計劃經濟的優點與缺點

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇計劃經濟的優點與缺點范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

計劃經濟的優點與缺點范文第1篇

在市場經濟環境和在計劃經濟環境兩種不同的經營環境下,電力企業的發展有所不同。本文將關注的視角放在電力企業經濟發展中計劃管理的分析上，希望能夠通過一系列分析得出計劃管理的優缺點，幫助電力企業趨利避害，更好地發展。

關鍵詞：

電力經濟；經濟發展；計劃管理；優缺點

一、電力經濟學簡介

首先，電是一種很特殊的商品，最主要的特殊性是從發電、輸電、配電、用電同時完成，這樣的特點決定了它的實時性。其次，電能跟國民經濟的相關性及同時性。GDP計算的時候，如果生產出來的產品沒有賣出去，在倉庫里面，也算到GDP里面去。在用電量中，生產出來的東西也許沒賣出去，但是用電量用掉了。用電量也具有準確性及廣泛性。幾乎所有生產經營企業（不含汽車、飛機、輪船）都在用電。最后，用電量很容易獲取。現在中國國家在電力用戶側有4億支智能電表，還不包括電廠、電網中的電表，它們時時刻刻記錄著每一個用戶的用電狀況。通過用電數據可以詳細了解企業的生產狀況、生產線的運行情況，也可以了解人們的生活習慣、用電方式，通過這個來分析企業生產的狀況。電力經濟學有一個最基本的原理：電能生產函數。電力大數據產量具有時時性、準確性、廣泛性、可獲取性，還有一個重要特點：用電量與生產產出呈嚴格的正相關。用電量越多，產出越多；用電量越少，產出越少。生產投入有許許多多的要素，用電量也是投入之一。如果中國單獨拿出來作為其他投入的代表，就以用電量作為投入，看它的產出，這就是電能生產函數的基本思路。電能生產函數定義就是在企業生產中用電量與最大產出的關系。我們做了很多企業的調查，發現一個很有趣的東西，即我們發現：在企業生產中每新增一個單位的用電量，所能增加的總產出不變，即邊際電能產出不變。由邊際電能產出長期保持不變的特性，可以導出電能生產函數是一個線型函數：y=ae+b,其中a是邊際電能產出，b是一個常數。對電石企業的測算，這個企業里面有三類生產線，不同類型生產線綜合到一起，用電量與產量仍然保持很好的線性關系。不僅僅是產量，還可以看它的利潤，看它的銷售收入，看它的增加值，以及用工、勞動力等等。電力經濟學里面有許多電能生產函數，有許許多多的特征，本文不詳細探討了。

二、電力經濟發展中計劃管理的優點分析

中國電力經濟發展計劃管理成效是顯著的，現在的人均用電量跟日本70年代中期的水平差不多。因為日本工業體系是相對比較完善的，技術水平也差不多，在工業化的后期，他的二產用電量在下降，三產和居民的用電在上升，這是一種走勢。另外，日本真正經濟泡沫破滅是在90年代，房地產泡沫破了。中國現在也有這種情況，中國的房地產泡沫破了以后是不是跟日本一樣呢？日本房地產泡沫是在工業化完成以后破的，中國現在處于工業化進程的后期，中國現在的經濟發展階段跟日本當年還差著十多年。中國的時間被壓縮了，日本是90年代破的，中國現在相當于是在70年代中期，這樣壓縮的時段，中國后面的潛力還很大。第二點，日本現在是在完全市場經濟的體制下完成的工業化進程，而中國現在還是計劃經濟向市場經濟過渡，中國改革的潛能還是很大的，中國改革的還能推動中國的經濟往前發展。中國現在房地產泡沫破了，是不是跟日本一樣一蹶不振，我覺得不會。如果現在房地產泡沫破掉的話，一定會有一段陣痛期，但是中國后面還有很大的發展潛力，因為發展階段不一樣，中國改革的空間還很大，發展空間也很大。改革促進經濟增長潛能很大，反過來，拿經濟增長的潛能倒逼，必須進行改革。

三、電力經濟發展中計劃管理的缺點分析

現階段，在戰略管理方面我國各個供電市場都取得了較為不錯的成績。但是因為供電市場并不是獨立存在的而是屬于國有經濟的組成部門，所以它在某些方面還存在著一些問題。例如：各個部門的管理及運營體制不完善，機構工作性質不明確，各個部門的協調組織性差，對人才戰略理念不夠了解，缺少完整的聘任制度，缺少市場競爭意識，相關工作人員專業技能不足，服務素質不高、輕視營銷戰略帶來的影響等等。這些問題的都極大的影響到供電市場的發展及帶來的經濟利益。

