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指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律、法規(guī),以職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督為手段,對我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位及職業(yè)病防治工作中存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,督促企業(yè)建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任制和職業(yè)衛(wèi)生管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,為員工配備符合要求的勞動防護(hù)用品,有效減少和消除作業(yè)場所職業(yè)危害因素,強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)護(hù),確保勞動者的健康與安全。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對職業(yè)病專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織成立區(qū)衛(wèi)生局職業(yè)病專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,完善職業(yè)病防治工作體制、機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害的監(jiān)督管理,落實(shí)預(yù)防措施。根據(jù)區(qū)域有毒有害企業(yè)分布及職業(yè)健康檢查信息統(tǒng)計(jì)情況,對存在職業(yè)病危害隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)防控、統(tǒng)籌部署,力爭實(shí)現(xiàn)對存在有毒有害因素企業(yè)的日常監(jiān)測覆蓋率達(dá)85%,接觸職業(yè)危害因素職工的健康體檢率達(dá)55%,把職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作深入落實(shí),保障職業(yè)接害人群的健康,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
整治工作安排
專項(xiàng)整治工作從6月份全面展開,11月底結(jié)束,具體工作內(nèi)容如下:
1、開展鉛煙、鉛塵、苯系物等有害物質(zhì)的專項(xiàng)整治活動,防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。針對我區(qū)職業(yè)性疾病發(fā)生情況,在我區(qū)范圍內(nèi)開展有害化學(xué)物質(zhì)的專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)對職業(yè)危害嚴(yán)重,勞動條件惡劣,各種防護(hù)措施嚴(yán)重不到位的涉鉛企業(yè)進(jìn)行整治,通過整治,進(jìn)一步建立健全用人單位的職業(yè)病防治責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)措施,改善勞動生產(chǎn)條件,建立完善各項(xiàng)管理制度,徹底消除各種隱患,切實(shí)預(yù)防突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生中毒事件和群體性職業(yè)危害事件的發(fā)生。
2、開展石材、工藝品等粉塵危害重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治活動。對全區(qū)石材、工藝品等粉塵危害重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,督促此類用人單位依法安排接觸粉塵作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)健康體檢;對檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況的,督促用人單位及時(shí)安排患者診治,并依法進(jìn)行整改和處罰;對不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工廠企業(yè),依法予以整頓,預(yù)防群體性塵肺事件的發(fā)生。
3、加大職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況特點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門對職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)接觸職業(yè)病危害勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)落實(shí)情況開展檢查,督促用人單位建立、完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,落實(shí)勞動者的上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案。對違反勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,切實(shí)保護(hù)勞動者職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益。
4、開展職業(yè)病日常監(jiān)督、監(jiān)測工作,完成職業(yè)衛(wèi)生考核指標(biāo)。制定職業(yè)病防治工作方案和計(jì)劃,對存在職業(yè)病危害因素的企業(yè),特別是存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)日常性監(jiān)督、監(jiān)測工作。
5、開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動。計(jì)劃于5月—7月期間,利用各種宣傳活動的機(jī)會與相關(guān)部門加強(qiáng)普法協(xié)作,擴(kuò)大宣傳覆蓋,強(qiáng)化用人單位的職業(yè)病防治觀念轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高勞動者的自我健康保護(hù)意識,營造各部門齊抓共管的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與、社會監(jiān)督的體制和機(jī)制,實(shí)行分類管理、綜合治理。各級政府及其有關(guān)部門要按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,管安全必須管職業(yè)健康”的原則,通過全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建活動,引導(dǎo)、督促用人單位對照要求,查找差距,逐步整改,真正落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,改善作業(yè)環(huán)境,有效預(yù)防、控制、減少和消除職業(yè)病危害,保障勞動者的生命健康權(quán)益。
二、主要內(nèi)容、分級標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)
(一)主要內(nèi)容。基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容分為10個(gè)大項(xiàng)目、60個(gè)子項(xiàng)目(詳見附件1:《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)表》)。企業(yè)開展建設(shè),要突出機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、建章立制、警示告知、教育培訓(xùn)、作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測與公示、粉塵與毒物等主要危害整治、勞動者個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康體檢與建檔、急性職業(yè)危害事故應(yīng)急處置、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案建立與完善等重點(diǎn)內(nèi)容的建設(shè)和完善。
