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關鍵詞:安徽省供銷合作社;農村現代物流;建議
當前,推進農業(yè)現代化,發(fā)展農村經濟,提高農民收入,不僅要解決生產中的問題,更重要的是要解決流通中的問題。而供銷社本著“立足農村、面向城市、城鄉(xiāng)結合、協調發(fā)展”的原則,在支持農村經濟發(fā)展、促進城鄉(xiāng)物資交流、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮了重要作用,它始終是發(fā)展農村現代物流的重要力量。
一、機遇
近年來,安徽省供銷合作社(以下總稱“省社”)購銷總額的增長、利潤的增長、所有者權益的增長均在30%以上,經濟指標位居全系統前列。全社已經重新煥發(fā)活力,供銷合作事業(yè)正在進步,抓住當前的發(fā)展機遇,省社在未來參與加快發(fā)展農村現代物流中大有作為。
(一)政府政策支持
2009年和2010年,國務院和安徽省人民政府相繼出臺了一系列有利于省社發(fā)展農村現代物流的政策,包括:國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》、《安徽省現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、國務院《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》、《安徽省人民政府關于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見》。這一系列政策,要求省社努力成為安徽省農業(yè)社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業(yè)合作社的帶動力量;確定了加快發(fā)展農村現代物流是“十二五”期間省社的一項重要工作;也對安徽省農村現代物流的重點工程建設、物流網絡建設等做了詳細規(guī)定。
(二)農村消費市場的巨大潛力
2010年中央經濟工作會議明確指出“要促進國內需求,特別是消費需求持續(xù)增長,增強居民特別是低收入群眾消費能力,完善促進消費政策”,而擴內需的巨大潛力正是在農村。2009年安徽省實現社會消費品零售總額增長19%,農村市場增幅超過城市市場1.2個百分點。同時,政府還將出臺一系列支農、惠農、刺激農村消費政策,對拉動農村消費必將起到積極的推動作用。農村消費市場的穩(wěn)定和繁榮,亟需健全的農村現代物流體系的支持。
(三)皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)促進安徽現代農業(yè)大發(fā)展
皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)明確把現代農業(yè)作為重點發(fā)展的六大支柱產業(yè)之一,制定了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;要求建立鮮活農產品綠色通道,發(fā)展農產品冷鏈物流,推動產地準出和市場準入有效對接等等。這些舉措,不僅會對皖江城市帶區(qū)域的現代農業(yè)發(fā)展有直接促進作用,對整個安徽現代農業(yè)的發(fā)展也會起到積極的聯動影響。
(四)金融危機帶來的商機
2008年開始的國際金融危機雖百年不遇,但同樣也帶來了機遇。各級政府為應對金融危機出臺了一系列優(yōu)惠的政策和措施,農業(yè)經濟成為新一輪投資的重點行業(yè),農村消費呈增長趨勢。省社為農服務的機會進一步顯現,處于資本運營的最佳時機,在危機中尋找商機,危機之年也是機遇之年。
二、優(yōu)勢
發(fā)展農村現代物流,一般的社會力量難以做到,而這正是省社的優(yōu)勢所在。
(一)網絡體系優(yōu)勢
省社是目前安徽省內營銷網點最全面、覆蓋最廣的商貿流通實體,是省內最大的連接城鄉(xiāng)商品流通網絡體系,一旦按照現代流通業(yè)的經營理念進行整合、轉型和提升,將它變成基于現代物流配送基礎上的連鎖網絡。省社有一個從省到市縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的網絡,這種優(yōu)勢目前是其他商業(yè)組織所不具備的。
(二)物流功能優(yōu)勢
省社長期承擔農村日用工業(yè)品、農業(yè)生產資料、農副產品和再生資源回收利用的經營,已和農民結成利益共同體。省社參與農村產業(yè)化進程,以及發(fā)揮省社社有企業(yè)在農業(yè)產業(yè)化進程中的作業(yè),實際上就是在承擔第一方物流(合作生產)、第二方物流(加工制造)、第三方物流(分購聯銷、聯購分銷和儲運等)等現代物流的功能。
(三)交通和地理優(yōu)勢
省社在建設和發(fā)展過程中,從大中城市到縣城,從縣城到集鎮(zhèn),從集鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村,留下了大量自己的產業(yè),而且都是選擇在交通便利、商品流量大的城市或地區(qū)設置公司和經營網點,交通的便利性是影響現代物流中心布局的重要因素之一;供銷社地理位置的優(yōu)勢,是構建物流中心的有利條件。
(四)物流設備設施的優(yōu)勢
省社有大量的物流設備設施資源,如倉庫、堆場和車輛等。只要整合現有的這些資源,進行技術改造和升級,就能成為承擔農村現代物流的重要硬件載體。對于個別實力雄厚、設備設施條件較好的企業(yè),只要投入部分資金進行改造升級,完善其功能,就能彌補企業(yè)在配貨、流通加工、信息溝通、規(guī)范化管理方面存在的缺陷和不足,使之成為承擔農村現代物流的骨干企業(yè)。
