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縣委、政府召開全縣重點工作匯報會,今天。主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門關(guān)于今年重點工作進展情況的匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,找準差距,號召全縣各級組織進一步緊盯目標、理清思路、強化責(zé)任、落實措施,確保全面完成今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)。這次會議既是各項重點工作的布置安排會,也是查找問題、自我加壓的動員會。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門就當前重點工作進展情況的匯報,縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)就抓好下一步的工作作了全面的安排安排,完全同意。后面,縣委丁書記還要做重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,先講兩點意見。
一、認清形勢,找準差距。
全縣各級黨政組織和廣大干部群眾堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實區(qū)、市黨委、政府的各項方針、政策,突出抓好馬鈴薯、草畜、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),扎實推進計劃生育、兩基”國檢、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、項目建設(shè)等重點工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,各項重點工作取得了階段性進展,全縣經(jīng)濟社會堅持了較快的發(fā)展勢頭。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)新突破。依照“日光溫室抓示范帶動、移動拱棚建設(shè)抓規(guī)模生產(chǎn)”要求,突出抓好示范帶動、資金投入、科技培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過整合水庫移民扶持項目,共籌措資金4900多萬元,建設(shè)日光溫室600畝,拱棚18521畝。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以提高單產(chǎn)為突破口,建設(shè)新技術(shù)示范園區(qū)6個,面積達到3.1萬畝,建立種薯繁育基地5萬畝,規(guī)范化種植面積達到60萬畝,推廣機播面積21.6萬畝。種植面積達到123萬畝,通過落實抗旱增收措施,出苗較好,可望豐收。草畜產(chǎn)業(yè)以總量擴張為目標,狠抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模戶的培育建設(shè),改良黃牛1.2萬頭,基礎(chǔ)母牛存欄6.85萬頭。全縣牛飼養(yǎng)總量達到14.6萬頭,發(fā)展勢頭良好。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以培訓(xùn)和有組織輸出為重點,累計完成技能培訓(xùn)3547人,輸出勞務(wù)8.2萬人,其中有組織輸出5.3萬人,今年以來。創(chuàng)收2.4億元,實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半的目標。三是城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果明顯。扎實推進道路網(wǎng)絡(luò)等城鎮(zhèn)建設(shè)“工程”和美化、綠化、亮化、凈化等環(huán)境整治“四大工程”城鎮(zhèn)重點建設(shè)項目取得了階段性進展,城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。四是計劃生育工作扎實開展。以提高及時率和計劃生育率、降低人口出生率、鞏固和實現(xiàn)“一無”為目標,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)和經(jīng)常性工作,突出夠胎次結(jié)扎,嚴把不夠間隔生育和超生關(guān)口,抓好宣傳服務(wù)、少生快富”工程實施、純女戶結(jié)扎等重點工作。目前,全縣共完成結(jié)扎910例,置環(huán)4814例,少生快富”382例,純女戶結(jié)扎18例。人口出生率為10.1‰,自然增長率為7.72‰。同時,狠抓“兩基”國檢準備工作,各項重點建設(shè)項目取得了一定進展。
上半年,總體上看。全縣各項重點工作取得了階段性進展。但對照全年的目標任務(wù)和時間進度,仍存在較大差距,主要表示在一是時間過半,任務(wù)與全年的目標相比差別很大。如:計劃生育工作離年底驗收只有短短三個月時間,但各項指標完成情況不到全年任務(wù)的四分之一;草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模戶的發(fā)展數(shù)量只占總?cè)蝿?wù)的30%危房危窯改造只完成任務(wù)的27%城鄉(xiāng)環(huán)境整治進度和質(zhì)量在全市處于靠后位置,且存在只拆不治;二是重點不突出。如:馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)范化面積突破不明顯,優(yōu)質(zhì)種薯覆蓋率低,一級種薯種植面積缺乏20%二級種薯不足30%新技術(shù)沒有得到廣泛的推廣運用,與產(chǎn)業(yè)升級的要求差別大;草畜產(chǎn)業(yè)距“擴大總量”目標相差甚遠,新建圈舍、新增基礎(chǔ)母牛、育肥出欄差,養(yǎng)牛擴量等指標均不足30%勞務(wù)產(chǎn)業(yè)仍沒有突出有組織輸出和培訓(xùn)兩個重點。三是亮點不靚。聽了今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的匯報,沒有看到今年的亮點在何處,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)長、人大主席和各局局長等主要領(lǐng)導(dǎo)沒有亮點意識,工作抓而不實,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,認識仍不清楚,拖群眾的尾巴,存在應(yīng)付檢查的心理。四是發(fā)展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門面對發(fā)展的勢頭,坐、等、靠、要”思想仍然很嚴重,工作主動性不強,仍然是一推一轉(zhuǎn),不推不轉(zhuǎn),山河依舊,做看廟和尚,當維持會長,工作主動應(yīng)付,整體工作進展緩慢;五是確定的重點工作進度慢,落實不力。如新建第四中學(xué)、固西引水工程等一些重大項目仍沒有進展。六是部門的服務(wù)質(zhì)量不高。工作缺乏主動性和協(xié)調(diào)配合意識,個別部門存在門難進、眼難看和推、拖、磨的現(xiàn)象,沒有協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決困難和問題。七是一局部干部精神不振,工作作風(fēng)有待加強。