四、電力經濟發展中計劃管理向市場管理過度策略研究

市場內部的制度如果過于繁瑣，就會影響市場長遠的發展，并不利于市場的穩定運行。正因為電力市場不是獨立存在而是國有市場的一部分，所以內部機構較為復雜，管理和運行體制也多多少少的存在著一定的問題。具體可以從兩方面入手：一是對市場的內部結構進行整理改革，優化其管理體制，嚴格控制工作流程，對各個部門建立專職管理，確保工作能夠快速并正確的進行。二是要成立獎罰分明的管理制度，不差別對待，分工明確，任務具體，目標清晰，以此提高市場員工的積極性和責任心，并通過建立這樣的運行模式，來保證市場內外的同心力和凝聚力，促進市場的快速發展，收獲更多的利益。

參考文獻：

[1]發改委:爭取兩年內建立電力現貨市場[J].變頻器世界.2016(08).

[2]鄒浩.電力體制深改背景下火電企業面臨的形勢[J].企業改革與管理.2016(15).

[3]張漢詩.文山電力被“借殼”后的財務風險與展望[J].管理觀察.2016(23).

[4]萬常洪.我國電力體制改革面臨問題探討[J].科技創新與應用.2016(27).

[5]黃智豪.電力改革對電力規劃造成的影響[J].科學家.2016(06).

計劃經濟的優點與缺點范文第2篇

隨著社會主義建設的深入,本地區建筑業也得到蓬勃發展,特別是施工企業,從1950年起經50多年的發展,現有建筑施工企業172家,相對穩定職工隊伍5萬多人,年完成基建投資10多億元,創利稅4千多萬元,可謂是巨變。但分析目前這些施工企業,仍然存在相當大的問題,如觀念落后,意識陳舊,企業仍停留在粗放經營、管理混亂、效益低下、人才匱乏的階段,故有必要研究一下適合本地區的管理模式。現代企業管理觀念認為:企業的目的是效益;生命是質量;根本是管理;靈魂是人才。只有先進的適合本企業的管理模式,才能夠保證工程項目按時、按質交付使用,從而創造良好的社會效益及經濟效益。但是調研、制定、實施、調整等一系列先進管理方法以及長遠發展規劃和社會效益及經濟效益矛盾的平衡均由人的素質、能力來實現。可見,人才是企業的靈魂,即人才是制定或引入先進管理模式,運用先進管理手段,以確保工程項目高質量、短工期、低造價交付使用,從而創造良好的社會效益,獲取豐厚的經濟效益,增強企業在市場競爭中的實力和后勁的保證。

2人才管理的有效運作

因此,可以說企業發展最終取決于人才的識別、人才的定位、人才的培訓、人才的激勵等,往復循環而實現本企業人才管理的有效運作。

2.1人才的識別

中國自古就有“千里馬常有而伯樂不常有”之說,這就說明人才的識別并不是一件很簡單的事,它是人才管理過程中的起始點和循環提高點。它受到社會倫理道德、意識形態觀念、世人供奉的哲學和社會發展不同階段復雜綜合因素的影響。那么,時值市場經濟,我們應怎樣識別人才,這就是我們要談的第一課題。據報載:有一個盜竊“專家”,各種防盜門手到即開,被抓獲三年刑滿釋放后,被一防盜門廠家高薪聘為安全技術顧問。這則消息不能不讓我們深思,假設這位專家是在計劃經濟體制下刑滿釋放的,是否能有廠家雇用呢?這就是人才識別觀念強烈反差。在計劃經濟條件下,由于國家統管,企業毫無風險,管理者的用人方略是求穩,人才識別觀念是無風險原則。這種原則很容易導致“認人唯親,認人唯穩”而不是“認人唯賢,認人唯能”。但是市場經濟體制下,企業面臨優勝劣汰的激烈競爭,企業只能變壓力為動力,積極充實自己,實現人力、財力的重新組合,才能立于不敗之地。這就要求管理者的人才識別觀念必須有質的提高,必須在用人機制上也得有一份風險意識。風險管理理論闡述過“不能有無風險的效益,風險越大,可能效益越大”。人才識別也是這樣,在市場經濟條件下,人才識別應遵循的原則是:獨具慧眼,采其長;縱觀全身,避其短”。就是說發現其人的優點并充分揮其長處(此長處對管理業務很有幫助)。同時了解其存在的缺點,并盡量避開。