(二)分級標(biāo)準(zhǔn)。對基礎(chǔ)建設(shè)的10個(gè)大項(xiàng)目、60個(gè)子項(xiàng)目采取100分制進(jìn)行量化評估,由低到高分為四個(gè)檔次:職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)不合格企業(yè)(60分以下)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)合格企業(yè)(60分-79分)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)良好企業(yè)(80分-89分)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)(90分以上,且《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分表》設(shè)置的關(guān)鍵項(xiàng)滿足相關(guān)要求)。
(三)工作目標(biāo)。存在職業(yè)病危害的單位都應(yīng)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。其中陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、鑄造冶煉、電力、船舶修造、糧食儲存、石材加工、木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生產(chǎn)、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等存在職業(yè)病危害的用人單位全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。
三、工作分工
由各級安委辦統(tǒng)一組織實(shí)施,并明確相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動。市各有關(guān)部門具體分工如下:
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動電力、船舶修造等企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和冶金等工貿(mào)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
市糧食局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動糧食儲存企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
市港口局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動沿江沿海港區(qū)范圍內(nèi)港口企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動本行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
四、基本原則
(一)企業(yè)自查為主,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)為輔。由企業(yè)對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)表》,按照先“軟件”后“硬件”,先重點(diǎn)后一般,先易后難的順序和方法,進(jìn)行自查、自改、自評。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)按照雙方自愿、平等協(xié)商、公平合理、注重實(shí)效的原則,開展基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)咨詢與服務(wù)。
(二)全面啟動,示范引導(dǎo)。各縣(市)、區(qū),各有關(guān)部門既要全面啟動,擴(kuò)大建設(shè)覆蓋面,又要注重培育示范企業(yè),要選擇職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果好、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范的大中型企業(yè)作為樣板,通過組織觀摩學(xué)習(xí)、召開現(xiàn)場會等形式,推進(jìn)活動開展。
五、實(shí)施步驟
各地、市各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真部署、及時(shí)啟動、積極推進(jìn),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年3月初至4月上旬)。各地、市各有關(guān)部門要深入開展職業(yè)病危害調(diào)查摸底工作,確定本年度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動企業(yè)名單,并于3月底前及時(shí)召開動員部署會,對基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和建設(shè)時(shí)限,同時(shí)要組織用人單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)表》,使企業(yè)掌握基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、基本要求及自查、自改、自評方法。
4月上旬,各地、市各有關(guān)部門將本年度開展基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)名單報(bào)市安委辦備案。
(二)企業(yè)自查、自改、自評階段(4月中旬至9月上旬)
1.企業(yè)自查。納入開展基礎(chǔ)建設(shè)活動的企業(yè),在工作啟動后,首先應(yīng)逐條對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)表》內(nèi)容進(jìn)行自查,客觀真實(shí)地評估出分值,摸清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)存在的問題、不足和缺陷,針對存在的問題,制訂基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案,為下一步開展自建自改打好基礎(chǔ)。開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)表》自查情況,由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋公章后,按行業(yè)類型,報(bào)送屬地行業(yè)領(lǐng)域管理部門備案。
2.企業(yè)自改。開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè),要瞄準(zhǔn)達(dá)到“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)合格企業(yè)”最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,結(jié)合本單位制訂的基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案,按照先“軟件”后“硬件”,先重點(diǎn)后一般,先易后難的順序和方法,落實(shí)人員、明確責(zé)任、保障經(jīng)費(fèi),全面開展自建、自改,逐個(gè)解決自查階段發(fā)現(xiàn)的問題和不足,努力實(shí)現(xiàn)保“合格”、創(chuàng)“良好”、爭“示范”工作目標(biāo)。在此期間,各地、市各有關(guān)部門要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的檢查督促和指導(dǎo)力度,掌握了解工作進(jìn)度,檢查企業(yè)是否對照標(biāo)準(zhǔn)啟動并開展基礎(chǔ)建設(shè),對于未開展或未按時(shí)上報(bào)工作開展情況的,要通過嚴(yán)格的檢查執(zhí)法予以推動。
3.企業(yè)自評。9月上旬前,開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)在完成自建與自改各項(xiàng)工作后,再一次組織相關(guān)人員,逐條對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)表》內(nèi)容,對本企業(yè)開展基礎(chǔ)建設(shè)情況進(jìn)行全面自評,客觀真實(shí)地評估出分值,由本單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋公章后,報(bào)送屬地行業(yè)領(lǐng)域管理部門備查。