(五)熟悉農村流通的人才優(yōu)勢
省社基層供銷社的許多工作人員來自農民,有一定的地緣、血緣和人緣關系;熟知田間勞作方面的技巧,可以科學地指導當地農民進行生產和銷售;有豐富的儲運、采購、經營和管理經驗。他們的創(chuàng)造力在舊體制下受到了一定的束縛,只要從現代物流理論和技術等方面加以培訓和提高,他們將會成為發(fā)展農村現代物流的中堅力量。
三、建議
(一)宏觀政策建議
政府的優(yōu)惠政策支持,特別是“政策疊加效應”帶來的宏觀影響,是省社參與加快發(fā)展農村現代物流的必要條件,也是農村現代物流健康發(fā)展的重要支撐。
1、財政支持上。各地政府要支持省社多渠道消化經營性財務掛賬,要合理地配置農村現代物流發(fā)展專項資金,在物流企業(yè)所得稅、營業(yè)稅及工商管理費等稅費征收方面給予適當的減免優(yōu)惠。
2、物流立法上。從歐美等發(fā)達國家的經驗來看,“從田地到餐桌”,農村現代物流各環(huán)節(jié)的操作都有法可循。當前我國還沒有專門的物流法律規(guī)范,物流立法將是十二五期間一項重要工作。供銷社要在十二五進行物流法立法時,提出自己行業(yè)的切實建議,確立農村現代物流的合法地位,規(guī)范農村現代物流的組織行為,保障農村現代物流健康快速發(fā)展。
3、項目審批上。政府在省社及各級供銷合作社申報相關農村現代物流產業(yè)項目時,對項目審批、稅收優(yōu)惠等方面給予實質性支持。
(二)具體對策建議
1、加快構建農村現代物流服務體系。構建布局合理、功能齊全、管理規(guī)范、物流暢通的農村現代物流服務體系,根據實際情況形成“生產企業(yè)+農戶”、“批發(fā)企業(yè)+農戶”、“零售企業(yè)+農戶”、“配送中心+農戶”的多元化物流服務運作模式,無論是物流的哪個環(huán)節(jié),只要農民有需要,就會有人提供服務。
2、參與物流相關產業(yè)的聯動發(fā)展。積極參與“新網工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等國家重要利民工程,承擔物流職能。同時,這些重要工程也能擴大農村現代物流的“流體”數量和質量。
3、加快物流企業(yè)兼并重組。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通,創(chuàng)新物流服務模式,加強資源整合,滿足多樣性的物流需要;鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組,培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型農村現代物流企業(yè)。
4、開拓農村現代物流市場。不斷強化省社開拓農村現代物流市場的能力。包括提高網點布設的速度、數量、質量的能力,還包括開拓高層次乃至高端物流市場的能力,不斷改善物流產品結構,推動物流盈利模式的優(yōu)化,做強做大農村現代物流的核心競爭力。
5、成立物流辦公室。從省社合作經濟指導處分離出農村現代物流管理的職能,成立專門的物流辦公室。物流辦公室設置相應職位,統籌管理全省的農村現代物流相關工作。
6、加強國際間合作。省社在省內有反應快速、熟悉當地市場的優(yōu)勢,而國際物流服務商則在資金、設備、專業(yè)經驗及品牌效應等方面有優(yōu)勢。如果雙方優(yōu)勢互補,能幫助省社實現農村現代物流跨越式的發(fā)展。
7、建立合理的配送體系。在合肥建立基于互聯網的虛擬物流配送中心,二級市場建立軸輻式綜合配送中心,三四級市場開展終端配送;在某些農產品特產區(qū)建立專門的配送中心,如亳州藥材配送中心、黃山茶葉配送中心等。
8、開展各種形式的流通加工。大力發(fā)展農副產品的流通加工是農村現代物流增值的最大空間所在,是推動農業(yè)產業(yè)化最有力手段,又是吸納富余勞動力的有效途徑;流通加工能延長農業(yè)產業(yè)鏈,發(fā)現新的市場機會。
9、強化節(jié)能減排,大力發(fā)展綠色物流。加快低碳技術研發(fā)應用,大力發(fā)展循環(huán)經濟。開展農村現代物流要提高各種生產要素和產成品效率,降低能源消耗,還可以降低碳排放,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
10、發(fā)展農村現代物流超市。現代物流超市要在商品的綜合性上優(yōu)于傳統農家店和小商店,做到“人無我有,人有我優(yōu)”;開展“農超對接”減少采購環(huán)節(jié),降低商品售價;實現四統一:統一進貨、統一店招標識、統一服務標準、統一銷售價格。
11、加強基層物流設備設施建設。目前省社的基層物流設備設施,存在設備設施老化、配置不完善等眾多問題,這不利于開展農村現代物流,也會對物流環(huán)節(jié)中的物品質量產生影響。基層供銷社要立足與本地物流市場需求,及時更新適當數量的具有高科技含量的物流設備設施。
12、尋找第三方物流合作伙伴。在安徽省內,還有供銷社的網點數量和區(qū)位處于劣勢的地方,系統外具有功能優(yōu)勢的第三方物流企業(yè)進入供銷社物流的輻射范圍時,供銷社物流仍然具有市場籌劃、倉儲能力、流通加工、營銷經驗等方面的優(yōu)勢。中國郵政和徽駱駝物流有限公司是目前省社可以優(yōu)先考慮的第三方物流合作伙伴。
13、加快發(fā)展逆向物流。供銷社是承擔雙向物流的主體,特別是在執(zhí)行逆向物流上的使命。加快發(fā)展再生資源回收利用網絡,大力依托省再生資源回收利用協會和支持社有企業(yè)開發(fā)循環(huán)經濟項目,形成回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用體系,使供銷合作社系統的再生資源回收網絡成為循環(huán)經濟的重要組成部分。
