知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進

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知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進范文第1篇

一、知識產(chǎn)權事業(yè)站在新的起點

知識產(chǎn)權是一個國家和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心競爭力，是增強自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動權的關鍵因素，依靠科技創(chuàng)新培育新的增長點、通過知識產(chǎn)權搶占未來發(fā)展制高點已成為世界發(fā)展大勢。2009年，江蘇省委、省政府審時度勢、高瞻遠矚做出重大抉擇，頒布實施《江蘇省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》），與國家知識產(chǎn)權局簽訂創(chuàng)建實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略示范省合作協(xié)議。把知識產(chǎn)權列入年度重要工作內(nèi)容，先后研究制定了一系列促進知識產(chǎn)權發(fā)展的政策措施，把知識產(chǎn)權作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要考核指標，省第十二次黨代會把“每萬人口發(fā)明專利擁有量”和“自主品牌企業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重”納入基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系，為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施以來，全省各級黨委政府和有關部門，以創(chuàng)建實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略示范省為契機，積極行動，扎實推進《綱要》的貫徹落實，知識產(chǎn)權工作取得了跨越式發(fā)展，知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數(shù)年均增長率排名全國第一，區(qū)域知識產(chǎn)權綜合實力躍居全國第二，知識產(chǎn)權在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越發(fā)顯現(xiàn)。

知識產(chǎn)權管理體系逐步完善。知識產(chǎn)權聯(lián)席會議成員單位發(fā)展到32家，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施組織協(xié)調(diào)能力顯著增強。實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力提升、知識產(chǎn)權服務能力提升、知識產(chǎn)權人才隊伍建設、知識產(chǎn)權保護推進四大工程，形成了覆蓋知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和人才培養(yǎng)，貫通企業(yè)、高校、院所、中介機構，統(tǒng)合知識產(chǎn)權與工商、版權、司法、經(jīng)濟、科技、農(nóng)林、文化、教育等多部門，省市縣三級聯(lián)動推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的業(yè)務管理體系。

知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力明顯增強。全省新增專利申請215.8萬件、專利授權113.5萬件。其中，發(fā)明專利申請56.5萬件、授權7.6件;企業(yè)專利申請129.5萬件、企業(yè)專利授權72.8件。全省專利申請量和授權量、企業(yè)專利申請量和授權量、發(fā)明專利申請量五項指標連續(xù)五年位居全國第一。萬人發(fā)明專利擁有量達到10.24件。全省有效注冊商標突破50多萬件，著作權12萬件，計算機軟件著作權登記4萬多件，植物新品種授權160件，均居全國前列。

企業(yè)知識產(chǎn)權主體地位進一步確立。率先出臺全國首個地方知識產(chǎn)權管理標準《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》，建立企業(yè)貫標工作體系，推進全省3562家企業(yè)參與貫標。積極組織實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進計劃，支持290余家企業(yè)建立規(guī)范化知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理體系。組織實施商標戰(zhàn)略，推進企業(yè)商標管理、品牌培育。全省有專利申請的企業(yè)達到18849家，企業(yè)專利申請量、授權量占全省總量占比分別達到64.4%和70%，企業(yè)擁有馳名商標突破3400個，企業(yè)知識產(chǎn)權綜合能力明顯增強。

知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施特色區(qū)域穩(wěn)步擴大。全省有7個省轄市、5個縣級市成為國家知識產(chǎn)權示范城市;40個縣（市、區(qū)）、14個園區(qū)成為國家知識產(chǎn)權試點示范城市（園區(qū)），數(shù)量居全國首位;其中，昆山、常熟被列為國家知識產(chǎn)權示范城市，開創(chuàng)了縣級市創(chuàng)建示范城市的先例。77個縣（市、區(qū)）和600個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進入省、市、縣知識產(chǎn)權試點示范行列，28個特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)被認定為省級產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地，版權產(chǎn)業(yè)帶、動漫版權產(chǎn)業(yè)基地、版權保護示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。

知識產(chǎn)權保護環(huán)境進一步優(yōu)化。《江蘇省專利促進條例》、《江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)促進條例》等相繼頒布實施。12個省轄市中級法院經(jīng)最高法院批準，取得專利案件一審管轄權，39個基層法院取得部分知識產(chǎn)權案件管轄權。全省法院累計審理各類知識產(chǎn)權案件近4萬件，公安機關破獲知識產(chǎn)權犯罪案件1500余起，知識產(chǎn)權行政管理部門查處各類假冒侵權案件7.3萬件，全社會知識產(chǎn)權保護認知度達70.8%。全省8個國家級知識產(chǎn)權維權援助中心累計接收知識產(chǎn)權咨詢25081起，向各執(zhí)法部門移送舉報投訴案件520起。

知識產(chǎn)權服務業(yè)快速發(fā)展。國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作中心、國家區(qū)域?qū)＠畔⒎罩行哪暇┲行摹覍＠麘?zhàn)略推進與服務（泰州）中心、無錫（國家）外觀設計信息中心等一批國家級知識產(chǎn)權服務機構落戶江蘇。全省擁有專利機構及分支機構185家，商標機構685家，涌現(xiàn)出一批專業(yè)從事知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、金融保險、戰(zhàn)略咨詢、評估運營、產(chǎn)業(yè)預警、信息檢索等高層次服務的中介機構，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權服務業(yè)系統(tǒng)化、多元化的良好發(fā)展態(tài)勢。

知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施以來，江蘇以敢為人先的精神，在全國率先走出了以知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新路子，不僅拓展了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的空間，也為全國推進區(qū)域知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施摸索出了寶貴經(jīng)驗，更為江蘇增強自主創(chuàng)新能力、打造經(jīng)濟核心競爭力、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境、提升經(jīng)濟國際化水平提供了有效支撐。知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的有序推進，牢固確立了江蘇知識產(chǎn)權大省地位，為進一步實現(xiàn)向知識產(chǎn)權強省跨越奠定了堅實基礎。

二、知識產(chǎn)權事業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)

的重要講話，深刻闡述了推進經(jīng)濟發(fā)展關鍵是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”，根本路徑是“創(chuàng)新驅(qū)動”。總理指出，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新、用好知識產(chǎn)權就是激勵創(chuàng)新，要大力推進知識產(chǎn)權強國建設。江蘇省委、省政府貫徹落實中央決策部署，把知識產(chǎn)權制度作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本制度予以高度重視，提出了加快知識產(chǎn)權強省建設的戰(zhàn)略目標，努力推進江蘇經(jīng)濟由價值鏈低端向高端攀升，實現(xiàn)“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”、“經(jīng)濟大省”向“經(jīng)濟強省”的新跨越，知識產(chǎn)權的重要性得到歷史性提升。