(三)驗(yàn)收階段(9月中旬至11月底)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))行業(yè)領(lǐng)域管理部門對照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)表》內(nèi)容,對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)自查、自改、自評等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,覆蓋面要達(dá)到100%。檢查驗(yàn)收完畢,將檢查驗(yàn)收情況(含企業(yè)自查、自評表)分別報(bào)同級安委辦和上級行業(yè)領(lǐng)域管理部門備案待抽查。
2.各縣(市)、區(qū)行業(yè)領(lǐng)域管理部門分別組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)情況進(jìn)行抽查,抽查比例原則上不低于15%,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))檢查驗(yàn)收得分高于90分的企業(yè)必須全部檢查。抽查情況分別報(bào)同級安委辦和上級行業(yè)領(lǐng)域管理部門。
3.市各有關(guān)部門隨機(jī)對各地開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行抽查。
4.各地自3月份啟動基礎(chǔ)建設(shè)工作后,每月底前向市安委辦報(bào)送《各地開展“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動”月度報(bào)表》(附件2);10月20日前,各地、市各有關(guān)部門向市安委辦報(bào)送《職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)驗(yàn)收評估表》(附件3); 12月10日前,各地、市各有關(guān)部門向市安委辦報(bào)送基礎(chǔ)建設(shè)年活動工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。基礎(chǔ)建設(shè)活動是落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要舉措,是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有力抓手。各地、市各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,提出明確的工作目標(biāo)和時(shí)間步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施積極推進(jìn)。要充分調(diào)動企業(yè)的積極性,推進(jìn)過程中,要隨時(shí)掌握了解進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題,幫助企業(yè)順利開展建設(shè)活動。
(二)摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)。各地、市各有關(guān)部門要結(jié)合職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害普查等工作,進(jìn)一步摸清重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害狀況和底數(shù)。要緊緊盯住職業(yè)病危害接觸人員多、職業(yè)病危害事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè),牢牢把握職業(yè)病危害評價(jià)檢測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好檢查和整改,確保基礎(chǔ)建設(shè)活動不走過場。
為切實(shí)解決群眾關(guān)注的飲食業(yè)環(huán)境污染問題,保護(hù)和改善城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國家環(huán)保總局《關(guān)于加強(qiáng)飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,參照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市區(qū)飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案的通知》(溫政辦〔20*〕155號)精神,結(jié)合我市飲食業(yè)的實(shí)際情況,特制定《*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案》。
一、整治對象
全市范圍內(nèi)所有飲食企業(yè),包括賓館、飯店、酒樓、旅館、招待所的餐廳和排檔、火鍋城、西餐廳、快餐店、飲食店、面店、酒吧、茶樓(室)等。具體整治對象應(yīng)按照分類、分區(qū)域管理的要求確定,以點(diǎn)帶面,分批實(shí)施。
飲食業(yè)污染整治分重點(diǎn)控制區(qū)域和一般控制區(qū)域。重點(diǎn)控制區(qū)域?yàn)?主要街道(道路)兩側(cè)范圍等,其他區(qū)域?yàn)橐话憧刂茀^(qū)域。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),將適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)控制區(qū)域范圍。
*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)飲食企業(yè)為全市第一批整治試點(diǎn)對象。
二、整治內(nèi)容
(一)根據(jù)不同管理區(qū)域的實(shí)際情況,分類、分區(qū)域整治現(xiàn)有的飲食企業(yè)。
1.廚房面積要求。(1)重點(diǎn)控制區(qū)域:第一類飲食企業(yè)為無油煙排放,但有廢水排放、污染較小,要求廚房面積不少于5平方米;第二類飲食企業(yè)為油煙排放較小,并有廢水排放,要求廚房面積不少于8平方米,且獨(dú)立封閉;第三類飲食企業(yè)為廢水、廢氣、噪聲等排放較大,要求廚房面積不少于12平方米,且獨(dú)立封閉。(2)一般控制區(qū)域:廚房面積不做具體規(guī)定,但第二類、第三類飲食企業(yè)的廚房必須獨(dú)立封閉。
2.布局要求。總體布局合理,廚房的設(shè)置不影響市容;洗、燒、制等過程必須在廚房內(nèi)完成,不得在公共通道上進(jìn)行洗菜、洗碗等作業(yè)活動;環(huán)保處理設(shè)施必須設(shè)在店內(nèi);必須采取措施防止熱污染。
3.油煙排放要求。(1)重點(diǎn)控制區(qū)域:應(yīng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-*)的規(guī)定。有油煙排放的飲食企業(yè)必須安裝經(jīng)國家環(huán)保總局認(rèn)證的油煙凈化設(shè)施,凈化達(dá)標(biāo)后排放;油煙排放口應(yīng)合理設(shè)置,不得向城市公共雨水或污水管道排放。(2)一般控制區(qū)域:有油煙排放的飲食企業(yè)應(yīng)采取有效措施,防止油煙對周圍居民造成影響。(3)飲食企業(yè)的油煙凈化設(shè)施應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定定期清洗、保養(yǎng)維修,確保油煙凈化設(shè)施的正常運(yùn)行和良好的工作效率。
4.廢水排放要求。(1)重點(diǎn)控制區(qū)域:必須安裝油水分離器,經(jīng)隔油處理后排放;廢水排放應(yīng)當(dāng)符合《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-*)的規(guī)定;控制標(biāo)準(zhǔn)原則按《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-*)三級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(油、懸浮物為必測指標(biāo))。(2)一般控制區(qū)域:產(chǎn)生的廢水經(jīng)隔油處理后排放。(3)廢水排放原則上要接入污水管網(wǎng)。根據(jù)我市實(shí)際情況,條件成熟時(shí)必須接污納管。
5.噪聲排放要求。噪聲排放按《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-*)執(zhí)行。各噪聲源(排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、冷卻塔、空調(diào)器等)應(yīng)采取必要的隔音降噪措施,不得影響周邊居民生活環(huán)境。
6.推廣使用液化氣、電、天然氣、輕柴油等清潔能源。