14、推進應急物流建設。應急物流工作是關系到國計民生的一項大事。充實儲備品種,增加儲備規(guī)模;充分發(fā)揮安徽和合冷鏈食品股份有限公司等龍頭企業(yè)的引領作用,支持符合條件的供銷合作社企業(yè);承擔化肥、農藥等重要物資的國家商業(yè)、救災儲備任務。
15、建立農產品保稅區(qū)。安徽省每年有大量優(yōu)質農產品出口國外,農產品有極高的保鮮要求,通關速度直接影響到農產品的價值。在合肥港、蕪湖港建立農產品保稅區(qū),海關、商檢一站式辦公,保證用最快速度通關;引進政府安全農產品認證服務,使農產品保稅區(qū)成為全功能的農產品認證、進出口和交易中心,增強安徽農產品抗風險能力和國際競爭力。
16、加強物流信息化建設。信息是現代物流的靈魂。應廣泛采用條形碼、EDI、互聯網等信息共享技術,使得上下游企業(yè)之間的物流活動得到有效的協調;建立庫房管理系統等,對商品數量的出入庫及庫存狀態(tài)進行有效管理,使客戶通過密碼權限、訪問網站數據庫就能實時查詢監(jiān)控庫存商品的情況。
參考文獻:
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關鍵詞:循環(huán)經濟 農村逆向物流 發(fā)展模式
循環(huán)經濟下發(fā)展農村逆向物流的意義
循環(huán)經濟的發(fā)展離不開逆向物流,逆向物流是實現循環(huán)經濟的必要手段,只有構建起順暢的逆向物流,才能形成閉環(huán)的循環(huán)流程,物質才能高效、低成本循環(huán),否則循環(huán)鏈將斷裂,循環(huán)經濟將不能實現。
農村逆向物流是指在農村范圍內(縣以下地區(qū)),農村居民用于生活、生產的資料沿著原方向返回,以及對已經廢棄的產品進行再制造、再使用、再循環(huán)的過程。農村逆向物流物品品種多樣,傳統的農村逆向物流主要包括三部分,即生活垃圾的逆向物流、日用品逆向物流、農用物資和農產品廢棄物逆向物流(徐建國,2010)。
農村逆向物流的建設將會是我國新農村建設中極為重要的一個方面。發(fā)展新農村逆向物流對于促進新農村建設、完善整個農村逆向物流體系、繁榮農村經濟、改善和保護農村環(huán)境、滿足和拉動農村需求等都具有重要意義(王新利,2007)。
筆者通過對農村逆向物流的實施方式、運行模式進行比較和分析,希望對農村經濟發(fā)展具有一定的借鑒意義。
農村逆向物流的運作主體
(一)以村民為運營主體
由于農村逆向物流鏈條初始端大多都是由村民自身完成的,所以,以村民個體為運營主體也就是村民自身把逆向物流物品送到指定的地點。這種模式由于多靠村民自覺完成,因而成本較小,但是受主觀能動性的影響,其回收的效果具有很強的不確定性,對村民的素質要求較高。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為運作主體
其實施主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政單位,所屬各村均為參與者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專門的部門或組織,負責對農村可再生物品進行回收,從事商品回流等逆向物流相關事務。這種方式便于實現規(guī)模效益,但相對成本較高。
(三)以第三方物流公司為運作主體
這是指通過合同形式將農村逆向物流回收處理中的部分或者全部業(yè)務,以付費等方式,交由社會上專門從事逆向物流服務的企業(yè)負責實施。在這種市場化運作模式下,企業(yè)成為農村逆向物流的主要實施者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各個村莊都應給予一定的輔助支持,使得村鎮(zhèn)資源能夠重新利用,農村環(huán)境能夠得以優(yōu)化,同時要根據當地逆向物流規(guī)模、交通條件、地理因素等恰當選址并設置合理的回收中心。這種由專業(yè)的逆向物流服務商對回流產品進行處理的模式專業(yè)性較強,可以減少回流品的不確定性,降低成本,規(guī)模經濟性比較明顯,信息反饋也比較及時。
發(fā)展農村逆向物流的渠道
(一)共用正向物流渠道
逆向物流共用正向物流渠道,即農村完全利用原有的正向物流系統實現逆向物流的功能,逆向物流的設施、運輸、路線相對正向物流系統沒有變化。這種方式的優(yōu)勢在于降低了物流成本,風險性低,但劣勢也非常突出,容易造成業(yè)務重疊,與原有正向物流渠道中的節(jié)點發(fā)生沖突。
(二)新建逆向物流回收中心和處理中心
為了避免共用正向物流渠道方式的缺點,農村可以選擇新建逆向物流回收和處理中心,以期形成規(guī)模效益,從而降低逆向物流的成本,提高逆向物流活動的經濟效益。其實施的方式可以是如下兩種:
1.各村自建回收中心和處理中心。由農村自建回收中心和處理中心,一方面可以避免由于業(yè)務重疊的原因與原有正向物流渠道中節(jié)點發(fā)生沖突;另一方面有利于農村可以更及時地為村民服務,主要缺點在于,農村要開展組織新人員、設立機構、購買設備等活動,負擔過高的成本。
2.建立聯合回收中心和處理中心。鑒于逆向物流業(yè)務的特殊性,如果是農村自身單獨建立逆向物流回收中心和處理中心,必然需要大量的投資,除了少數村莊外,大部分村莊自身沒有實力去獨自建立回收處理中心。聯合建立回收中心的優(yōu)勢在于能夠分擔成本和風險,減輕單個農村的資金壓力,提供更為專業(yè)化的服務,但是,對新建回收中心的管理業(yè)存在各個農村文化的融合障礙等問題。
綜上,從逆向物流渠道這個角度分析所實施的三種逆向物流模式各有利弊,可以通過表1進行綜合比較。
農村逆向物流的回收物品
(一)生活垃圾的逆向物流