加快知識產(chǎn)權強省建設的緊迫性前所未有。在分析江蘇發(fā)展新特征和面臨制約因素時，我們發(fā)現(xiàn)，關鍵技術領域核心技術受制于人的格局還沒有根本改變，江蘇對外技術依存度仍然達60%，在云計算、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)達國家仍然擁有超過80%以上的核心專利;產(chǎn)業(yè)結構鏈條處于中低端的現(xiàn)狀還沒有根本改變，江蘇制造業(yè)增加值率僅為23%，美國、歐盟則高達60%，高出的大部分都是來自知識產(chǎn)權許可運營的收入;企業(yè)“走出去”面臨的知識產(chǎn)權風險還沒有根本改變，江蘇每向美國出口1億美元的產(chǎn)品僅有2.1件申請專利，而韓國、日本則各有64件、157件。要改變這一現(xiàn)狀，必須走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，實現(xiàn)江蘇經(jīng)濟由依靠資源消耗向依靠智力資源轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，必須加快推進知識產(chǎn)權強省建設，培育更多的核心自主知識產(chǎn)權，占據(jù)科技制高點，掌握發(fā)展主動權，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級。

加快知識產(chǎn)權強省建設的重要性前所未有。20世紀80年代以來，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，很大程度上得益于在生產(chǎn)資料產(chǎn)權制度改革上取得的突破。當前，江蘇正在大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在新的起點上，要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展，必須敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)運用知識產(chǎn)權制度加速知識經(jīng)濟發(fā)展的有益經(jīng)驗，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，準確把握知識產(chǎn)權對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要意義，找準著力點和用力方向，堅決破除一切束縛知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的觀念和體制機制障礙，大力培育和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從技術密集型向知識產(chǎn)權密集型轉(zhuǎn)變，率先全面推進知識產(chǎn)權強省建設。

加快知識產(chǎn)權強省建設的艱巨性前所未有。視察江蘇時強調(diào)：“為全國發(fā)展探路是中央對江蘇的一貫要求。”江蘇作為全國唯一的實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略示范省，有責任也有義務，肩負起為我國建設知識產(chǎn)權強國“探路”的重大使命，積極為強國建設積累經(jīng)驗，多做貢獻。但是，從知識產(chǎn)權工作自身來看，目前江蘇知識產(chǎn)權發(fā)展水平還不能很好地適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求，市場主體運用知識產(chǎn)權制度和規(guī)則的能力還不夠強，知識產(chǎn)權服務水平還不夠高，知識產(chǎn)權高層次人才還不夠多，知識產(chǎn)權管理體制還不夠順，要在知識產(chǎn)權強省建設上為全國做出示范、走在前列還需要付出艱苦的努力。面對新常態(tài)、新內(nèi)涵，必須及時轉(zhuǎn)換知識產(chǎn)權工作的方式、方法，銳意改革創(chuàng)新，切實做好頂層設計、抓好政策落實、強化指導服務，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更多地依靠市場的力量、運用市場的手段，率先走出一條有江蘇特色、符合時代特征的知識產(chǎn)權強省建設之路。

三、知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略的新任務

未來一個時期，江蘇知識產(chǎn)權強省建設必須認真貫徹落實重要講話精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持市場化取向，按照“制度先行、統(tǒng)籌推進、聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主體”的原則，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以完善知識產(chǎn)權制度為重點，以打造知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以優(yōu)化知識產(chǎn)權法制環(huán)境為保障，著力推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務，加快培育自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品和知識產(chǎn)權密集型企業(yè)，不斷完善有利于知識產(chǎn)權發(fā)展的體制機制，努力構建以知識產(chǎn)權為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大幅提升知識產(chǎn)權對經(jīng)濟增長的貢獻度，知識產(chǎn)權綜合實力基本達到國際上中等發(fā)達國家的水平，使江蘇成為具有國際競爭力的創(chuàng)新型經(jīng)濟高地，為“邁上新臺階、建設新江蘇”提供有力支撐。

加快高價值知識產(chǎn)權培育。推動企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權服務機構，針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，開展協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關鍵技術，創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權，搶占國際發(fā)展制高點。實施高知名度商標培育計劃，引導企業(yè)將品牌自創(chuàng)與收購相結合，培育一批市場覆蓋面廣、影響力大、經(jīng)濟價值高的高知名度商標。實施核心版權培育計劃，在動漫、軟件、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領域形成一批核心版權。

打造知識產(chǎn)權密集型企業(yè)。深入推進企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化建設和企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，推動更多的企業(yè)熟練運用知識產(chǎn)權制度，參與國際市場競爭。重點圍繞“單打冠軍”、“隱形冠軍”等具有較強創(chuàng)新實力的行業(yè)骨干企業(yè)，提供高端知識產(chǎn)權服務，創(chuàng)造和集聚一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權成果。支持知識產(chǎn)權密集型企業(yè)“走出去”，主動融入全球創(chuàng)新體系，不斷增加國際知識產(chǎn)權數(shù)量，提升自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品海外市場占有率。

發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。加強分類指導，研究密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力培育專利密集型、商標密集型、版權密集型產(chǎn)業(yè)。強化園區(qū)建設，支持高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地、特色版權園區(qū)集聚知識產(chǎn)權資源，形成“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、一縣一主導產(chǎn)業(yè)、一鎮(zhèn)一特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。建立知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，定期產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，引導知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)江蘇經(jīng)濟發(fā)展由技術密集型向知識產(chǎn)權密集型轉(zhuǎn)變。

完善知識產(chǎn)權市場體系。加快建設知識產(chǎn)權交易中心，集聚信息資源，完善服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新交易模式，運用互聯(lián)網(wǎng)技術，打造在國內(nèi)外有影響力的知識產(chǎn)權展示交易平臺。支持江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院圍繞產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌研發(fā)力量部署創(chuàng)新鏈，放大資源整合優(yōu)勢，構建知識產(chǎn)權聯(lián)盟，形成知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)化的群體優(yōu)勢。大力發(fā)展社會化知識產(chǎn)權運營機構，盤活知識產(chǎn)權資產(chǎn)，促進知識產(chǎn)權資本化、商用化。積極拓展知識產(chǎn)權融資渠道，鼓勵金融機構支持知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進運營模式，擴大信貸規(guī)模，實現(xiàn)“知本”向“資本”轉(zhuǎn)變。