7.產(chǎn)生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾,要按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;廢油按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一回收治理,并應(yīng)簽訂相應(yīng)的收集合同。
8.選址應(yīng)合理,對周圍環(huán)境沒有造成較大影響。
(二)嚴(yán)格控制新開辦的飲食企業(yè)的污染。對今后新開辦的飲食企業(yè),必須依法辦理相關(guān)部門的審批手續(xù)(許可)后,方可營業(yè)。
三、整治措施
(一)成立*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組,王家華副市長擔(dān)任組長,周文中(市府辦)、余協(xié)獻(xiàn)(市環(huán)保局)擔(dān)任副組長,市工商局、衛(wèi)生局、市政園林局、公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,余協(xié)獻(xiàn)兼辦公室主任、孔萬林(市環(huán)保局)為副主任。
(二)確定樂成鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)50家以上飲食企業(yè)為20*年第一批重點(diǎn)整治對象,并將整治名單、整治要求、整治時(shí)間在*日報(bào)上予以公布,營造整治氛圍,形成飲食企業(yè)配合、社會輿論監(jiān)督的良好局面。
(三)由市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對已經(jīng)完成整治的飲食企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,報(bào)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,有關(guān)部門發(fā)放《排污許可證》、《衛(wèi)生許可證》;對整改無望或拒不整改的,由市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、市政園林、公安等部門,依法予以強(qiáng)制關(guān)閉。
(四)工商部門對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的飲食企業(yè)進(jìn)行年審時(shí),要從嚴(yán)把關(guān),對沒有《排污許可證》和《衛(wèi)生許可證》的,不予通過年審;對無工商營業(yè)執(zhí)照的,按《*市人民政府關(guān)于開展無證無照經(jīng)營行為綜合治理活動的通知》(樂政發(fā)〔20*〕27號)規(guī)定,由相關(guān)部門牽頭組織取締。
[關(guān)鍵詞]專業(yè)學(xué)位 研究生 培養(yǎng)方案
按照國家戰(zhàn)略需求,我國學(xué)位與研究生教育正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)化大調(diào)整,即在穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育的同時(shí),大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新科技革命和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。為充分反映國家、社會及學(xué)校對研究生的提高培養(yǎng)質(zhì)量、突出研究生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)的要求,就必須制定合理的培養(yǎng)方案。研究生培養(yǎng)方案是制定培養(yǎng)計(jì)劃、開展研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予工作的最基本性文件,也是進(jìn)行研究生培養(yǎng)質(zhì)量管理、檢查與評估等工作的重要依據(jù),是保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)方案指引著研究生培養(yǎng)的方向,不僅涉及到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,同時(shí)也影響到一定時(shí)期內(nèi)所培養(yǎng)研究生的知識結(jié)構(gòu)、能力水平、綜合素質(zhì)以及研究生就業(yè)競爭力和學(xué)校的聲譽(yù)等。本文就以重慶郵電大學(xué)全日制專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)方案為例,探析適應(yīng)其發(fā)展規(guī)律和發(fā)展目標(biāo)的研究生培養(yǎng)方案的制定。
一、充分發(fā)揮各方面才智,共同完成培養(yǎng)方案的制定
研究生培養(yǎng)方案應(yīng)以《中華人民共和國學(xué)位條例》及有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校研究生培養(yǎng)的具體情況進(jìn)行制定,要充分反映國家、社會及學(xué)校對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的要求,突出研究生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在培養(yǎng)方案的制定過程中,首先要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)教師群體的作用,這里面要包括偏重教學(xué)型教師、偏重科研型教師,既要有豐富培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深老教師,也要有剛從學(xué)生轉(zhuǎn)入教師角色的新教師;這些業(yè)務(wù)教師有不同的業(yè)務(wù)專長,對研究生培養(yǎng)方案具有專家發(fā)言權(quán),是培養(yǎng)方案制定的主體。其次,學(xué)校研究生管理部門具體從事著研究生的招生、培養(yǎng)、管理、畢業(yè)等工作,積累和匯集了大量有關(guān)研究生的培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容的教育信息,還掌握了社會對歷屆畢業(yè)研究生的質(zhì)量評價(jià)以及人才市場的需求動態(tài)等信息,在培養(yǎng)方案制定過程中有效發(fā)揮其職能作用,可以為培養(yǎng)方案的制定提供大量的信息支持。然后,在培養(yǎng)方案初稿完成后,要征求各培養(yǎng)方案干系人的意見,其中包括相關(guān)學(xué)科專家、企事業(yè)兼職導(dǎo)師、學(xué)校行政單位、主要用人單位、學(xué)生等等。
二、準(zhǔn)確進(jìn)行學(xué)科定位并了解市場需求,明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求
培養(yǎng)方案要從學(xué)科的發(fā)展概況、優(yōu)勢和特色出發(fā),對培養(yǎng)目標(biāo)、研究方向、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、學(xué)位論文全過程管理進(jìn)行科學(xué)整體規(guī)劃。其中培養(yǎng)目標(biāo)指導(dǎo)著方向,圍繞著“創(chuàng)新性人才培養(yǎng)”,重視社會需要,顯現(xiàn)人才培養(yǎng)特色。
培養(yǎng)目標(biāo)主要由思想政治目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)構(gòu)成。首先要確定研究生在思想道德素質(zhì)方面的要求。研究生培養(yǎng)不能離開 “堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育”這個(gè)黨的教育方針的指導(dǎo),要擁護(hù)黨的基本路線和方針政策,熱愛祖國,遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度和工作作風(fēng)。同時(shí),要求研究生要具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì)。