農村生活垃圾污染不僅僅是制約新農村發(fā)展建設的一大頑疾,同時也是群眾反響強烈的問題之一。根據生活垃圾的性質,將其分為有回收價值的生活垃圾和無回收價值高污染的生活垃圾兩大類。
第一類:有回收價值的生活垃圾。此類生活垃圾主要分為五類:焚燒類、堆漚類、入池類、喂食類和可回收類,為有效處理這五類生活垃圾,應采取分散處理和集中處理相結合的方式,建立農村生活垃圾的分級管理機制(見圖1):
戶分類。以戶為單位對房前屋后進行垃圾管理,對日常生活垃圾進行簡單分類處理。一是將草木腐殖質、瓜果皮、灰土等可腐爛降解的垃圾分揀出來,送至田間肥田,這樣既減少了垃圾轉運量,又生態(tài)環(huán)保增加了土壤肥力;二是將其余生活垃圾按類送至垃圾箱,由村收集后進行處理或運轉。
村收集。在人口相對集中、交通便利的地方建造垃圾池(臺),合理配置垃圾箱,并設公益性保潔專員,報酬由村落負擔。保潔員主要負責村內公共區(qū)域內的衛(wèi)生清潔管理。其中,對收集的生活垃圾中非高污染的部分,可以村為單位,進行集中填埋。
鄉(xiāng)/鎮(zhèn)轉運。以鄉(xiāng)/鎮(zhèn)為單位設立垃圾填埋點。垃圾填埋點要根據人口密集度、自然地理環(huán)境、交通運輸條件等特點科學設置。村落的生活垃圾在集中收集后要運轉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級填埋點進行集中處理(距離較遠,交通不便的村落除外),轉運車輛可由各村采取承包或租賃的方式解決,發(fā)生的運輸及人員費用可以是政府財政支持,也可以是村落自主解決,亦可以是兩者結合。
縣填埋。縣級政府要建立標準化生活垃圾處理場。其垃圾處理廠的設計規(guī)模、容積、占地、服務年限、工藝、處理方法等均應進行科學的設計和規(guī)劃。投入運行后,農村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾都將轉運到這里進行填埋、碾壓或覆土處理。作為生活垃圾處理的最終環(huán)節(jié),是垃圾處理成敗的關鍵。
第二類:無回收價值且高污染的生活垃圾。比如打碎的瓷器、農用塑料薄膜、廢電池等。對于這種無回收價值且污染大的生活垃圾,更需引起重視,村落應設有不可回收專類垃圾箱,協助村民樹立分類意識,由村統一收集后交由鄉(xiāng)運轉至縣級垃圾場進行最終處理。由于其高污染性,所以對此類垃圾不僅要及時處理,源頭回收也要及時。
(二)日用品的逆向物流
農村生活的日用廢棄物種類眾多,大致可以分為塑料系類、金屬類、玻璃類、橡膠類、衣料類、纖維類等,其中金屬類、紙類和塑料類等已經較好地得到了廣泛和自發(fā)的回收利用(馬香娟等,2009),隨著農村經濟水平和消費水平的提高,電子消費品和電子廢棄物的數量也都呈明顯的上升趨勢,電子廢棄物的逆向物流也顯得日趨重要,如廢舊家電的回收等等。因此對農村電子產品逆向物流進行管理時,應參考歐盟等發(fā)達國家的先進經驗,將生產者責任延伸理論作為指導思想,從宏觀角度對農村廢舊電子產品的發(fā)展進行指導(王亮,2010)。
(三)農用物資和農產品廢棄物逆向物流
首先,農產品廢棄物包括植物類廢棄物(農林生產過程中產生的殘余物)、動物類廢棄物(牧、漁業(yè)生產過程中產生的殘余物)、加工類廢棄物(農林牧漁業(yè)加工過程中產生的殘余物)。通常農業(yè)廢棄物主要指農作物秸稈和禽畜糞便。
農產品廢棄物具有差異性、分散性、季節(jié)性等特點,基于此,農產品廢棄物回收利用必須向規(guī)模化、市場化、專業(yè)化方向發(fā)展,積極引導農民建立起專業(yè)合作經濟組織,有效改變分散經營的格局,促使其走上規(guī)模化生產發(fā)展道路,這就為農村逆向物流發(fā)展的專業(yè)化和社會化提供了重要的組織條件,為企業(yè)進入農村發(fā)展逆向物流創(chuàng)造有利條件。
開展農產品廢棄物逆向物流可通過以下三種方式實現:一是由產生農產品廢棄物的農戶聯合回收;二是由需要農產品廢棄物的企業(yè)回收;三是由第三方逆向物流企業(yè)回收。隨著社會競爭的加劇以及社會分工專業(yè)化程度的提高,應鼓勵第三方物流企業(yè)集團進入農村市場,在我國現代農業(yè)廢棄物物流產業(yè)發(fā)展過程中起到示范作用,并進行資源整合。
其次,生產資料中被廣泛使用且可重新利用的包裝物、容器(箱、托盤)等。這些包裝物除部分破壞不能修復外,其余均可以回收循環(huán)反復使用。
最后,可進行再制造的物品,包括農機具等的重要零件,可以將這類物品收集后加以檢驗和拆分,進行再制造后可出售。
發(fā)展我國農村逆向物流的相關建議
在我國,逆向物流的發(fā)展還處在理論研究和實際規(guī)劃階段。制約農村逆向物流發(fā)展的因素有很多,諸如對逆向物流認識不全面,環(huán)境保護意識淡薄,法律法規(guī)不健全,責任機制不完善,缺乏先進管理技術,資金支持不足等,鑒于此,筆者提出如下發(fā)展農村逆向物流的建議:
一是政府加強宣傳,積極引導,樹立現代逆向物流管理理念,提高全民的資源和環(huán)保意識,提高逆向物流對可持續(xù)發(fā)展重要性的認識,鼓勵廣大農民積極主動參與農村逆向物流的發(fā)展建設。二是政府應制定和健全逆向物流產業(yè)法規(guī)和政策。在逆向物流產業(yè)的發(fā)展過程中,扮演好管理者、扶持者和建設者的角色,通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等方式積極支持和扶持從事農業(yè)廢棄物逆向物流業(yè)務企業(yè)的發(fā)展,建立健全逆向物流的市場規(guī)則。三是抓好示范點。引導和扶持有條件的標桿農村發(fā)展逆向物流,培育農村逆向物流市場,以便發(fā)揮集散效應和發(fā)散效應。四是借鑒國外經驗充分發(fā)展第三方逆向物流。