健全知識產(chǎn)權法治體系。創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護機制，完善知識產(chǎn)權地方性法規(guī)，推動行政執(zhí)法和司法保護相融互補、有機銜接。實施知識產(chǎn)權護航工程，加強對侵權假冒違法行為的打擊力度，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)市場等領域，深入開展專項執(zhí)法行動，推行執(zhí)法信息公開。加強知識產(chǎn)權維權援助，創(chuàng)新知識產(chǎn)權仲裁、調(diào)解方式，建立多元化知識產(chǎn)權糾紛解決機制。建設涉外企業(yè)知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫，幫助企業(yè)規(guī)避海外知識產(chǎn)權風險。

豐富知識產(chǎn)權文化建設。大力弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，積極倡導尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化。加大知識產(chǎn)權宣傳力度，拓展文化傳播渠道，創(chuàng)新媒體形式，著力營造激勵“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的輿論氛圍。深入實施全民科學素養(yǎng)行動計劃，將知識產(chǎn)權納入國民教育體系，提高全社會知識產(chǎn)權意識和創(chuàng)新意識。加強與美國、韓國和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)合作，提升江蘇知識產(chǎn)權國際影響力，推動江蘇民族品牌、民族工業(yè)走向世界。

強化知識產(chǎn)權支撐條件。發(fā)揮知識產(chǎn)權學院、培訓基地等培訓載體功能，大力培養(yǎng)和引進知識產(chǎn)權管理、執(zhí)法、服務專業(yè)人才，造就一支知識產(chǎn)權領軍人才、高端人才、緊缺人才隊伍。運用平臺經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、云計算等手段，推進發(fā)展理念、技術手段、經(jīng)營業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權服務業(yè)高端發(fā)展。集聚知識產(chǎn)權信息資源，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用和共享，滿足不同層次知識產(chǎn)權信息需求。加強縣域知識產(chǎn)權管理機關建設，豐富高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大學科技園等基層知識產(chǎn)權工作內(nèi)容，加大各級知識產(chǎn)權投入力度。

知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進范文第2篇

    日前，在湖南省知識產(chǎn)權局召開的全省“十大標志性工程”骨干企業(yè)知識產(chǎn)權工作座談會上，湖南省副省長甘霖強調(diào)，推進知識產(chǎn)權工作要政府牽頭，多方聯(lián)動。

    甘霖指出，從政府角度看，推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，作好知識產(chǎn)權工作，政府需要做好三個方面的工作。一是要為創(chuàng)造知識產(chǎn)權搭建一個平臺，加大培養(yǎng)和集聚各類人才的力度，引導科技人員把科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權，變“成果人”為知識產(chǎn)權的“權利人”。今后，研發(fā)經(jīng)費的投入要向發(fā)明專利傾斜，對科技成果的評審，也要適當增加專利申請和授權專利的比重。同時，設立專項資金，用于資助省內(nèi)重大技術申請國際專利。

    二是為保護知識產(chǎn)權建立一個機制。重點加強行政執(zhí)法能力建設，強化行政執(zhí)法手段，嚴格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，大幅度提高執(zhí)法保護的水平和效率；支持和鼓勵建立知識產(chǎn)權自律和維權性組織，逐步健全行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的知識產(chǎn)權監(jiān)督體系和自覺尊重他人知識產(chǎn)權、善于規(guī)避他人權利、有效保護自身權益的長效機制；實行打擊與防范相結合、治標與治本相結合的方針，擴大部門間聯(lián)合執(zhí)法和跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效能，從源頭上切斷侵權產(chǎn)品進入流通領域的途徑；結合世界知識產(chǎn)權日和“保護知識產(chǎn)權活動周”活動，開展知識產(chǎn)權法制宣傳和教育工作，努力營造全社會尊重和保護知識產(chǎn)權的良好氛圍；采取綜合性措施，嚴肅查處和堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權、制假售假的違法行為，大力維護和整頓規(guī)范市場秩序。

    三是為應用知識產(chǎn)權制度建設一個體系。首先，政府將在資金和稅收方面制定對知識產(chǎn)權權利人的優(yōu)惠政策和優(yōu)惠條件，擴大知識產(chǎn)權交易業(yè)務，逐步形成知識產(chǎn)權咨詢、申請、評估、投資和交易的服務體系。同時，知識產(chǎn)權管理部門要組織專門力量，為企業(yè)開展知識產(chǎn)權工作排憂解難，特別是要在充分了解本行業(yè)、本技術領域國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)的基礎上，幫助企業(yè)制定和調(diào)整企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，增強企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的能力。

知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進范文第3篇

【關鍵詞】知識產(chǎn)權；管理

學習貫徹國家、省、市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要，圍繞知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作，切實加強領導，認真組織實施，不斷加大知識產(chǎn)權工作力度，協(xié)同推動區(qū)域技術創(chuàng)新，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權工作對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐作用。

一、制訂和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略

首先，要認真學習和深刻領會國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施綱要，細化并落實到地方知識產(chǎn)權工作中，形成上下呼應、相互支撐的戰(zhàn)略格局。其次，要開展深入細致的調(diào)查研究工作，找準薄弱環(huán)節(jié)，借鑒外地先進經(jīng)驗，對實際情況進行綜合分析和比較。第三，積極開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究與實施工作，制訂并出臺符合地方實際的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施方案。

二、知識產(chǎn)權工作與科技創(chuàng)新融合

知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新工作緊密相關，科技創(chuàng)新是知識產(chǎn)權創(chuàng)造的動力和源泉，知識產(chǎn)權管理和保護是科技創(chuàng)新活動得以健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。實現(xiàn)科技創(chuàng)新規(guī)劃與知識產(chǎn)權戰(zhàn)略有機結合，要把知識產(chǎn)權工作全面融入科技創(chuàng)新的年度工作目標和日常工作，充分發(fā)揮科技計劃對知識產(chǎn)權工作的引導和激勵作用，對各級科技計劃項目的申報、評估、立項、驗收、考核，明確提出知識產(chǎn)權的產(chǎn)出要求，特別把專利作為必需的重要條件之一，增強企業(yè)的知識產(chǎn)權意識。

三、開展企業(yè)知識產(chǎn)權工作

企業(yè)是知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、實施和保護的主體，一是進一步完善和實施企業(yè)知識產(chǎn)權推進計劃。把列入知識產(chǎn)權推進計劃的企業(yè)作為重點聯(lián)系和服務對象，組織知識產(chǎn)權中介機構為他們做好知識產(chǎn)權、咨詢和策劃服務，按照推進計劃開展好工作，并帶動更多企業(yè)加強知識產(chǎn)權工作。二是進一步開展知識產(chǎn)權示范企業(yè)創(chuàng)建工作。引導示范企業(yè)設置知識產(chǎn)權工作機構，制訂知識產(chǎn)權工作規(guī)章制度，開展知識產(chǎn)權知識學習與培訓，加強企業(yè)專利信息的管理和利用。總結地方知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進企業(yè)和示范企業(yè)的經(jīng)驗，加以推廣運用，在高新技術企業(yè)和重點骨干企業(yè)中開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化，推動企業(yè)知識產(chǎn)權工作向縱深發(fā)展。三是重點推進特色產(chǎn)業(yè)、特色市場的知識產(chǎn)權工作，支持建設知識產(chǎn)權信息服務平臺，為做大做強提供有效的知識產(chǎn)權支撐。