2.2人才的任用

管理者應當十分清楚企業所設崗位的責任義務、權利和要求實現的目標。故此任用人才時必須重視人的一技之長,但并不等于對人的短處和缺點視而不見。問題在于這些短處和缺點是否妨礙實現管理目標。如果對實現管理目標沒有妨礙:則沒有必要讓人去克服。反之,一些人的長處對實現目標十分有價值,而他的缺點對實現目標有不利的一面,則應創造條件使其缺點變得無礙。有一位專家說過“你要雇傭一個人的‘手’,就得雇傭他‘整個的人’,因為他的人和手總是在一起的”。在管理者面前,每位人都是將自己的優點和缺點作為一個整體,來供管理者選擇的。所以在人才任用上,應將其安排在能充分發揮其優點和特長的崗位,并使其缺點不致于影響目標的實現。

2.3人才的培訓

隨著市場經濟的不斷發展,人才的培訓不但具有現實意義,并且具有深遠意義,企業競爭說到底是人才的競爭。人才管理所談的不僅僅理解為幾個特殊人才的識別和作用,更重要的是普遍意義上的素質提高。據美國培訓和發展協會統計,1991年國際商用機器公司一年用于培訓的費用約7億美元,占整個公司年產值的2%。同時隨著企業新技術發展,新型建筑材料不斷上市,新型結構的不斷采用,迫切需要企業整體員工素質和意識的提高,使企業作業層到中間管理層都具有勞動的主動性,應將以前的“應該這樣干”轉變為“為什么這樣干”。

這里為什么強調他們意識的提高呢?因為隨著市場經濟的發展,市場競爭并不是簡單的財力、物力的競爭,而且包含著市場營銷、公共關系、企業文化在內多種因素構成的企業形象的競爭。樹立企業美好形象并不是幾個人所能達到的,而是企業全體都應該了解市場營銷策略、公共關系原理、企業經營理念等諸多原因形成的企業文化,才能夠上下同心共同樹立企業形象,形成潛在的巨大的社會效益,以進一步促動經濟效益的獲取。因此,在人才管理中,培訓是有目標、有原則、有計劃持續進行的環節。

2.4人才的激勵

市場經濟講求的是平等、互利,管理者和勞動者之間也是平等互利的關系。勞動者的勞動必然應有一定的報酬,這里的報酬是廣義上的報酬,并不是狹義上的勞動工資。針對不同的對象這種報酬的組成份額應有所不同,其目的是滿足人的需求。按照美國著名心理學家馬斯洛的需求理論,人的需求有(一)生理需求;(二)安全需求;(三)歸屬和愛的需求(友情);(四)自尊需求;(五)自我實現需求。

2.4.1生理需求。指個人為生存而產生的欲望和追求。例如:吃、穿、住、行、性等。對于人的生理需求,不能單純地認為就是發獎金,搞福利。隨著人們生活水平的提高,獎金的激勵作用在遞減,人的生理需求其核心問題是要動情,體現管理者對人才的關心和愛護。

2.4.2安全需求,是指人們從長遠考慮,為了更好地生存所產生的需要。它包括:經濟安全、職業安全、環境政治安全等,做為管理者應認真分析,該如何減少或消除這幾方面的風險,使人才滿足其安全需求。

2.4.3歸屬和愛的需求(友情),主要是指人們希望人與人之間存在一種深情厚誼的關系,同時希望歸屬于某一群體的愿望。充分滿足人的歸屬和愛的需求,做為管理者就應該創造一個和睦、坦誠的工作氛圍,以提高集體的凝聚力。

2.4.4自尊需求:是指人們希望自己的才能和成就得到社會承認的需求。做為管理者應當細心培育職工的榮譽感。人的榮譽感越強烈,人的社會責任感也就越強烈,人的工作主動性和自覺性就會穩定,它是熱愛工作,搞好工作的潛在動力。

計劃經濟的優點與缺點范文第3篇

論文內容摘要：本文對四種商標專用權獲得途徑——靠使用獲得商標專用權制度、不注冊使用與注冊并行而兩條途徑均可獲專用權制度、先注冊后使用制度、不注冊使用與注冊使用并行僅注冊才能產生專用權的制度進行分析，并就當前我國選擇第四種制度原因進行闡述。