結論
作為整個逆向物流體系不可或缺的一部分,農村逆向物流是從地域的角度出發(fā),從整個逆向物流中分支出來的。農村逆向物流具有分布區(qū)域范圍廣泛、交通條件差異大、服務層次差別大等特點,此外,各地區(qū)的人文、經濟條件不同,經濟和物流發(fā)展水平的不同都導致了農村逆向物流的巨大差異性和多樣性,因此要因地制宜地發(fā)展農村逆向物流。本文論述了構建農村逆向物流對人類社會政治經濟發(fā)展的重要性,并對農村逆向物流的發(fā)展模式做了初步探索,在與時俱進的發(fā)展過程中還會有新的問題出現,還需要對其進行持續(xù)深入的關注。
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3.王新利.論農村逆向物流及其網絡模型設計[J].中國流通經濟,2007(2)
一、宿州埇橋農村物流業(yè)發(fā)展的現狀
目前埇橋農村物流業(yè)呈現網上購物人數增加,物流業(yè)發(fā)展迅速的態(tài)勢。據不完全統計,今年上半年大多數物流收發(fā)點業(yè)務量比去年同期增長10-20%,少數物流收發(fā)點基本持平略增。全區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有農村物流收發(fā)點,一般偏遠鎮(zhèn)及小鄉(xiāng)2-3家,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4家,大學城及礦區(qū)坐落地朱仙莊鎮(zhèn)達10多家,主要以申通快遞、中通快遞、圓通快遞、韻達快遞天天快遞等分公司為主,各分公司多以家庭式經營且與總公司簽訂代辦合同并交納一定金額的風險押金,一般操作流程為客戶填單---快遞打包---自己裝車送至上級物流公司---上級物流進行分揀快遞---裝車。每天1-2次驅車到總公司開展收發(fā)件業(yè)務,一般每點每日收發(fā)件在千余件以上。如宿州市韻達快遞有限公司欄桿分公司快遞收發(fā)點每日來件約1000余件,發(fā)件約50-60件;宿州市吉祥快遞有限公司欄桿分部快遞收發(fā)點每日來件約900余件,發(fā)件約30-50件。又如大澤鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有4家快遞公司經營部,其中丁文俠戶代辦中通、韻達、天天、百世、唯品會業(yè)務,韓強戶代辦圓通、申通業(yè)務,另外2家為商店代辦點。丁文俠、韓強兩家為物流專營店,通過實地調查他們經營物流同外出務工差不多,只是照顧小孩方便些,一個物流點業(yè)務量太小,根本無法單獨開店經營,也無法支撐一個正常務工人員收入。只有把兩個以上物流點結合在一起才能正常經營。
二、目前宿州埇橋農村物流業(yè)存在的問題
宿州埇橋農村物流起步晚(一般經營3-4年)、技術水平低(服務人員文化素質不高)、基礎設施不完善(多數硬件設備跟不上)等。雖然農村物流體系初具規(guī)模,物流主體向著多元化發(fā)展,但是農村流通產業(yè)發(fā)展與城市物流特別是發(fā)達地區(qū)相比仍然滯后,物流發(fā)展過程中仍存在諸多問題
(一)因交通、天氣等原因造成到貨有晚點、延遲現象;
(二)貨物安全有時難保障,經營商易與被服務對象發(fā)生小摩擦;
(三)有些客戶反應客戶信息安全難保障且收費標準不夠透明,易造成不必要的糾紛和失信;
(四)部分客戶取貨態(tài)度不好且群眾收發(fā)件要到親自店面來,延伸服務群眾更加困難;
(五)有些店面基礎設施不完善且經營較亂,硬件設施提升不足;
(六)由于農村物流收發(fā)點多為集體經營模式,從業(yè)人員素質參差不齊。
三、幾點建議
(一)交管部門能否像農產品一樣開通綠色通道,以加快貨物流轉速度;
(二)為保障貨物安全,在裝卸環(huán)節(jié)加大設備技術投入;
(三)政府相關部門應加大對農村物流業(yè)的監(jiān)管力度,合理制定措施依法依規(guī)管理,減免社會的不穩(wěn)定因素發(fā)生;
(四)整治服務環(huán)境,成立專項整治監(jiān)督檢查專門組織,提升安全服務標準,加快服務水平向村到戶延伸;
貴州近郊農村和邊遠山區(qū)物流發(fā)展模式的現狀
內涵分析。 城市物流是指為城市服務的物流,它服務于城市經濟發(fā)展和人們生活的需要。貴州省的物流行業(yè)表現為起步晚,發(fā)展速度緩慢卻正逐漸加快的現存狀態(tài)。由于其發(fā)展影響經濟重要組成部分,迫切成為發(fā)展熱點,所以貴州城市物流展現了一個方興未艾的發(fā)展態(tài)勢。
農村物流是一個相對于城市物流的概念,它是指為農村居民的生產、生活以及其他經濟活動提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關的一切活動的總稱。貴州獨特的地勢地形,使得農村分散而落后,制約了農村物流的發(fā)展。應中國產業(yè)結構合理化的發(fā)展趨勢,貴州農村需要將農業(yè)生產領域轉向流通領域。
城市近郊農村物流是處在城市物流和農村物流的交界地帶的一種物流形式,它既服務于城市也為農村提供便利,所以它不僅兼具了城市物流和農村物流的特點,同時也具有自身特性。貴州的城郊農村物流是貴州城市物流發(fā)展較落后的狀態(tài),也是農村物流需要改進的方向。
特征分析。貴州城市近郊農村物流的特點是涉及的領域較廣、物流的對象較多;規(guī)模大、流量較多,而且物流的形式和管理上理應多樣化。主要體現在節(jié)點數量更多、分布的范圍更廣上。
貴州偏遠農村物流具有分散性、季節(jié)性、多樣性等特點。技術、基礎設施、專業(yè)化、市場化程度等方面跟不上近郊。主要流通品是農產品、農業(yè)相關用品以及生活必需品等,貴州山區(qū)人口分布特點和地區(qū)交通特點也增加了局限。