主要有以下幾個方面:一是認識不清楚。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對牽動全縣的重點工作不清楚,分析上述問題的原因。不知道為誰干、怎么干;二是態(tài)度不端正。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責(zé)人對重點工作不是真干,而是應(yīng)付了事;三是措施不力,手段不硬。責(zé)任不清,落實不力,干好干壞一個樣,缺乏一種有效的責(zé)任落實機制;四是個別領(lǐng)導(dǎo)干部能力差、水平低。今年各項重點工作難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門壓力大,但越是這種情況下,越能考驗和鍛煉干部,但個別干部不思進取、不想提高,工作滯后,拖全縣的后腿。面對嚴峻的發(fā)展形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要冷靜思考,正視困難,找準差別和不足,切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,全力做好全縣各項重點工作,確保全面完成既定的目標任務(wù)。
二、狠抓落實,緊盯目標。
與全年目標任務(wù)存在不小的差異。當前,從上半年各項重點工作進度看。各項工作已進入關(guān)鍵時期,局部工作距離交帳只有12個月時間,能否按期完成目標任務(wù),關(guān)鍵取決于各級干部以什么樣的姿態(tài)面對現(xiàn)實,以什么樣的精神面貌引領(lǐng)發(fā)展,以什么樣的作風(fēng)干好工作,以什么樣的方式去抓工作落實。全縣上下一定要認真分析形勢,圍繞重點工作突出工作重點,對內(nèi)查找缺乏,對外認清差異,對上把握政策,對下具體問題具體分析,緊盯既定的目標,再增措施,再加壓力,再鼓干勁,抓好工作落實。
就是要圍繞既定的目標任務(wù),一要緊盯目標。發(fā)展的目標是從無數(shù)個階段性、具體性目標的實現(xiàn)中產(chǎn)生的檢驗抓落實的效果??锤黜椆ぷ鞯倪M展情況,看工作目標的落實情況,看工作任務(wù)的完成質(zhì)量。當前,擺在面前最現(xiàn)實的任務(wù)就是如何完成年初制定的具體目標。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必需增強時效意識和目標意識,認真總結(jié)工作中的差別和不足,依照時限要求,重新定位各階段、各環(huán)節(jié)的目標任務(wù),制定的明確詳細工作計劃和整改措施,列出時間表,實行倒計時,把每項任務(wù)落實到具體項目,每個項目量化到具體指標,每個指標明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,查缺補漏,時時監(jiān)控,盯著抓,撲下身子一抓到底,一刻也不懈怠,一刻也不停頓,一刻也不放松,一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步不間斷地向前推進,使各項重點工作迎頭趕上,確??h委、政府各項主要指標毫不動搖地實現(xiàn),布置的重點工作不折不扣地完成。
扭住工作重點,二要突出重點。抓住主要矛盾。抓落實的一個重要方法,也是一條成功經(jīng)驗。當前,一些工作之所以進度愉快,一個主要原因就是沒有抓住重點,沒有突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強工作主動性,深入分析,認真梳理,制定方案,明確具體工作措施,按時限要求緊抓不放,集中精力,想方設(shè)法集中抓住重點問題、攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工作落實。如:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)升級,進一步強化災(zāi)害的預(yù)防和增產(chǎn)措施落實,著力提高單產(chǎn)。草畜產(chǎn)業(yè)要切實抓好養(yǎng)殖示范村建設(shè),積極籌措資金,及時補欄,增加飼養(yǎng)量,提高養(yǎng)殖效益。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和有組織輸出兩個重點,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移和輸出方式的根本性轉(zhuǎn)變,切實提高輸出質(zhì)量和效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作要積極探索技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的新機制。切實抓好示范點建設(shè),加強田間管理,突出主栽品種、做好苗木選育工作,開拓銷售市場,切實發(fā)揮示范效應(yīng)。城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要多渠道籌措建設(shè)資金,加快建設(shè)進度,全面完成工程建設(shè)任務(wù)。切實解決拆而不治的問題,對市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、改造提升等單薄環(huán)節(jié)進一步整改提高。重點項目建設(shè)工作要突出抓好固西引水、西部引水、葫蘆河大橋、新建第四中學(xué)等一批重大建設(shè)項目,著力解決資金等制約因素,全面落實責(zé)任制,確保進度和質(zhì)量。計劃生育工作要對照重點指標的完成情況,突破“少生快富”和純女戶結(jié)扎等難點工作,控制間隔生育,堅決制止超生,切實降低人口出生率,提高計劃生育率和及時率,確保實現(xiàn)“一無”目標。同時,要切實解決好各項重點工作中的關(guān)鍵問題,加快進度,確保全面完成工作任務(wù)。
督查到位,三要強化責(zé)任。責(zé)任明確。推動工作的肯定要求,也是加強領(lǐng)導(dǎo)在實際工作中的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標,結(jié)合實際,對各項工作重點列出工作清單,建立責(zé)任考核體系,將任務(wù)和目標進度再梳理,逐塊、逐項落實到相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人;做到目標明確、任務(wù)到人、時間掐死,真正把責(zé)任落實到位。對全縣的各項重點工作,一定要樹立全縣一盤棋的思想,主抓部門和相關(guān)部門要主動承擔(dān)各自的責(zé)任,建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,多溝通、多協(xié)調(diào)、多督促,形成主抓部門牽頭負責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動的工作機制。要堅持把定期督查與不定期督查結(jié)合起來,把全面督查與專題督查結(jié)合起來,通過多角度、多層次的督促檢查,解工作進度,協(xié)調(diào)解決問題。要強化督查手段,采取督查、通報、限期整改等多種形式和辦法,提高督查效果。要改進督查手段,變事后檢查為事前、事中督辦,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。要把重點工作完成情況與評比考核密切掛鉤,促使大家收工、出心、出力、出效,確保工作的進度和質(zhì)量。