培養(yǎng)目標(biāo)離不開本學(xué)科的學(xué)科建設(shè)水平和定位以及市場需求。重慶郵電大學(xué)是我國數(shù)字通信發(fā)源地之一,一直站在我國通信技術(shù)研究的發(fā)展前沿,具有長期的研究積淀和學(xué)術(shù)傳承,以信息與通信工程學(xué)科為代表的電子信息類特色學(xué)科綜合實(shí)力位于全國本學(xué)科前茅,特別是在移動通信領(lǐng)域的科研和人才培養(yǎng)方面,在國內(nèi)享有盛譽(yù)。這些電子信息類學(xué)科緊密結(jié)合國家和重慶市面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大需求,強(qiáng)化信息領(lǐng)域的科學(xué)研究和人才培養(yǎng),滿足國家和重慶市對信息技術(shù)高層次技術(shù)人才和科技成果的迫切需要,對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)具有重要貢獻(xiàn)。在研究生培養(yǎng)中,要求研究生掌握本學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、先進(jìn)技術(shù)方法和手段,在本學(xué)科領(lǐng)域的某一方向具有獨(dú)立從事工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施,工程研究、工程開發(fā)和工程管理等能力;同時(shí),電子信息產(chǎn)業(yè)是國際化程度非常高的行業(yè),所以要求研究生要較為熟練地掌握一門外國語。
三、結(jié)合專業(yè)學(xué)位研究生特點(diǎn),完善培養(yǎng)方式
(一)采用課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)和學(xué)位論文相結(jié)合的培養(yǎng)方式。在研究生培養(yǎng)的課程學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐、論文工作三環(huán)節(jié)全過程中堅(jiān)持“以用為本,以創(chuàng)為先,貫穿全程”的建設(shè)理念,將“產(chǎn)學(xué)研用”合作在培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的橫向拓展和縱深發(fā)展,面向培養(yǎng)三環(huán)節(jié)的不同要求,分別建設(shè)針對專業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵點(diǎn)的系列研究生實(shí)踐教學(xué)主題實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建強(qiáng)化研究生專業(yè)基礎(chǔ)能力的實(shí)踐環(huán)境;建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建提升研究生創(chuàng)新能力的實(shí)踐環(huán)境;建立面向電子信息領(lǐng)域的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地構(gòu)建提升研究生就業(yè)能力的實(shí)踐環(huán)境,同時(shí),還通過建立健全多維立體,保障到位的電子信息領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,構(gòu)建研究生實(shí)踐教學(xué)軟環(huán)境。
(二)研究生課程學(xué)習(xí)實(shí)行學(xué)分制。研究生導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)本專業(yè)研究生培養(yǎng)方案要求和因材施教的原則,在研究生入學(xué)后一個(gè)月內(nèi)與研究生共同制定出研究生課程學(xué)習(xí)計(jì)劃。研究生的教學(xué)應(yīng)以能力培養(yǎng)為本,以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)楸荆⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生研究實(shí)踐問題的意識和解決實(shí)踐問題的能力。
(三)實(shí)踐教學(xué)是研究生培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié),鼓勵(lì)研究生到企業(yè)實(shí)習(xí),可采用集中實(shí)踐與分段實(shí)踐相結(jié)合的方式。研究生在學(xué)期間,必須保證不低于半年的實(shí)踐教學(xué),應(yīng)屆本科畢業(yè)生的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間原則上不低于1年。
(四)鼓勵(lì)實(shí)行雙導(dǎo)師制,一位研究生導(dǎo)師來自培養(yǎng)單位,另一位研究生導(dǎo)師來自企事業(yè)單位有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次專業(yè)人員。也可以根據(jù)研究生的論文研究方向,成立指導(dǎo)小組。論文工作必須在研究生導(dǎo)師指導(dǎo)下獨(dú)立完成。
(五)專業(yè)學(xué)位的學(xué)位論文,重在考察學(xué)生綜合運(yùn)用理論、方法和技術(shù)解決實(shí)際問題的能力。學(xué)位論文應(yīng)來源于社會實(shí)踐或工作實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問題,有明確的實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值。
四、強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng),科學(xué)設(shè)置課程體系
課程設(shè)置是培養(yǎng)方案的主體框架,直接影響著研究生專業(yè)基礎(chǔ)的寬廣度和研究潛力的發(fā)揮,決定著研究生培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。管理部門、培養(yǎng)單位和相關(guān)師生需要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)不斷強(qiáng)化課程意識,切實(shí)把課程作為提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和有效手段,構(gòu)筑起適應(yīng)時(shí)展、關(guān)注前沿、注重應(yīng)用、開闊視野、突出能力培養(yǎng)的研究生課程體系。研究生課程設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、拓寬的原則,應(yīng)充分反映職業(yè)領(lǐng)域?qū)iT人才的知識與能力要求,以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向,以綜合素質(zhì)和應(yīng)用知識和能力的提高為核心。研究生課程可分為學(xué)位課和非學(xué)位課。學(xué)位課是反映本學(xué)科最重要的基礎(chǔ)理論和專門知識的課程。學(xué)位課包括公共必修課、公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。非學(xué)位課程是根據(jù)各學(xué)科研究方向的要求并結(jié)合研究方向的特點(diǎn),為研究生開設(shè)的主干專業(yè)課程以及為拓寬研究生知識結(jié)構(gòu)、反映現(xiàn)代科技水平和學(xué)術(shù)前沿的課程等。非學(xué)位課包括專業(yè)課、自選課和實(shí)踐環(huán)節(jié)(含有教學(xué)實(shí)踐或社會實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動、文獻(xiàn)閱讀綜述)。在教學(xué)過程中,應(yīng)以提高研究生實(shí)際操作能力和技能為主,大量采用實(shí)驗(yàn)教學(xué)和案例教學(xué)的方法進(jìn)行訓(xùn)練。另外通過“科學(xué)研究和創(chuàng)新方法”等講座,創(chuàng)造良好的學(xué)校科研人文環(huán)境,對課程體系形成強(qiáng)有力補(bǔ)充和支撐。建立針對研究生課程的評估體系,定期系統(tǒng)分析課程設(shè)置。
五、強(qiáng)調(diào)實(shí)際應(yīng)用性,加強(qiáng)學(xué)位論文全過程管理
學(xué)位論文是碩士研究生培養(yǎng)的最終環(huán)節(jié),是整個(gè)研究工作的總結(jié)和升華。可以綜合反映研究生通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐所發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行研究、分析,從而提出自己觀點(diǎn)和解決問題方法的能力的最好檢驗(yàn)。圍繞著全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo),以考察研究生解決實(shí)踐問題能力為目標(biāo),從學(xué)位論文的選題、開題、寫作過程、以及最終完成論文都注重應(yīng)用性要求。學(xué)位論文必須強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向,論文選題應(yīng)來源于社會實(shí)踐或工作實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問題,有明確的實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值。論文可以采用調(diào)研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理等多種形式。學(xué)位論文應(yīng)具備一定的技術(shù)要求和工作量,重在體現(xiàn)作者綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決實(shí)際問題的能力,并有一定的理論基礎(chǔ),具有先進(jìn)性、實(shí)用性。