貴州省近郊農村物流發(fā)展模式
農村郵政物流模式。我國郵政以中心局體為框架的傳遞網絡,覆蓋面積很廣,在貴州甚至滲透到了偏遠山區(qū),其中郵政局作為產品配送、技術服務和網點管理的配送中心。由于 在管理上的滯后性,導致在近郊農村的市場占有率嚴重受到其他物流公司的威脅,不過其完善的物流網絡渠道,使其在發(fā)展落后的貴州邊遠山區(qū),成為農村主要的物流渠道。
交通運輸站點構成的運輸鏈網絡物流模式。目前在貴州近郊農村,隨著交通運輸基礎設施的逐漸健全便捷農村客運,很多地區(qū)都建立了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為中心的貨源集散點。在貴州近郊農村主要以順豐、圓通、韻達、申通、中通、天天快遞等物流公司為主,是目前現代物流發(fā)展模式的新趨勢。一般為層級管理,類似郵政物流模式,只不過在現代企業(yè)管理模式上優(yōu)勢于郵政。只是其物流渠道受到多種原因的限制,也沒有郵政廣,但卻逐漸改善但目前對貴州偏遠山區(qū)的滲透力還很薄弱,是近郊農村物流的主要發(fā)展模式。
契約式物流模式。在貴州近郊農村,大部分都是契約式的物流模式,由于合同約束力有限,這種物流模式的發(fā)展相當緩慢,主要體現于批發(fā)市場。公司和農戶或者農戶合作社通過合同契約關系的管理,將農戶或者農戶合作社提供的產品經過運銷企業(yè)、加工企業(yè)等公司進入各個市場的物流模式。對于貴州偏遠山區(qū)來說參透力欠缺,有些地區(qū)呈現局部壟斷,有些地區(qū)直接沒有,是農產品物流渠道的主要方式。
連鎖超市主導物流模式。在貴州近郊農村,大型中型連鎖超市都具備自己的物流鏈,物流渠道較為完善,例如“永輝超市”一般小型連鎖超市也具備自己的物流渠道,只是在物流鏈上,有時候也會借用其他物流模式的運輸渠道。然而在貴州邊遠山區(qū),以小型連鎖超市為主,幾乎沒有大型連鎖超市。
邊遠山區(qū)農村物流發(fā)展模式
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為集散中心的物流模式。在貴州邊遠山區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為了農村物流的集散中心。交通不便,物資匱乏的邊遠山區(qū)其實也有自己的購物方式,這種方式歷久彌新,那就是一個約定俗成的“趕集日”,這一天鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村落的村民會去市集通過售賣自產品、采購必需品等方式來實現物的流通。雖然一些村鎮(zhèn)也設有連鎖超市,零售店等購物場所,但是非“趕集日”的經濟效益較低,圍繞這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為集散中心的物流模式總體雜亂低效,這與城市近郊的農村物流系統的物流方式差距明顯。
以私人車輛為運輸工具的物流模式。雖然現在農村物流的發(fā)展蒸蒸日上,但在邊遠山區(qū)農村,由于村落分散、閉塞,交通不便,基礎設施落后等因素,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各個村落的物流并不暢通,像圓通、中通等物流公司也都只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)才設有分部。為了滿足農民在物流上的需求,村落的私人車輛就成為了物流運輸的主要工具,也因為主要運輸工具是私人的,也就避免不了運輸的高成本,低效率的現狀。與近郊農村物流的運輸方式相較而言弊端也是顯而易見的。
以商戶采購為主的物流模式。在邊遠山區(qū)農民的自產品因為物流受阻,沒有自己的銷售渠道,所以農產品銷售的主要方式各類商戶上門采購。這樣的銷售方式雖然為當地農民提供了便利,但是同時農產品的銷售價格被極大的壓低,農民的經濟效益低下,不利于社會主義新農村建設的發(fā)展。而近郊農村自產品在銷售采購方面受到的限制較小,近郊農村物流的發(fā)展效益和水平就比邊遠山區(qū)的農村物流要高的多。
貴州省城市近郊和邊遠山區(qū)農村物流的發(fā)展建議
我國農村物流起步遲,發(fā)展較慢,整體的發(fā)展水平較低,這無法與我國當前建設社會主義新農村的要求相適應。而位于西部地區(qū)的貴州省農村物流的發(fā)展更是落后于全國物流行業(yè)的發(fā)展水平,為了謀求貴州農業(yè)物流的快速健康發(fā)展,也為建設城鄉(xiāng)一體化協調發(fā)展的新農村,發(fā)達的農村物流是必不可少的。本小組根據當下我國農村經濟發(fā)展的實際情況, 結合貴州省所特有的政治經濟地理環(huán)境特點,為建造貴州特色的現代農村物流提出以下幾點建議:
農民是農村物流發(fā)展的主體,農民對物流發(fā)展的認識決定著農村物流的發(fā)展狀態(tài),為了加快農村物流的發(fā)展必須提高農民對現代物流的認識水平,而向農民宣傳現代物流知識,成為了首要任務。貴州在落后的西部地區(qū),經濟發(fā)展水平和教育水平都和全國的整體水平相差甚遠,而邊遠山區(qū)的農民的整體文化素質不高,缺乏必要的物流知識。所以發(fā)展農村物流的關鍵是培養(yǎng)物流人才,帶領農民樹立現代物流觀念。為提高貴州省農民對物流的認識,在實際工作中,可以利用“三下鄉(xiāng)”等形式,通過城市里的高素質人才和相關專家將現代物流知識、物流技術等送到農村,向廣大農村群眾普及現代物流知識。通過現代物流知識的宣傳,讓農民認識到現代物流的重要意義和作用,從而調動農村群眾發(fā)展農村現代物流的積極性和主動性。