四、專利申請數(shù)量和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展

采取措施抓好專利申請量目標管理，挖掘?qū)＠暾埌l(fā)展?jié)摿ΑＴ诒３謱＠暾埩吭鲩L的同時，注重專利申請數(shù)量和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動專利申請質(zhì)量的提升。加大對市場前景好的發(fā)明專利、職務專利和PCT專利的扶持力度。引導企事業(yè)單位和廣大發(fā)明人在申請專利之前進行專利文獻的檢索和分析，努力提高專利擁有量和專利數(shù)據(jù)庫的應用水平。

五、知識產(chǎn)權宣傳培訓工作

進一步把宣傳培訓工作作為一項重點工作抓緊抓好。認真制定知識產(chǎn)權宣傳培訓計劃，做到有計劃、有步驟地開展工作；充分利用每年的世界知識產(chǎn)權日，開展有針對性的宣傳培訓活動，大力營造有利于知識產(chǎn)權保護的濃烈氛圍；結合地方各個層面的實際情況和特點，分層次地開展培訓，努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權培訓由一般性知識培訓向?qū)I(yè)性知識培訓轉(zhuǎn)變，由理論培訓向?qū)嶋H應用培訓轉(zhuǎn)變。

六、知識產(chǎn)權組織領導和政策支持

切實重視和加強知識產(chǎn)權管理機構建設，落實辦公場所和機構編制，配備專職管理人員，安排專項工作經(jīng)費，并逐年有所遞增，建立健全一套完整的知識產(chǎn)權管理制度，并卓有成效地開展工作。強化責任意識，將專利申請、授權、專利實施、維權執(zhí)法、知識產(chǎn)權宣傳培訓等作為目標任務。結合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，落實發(fā)明人的獎勵和報酬，調(diào)動科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。調(diào)整扶持結構，加大對發(fā)明專利、授權專利、企業(yè)專利、產(chǎn)業(yè)化專利的重點扶持，促進專利數(shù)量和質(zhì)量的同步提高。

七、知識產(chǎn)權服務體系建設

針對企業(yè)對知識產(chǎn)權服務的迫切要求，積極引進一批知識產(chǎn)權機構在地方設立分支機構，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權方面的全方位、高水平服務。建設特色行業(yè)和重點企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，為地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供專利文獻檢索服務，充分發(fā)揮專利信息在技術創(chuàng)新中的重要作用，促進企業(yè)對專利技術的應用和保護。組織知識產(chǎn)權機構定期到基層、重點企業(yè)開展知識產(chǎn)權現(xiàn)場服務，幫助企業(yè)提高知識產(chǎn)權工作水平。

參考文獻

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知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進范文第4篇

【關鍵詞】“一帶一路” 知識產(chǎn)權 制度創(chuàng)新 【中圖分類號】D923.4 【文獻標識碼】A

S著經(jīng)濟全球化的不斷推進和發(fā)展，以自由貿(mào)易協(xié)定為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟一體化逐漸成為當前世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新趨勢。知識產(chǎn)權保護制度作為當今國際經(jīng)貿(mào)領域的“標配”，呈現(xiàn)出以雙邊或多邊協(xié)定（plurilateral agreement）的方式來謀求高水平、高標準保護的新特征。在此背景之下，我國“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出，既是順應區(qū)域經(jīng)濟一體化新趨勢的“中國表達”，也是建構知識產(chǎn)權國際保護新動態(tài)的“中國主張”。質(zhì)言之，實施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的制度創(chuàng)建和和諧發(fā)展，知識產(chǎn)權制度必須隨之跟進，與之保障，進而致力于建構更加公平、合理的知識產(chǎn)權國際保護新秩序，實現(xiàn)知識產(chǎn)權區(qū)域一體化的制度創(chuàng)新。

在“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中，需因地制宜地提出和發(fā)展我國知識產(chǎn)權貿(mào)易往來的戰(zhàn)略部署

回顧我國“絲綢之路”的輝煌歷史，可以發(fā)現(xiàn)絲綢作為主要的貨物商品，詮釋了農(nóng)耕文明時期國際經(jīng)貿(mào)往來的傳統(tǒng)形式；立足我國“一帶一路”的戰(zhàn)略構想，不難看出知識產(chǎn)權作為重要的制度產(chǎn)物，正代表著知識經(jīng)濟時代國際經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)代配置。由此可見，對“一帶一路”戰(zhàn)略構想的內(nèi)涵解讀，需要將其置于國際經(jīng)貿(mào)體制的發(fā)展背景之下。

國際貿(mào)易體制與知識產(chǎn)權國際保護規(guī)則的關聯(lián)性適用，是以世界貿(mào)易組織（WTO）通過的《知識產(chǎn)權協(xié)定》（TRIPS）為起點。在此之前，知識產(chǎn)權國際保護與國際貿(mào)易是由兩個不同的國際法律體系分別加以處理，知識產(chǎn)權國際保護主要以智力創(chuàng)造領域為其活動空間，與國際貿(mào)易并無直接關聯(lián)。自WTO成立與《知識產(chǎn)權協(xié)定》生效以后，知識產(chǎn)權的國際保護與國際貿(mào)易體制之間相互確立起實體性與程序性規(guī)范一體化的“棘齒機制”。在后TRIPS時代，隨著經(jīng)濟全球化的縱深發(fā)展，以及WTO多哈回合談判的逐漸停滯，以美國為主導的發(fā)達國家并沒有停止其知識產(chǎn)權擴張保護的態(tài)勢，而是通過擱置多邊貿(mào)易談判的形式，轉(zhuǎn)而采用平臺轉(zhuǎn)移（Forum Shifting）的方式，來運用一系列雙邊和諸邊談判的形式來推行區(qū)域化自由貿(mào)易的新體制，以不斷推行高水平、高標準的知識產(chǎn)權保護。以美國為主導的《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP）和《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議》（TTIP）的談判和發(fā)展，就是上述國際經(jīng)貿(mào)體制發(fā)展的實踐體現(xiàn)。質(zhì)言之，以知識產(chǎn)權國際保護為后盾的國際經(jīng)貿(mào)體制，已經(jīng)不僅成為國家綜合國力的重要體現(xiàn)，而且成為謀求國際經(jīng)貿(mào)利益的有力武器。