商標專用權制度的類型

（一）靠“使用”獲得商標專用權的制度

這是比較原始的商標保護制度。在19世紀（具體為1857年法國頒布第一部注冊商標法）之前，商標的使用人在貿易活動中就一種或多種商品建立起了自己的信譽，用戶一見到有關商標，就會憑經驗識別出自己所滿意的商品。如果其他經銷人在相同或類似的商品上使用同樣的商標，則必然在市場上引起混淆，因此被禁止隨便使用它。這樣，商標通過使用，自然地產生了專有性質。那時并不需要通過一定管理機關審查、批準這種專有權。但是，隨著商品生產的發展，市場的擴大，商品經營者越來越多，而真正能在貿易活動中建立起信譽的并不是全部，甚至不占多數。況且，建立信譽還需要一定時間。

（二）不注冊使用與注冊并行而兩條途徑均可獲專用權的制度

這種制度是從原始商標保護制中發展起來的，又多少留有前者的痕跡，它以英國為典型。這種制度與美國式的保護制度相近，但又更強調在保護注冊商標的同時，以普通法及衡平法對未注冊、但已有市場信譽的商標，通過反向假冒（Passing-off）的途徑，承認其專用權。

按照以上兩種制度，就可能產生兩個以上的、在不同地區持有相同商標的人。獲得注冊的人，一般無權排斥原使用而未注冊的人在原貿易活動范圍內繼續使用其商標。這兩種類型商標保護的共同缺點是：國家的商標管理機關不可能對全國現存的、有效的商標進行全面統計，因此不可能向新的商標使用人或注冊申請人提供可靠的意見，以便在選擇文字、圖案時避免與其他人相沖突。在這兩種制度下，很大一部分商標的專用權實際并不“專”。

（三）先注冊后使用的制度

這種制度也稱“全面注冊制”或“強制注冊制”。實行它的主要目的是便于在全國范圍內統一管理，這是典型計劃經濟的反映。它以前蘇聯現行的《商標條例》為代表。我國1963年的商標條例也屬于這一類。這種制度的優點是國家商標管理機關便于全面管理；缺點是管得太死。前蘇聯解體及東歐集團不復存在之后，這種制度已趨于消亡。

（四）不注冊使用與注冊使用并行僅注冊才能產生專用權的制度

此制度既擺脫了原始商標保護制度不可靠、專用權不專的缺點，又保留了其方便某些廠商的優點。它為那些不打算長期經銷某種商品的廠商，或不打算在很廣的地域內從事貿易活動的廠商，留下了不注冊而使用商標的余地。這樣也免除了管理機關無休止地受理和撤銷某些短期使用的商標的麻煩。同時，按照這種制度，只有獲得了注冊的商標使用人才享有專用權，才有權排斥其他人在同類商品上使用相同或相近的商標，也才有權對侵權活動起訴。法國現行商標法是這一類制度的典型。

我國采用的商標專用權制度

我國1982年頒布的商標法，實行的是不注冊使用與注冊使用并行，僅注冊才能產生專用權的制度。這種制度既保證了多數企業的商標專用權，又不妨礙中、小企業，尤其是村鎮企業短時使用某些商標。現在，我國從事工商業活動的企業或者個體工商業者，一般均可以根據自己經營商品的范圍、經營時間的長短等，決定所使用的商標是否需要取得專用權。如果認為需要，可以向商標局申請注冊。但對此有兩個例外：

國家規定必須使用注冊商標的某些商品，就必須先注冊，才能在商品上使用。《商標法》第6條規定：“國家規定必須使用注冊商標的商品，必須申請商標注冊，未經核準注冊的，不得在市場銷售”。我國規定必須注冊的商品包括人用藥品、煙草制品（包括雪茄煙）等。這些商品對國家經濟或對大眾健康有重要的影響，必須采取商標強制注冊，申請藥品使用的商標注冊，還必須附送有關省、自治區或直轄市衛生局批準生產有關藥品的證明文件，以加強宏觀管理和監督。這可以看作是在極其有限的范圍內保留的“強制注冊制”。這種有限的保留，有利于工商管理機關和消費者監督利潤很高的卷煙生產廠家和直接關系人民生命與健康的藥品生產廠家。