政府必須發(fā)揮主導作用,加大財政投入力度,加強農村道路、倉儲、信息系統等物流基礎設施的建設。所謂“要致富,先修路”,要想發(fā)展農村物流,必須要具備良好的基礎設施。而偏遠的山區(qū)要想實現農村物流的發(fā)展不僅僅是開通道路,還需要建設農資及農產品批發(fā)市場、建設農產品倉儲設施、發(fā)展和建設農產品加工配送中心、建設網絡信息平臺等。在基礎設施建設中,國家的財政支持尤其重要,中國農村現狀決定了光靠農村自身積累是無法完成現代農村物流建設這個大工程的,所以政府政策的鼓勵和財政資金的支持也是貴州能夠發(fā)展健康健全的農村物流的經濟基礎。
必須加強農村物流的系統化、標準化工作。現代物流發(fā)展的系統化、標準化能延長現代物流的生命,而發(fā)展農村物流也必須建立標準化的物流系統,特別是像貴州的農村物流所呈現的差異性特點,使的農村物流系統的標準化建設工作更顯得非常重要。如果在發(fā)展貴州農村物流的伊始便將包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)調節(jié)為適應國內及國際貿易要求,符合國際化標準或通用國家標準,讓物流設施、物流工具標準和國際接軌,不斷改進農村的物流技術,能更大程度地保證貴州農村物流從一開始就規(guī)范有序,簡明高效。
關鍵詞:物流能力;西部農村經濟發(fā)展;物流園區(qū);第三方物流
中圖分類號:F259.27 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)03-00023-02
隨著國家西部戰(zhàn)略的展開,東部先富帶動西部后富政策實施,城市帶動農村步伐的加快,西部農村經濟發(fā)展成為兩條主線的交匯點。而發(fā)展位于我們西部落后地區(qū)的農村,不能照搬中部東部的發(fā)展方式,因為不同的區(qū)位與地理條件決定了西部農村的經濟發(fā)展一定要有他的特色。同時,西部農村發(fā)展又可以借鑒其他地區(qū)農村發(fā)展的經驗,同為以農業(yè)為主要產業(yè)的地區(qū)之間在發(fā)展道路上有諸多的相似點。其中,物流服務能力的發(fā)展對西部農村經濟發(fā)展有突出的影響。
國內外學者通過大量實證研究總結了多種對物流服務能力產生影響的因素,這些因素最終通過對物流效果的影響進一步反映為農產品創(chuàng)造價值的能力。西部農村地區(qū)由于自身特殊的地理位置,資源產品特點,經濟條件,人力資源組成等,對各因素的作用效果又各有不同。本文結合地區(qū)的特定現實,分析了物流對西部農村經濟發(fā)展的重要作用,同時研究了影響西部農村物流發(fā)展的各關鍵因素是怎樣對物流效果起作用,并對西部農村物流的發(fā)展模式提供一些建議。
1 物流能力與西部物流的特點
對于物流能力,不同的學者從不同的角度給予不同的定義。我國著名專家馬士華教授等給出的定義更貼近中國經濟發(fā)展的現實,更具實踐意義。他認為,物流能力是指某特定的物流系統,從接受客戶需求、處理訂單、分揀貨物、運輸到交付給客戶的全過程中,在響應速度、物流成本、訂單完成準時性和訂單交付可靠性等方面的綜合反映。
而我國西部廣大農村地區(qū),這個物流系統又有什么特點呢,主要表現于以下幾個方面。
首先,西部地區(qū)地處偏遠,地廣人稀。西部農村的人均可利用土地面積大,人力資源相對匱乏,適合大規(guī)模的機械化生產。產品產量巨大,產地分散,地理條件多樣,故對物流服務水平要求高,對如何提高物流效率的研究更具意義。
其次,西部地區(qū)經濟發(fā)展相對落后,經濟發(fā)展更多的依靠產品和資源的輸出。西部農村地區(qū)本身對農產品的消費能力有限,本地銷售利潤低,產品外銷競爭力強,外銷附加價值高。而消費地距離產地空間距離大,要實現西部農村經濟的快速發(fā)展,長距離外銷物流建設是一個重要方面。
再次,西部農村所從事的農業(yè)生產決定了輸出產品以農業(yè)成品,半成品為主。農產品的季節(jié)性和不便儲藏運輸的特點要求物流服務運用先進的技術,執(zhí)行更高的標準,保證物流服務的準時性和交付可靠性,從而保證產品價值得到更高效的實現。
最后,西部地區(qū)的專業(yè)人才資源相對匱乏,物流服務的市場化程度不高。以農戶自發(fā),或政府主辦的物流組織為主的物流方式不能很好的滿足需求,效率偏低,服務靈活性差。這些特點又造成了物流成本的急劇上升,擠占了農產品的利潤空間,影響農業(yè)發(fā)展,又進一步抑制物流發(fā)展,造成不良循環(huán)。專業(yè)化物流人才構建起充分競爭的物流服務市場顯得尤為迫切。
2 國內外先進農村物流建設的經驗
國外農業(yè)發(fā)達的國家如美國、日本、荷蘭,農業(yè)物流的發(fā)展程度也最高。從物流發(fā)展的內外部因素來看,優(yōu)勢表現于以下幾個方面。
2.1 政府搭建良好平臺
①制定針對農業(yè)物流的完善法規(guī)和制度。美國非常重視農業(yè)的地位,他對農業(yè)市場運輸制定了完善的法規(guī)制度,并放開了對農業(yè)運輸市場的直接干預,營造了自由競爭的農業(yè)物流服務市場,為農業(yè)物流企業(yè)提供便利,有效促進了它的發(fā)展。
②從宏觀角度規(guī)劃物流建設。日本建設了世界一流的物流硬件設施,同時也非常注重電子信息技術在物流中的應用,為農業(yè)物流提供了硬件保證,從更長遠和全面的角度引導農業(yè)物流的發(fā)展。
③輸送專業(yè)人才。荷蘭政府大力培養(yǎng)物流專業(yè)人才,并規(guī)定相應物流工作的人員必須獲得上崗證書才可以從業(yè),這為物流專業(yè)化運作提供了保障。專業(yè)化人才是荷蘭農業(yè)物流一直能保證相對高效的關鍵,也使發(fā)展過程中的改革更為順暢,成功。
2.2 農業(yè)物流主體積極運作