當前，我國經(jīng)濟正處于新常態(tài)的發(fā)展時期，從表面上看是經(jīng)濟增長減速換擋，但是從本質(zhì)上則是發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換和重塑，經(jīng)濟增長將會更多地依賴科學技術的進步。 “一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出，既是我國全面實施“走出去”戰(zhàn)略的優(yōu)化升級，也是我國積極參加國際經(jīng)貿(mào)往來的戰(zhàn)略部署。我國“一帶一路”戰(zhàn)略構想的核心思路是共商、共建和共享。“一帶一路”沿線國家多為新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家，其資源稟賦各異，經(jīng)濟互補性強，且經(jīng)濟發(fā)展普遍處于上升期，人口總數(shù)與經(jīng)濟總量分別占全球的63%和29%，現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模與未來增長潛力都相當大。可以預期，“一帶一路”戰(zhàn)略構想的實施將惠及東亞、南亞、中亞等多個國家和地區(qū)，有利于區(qū)域經(jīng)濟一體化的和諧發(fā)展。

值得注意的是，沿線國家的知識產(chǎn)權環(huán)境也存在著較大差異，知識產(chǎn)權的保護水平不高，且在很大程度上參差不齊。可以發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”戰(zhàn)略所涉及的沿線國家內(nèi)部之間、相關國家與美國等發(fā)達國家之間勢必存在著知識產(chǎn)權貿(mào)易往來的利益沖突和貿(mào)易風險。因此，在我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施的過程中，需要根據(jù)國際經(jīng)貿(mào)體制的實踐發(fā)展，因地制宜地提出和發(fā)展我國知識產(chǎn)權貿(mào)易往來的戰(zhàn)略部署。

“一帶一路”的目標構想與知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的中國選擇

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，既代表著我國順應區(qū)域經(jīng)濟一體化，實施和平發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略的“中國立場”，也表明我國積極應對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新變化，促進創(chuàng)新發(fā)展“走上去”戰(zhàn)略的“中國追求”。

一方面，“一帶一路”戰(zhàn)略是和平發(fā)展的“走出去”戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出，充分表明我國對外開放格局的調(diào)整。自從上世紀80年代以來，中國初步形成了與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的全面對接。應該說，經(jīng)過三十多年的對外開放，中國已經(jīng)成為全球吸引外資最多、經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之一。時至今日，在“一帶一路”戰(zhàn)略構想的指引下，我們在高質(zhì)量地引進技術和大規(guī)模引進資本的同時，更需要積極主動地實施和平發(fā)展的“走出去”戰(zhàn)略。中國對外開放抑或國際經(jīng)貿(mào)交往的前提，即是相互尊重各國的知識產(chǎn)權，從而在此基礎上進行經(jīng)濟、貿(mào)易、文化的交往。在當今知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權的擁有量決定了國家在國際貿(mào)易中的地位以及綜合實力。上世紀末以來，以微軟、英特爾、IBM為代表的知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)以它新的觀念、新的姿態(tài)和巨大的威力沖擊著輝煌兩百年的工業(yè)經(jīng)濟社會。而新世紀開啟之后，以華為、中鐵為代表，中國企業(yè)以知識產(chǎn)權為支撐，實施對外開放格局中的“走出去”戰(zhàn)略。此外，從全球貿(mào)易結構的發(fā)展變化來看，全球貿(mào)易更多地呈現(xiàn)出區(qū)域貿(mào)易的新特征，并基本形成了以美國、德國和中國為核心的北美、歐洲和亞洲價值鏈“三足鼎立”的格局。因此，考慮到我國對外經(jīng)貿(mào)結構的合理優(yōu)化和區(qū)域性發(fā)展，我國和平發(fā)展的“走出去”戰(zhàn)略，必然是以尊重和保護各國的知識產(chǎn)權為先導，以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機，積極推進立足于我國區(qū)域化發(fā)展的對外開放新格局，走互利、共贏、創(chuàng)新、和平的發(fā)展道路。

另一方面，“一帶一路”戰(zhàn)略是創(chuàng)新發(fā)展的“走上去”戰(zhàn)略。在當下國際經(jīng)貿(mào)格局的發(fā)展變化中，中國商品、中國服務要走出國門，走向國際經(jīng)貿(mào)競爭的關鍵領域和市場前沿，這即是立足本土創(chuàng)新發(fā)展的“走上去”戰(zhàn)略。可以說，在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，我國創(chuàng)新發(fā)展的“走上去”戰(zhàn)略，不是在國際制造業(yè)的中低端徘徊，不是低科技含量和低附加值的規(guī)模輸出，而應是立足于經(jīng)濟新常態(tài)下的知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用，進而有效降低經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗之間的關聯(lián)程度，不斷推進知識產(chǎn)權創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領效應，大力提升知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻率。知識產(chǎn)權制度是創(chuàng)新發(fā)展的制度支撐和法律保障，有著激勵和保護知識創(chuàng)新、促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要功能。經(jīng)濟新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展的“走上去”戰(zhàn)略的基本要求則是，經(jīng)濟發(fā)展的動力應該主要來源于創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟發(fā)展的方式需要進行結構性的升級和變革。由此可見，我國創(chuàng)新發(fā)展的“走上去”戰(zhàn)略，就是以知識產(chǎn)權驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展，以創(chuàng)新發(fā)展引領產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的升級和變革。

“一帶一路”的戰(zhàn)略推進與知識產(chǎn)權區(qū)域制度建構

“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出，既是我國政府主張合作發(fā)展的國際戰(zhàn)略，也是經(jīng)濟新常態(tài)和創(chuàng)新發(fā)展的本土戰(zhàn)略。在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，我國既需要積極推進知識產(chǎn)權區(qū)域制度建的國際戰(zhàn)略，又需要不斷發(fā)展知識產(chǎn)權本土制度創(chuàng)新的國內(nèi)戰(zhàn)略。

對于區(qū)域知識產(chǎn)權一體化的國際戰(zhàn)略而言，“一帶一路”戰(zhàn)略的有效實施，不僅將會影響知識產(chǎn)權國際保護規(guī)則的變化和發(fā)展，而且能夠有效推進沿線地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的建設，其具體實施的重點主要有以下三個方面：一是堅持區(qū)域知識產(chǎn)權制度先行。應對“一帶一路”的知識產(chǎn)權風險和沖突，其法律保障即是構建知識產(chǎn)權事業(yè)共同體，實現(xiàn)區(qū)域知識產(chǎn)權制度一體化。因此，我國應以政治互信、經(jīng)濟互利、文化包容為基礎，團結“一帶一路”沿線國家共同致力于知識產(chǎn)權保護，并以“一帶一路”為依托促進區(qū)域知識產(chǎn)權一體化的制度建設。