六、其它問題
在培養(yǎng)方案中,還有其他一些重要問題,需要給出明確要求。比如培養(yǎng)方案的生命周期問題、學(xué)習(xí)年限等問題。數(shù)字化浪潮席卷全球以來,電子信息技術(shù)幾乎無處不在,以電子、信息、通信、控制等領(lǐng)域的多個(gè)學(xué)科所構(gòu)成的電子信息學(xué)科群的相關(guān)研究領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,研究重點(diǎn)不斷變化,學(xué)科自身也不斷發(fā)展、延伸和擴(kuò)展,學(xué)科內(nèi)容與分支急劇膨脹。電子信息學(xué)科這些本身發(fā)展的內(nèi)在要求和研究生成才的時(shí)代特點(diǎn),都要求電子信息類全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要具有時(shí)代特點(diǎn)。所以此培養(yǎng)方案應(yīng)每三年作一次全面的修訂。根據(jù)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的特點(diǎn),可對研究生的學(xué)習(xí)年限予以規(guī)定。比如重慶郵電大學(xué)研究生,標(biāo)準(zhǔn)在校學(xué)習(xí)年限(學(xué)制)為三年,學(xué)生可申請?zhí)崆爱厴I(yè)或延期畢業(yè),也可分階段完成學(xué)業(yè),但在校學(xué)習(xí)時(shí)間最短不能少于兩年,最長修業(yè)年限(含休學(xué))不得超過六年。
[關(guān)鍵詞]全日制藝術(shù)碩士;培養(yǎng)方案;優(yōu)化改革;實(shí)踐
[中圖分類號] G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2017)10-0022-03
培養(yǎng)方案是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下,按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格,以相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容、課程體系、管理制度和評估方式,實(shí)施人才教育過程的綜合。[1]研究生培養(yǎng)方案作為制定研究生培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)活動的主要依據(jù),對于保障和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量起著基礎(chǔ)性作用。
一、新時(shí)期全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案優(yōu)化改革的必要性
專業(yè)學(xué)位研究生教育作為研究生教育體系的重要組成部分,是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的主要途徑。為了促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展,2013年出臺的《教育部 人力資源社會保障部關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》明確要求:發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,要深入推進(jìn)培養(yǎng)模式改革,加快完善體制機(jī)制,不斷提高教育質(zhì)量。培養(yǎng)單位應(yīng)依據(jù)特定職業(yè)領(lǐng)域?qū)iT人才的知識能力結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)要求,以及全日制或非全日制學(xué)習(xí)方式,科學(xué)制訂培養(yǎng)方案并定期修訂。培養(yǎng)方案應(yīng)合理設(shè)置課程體系和培養(yǎng)環(huán)節(jié),加大實(shí)踐性課程的比重。鼓勵(lì)培養(yǎng)單位結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)和自身優(yōu)勢,制訂各具特色的培養(yǎng)方案。[2]
為了保證和提高藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,在國家下發(fā)的在職藝術(shù)碩士和全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的文件基礎(chǔ)上,結(jié)合《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位基本要求》和目前我國藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展情況,全國藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(以下簡稱全國藝教指委)組織各專業(yè)分委員會委員及院校專家多次討論、征詢意見,完成了指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的修訂工作,并于2015年4月下發(fā)了《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》,要求各培養(yǎng)院校結(jié)合自身實(shí)際情況,修訂完善本校的培養(yǎng)方案及實(shí)施細(xì)則。
作為首批在職藝術(shù)碩士培養(yǎng)試點(diǎn)院校之一,南京藝術(shù)學(xué)院(以下也稱我校)于2009年開始招收并培養(yǎng)全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生。截至目前,我校在音樂、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、電影、廣播電視、舞蹈6個(gè)藝術(shù)碩士專業(yè)領(lǐng)域招收并培養(yǎng)全日制藝術(shù)碩士研究生,在校研究生數(shù)近800名。在國家高度重視專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的新時(shí)期,作為具有百年辦學(xué)歷史和擁有30多年學(xué)位與研究生教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性高等藝術(shù)學(xué)府,南京藝術(shù)學(xué)院亟待進(jìn)一步優(yōu)化和改革適應(yīng)新時(shí)期專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展形勢并充分體現(xiàn)學(xué)校特色的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案。
二、我校全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案設(shè)置和運(yùn)行現(xiàn)狀及存在問題
2010年以來,南京藝術(shù)學(xué)院面向全國招收的全日制碩士研究生,包含學(xué)術(shù)型研究生和全日制專業(yè)學(xué)位研究生兩類。從專業(yè)方向類型上來看,學(xué)術(shù)型研究生的專業(yè)方向又分為理論類和實(shí)踐類兩種不同類型。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)的各個(gè)方面,學(xué)術(shù)型研究生中的實(shí)踐類專業(yè)方向尚未做到與理論類專業(yè)方向有明顯的區(qū)別,并且其與全日制專業(yè)學(xué)位研究生中的大部分專業(yè)方向重復(fù),這種結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。為此,我校早在2013年下半年即開始對招生環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整:將學(xué)術(shù)型研究生招生專業(yè)目錄下的實(shí)踐類研究方向全部調(diào)整至全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生專業(yè)目錄內(nèi),同時(shí)增加全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位的招生專業(yè)領(lǐng)域。隨著招生環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,我校于2014年初也及時(shí)啟動了研究生培養(yǎng)方案的全面修訂工作。