為了維護我國商品出口廠家及國家的利益，我國長期以來一直實行著出口商品所用的商標必須注冊的規定。這項規定在1982年的商標法實施后繼續有效。出口商品的商標在國內先注冊，有助于出口商品廠家在其他巴黎公約成員國享有注冊優先權。此外，在有些要求商標先在貿易活動中“使用”，而后才能給予注冊的國家，均把商標在本國注冊視為“已在貿易活動中‘使用’”的證據。

參考文獻：

計劃經濟的優點與缺點范文第4篇

中圖分類號：[R123.3] 文獻標識碼：A

一、前 言城市化是現代化的一個標志，在我國城市規模的分類為：城市人口在20萬人以下的為小城市，20～50萬人為中等城市。隨著社會經濟的發展，中小城市污水處理廠的建設已經日趨普遍。如何根據中小城市的特點優化污水處理工藝成為目前城市規劃和建設中亟待解決的問題。

二、中小城市污水處理中存在的問題 首先，中小城市在污水處理中表理出水平低，主要表現在污水處理設備落后。我國的污水處理廠絕大部分是一、二級污水處理。污水設備存在著效率低、能耗高、維修率高、自動化程度低等缺點。另外，我國污水處理技術雖然在吸收消化國外技術的同時也發展了自己的技術，但這些技術在不同程度上存在著基建造價和運行成本較高、處理效率有待提高等問題。這嚴重影響我國污水處理的水平。

其次，污水處理廠建設和運行資金嚴重短缺。為了實現我國污水處理的2000年和2010年的目標，我們必須在較短時間內建設足夠數量的污水處理廠。根據統計資料表明，我國2000年需增加1518萬噸的日處理能力，約需投資304億元。到2010年還要增加6722萬噸的日處理能力，約需資金1344億元。短時間籌資的困難就造成預期的環境目標無法實現。 中小城市污水處理中存在的問題還體現在運行機制不合理。我國污水處理的建設、運行、管理體制是從建國以來形成的計劃經濟體制條件下的建設、運行、管理機制。污水處理的全部費用都由政府全部承擔，而污水處理又是純公益事業，容易造成建不起和建起養不起的現實局面。

三、中小城市污水處理的具體舉措

（一）建立市場經濟的運行機制 我國目前的污水處理的建設、運行、管理是一種典型的計劃經濟模式，己不符合現代的市場經濟。為此我們要建立市場經濟的運行機制。把污水處理作為一種市場行為，作為一種商品生產的過程。中水作為一種商品，通過銷售中水來取得維系運行的經費，為經營者創造利潤和再發展的資本。經營者按市場經濟的規律努力提高管理水平、尋求最佳方案，使污水處理持續發展下去。

（二）實現污水處理資源化 從自然屬性看，污水處理資源化就是保護水資源的更新能力的有效手段：從社會屬性看，污水處理資源化就是解決污水對環境的污染；從經濟屬性看，污水處理資源化，就是從流通的角度增加水資源；從科技屬性看，污水處理資源化就是要研究出先進的污水處理的設備和工藝，來減少污水對環境的污染；從哲學屬性看，污水處理資源化就是維持人的生命源泉，水的倫理道德的平衡，以確保人類社會的可持續發展。

（三）制定鼓勵污水處理的經濟政策 制定鼓勵污水處理的經濟政策，實現污水有價排放、有償處理、有償使用。并利用價格杠桿，使污水排放的價格略高于處理的價格。這樣污水處理廠，只要認真管理、積極經營、就會有贏利，這樣就會使污水處理有發展潛力，在市場經濟發展規律中有競爭力。

（四）大力發展污水處理的科學技術 要大力發展污水處理的科學技術，研究污水處理的新工藝、新設備，這是提高我國中小城市污水處理能力的保證。 1、革新的氧化溝工藝 現代氧化溝工藝具有運行靈活、處理效果好、脫氮效果好、污泥穩定程度高等工藝特點。如交替式氧化溝工藝通過將2～3條既聯系又相對獨立的單溝組合起來，通過改變氧化溝和操作方式，設置了相對獨立的缺氧區與好氧區，形成A／O和A2／O的工藝環境，不僅可達到去除BOD、SS的目的。而且可達到生物脫氮除磷的目的。從目前國內氧化溝的應用來看，其突出的工藝優點是基建費用低，操作簡單，運行穩定。易于維護管理，剩余污泥量少而且穩定，處理效果穩定可靠， 2、革新的SBR工藝 SBR法從問世以來，已經發展為城市污水處理的實用技術之一。其變種也有十幾種之多，如UNITANK工藝、TCBS工藝、MSBR工藝等。革新的SBR工藝在城市污水應用中的重點是盡可能降低基建和運行費用，簡化操作過程，提高系統的可靠性和靈活性。革新的SBR工藝城市污水處理中的關鍵技術如下：為達到同時硝化反硝化的目的，準確控制溶解氧的設計；合理的污水體積確定；典型污水水質脫碳、脫氮、脫磷的關鍵工藝參數；高效連續流SBR工藝的設計；革新的SBR工藝配套系統的合理設計。