二是加強知識產(chǎn)權的國際對話。“一帶一路”經(jīng)貿(mào)區(qū)中各國知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)、制度、文化等存在差異性，區(qū)域性知識產(chǎn)權制度一體化的實現(xiàn)應當充分發(fā)揮“一帶一路”區(qū)域內(nèi)各國際組織的作用，弱化發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、部分國家和地區(qū)之間的矛盾，不斷促進區(qū)域制度一體化的實現(xiàn)。我國應以“一帶一路”經(jīng)貿(mào)區(qū)為陣地，推動更加公平、全面的國際知識產(chǎn)權保護體制的形成，提升中國以及發(fā)展中國家在國際知識產(chǎn)權保護中的話語權。

三是發(fā)揮國內(nèi)、國際雙向促進作用。區(qū)域知識產(chǎn)權一體化的形成和發(fā)展，不僅需要所涉區(qū)域內(nèi)各國之間的制度協(xié)商，也需要各國國內(nèi)法律制度的適當調(diào)整。一方面，我國應積極推進“一帶一路”沿線的自由貿(mào)易區(qū)建設，主動發(fā)揮區(qū)域知識產(chǎn)權一體化建設中的主導作用，積極構建以知識產(chǎn)權保護為核心的區(qū)域貿(mào)易實施規(guī)則，不斷推動我國以及其他發(fā)展中國家中成熟的法律上升為國際經(jīng)貿(mào)領域的規(guī)則；另一方面，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，應當從基本國情出發(fā)，通過法律制度的完善，以及政策導向的調(diào)整，來制定合理的以知識產(chǎn)權為導向的公共政策體系，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，兼顧對傳統(tǒng)文化、公共健康等利益分享機制的維護。

對于區(qū)域知識產(chǎn)權一體化的國內(nèi)戰(zhàn)略而言，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將會帶動“東部率先發(fā)展”“西部大開發(fā)”“中部崛起”等一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，逐漸解決和改善我國經(jīng)濟與社會發(fā)展非均衡化的問題和不足。在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，我們需要不斷通過知識創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展，助推中國創(chuàng)造、中國品牌、中國文化、中國標準走出國門，在國際產(chǎn)業(yè)合作和貿(mào)易往來過程中形成核心的知識產(chǎn)權競爭優(yōu)勢。對此，我國區(qū)域知識產(chǎn)權一體化的發(fā)展應當注重以下內(nèi)容：一是推動區(qū)域性經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施的應有內(nèi)容。當前，我國正處于自貿(mào)試驗區(qū)加速擴容的重要建設時期，應充分加強區(qū)域間經(jīng)濟、文化、科技的交流與合作，不斷發(fā)揮區(qū)域中心創(chuàng)新發(fā)展的引領和輻射作用，不斷優(yōu)化不同區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結構，進而形成區(qū)域間相互支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)區(qū)域間文化、科技、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

二是促進區(qū)域間生產(chǎn)要素均衡配置。受制于區(qū)域發(fā)展的差異性，我國東部、中部、西部在生產(chǎn)要素，尤其是在知識產(chǎn)權擁有量上呈遞減狀態(tài)。對此，我國應結合西部“絲綢之路經(jīng)濟帶”上重點貿(mào)易伙伴國的產(chǎn)業(yè)結構、市場需求、消費能力確定西部對外開放城市的貿(mào)易重點，增加國家隊相關領域科技、資金等生產(chǎn)要素的投入；充分發(fā)揮中部城市的區(qū)位優(yōu)勢，促進我國傳統(tǒng)制造業(yè)和加工業(yè)的優(yōu)化和升級；切實發(fā)揮東部創(chuàng)新發(fā)展的引領和帶動效應，加快占領“一帶一路”經(jīng)貿(mào)區(qū)內(nèi)科技、文化產(chǎn)業(yè)的制高點。

三是成就各區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。我國應將東部區(qū)域構建為重要的信息、資源、資金、技術平臺，為中部與西部地區(qū)的發(fā)展提供支撐，進而將東部地區(qū)打造為促進全國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型的發(fā)展引擎；加大對中部、西部基礎設施建設、教育、科技的投入，為中部、西部的經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型提供支撐；不斷擴大和深化區(qū)域開放的廣度和深度，積極提升“一帶一路”國際對口開放城市間的經(jīng)貿(mào)合作層次，實現(xiàn)我國各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

總之，在“一帶一路”戰(zhàn)略構想的指引下，我國既需要順應區(qū)域經(jīng)濟一體化和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新發(fā)展，不斷推進和平發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略的有效實施；也需要密切關注本國制度的創(chuàng)新和發(fā)展，不斷提升自身的科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力和品牌影響力，以助推“一帶一路”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

（作者為中南財經(jīng)政法大學文瀾資深教授、知識產(chǎn)權研究中心主任）

【參考文獻】

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知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進范文第5篇

這次市政府知識產(chǎn)權辦公會議年度例會，主要任務是認真貫徹落實市第十二次黨代會和市“兩會”精神，總結全市2011年度知識產(chǎn)權工作，安排部署2012年度全市知識產(chǎn)權工作任務，進一步振奮精神，強化措施，推動全市知識產(chǎn)權工作更好更快發(fā)展。剛才，中級法院、公安局等部門匯報了工作，大家都能按照市委、市政府的要求，立足本職、盡職盡責，齊心協(xié)力，密切配合，知識產(chǎn)權整體工作有了顯著提升，多次受到省政府表彰，并在全省會議上做了典型發(fā)言。希望同志們在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚協(xié)同作戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流的精神，推動全市知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展，為實現(xiàn)市委、市政府確定的宏偉目標再立新功。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：

一、提高認識，堅定信心，增強做好知識產(chǎn)權工作的責任感和使命感

知識產(chǎn)權是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源。實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、增效益、上水平，必須依靠科技創(chuàng)新，依靠自主創(chuàng)新能力的提高。我們貫徹落實市第十二次黨代會和市“兩會”精神，積極打造科學發(fā)展高地，就必須發(fā)揮好知識產(chǎn)權對科學發(fā)展的支撐引領作用。全市知識產(chǎn)權工作必須適應發(fā)展需求，抓住機遇，有所作為；要牢固樹立服務中心的意識，圍繞提高自主創(chuàng)新能力，以提高知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、管理和保護為目標，明確責任、堅定信心、狠抓落實，實現(xiàn)知識產(chǎn)權事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）加強知識產(chǎn)權工作，是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的現(xiàn)實需要。培育壯大“石油化工、煤電化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，是“十二五”時期我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，全市知識產(chǎn)權工作必須圍繞這一中心。要積極實施專利戰(zhàn)略、商標戰(zhàn)略、品牌發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專利技術布局，增強企業(yè)核心競爭力和發(fā)展優(yōu)勢；積極培育著名商標和知名品牌，營造產(chǎn)業(yè)的市場競爭優(yōu)勢；加強專利、商標、版權等知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、管理、運用和保護，激發(fā)全社會的創(chuàng)新激情；加快推進企業(yè)技術創(chuàng)新和優(yōu)化升級，促進科技優(yōu)勢向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助推“1655”企業(yè)升級計劃的完成，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平，為打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地打下堅實基礎。

（二）加強知識產(chǎn)權工作，是建設創(chuàng)新型城市，打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地的關鍵舉措。知識產(chǎn)權是提升地區(qū)競爭力的戰(zhàn)略資源和核心要素，自主知識產(chǎn)權的擁有量是衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的基礎指標，只有著力提高自主創(chuàng)新能力，加快知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和應用，才能提升城市的綜合競爭力，推動創(chuàng)新型城市建設。

（三）加強知識產(chǎn)權工作，是營造良好投資環(huán)境，打造區(qū)域?qū)ν忾_放高地的重要保障。隨著全社會知識產(chǎn)權意識的提高，知識產(chǎn)權保護環(huán)境在招商引資活動中日益成為投資者考察的重點。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高招商質(zhì)量和引資水平，必須不斷加大知識產(chǎn)權保護力度，完善政策措施，營造良好的知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境，才能吸引更多的高端資源來菏投資，提高對國內(nèi)外先進技術、優(yōu)勢品牌等知識產(chǎn)權的引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，使之為我所用，進而增強參與國際合作與競爭的能力，提升對外開放的層次，開創(chuàng)對外開放的新格局。

（四）加強知識產(chǎn)權工作，是形成富有特色的文化優(yōu)勢，打造區(qū)域社會事業(yè)發(fā)展高地的內(nèi)在要求。黨的十七屆六中全會決定中指出，要“加大對擁有自主知識產(chǎn)權、弘揚民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名品牌”。文化是城市的靈魂，是城市綜合實力的重要組成部分，是延續(xù)傳統(tǒng)文化與優(yōu)勢的內(nèi)在動力。要加強“一城四鄉(xiāng)”文化資源和非物質(zhì)遺產(chǎn)資源的保護，著力打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，充分發(fā)揮好知識產(chǎn)權制度激勵、保護創(chuàng)新的作用，為文化的傳承與發(fā)展提供有力的保障。

（五）開展國家知識產(chǎn)權試點城市工作，是實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、推動我市知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展的總抓手。開展國家知識產(chǎn)權試點城市工作，就是通過提升知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、管理和保護能力，優(yōu)化創(chuàng)新的社會、市場環(huán)境，增強城市綜合競爭力，加快創(chuàng)新型城市建設，推動城市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，確保國家知識產(chǎn)權試點城市工作順利通過驗收，打造新的城市發(fā)展“名片”。

二、認清形勢，明確責任，扎實推動國家知識產(chǎn)權試點城市工作的開展

2011年7月5日，市政府召開專門動員會議，正式啟動了國家知識產(chǎn)權試點城市創(chuàng)建工作。一年來，全市嚴格按照菏辦發(fā)[2011]53號文件要求，加強領導，明確任務，落實責任，扎實推進，工作取得了明顯的階段性成果。全市知識產(chǎn)權組織領導機制和政策保障體系日益完善，財政投入不斷加大，知識產(chǎn)權文化建設持續(xù)推進，知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力顯著增強，知識產(chǎn)權管理服務水平明顯提升，知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化進程穩(wěn)步推進，知識產(chǎn)權保護力度不斷加強。2011年，全市專利申請2177件，較去年同期增長210件，其中發(fā)明專利申請513件，占比超過全省平均水平0.18個百分點；專利授權1193件，較去年同期增長164件，其中發(fā)明專利授權141件，占比超過全省平均水平1.87個百分點。注冊商標7122件，新增著名商標13件；新增名牌1個，省服務名牌2個，登記著作權18件。創(chuàng)建省知識產(chǎn)權園區(qū)1個，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1個，銀香偉業(yè)集團有限公司獲“省長質(zhì)量獎”。全年處理專利侵權案件12件、商標侵權案件126起、版權案件200多起，市法院受理知識產(chǎn)權案件108件，結案105件。

同時，我們也要清醒地認識到，全市知識產(chǎn)權工作總體上還未能滿足發(fā)展的需求，對發(fā)展的支撐引領作用發(fā)揮不明顯。當前和今后工作中還存在一些亟需突破的薄弱環(huán)節(jié)。一是知識產(chǎn)權還沒有真正廣泛地引起政府部門和社會的重視，知識產(chǎn)權的社會認知度較低。二是知識產(chǎn)權的資源和資產(chǎn)意識弱化，部分企業(yè)還沒有給與高度重視和科學管理，僅是作為申報項目和企業(yè)評級的手段。三是全市企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權制度的能力不強，自主知識產(chǎn)權擁有量在全省處于較落后位置。四是知識產(chǎn)權管理體系尚未健全，中介服務機構亟需規(guī)范。五是知識產(chǎn)權行政執(zhí)法隊伍亟待加強。六是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實施率低，知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)渠道窄等。

因此，我們要充分利用創(chuàng)建“國家知識產(chǎn)權試點城市”，著力解決影響和制約全市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的問題，整體推進知識產(chǎn)權工作。要認真落實市委、市政府下發(fā)的《實施方案》，按照部門的職責分工，切實抓好落實，確保到9月底圓滿實現(xiàn)全部工作目標。10月到12月是總結驗收階段，相關單位要充分做好準備，對照各自的任務逐項檢查，對任務措施落實不到位的及時進行整改，確保完成各項試點工作任務，迎接上級部門的考評驗收。

（一）要進一步提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力。繼續(xù)實施專利戰(zhàn)略、商標品牌戰(zhàn)略，落實名牌培育計劃，大力發(fā)展印刷出版、動漫影視、文化娛樂、工藝美術等核心版權產(chǎn)業(yè)，加強對小麥、棉花、蔬菜等植物新品種的培育，著力提高自主知識產(chǎn)權擁有量。截至2011年，全市共擁有中國馳名商標4件，著名商標59件，名牌37個，地理標志保護產(chǎn)品3個，著作權登記432件。按照試點城市工作方案中確定的目標，今年全市專利年申請量要超過2300件，其中發(fā)明專利不低于560件，創(chuàng)造國家馳名商標5個，著名商標60個，省級以上名牌產(chǎn)品45個，原產(chǎn)地及地理標志保護產(chǎn)品4個，著作權登記280件。這些任務目標都是剛性指標，必須確保完成。目前著作權和專利申請量及發(fā)明專利占比已經(jīng)達到要求，其他還需要大家進一步明確責任，攻堅克難，確保目標實現(xiàn)。