(一)設(shè)置和運(yùn)行現(xiàn)狀
1.各專業(yè)領(lǐng)域下按照研究方向分別制訂培養(yǎng)方案實(shí)施細(xì)則。藝術(shù)碩士的招生和培養(yǎng)領(lǐng)域分為音樂、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、電影、廣播電視、舞蹈、戲劇和戲曲8個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,南京藝術(shù)學(xué)院目前在美術(shù)、音樂、電影、廣播電視、藝術(shù)設(shè)計(jì)、舞蹈6個(gè)專業(yè)領(lǐng)域招收和培養(yǎng)全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生。由于藝術(shù)領(lǐng)域的特殊性,無論學(xué)術(shù)型研究生還是全日制專業(yè)學(xué)位研究生,其招生和培養(yǎng)環(huán)節(jié)均在專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分若干研究方向。因此,修訂后的全日制藝術(shù)碩士培養(yǎng)方案也遵循了以往的慣例,在各專業(yè)領(lǐng)域下分別細(xì)分了若干研究方向,并結(jié)合各研究方向的培養(yǎng)目標(biāo)分別制定了培養(yǎng)計(jì)劃和課程設(shè)置,從而保障了就讀該方向的研究生得到應(yīng)有的專業(yè)和實(shí)踐訓(xùn)練。例如,音樂專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分了聲樂表演、中國樂器演奏、西方管弦樂器演奏、作曲等研究方向,美術(shù)專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分了油畫、版畫、壁畫、雕塑、中國畫等研究方向,藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)領(lǐng)域下細(xì)分了平面設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等研究方向。
2.建立了區(qū)分度較高的課程體系。修訂后的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程設(shè)置分為三大類:公共基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和選修課(選修課分為專業(yè)選修課和公共選修課)。公共基礎(chǔ)課(設(shè)置8個(gè)學(xué)分)包括文藝?yán)碚摗⑺囆g(shù)原理、藝術(shù)創(chuàng)作方法研究、外國語;專業(yè)必修課(設(shè)置20個(gè)學(xué)分)部分,除了該研究方向的專業(yè)主課(專題)之外,還包括4-5門貼合該方向的理論及實(shí)踐課程以及1門開放課程,旨在強(qiáng)化藝術(shù)碩士生的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培養(yǎng);選修課(設(shè)置6個(gè)學(xué)分)分為專業(yè)選修課和公共課,專業(yè)選修課為該研究方向所屬二級學(xué)院內(nèi)部開始的與該研究方向有關(guān)聯(lián)的選修課程,公共選修課為跨學(xué)院、跨專業(yè)領(lǐng)域的選修課程,旨在提高研究生的綜合素質(zhì)。
3.調(diào)整了實(shí)踐環(huán)節(jié)。我校修訂后的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的實(shí)踐環(huán)節(jié)由學(xué)年實(shí)踐、社會實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動和教學(xué)實(shí)習(xí)4個(gè)部分組成。特別是針對學(xué)年實(shí)踐部分,為了突出專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐性特點(diǎn),修訂后的培養(yǎng)方案要求在讀期間需進(jìn)行1-2次藝術(shù)實(shí)踐展演。并且要求展示作品具有一定的完整性、系統(tǒng)性,能夠充分體現(xiàn)本專業(yè)研究方向較高的藝術(shù)水準(zhǔn)。學(xué)年實(shí)踐展示均需要進(jìn)行等級評定,分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”。[3]
4.規(guī)定了畢業(yè)考核環(huán)節(jié)的具體要求。修訂后的全日制藝術(shù)碩士培養(yǎng)方案明確了畢業(yè)考核環(huán)節(jié)包括畢業(yè)展演和學(xué)位論文2個(gè)部分的要求。畢業(yè)展演方面,設(shè)置了6個(gè)學(xué)分,對各專業(yè)方向的畢業(yè)展演作品的形式、內(nèi)容等作了細(xì)化規(guī)定,畢業(yè)展演合格后,方能申請學(xué)位論文答辯。學(xué)位論文方面,要求研究生緊密結(jié)合自己的專業(yè)藝術(shù)實(shí)踐和藝術(shù)創(chuàng)作,根據(jù)所學(xué)理論知識,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),針對自己在專業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)作中遇到的問題進(jìn)行闡釋,并且允許多樣化的論文形式。此外,培養(yǎng)方案還對各專業(yè)方向?qū)W位論文的字?jǐn)?shù)作了明確而有區(qū)別的規(guī)定。[3]
(二)存在的問題
相較于修訂前的培養(yǎng)方案,我校于2014年初啟動并修訂完成的全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案在課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)環(huán)節(jié)等方面都進(jìn)行了較大的改革,但是還存在一些問題和不足。
1.課程體系和設(shè)置有待改進(jìn)。全國藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》要求專業(yè)必修課應(yīng)著重提高研究生的專業(yè)技能水平、綜合藝術(shù)修養(yǎng),增強(qiáng)研究生理解作品的能力,并且要求學(xué)位課程與專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)占到總學(xué)分的60%以上。目前我校在課程體系和設(shè)置方面,專業(yè)必修課的課程設(shè)置上尚不能完全達(dá)到指導(dǎo)性培養(yǎng)方案規(guī)定的要求,所設(shè)置的實(shí)踐性課程還不夠多,而其中的1門開放性課程雖然定性為實(shí)踐性課程,但是在實(shí)際課程教學(xué)中落實(shí)情況不理想。另外,我校在廣播電視和舞蹈領(lǐng)域下設(shè)的各研究方向培養(yǎng)方案中的選修課模塊的學(xué)分為6個(gè)學(xué)分,與指導(dǎo)性培養(yǎng)方案要求不一致。
2.實(shí)踐環(huán)節(jié)有待調(diào)整。目前我校規(guī)定的實(shí)踐環(huán)節(jié)包括學(xué)年實(shí)踐、社會實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動和教學(xué)實(shí)習(xí)。一方面,“社會實(shí)踐”規(guī)定的要求較為模糊,且和專業(yè)必修課中的“開放性課程”要求雷同;另一方面,對于各專業(yè)領(lǐng)域下設(shè)的所有研究方向是否都有必要設(shè)置“教學(xué)實(shí)習(xí)”這一環(huán)節(jié)有待商榷。