3、從工業廢水的單獨分散處理轉為城市污水的集中處理 雖然發達國家的污染控制對象已經轉向微量有毒有機物，致力于受污染水體水質功能的恢復，但廣大發展中國家的污染控制對象仍然主要是有機污染物，以及氮磷營養物，遏制水污染和水質富營養化不斷加劇的趨勢仍然是艱巨的任務。

4、擴增污水處理廠綜合性技能 長期以來，我國的污水處理技術研究以單項優勢為主，且偏重于工藝性能的研究，缺乏對不同處理系統綜合研究，缺乏足夠的系統性、完整性，缺乏全面和綜合比較能力。因此有必要調整科技攻關的思路，將工藝研究和設備開發密切結合，在推廣應用先進工藝技術的同時推出高質量的成套設備，不斷擴增污水處理廠綜合性技能，如：曝氣系統生產性能測試和改進技術；不同類型微生物的微觀分布及其對處理性能的影響；溶解氧分布與能量節省；新型除磷脫氮技術的開發等。

四、總 論總之，污水處理設施的建設和運行是我國中小城市當前水污染控制的重點。建立科學的污水管理體制和方法，總結一些中小城市代表性的污染源的治理技術和城市污水處理技術，可以大大推動我國污水處理設備產業的發展和促進中小城市持續發展。

參考文獻：

計劃經濟的優點與缺點范文第5篇

關鍵詞： 清單計價 預算方法 運用

中圖分類號： TU201.7 文獻標識碼： A 文章編號：

推行工程量清單計價，是深化建筑工程計價改革、規范計價行為的一項重要舉措，是我國建筑市場向國際接軌的重要體現，也是我國建筑市場由傳統的計劃經濟時代進入市場經濟時代的一個重要標志。

1、掌握與運用清單計價預算方法的目的與意義

建國以來，我國基本建設領域的承發包計價、定價一直實行計劃經濟體制下的標準定額計價管理模式，這在相當一段時期內，為我國通用定額體系的建立發展以及社會土義基本建設投資控制發揮了重要的經濟保障作用。

隨著我國改革和開放的不斷深入，原有工程造價的定額計價制度也不斷受到沖擊，己經不能適應社會主義市場經濟的發展需要。為此，建設部于2003年2月17日頒布了《建設工程工程量清單計價規范》，并從2003年7月1日起實施，這是我國工程計價方式改革歷程中的里程碑，標志著我國建設工程造價的計量由政府定額計價模式轉向工程量清單計價模式，形成“政府宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格”的具有開放性和競爭性的建筑市場經濟環境，為建筑企業投標報價提供了一個能綜合體現企業技術力量和管理水平的公平競爭平臺。

推行工程量清單計價，是深化建筑工程計價改革、規范計價行為的一項重要舉措，是我國建筑市場向國際接軌的重要體現，也是我國建筑市場由傳統的計劃經濟時代進入市場經濟時代的一個重要標志。但是由于法律、法規及相關制度的不完善及企業定額體系尚未建立，工程量清單計價處于理論研究與實踐相結合的初步階段，還有許多問題。

本論文的研究目的在于研究工程量清單計價應用中的問題及對策，促進工程量清單計價的順利推廣實行，實現“政府宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格”的工程造價改革目標。

2、清單計價方法

工程量清單計價模式確定工程造價的程序為：在建設工程施工招標投標時，招標人依據施工圖紙、招標文件要求、統一的工程量計算規則和統一的項目劃分規定，為投標人提供工程數量清單。投標人根據本企業的消耗標準、利潤目標，結合工程實際情況、市場競爭情況和企業實力，并充分考慮各種風險因素，自主填報清單所列項目的單價與合價，包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金。并以所報的單價作為竣工結算時的計價標準，根據工程量的增減情況，調整工程造價。在這種模式下確定的工程造價是由企業自主報價、市場競爭形成的建筑產品價格，適應市場經濟發展和國際慣例的要求。因此工程量清單計價模式是一種與市場經濟相適應的、允許承包商自主報價的、通過市場競爭確定價格的、與國際慣例接軌的計價模式。