（二）要進一步提高知識產(chǎn)權管理服務能力。完善知識產(chǎn)權行政管理體系，重點抓好縣區(qū)知識產(chǎn)權機構建設，力爭2012年底前縣區(qū)全部建立知識產(chǎn)權局和知識產(chǎn)權辦公會議制度。按照全省部署，盡快啟動重大經(jīng)濟、科技活動知識產(chǎn)權審議機制，加快進出口企業(yè)知識產(chǎn)權預警機制建設，規(guī)避產(chǎn)權風險。建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度和管理機構，重點抓好創(chuàng)新型企業(yè)和全市60家重點企業(yè)的知識產(chǎn)權管理。加快知識產(chǎn)權信息服務平臺和服務體系建設，為政府制定相關政策、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等提供支撐。支持各類知識產(chǎn)權中介服務機構發(fā)展，加強對知識產(chǎn)權中介服務機構的監(jiān)督管理，促進知識產(chǎn)權社會服務水平的提高。

（三）要進一步推動知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用。完善知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化機制，大力推進具有良好市場前景的知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化，引導支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，大力培育一批熟悉知識產(chǎn)權制度、市場競爭力較強的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。創(chuàng)造條件，年內(nèi)啟動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作，拓寬知識產(chǎn)權資本化渠道。支持產(chǎn)學研結合，規(guī)范創(chuàng)新成果的產(chǎn)權化、資產(chǎn)化管理，完善知識產(chǎn)權的獎勵分配制度，鼓勵高校和科研機構向企業(yè)轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權，加快知識產(chǎn)權流轉(zhuǎn)；鼓勵企業(yè)采取知識產(chǎn)權評估、轉(zhuǎn)讓、許可、聯(lián)盟等方式推動知識產(chǎn)權的應用和產(chǎn)業(yè)化。

（四）要進一步加強知識產(chǎn)權保護。繼續(xù)強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和效率。完善行政司法部門之間、周邊地區(qū)之間的執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡。盡快建立侵權案件投訴舉報制度、重點案件移送報送制度和知識產(chǎn)權保護狀況公布制度。完善展會知識產(chǎn)權監(jiān)管保護機制，重點加強農(nóng)資交易會、林交會、牡丹花會的知識產(chǎn)權保護工作。有計劃、有重點地開展知識產(chǎn)權執(zhí)法專項行動，對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展集中整治，切實維護公眾的合法權益，樹立保護知識產(chǎn)權的良好形象。

三、加強領導，突出重點，全面推進國家知識產(chǎn)權試點城市工作

創(chuàng)建“國家知識產(chǎn)權試點城市”工作，時間緊，頭緒多，任務重。各縣區(qū)、各相關部門一定要高度重視，真抓實干，不能滯留于開會、發(fā)文件，采取積極有效措施，切實形成工作合力。

（一）協(xié)同配合，扎實推進。國家知識產(chǎn)權試點城市工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到多個部門和單位，要注意互相配合、協(xié)同工作，真正把試點城市工作落到實處。希望大家切實增強責任意識，強化協(xié)作精神，認真履行職責，堅決貫徹實施知識產(chǎn)權法律法規(guī)和相關政策，全面加強我市的知識產(chǎn)權工作，扎實、深入、有效地推動試點城市工作開展。市、縣區(qū)知識產(chǎn)權辦公會議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，有力管理，有效協(xié)調(diào)，有序推進。要注意做好成員單位間的溝通，多方聽取成員單位的意見，定期通報知識產(chǎn)權工作情況,重要的問題要抓緊研究解決，確保圓滿完成試點城市工作的各項任務。

（二）明確責任，加強督查。市政府知識產(chǎn)權辦公會議已將2012年度工作任務分解到各個部門，各單位要切實履行職責，認真落實。要加大對知識產(chǎn)權試點工作的考核督查力度，盡快形成定期研究部署知識產(chǎn)權工作的制度，加強對知識產(chǎn)權政策落實情況的督導和檢查。爭取市人大的支持，加強對《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《省知識產(chǎn)權促進條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保試點工作順利實施。

（三）完善政策，健全機制。要繼續(xù)完善知識產(chǎn)權政策體系，研究制定適應全市知識產(chǎn)權發(fā)展需要、有利于推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的配套政策，重點加強與產(chǎn)業(yè)、科技、金融、貿(mào)易等政策的銜接。為貫徹落實國家、省“十二五”知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《省知識產(chǎn)權促進條例》，市政府擬出臺《關于進一步加強知識產(chǎn)權工作的意見》；希望各職能部門認真做好文件相關內(nèi)容的起草工作，把上級精神落實到位，把的實際體現(xiàn)出來，任務要明確、措施要具體。進一步加強發(fā)展改革委、財稅、科技、經(jīng)信、知識產(chǎn)權、工商、版權等部門的聯(lián)系，建立分工明確、保障有力的自主創(chuàng)新體系；加強知識產(chǎn)權、工商、版權等知識產(chǎn)權管理部門的建設，形成管理有序、規(guī)范協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權管理機制；進一步加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和司法保護部門的協(xié)作，建立協(xié)同配合、執(zhí)行有效的知識產(chǎn)權保護執(zhí)法機制。要盡快把知識產(chǎn)權作為教育、醫(yī)療、科研、工程技術等行業(yè)技術人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要標準，切實落實知識產(chǎn)權獎勵政策和其他優(yōu)惠政策，鼓勵自主創(chuàng)新。要加大對知識產(chǎn)權工作的投入，確保知識產(chǎn)權發(fā)展專項資金落實到位，力爭縣區(qū)全部設立知識產(chǎn)權發(fā)展專項資金。

（四）加強宣傳，擴大培訓。要做好知識產(chǎn)權宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃，各新聞單位首先要發(fā)揮輿論主陣地、主渠道作用，精心策劃、突出重點，營造良好的輿論氛圍。要把知識產(chǎn)權知識學習納入各級黨校主體班次和公務員繼續(xù)教育的培訓內(nèi)容，切實履行《市國家知識產(chǎn)權試點城市公務員培訓計劃》，確保初任培訓知識產(chǎn)權參訓率。知識產(chǎn)權管理部門要積極開展多種形式的知識產(chǎn)權普及教育培訓活動，不斷提高全社會的知識產(chǎn)權意識和法制觀念，形成全社會尊重和保護知識產(chǎn)權的良好環(huán)境。