①成立農協或農業(yè)合作社。日本和荷蘭的農民結成合作組織,將分散的農戶集中起來,便于組織和規(guī)劃,提高了物流設備的運作效率。在與第三方物流談判過程中有更大的話語權。
②建立物流園區(qū)。在合適的地區(qū)建立物流園區(qū),對農產品物流進行細化分工,提高了物流服務的質量和效率。
③大力發(fā)展第三方物流。在現代的物流與供應鏈中,尋求鏈條上每個環(huán)節(jié)的增值成為共識。農產品生產方將物流外包給第三方不僅高效,規(guī)模效應還會使物流成本降到一個很低的水平。第三方物流的靈活性也是極高的,能很好的適應農戶的各種需求。
我國獨特的城鄉(xiāng)二元結構決定了我國農村物流發(fā)展有獨特性。產地與消費者的距離遠,城市消費能力強,消費人口多,內陸面積大等條件下,我國農產品的物流主要依靠鐵路和公路。隨著物流基礎設施的建設,我國農村物流逐步建立起來,菜籃子和果籃子越來越豐富,物流成本越來越低,進一步促進了農產品市場的繁榮。我國以批發(fā)市場為中心的物流集散地建設取得了相當的成績,今后也繼續(xù)成為西部農村物流發(fā)展的模式。
3 影響我國西部農村物流發(fā)展的因素
通過對西部農村物流發(fā)展現狀的分析,可以將制約西部農村物流發(fā)展的主要因素歸為以下幾個方面。
3.1 政府層面
①政府宏觀經濟決策的科學性和政府服務水平。隨著國家農產品市場的進一步開放,農民從事農業(yè)生產的自主性加強,同時帶來的還有農業(yè)生產的盲目性。為了解決這個問題,政府需要發(fā)揮主導性作用,通過全面掌握和分析市場信息,結合具體情況,給予農戶正確的指導。在此基礎上,形成生產計劃,物流部門根據計劃合理調配資源,配合農產品的一系列物流工作。
②農產品物流相關政策和法規(guī)。西部農村物流行業(yè)要發(fā)展,需要政府法規(guī)的保駕護航。現今西部農村物流發(fā)展遇到兩種極端情況:物流成本過高,抑制農產品的輸出,擠占農產品的利潤;物流利潤過低,行業(yè)缺乏活力,得不到健康發(fā)展。政府需要優(yōu)惠政策吸引社會資金在物流方面的投入,同時監(jiān)督控制行業(yè)合理的利潤空間。當行業(yè)發(fā)展到一定階段后完全放開,形成自由競爭的市場。
③政府對物流基礎設施的投資。西部農村地區(qū)經濟相對落后,而物流基礎設施的建設投資大,見效慢,政府主導的建設投資是解決的重要途徑。
3.2 物流主體方面
①第三方物流的發(fā)展。在社會分工越來越細的今天,農業(yè)擺脫了自給自足的發(fā)展模式。尤其在西部農村地區(qū),機器大生產的模式和復雜的地理環(huán)境條件使農民更多的依賴第三方的物流企業(yè)來幫助他們實現產品的運輸等工作。大力發(fā)展第三方物流,充分發(fā)揮第三方物流的優(yōu)勢是解決西部農村物流難題的重要方式。
②農民結成互助合作社。作為甲方的農民個體間分布廣泛,農產品種類多而數量有限,這給物流服務帶來了難題。通過合作社或農協的組織方式將農民組織起來,有計劃有步驟的以集體形式承擔物流工作,通過自建物流或外包第三方的形式可以很大程度提高效率,降低成本。在此過程中還能間接的提升農民的物流專業(yè)知識,使農民更好的觀察和理解物流的重要作用,形成良好的群眾基礎。
③物流中介組織的配合。物流中介組織可以很好的鏈接農民和物流企業(yè),提供最適合的信息,幫助雙方尋找最適合的合作伙伴,達到三贏的目的。
④物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。在物流科學和計算機信息技術越來越廣泛應用的環(huán)境下,專業(yè)人才的需求也越來越大。專業(yè)人才對外部環(huán)境的變化更敏感,能在必要的時候變革物流運作方式,始終保持物流服務的高質量。
以上諸多因素中,最主要的是政府的作用和物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。通過政府搭建平臺,制定規(guī)范,由專業(yè)人才組織建立起的物流隊伍間相互配合,提供優(yōu)質高效低價的農產品物流服務。
4 西部現代農產品物流的現實途徑
①現代農產品物流支持系統的建設和完善。隨著我國西部大開發(fā)腳步的加快,城市反哺農村進程的推進,國家對農業(yè)農村的大力投入,已為西部農村物流建設提供了可喜的條件:國家對農資的優(yōu)惠和補貼政策;“十一五”期間對95%農村地區(qū)行政村通電話和網絡接入的工程;萬村千鄉(xiāng)工程,信息化村示范工程,5520工程,新合作工程等。西部農村物流的可持續(xù)發(fā)展必須建立一套有效的支持系統。進一步加大西部農村物流基礎設施建設的投資力度;物流政策和法規(guī)的制定和完善,建立宏觀的調控機制和發(fā)展規(guī)劃;推進物流標準化運作和先進農業(yè)物流技術的運用;搭建農產品物流信息服務平臺;提高農村總體勞動力素質,著力培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。
②現代化的物流園區(qū)的建設。建設一定數量和規(guī)模的物流園區(qū),將分散的農產品批發(fā)市場集中起來,實現高效率的農產品運輸,深加工,交易的物流供應鏈。具有中國特色的農產品批發(fā)市場在相當長時間內是我國農產品物流的重要形式,是推進農產品物流發(fā)展的強大動力。
③第三方物流的發(fā)展。第三方物流在我國城市物流體系中有很重要的示范作用,起到了積極的效果。第三方物流在物流信息,需求預測,倉儲運輸,成本控制,物流方案設計方面提供了高層次的全程服務。第三方物流的最大優(yōu)點在于促進了生產和流通的分工,提高了物流的效率,降低了物流的成本,促進物流的標準化運作。這種運作模式是我國現今農產品物流發(fā)展的方向和主流。提供第三方物流的發(fā)展需要政策和資金的支持是當務之急。
參考文獻: