量，承擔著文化育人、構建書香校園的重任，必須明確新常態背景下圖書館事業的發展趨勢，積極創新信息服務模式與服務思路，促進高校圖書館服務職能的拓展，為提升國家軟實力做出貢獻。

1 新常態對高校圖書館發展的影響

1.1 新常態的來源和特征

1.1.1 來源。“新常態”是美國學者羅杰?麥克納米首次提出的概念，他認為全球經濟即使恢復也無法回到以往的輝煌，而是進入全新的“正?！卑l展狀態?？傮w來看，全球經濟發展屬于繁榮與衰退交替進行的過程[1]。我國經濟受到全球金融危機的影響，在經歷改革開放三十多年的高速增長期后，進入“新常態”發展階段。“新常態”一詞的提出，系統描述了金融、經濟環境的發展特點，指出經濟危機后全球經濟處于緩慢復蘇期，并且未來的發展前景并不明朗。當前新常態已經被應用于政治、文化、軍事等多個領域，并且衍生出多種全新的理念[2]。

1.1.2 特征。新常態的到來，表明我國經濟已經告別高速發展期，逐漸進入平穩緩慢發展期。在提出“新常態”執政理念后，指出新常態具備三個特征，即經濟結構逐步優化、經濟增速放緩、知識創新提供驅動力。

1.2 新常態對高校圖書館的影響

圖書館領域的“新常態”，不僅在于圖書館成了公共經費削減對象，還在于其在信息時代面臨著更大的沖擊與挑戰。一方面，社會經濟發展速度放緩，導致我國高校圖書館運營經費緊張，進入缺少資金、發展停滯的“新常態”；另一方面，信息技術的飛速增長，使得微信、微博等成為當下主流的信息傳播平臺，高校圖書館由于人才匱乏，且不具備成熟的先進技術應用條件，傳統用戶大量流失。此外，谷歌搜索、百度學術等商業數據庫的廣泛應用，極大地壓縮了高校圖書館的服務空間，層出不窮的替代資源削弱了圖書館的核心競爭力，也直接威脅到高校圖書館的信息資源價值。

2 新常態背景下高校圖書館服務職能拓展的必要性分析

2.1 順應時展的必然條件

互聯網技術的迅速發展，從根本上改變了高校圖書館的服務模式。網絡環境下圖書館的服務對象更為多元化，信息傳播方式也更為多樣，高校圖書館逐漸步入數字化時代，拓展了信息服務范圍[3]。此外，我國教育部鼓勵高校圖書館拓展服務職能，指出高校圖書館可根據自身條件面向社會讀者開放。面對新常態下的嚴峻形勢，高校圖書館積極拓展信息服務職能，不僅能夠促進高校圖書館服務重心的轉移，也是順應知識經濟發展的必然條件。

2.2 自身改革創新的必要手段

近年來，我國對高等教育愈加重視，并且制定了科教興國戰略，在圖書館建設方面投入了大量資金與精力，為高校圖書館擴充館藏規模創造了條件。高校圖書館具備學科門類齊全的文獻資源，能夠滿足不同層次用戶的學習需求，也為延伸信息服務范圍提供了資源基礎[4]。同時，高校圖書館擁有長期從事信息服務的人才隊伍，能夠為學術研究與信息服務提供智力支持，在服務職能拓展方面具備較大優勢。新常態背景下高校圖書館結合實際，在全面分析自身優勢與社會服務功能的基礎上，著力拓展服務職能，是推動自身服務革新的必要手段。

2.3 凸顯館藏價值的根本要求

高校圖書館作為我國圖書館體系的一員，也有社會服務職能，并且擔負著為社會成員提供文化服務的義務，應該為社會人士提供更多學習機會。同時，在我國大力推行“學習型”社會的背景下，高校圖書館作為信息資源中心，在文化建設方面發揮著紐帶作用。高校圖書館積極拓展服務職能，將從根本上改變長期以來“重藏輕用”的資源格局，提升館藏資源的利用率，加強不同圖書館之間的信息交流與共享，消除用戶需求與館藏資源無法對接的問題。

3 新常態背景下高校圖書館服務職能拓展的總體要求

3.1 由封閉被動向開放拓展

高校圖書館傳統的信息服務方式，多以館藏資源為中心開展封閉式服務，館員多缺乏主動服務意識，服務方式相對單一。互聯網技術的發展改變了圖書館的信息獲取渠道，高校圖書館的信息服務也逐漸向開放式方向發展[5]。在走向社會、走進大眾的過程中，高校圖書館應該選擇全新的服務模式，改變以資源建設、設施建設為主體的單一服務模式，在做好本職工作的同時加強與用戶的聯系，主動為課堂、辦公室、單位提供各項服務，嵌入到用戶的生活學習中，在理解用戶需求的基礎上，主動推送科研信息、專題報道、新聞資訊等，以提升信息服務質量與社會效益。

3.2 拓展服務對象并豐富內容

隨著信息技術的應用與普及，高校圖書館的服務對象得到不斷擴展，并且自然延伸至社會的每個角落。而“產學研”進程的不斷加快，促進了高校圖書館與企業、科研機構的協作溝通，也加快了科研成果轉化速度。高校圖書館在信息時代為滿足多樣化需求，在開展公益的同時增加有償服務內容，可以彌補國家投入經費不足的問題，幫助圖書館走出發展困境。因此，高校圖書館可以采用有償與無償結合的方式，在關注社會動向的基礎上拓展自身職能，積極為企業發展與經濟建設提供服務，將本館特色資源轉化為數字化資源，采取加密收費的方式，為網上用戶提供科技查新、競爭情報等多樣化的服務。