3、傳統定額計價與清單計價的比較

1）傳統定額計價的缺點

定額計價的計算在建筑安裝工程概預算定額所規定的各項指標下進行，而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的，不能及時反映市場的變化，不能反映供求關系的變化，從而使建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系，不能合理的確定建設工程造價；定額計價的方法，要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價，各競爭企業所作出的價格水平相差無幾，無法反映企業的實力，毫無差異的價格是難以體現競爭原則的；定額只規定了一種單價，不符合按質論價的商品交換原則，影響承包商提高質量的積極性，難以體現優質優價原則；各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因，計算規則各不相同，分部分項工程名稱、內容也各不相同，給建設工程造價計價帶來了一定的難度，不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。

2）清單計價的優點

工程量清單計價有利于實現從政府定價到市場定價，從消極自我保護向積極公平競爭的轉變；有利于公平競爭，避免暗箱操作；有利于風險合理分擔；有利于工程撥付款和工程造價的最終確定；有利于標底的管理和控制；有利于提高施工企業的技術和管理水平；有利于工程索賠的控制與合同價的管理；有利于建設單位合理控制投資，提高資金使用效益；有利于招標投標節省時間，避免重復勞動；有利于工程造價計價人員素質提高。

4、國內外工程造價確定的差別

在國外先進的工程造價管理一般都是政府對各項目的具體實施過程不加干預，只進行政策引導和信急指導，由市場經濟規律來調節。如對少私人投資項目，其體現了政府對造價的宏觀管理和間接調控。另外，在國外，按項目投資來源，渠道的不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工造價的管理，主要采用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理，重點控制政府投資項目。西方經濟發達國家大多數采用工程量清單的計價模式，該模式的基礎是統一,具體就是工程量計算規則統一化, 工程量計算方法標準化, 工程造價的確定市場化, 實踐證明，這是一種行之有效的先進的計價模式，因此工程量清單報價法，已被包括世行、亞行、非行在內的國際組織和國際上普遍應用。國際學術界對于國際慣例比較一致的看法存在著三種模式：一是以英國為代表的工料測量體系；二是以北美為代表的造價工程管理體系；三是日本的工程積算制度。其三者的共同點就是量價分離，政府只規定量的計算規則方法，對價格不在控制和干涉，讓市場來決定。

5、投標報價的策略與方法

所謂投標報價策略，是指建筑企業在投標競爭中的指導思想與系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標報價策略作為投標取勝的方式、手段和藝術，貫穿于投標競爭的始終，包括十分豐富的內容。

常用投標策略：靠高水平的經營管理取勝；靠改進設計取勝；靠縮短建設工期取勝；靠投標函中附帶優惠條件取勝；低利政策；采用以退為進的策略，著眼于施工索賠；采用長遠發展的策略。以上這些策略不是互相排斥的，二是相輔相成的，在投標工作的實踐中，必須根據具體情況，綜合、靈活地加以運用。

所謂報價技巧是指投標報價中采用的方法或手段，不僅招標人可以接受，而且投標人不虧損，能獲得較高利潤。

在開標之前遞交標書時，常用報價技巧如下：低報價奪標法；高報價投標方法；不平衡報價法；多方案報價法；有條件降價法；聯合投標法；零星用工(計日工)法；突然襲擊法；先虧后贏法；無利潤算標；分包商報價的采用；暫定工程量的報價；許諾優惠條件；爭取評標獎勵。在開標之后的報價技巧有：降低投標報價；補充投標優惠條件。

由以上可知清單報價有諸多的優點，便于我們控制工程成本；便于我們報價時采用技巧，提高中標率；我們要通過學習提高清單計價的計算方法，使我們能更好的運用它。同時，運用好清單計方法也是適應我國加人世界貿易組織(WTO)，融人世界大市場的需要。為了適應這種對外開放建設市場的形式，就必須與國際通行的計價方法相適應，為建設市場主體創造一個與國際管理接軌的市場競爭環境。

參考文獻：

[1]張慶.梁津.喻芙蓉.工程量清單計價與預算定額計價模式的比較研究[J].城市建設理論研究，2011年第24期.