3.畢業(yè)考核環(huán)節(jié)有待優(yōu)化。一是我校的培養(yǎng)方案在畢業(yè)展演部分設(shè)置了6個(gè)學(xué)分,此做法與全國藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》要求不一致,亟待改進(jìn)。二是對畢業(yè)展演的具體要求上需進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化。三是雖然規(guī)定允許多樣化的學(xué)位論文形式,但是未對各學(xué)位論文的各形式作詳細(xì)的規(guī)定和撰寫指導(dǎo),從而會導(dǎo)致實(shí)際落實(shí)效果大打折扣。
4.藝術(shù)實(shí)踐的條件和實(shí)踐基地建設(shè)還很薄弱。2015年下發(fā)的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案明確規(guī)定培養(yǎng)過程應(yīng)突出專業(yè)特點(diǎn),以實(shí)踐為主兼顧理論及內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng),要積極創(chuàng)造藝術(shù)實(shí)踐的條件,建立多種形式的實(shí)踐基地。但是目前我校的培養(yǎng)方案中未能明確規(guī)定和體現(xiàn)藝術(shù)實(shí)踐條件的提升,校外實(shí)踐基地基本沒有。
三、全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案優(yōu)化路徑
針對我校全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的現(xiàn)狀及存在問題,根據(jù)教育部關(guān)于推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育改革的有關(guān)文件精神,以全國藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》為基本依據(jù),同時(shí)結(jié)合多年來我校研究生教育改革的經(jīng)驗(yàn),可以從以下幾個(gè)方面對培養(yǎng)方案進(jìn)行優(yōu)化改革。
(一)優(yōu)化課程體系和學(xué)分設(shè)置
根據(jù)全國藝教指委下發(fā)的《藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2015年修訂版)》要求,藝術(shù)碩士學(xué)位課程設(shè)置分為公共課、專業(yè)必修課和選修課。公共課著重提高研究生的總體素質(zhì);專業(yè)必修課著重提高研究生的專業(yè)技能水平;選修課分為專業(yè)選修課和一般選修課,著眼于全面提高研究生的綜合素質(zhì)。[4]此外,在選修課的學(xué)分設(shè)置上,廣播電視和舞蹈領(lǐng)域要求不少于10個(gè)學(xué)分,其他專業(yè)領(lǐng)域要求不少于6個(gè)學(xué)分。
因此,全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的課程設(shè)置應(yīng)包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和選修課3個(gè)模塊,具體課程名稱和學(xué)分設(shè)置如下表所示。此外,為保證專業(yè)必修課模塊里設(shè)置的“開放課程”的教學(xué)真正落實(shí)到實(shí)處,應(yīng)特別規(guī)定其內(nèi)容主要是與行業(yè)相聯(lián)合的項(xiàng)目性課程,授課方式可以課堂外為主,具體內(nèi)容可根據(jù)各專業(yè)方向特點(diǎn)自行安排。
(二)調(diào)整實(shí)踐環(huán)節(jié)
藝術(shù)碩士的培養(yǎng)過程要求突出專業(yè)特點(diǎn),以實(shí)踐為主,采用課堂講授、技能技巧的個(gè)別課與集體訓(xùn)練及藝術(shù)實(shí)踐等相結(jié)合的培養(yǎng)方式。[4]為強(qiáng)化全日制藝術(shù)碩士的實(shí)踐訓(xùn)練,可將目前培養(yǎng)方案實(shí)踐環(huán)節(jié)中原先設(shè)置的4個(gè)部分調(diào)整為學(xué)年實(shí)踐、藝術(shù)實(shí)踐和學(xué)術(shù)活動3個(gè)部分。調(diào)整后,一方面,“藝術(shù)實(shí)踐”取代了“社會實(shí)踐”,更加符合藝術(shù)類專業(yè)的特點(diǎn)和要求;另一方面,去掉了“教學(xué)實(shí)習(xí)”部分,避免了和學(xué)術(shù)型碩士實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置雷同,也更加符合藝術(shù)碩士培養(yǎng)的規(guī)律和要求。
(三)改進(jìn)畢業(yè)考核環(huán)節(jié)
首先,去除“畢業(yè)展演”的6個(gè)學(xué)分設(shè)置,與指導(dǎo)性培養(yǎng)方案要求保持一致。其次,進(jìn)一步細(xì)化畢業(yè)能力展示要求。畢業(yè)能力展示主要體現(xiàn)學(xué)位申請人的專業(yè)技能水平,具體可采用畢業(yè)展演的方式。目前培養(yǎng)方案中部分研究方向的畢業(yè)展演要求還較為模糊,可操作性不強(qiáng),有必要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和要求。再次,針對培養(yǎng)方案允許多樣化的學(xué)位論文形式,學(xué)校有關(guān)部門和二級學(xué)院應(yīng)對允許撰寫的學(xué)位論文形式作進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定,從而保證藝術(shù)碩士畢業(yè)生的學(xué)位論文水平達(dá)到應(yīng)有的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)
專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)重點(diǎn)是藝術(shù)實(shí)踐能力。穩(wěn)定、健康的培養(yǎng)基地有利于切實(shí)提高研究生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識;有利于建立起高校與行業(yè)、企業(yè)的長效合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源的有機(jī)整合;有利于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。[5]
針對藝術(shù)實(shí)踐基地建設(shè)落后的局面,我校應(yīng)積極與校外相關(guān)行(企)業(yè)聯(lián)系,如演藝集團(tuán)、電視臺、演藝公司、舞蹈團(tuán)等,為藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)建立穩(wěn)定的實(shí)踐基地。另外,還可以聘請上述行(企)業(yè)中具有豐富藝術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的藝術(shù)家實(shí)際參與到學(xué)校全日制藝術(shù)碩士的藝術(shù)實(shí)踐指導(dǎo)工作中來。
四、結(jié)語
2010年國務(wù)院學(xué)位委員會審議通過的《碩士、博士專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展總體方案》中提出:到2020年實(shí)現(xiàn)中國研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重,建立健全碩士、博士專業(yè)學(xué)位教育宏觀管理與質(zhì)量保障體系。在專業(yè)學(xué)位研究生教育蓬勃發(fā)展的新時(shí)期,南京藝術(shù)學(xué)院作為具有百年辦學(xué)歷史的綜合性高等藝術(shù)學(xué)府,積極改革和優(yōu)化全日制藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的實(shí)施細(xì)則,無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 肖念,關(guān)少化.碩士生培養(yǎng)方案修訂的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——以北京工業(yè)大學(xué)教育學(xué)碩士生培養(yǎng)方案為例[J].學(xué)位與研究生教育,2012(9):27-30.
[2] 教育部,人力資源社會保障部.關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見[EB/OL].(2013-11-04)[2017-02-26].http://moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfil?鄄
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