3.3 以資源需求為導向拓展

信息環境下高校圖書館雖然強調滿足用戶需求，但實際上依然存在以現有資源為主體進行服務，存在用戶需求與館藏資源無法匹配的現象。這種服務模式無疑將信息服務局限在服務能力上，很難真正反映用戶的多樣化需求[6]。新常態下高校圖書館應在充分調研的基礎上，樹立以需求帶動資源建設的觀念，即根據用戶實際需求構建信息環境，并且選擇、組織、控制相應的信息資源，以滿足用戶千差萬別的需求。在實際服務中更多關注用戶需要什么，而并非“我有什么”，關注自身結構與用戶需求之間的平衡，關注用戶服務系統與用戶服務能力的匹配程度，并以特色資源確立特色服務，全面推進高校圖書館服務創新。

4 新常態背景下高校圖書館服務職能的延伸與拓展路徑

新常態背景下高校圖書館只有積極轉變服務理念，立足圖書館，探索服務職能拓展的新路徑，才能真正實現從技術到服務的創新升級，真正適應高校圖書館建設的新常態。

4.1 構建完善的圖書館區域聯盟體系（見圖1）

圖1 高校圖書館區域聯盟服務體系

高校圖書館通過協作構建完善的區域聯盟體系，能夠實現區域資源共享，化解新常態下用戶需求與圖書館供應不足之間的矛盾。通過不同成員館之間的協同合作，采用聯合采購圖書資源、共同開展資源建設的方式，將有限的經費用于“刀刃”上，改變高校圖書館經費短缺的局面。聯盟成員館可利用信息技術構建移動信息服務平臺，對成員館的文獻資源進行整合處理，發揮人才、資源互補的優勢，并結合網絡資源挖掘技術為用戶提供個性化服務，以應對用戶多樣化的信息需求“常態”。圖書館聯盟體系要設置健全的管理機構，制定統一的業務流程與協同服務標準，采用統一的數字服務平臺進行信息服務與資源展示，并安排專人對各部門進行協調與管理。如：2009年，蘇州大學圖書館聯合蘇州職業大學圖書館、常熟理工學院圖書館等多家高校圖書館，共同構建了蘇州市高校圖書館協會。該協會通過協作完成數字資源采購、科研項目研究等工作，搭建了蘇州高校圖書館數字服務平臺，并定期開展區域圖書館聯盟會議，達成了合作共贏的發展目標。

4.2 構建基于無線通信的自助服務體系

高校圖書館將無線通信技術與數字圖書館相結合，借助手機等普及率高的移動媒介延伸傳統圖書館服務模式，為用戶提供實時在線自助服務，從而促進高校圖書館有效拓展服務領域。高校圖書館可以利用RFID等無線終端設備，通過RFID中間件鏈接數字圖書館，在保障穩定性、安全性與兼容性的同時，維持數字圖書館的獨立運行能力（見圖2）。

圖2 高校圖書館與無線終端設備鏈接的自助服務

高校圖書館可采用無線上網與短信推送相結合的方式，為移動終端用戶提供自助信息服務[7]；可利用手機短信服務功能，為用戶定期推送新書通告、圖書借閱提醒、參考咨詢等自助服務。而用戶可利用移動網絡接入技術訪問數字圖書館，自由查閱、下載海量資源；也可通過電信運營商提供的專用鏈接，實現與數字圖書館之間的自由信息傳遞，或鏈接圖書館期刊數據庫獲取特色服務，完全不受空間與時間限制。

4.3 探索閱讀推廣的長效發展機制

高校圖書館應結合校園文化建設與自身發展需求，探索閱讀推廣的長效發展機制，積極創新閱讀推廣營銷策略，促進校園閱讀、全面閱讀的“常態化”發展。首先，高校圖書館應該加強館員的自覺服務意識，將閱讀推廣作為體現社會服務價值的主體內容，設立專門的閱讀推廣機構，做到合理規劃、積極籌劃，保障各項閱讀活動的有序開展。其次，加強對圖書館員的培養與選拔，從業務能力、知識結構等方面開展專業培訓，為圖書館閱讀推廣活動的開展提供人力支持。最后，聯合本地社區圖書館、公共圖書館以及其他信息機構，通過交流協作的方式向社會人士展示圖書館豐富的文化資源，提升讀者的閱讀興趣。高校圖書館也可以在政府支持下，制定明確、合理的對外開放計劃，讓具有不同閱讀興趣的社會群體成為圖書館的忠實用戶，促進圖書館書籍的流動與信息傳播，營造良好的閱讀推廣氛圍。

5 結語

近年來，我國高校圖書館的規模不斷擴大，館藏資源迅速增多，總體來看處于上升發展期，需要政府持續的資金支持才能維持穩定發展。在當前全球經濟“新常態”背景下，圖書館事業受到了一定程度的沖擊，高校圖書館應該在做好本職工作的基礎上，主動探索全新的社會服務模式，通過拓展服務職能來促進館藏資源的開發與利用，提升館員整體業務能力，進而真正適應并渡過“新常態”發展階段，為精神文明建設做出更多貢獻。

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