編者按:本文主要從要在“選人”上下功夫;要在“培育”上下功夫;要在“激勵”上下功夫進行講述。其中,主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒,要出成績,要有特色,選準組織委員是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多、進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時,著力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標考評機制等,具體材料請詳見:
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的轉(zhuǎn)變,黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位,職責(zé)任務(wù)更加明確,肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍,應(yīng)從以下三個方面下功夫。
一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒,要出成績,要有特色,選準組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標準上,要把那些有強烈的責(zé)任心,且熱愛組織工作,原則性和紀律性強,有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當好參謀,敢于創(chuàng)新的干部選進隊伍。二是選人程序上,在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時,縣委組織部要多方征求意見,加強銜接與溝通,優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上,縣級組織部門應(yīng)建立動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫,納入一批優(yōu)秀的縣直機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,平時加強對他們的組織業(yè)務(wù)知識培養(yǎng),組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動,定期安排他們在組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺,盡量從這些后備人才中挑選,確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。
二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確,定位不準確、角色不到位,就容易出現(xiàn)問題,造成工作被動。縣級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認識到,不管黨委讓你分工什么,“組織委員”這個名稱是不會變的,作為組織委員,第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,針對性地進行組織工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對剛進入組織委員隊伍的同志,還要進行一段時間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當前組織系統(tǒng)的主題實踐活動,通過以會代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級綜合部門掛職,特別是在開展重大活動期間,都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動,重壓擔(dān)子,不斷提高他們的綜合能力。
三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時,著力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標考評機制。由縣委組織部統(tǒng)一負責(zé),采取逐月統(tǒng)計、平時掌握、年終總評的方式進行,并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強考核結(jié)果的運用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟待遇直接掛鉤。對成績優(yōu)秀者發(fā)給榮譽證書,并給予一定的物質(zhì)政治獎勵;對成績居于末位或未達到要求者,對其進行誡勉談話并限期整改,整改達不到效果的,調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù),打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時,注重提拔使用組織委員隊伍中優(yōu)秀的同志,增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型,找準亮點,從最細小、最親近角度,收集整理出生動、真實的素材,準確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段,如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續(xù)動態(tài)等方式,對先進典型進行長效宣傳,延長對社會的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型,帶動了社會對典型的關(guān)注,激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型,爭做典型的熱情,進一步放大了典型宣傳的效果。
積極協(xié)調(diào)企業(yè)助力疫情防控工作
由于我鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量不多且都是中小企業(yè),企業(yè)管理人員的疫情防控意識不強。在疫情防控的督查中,我每天負責(zé)嚴格檢查企業(yè)口罩佩戴、測溫登記、宣傳告示等防控措施落實不到位的問題。同時,在走訪企業(yè)的過程中,我主動服務(wù),第一時間幫助解決企業(yè)人員防疫物資短缺等實際困難。疫情防控期間,我認真貫徹落實疫情防控的工作安排,充分發(fā)揮工會職能,主動作為,積極行動,為每個企業(yè)配備了免洗消毒液1箱,為全體干部職工筑起一道堅固的安全防控墻。同時,加強關(guān)心關(guān)愛為堅守在防疫一線的工作人員送去了工會組織的關(guān)懷和問候,叮囑大家一定做好自我防護。為疫情防控工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力保障。
切實為職工辦實事、解難事
全心全意為職工服務(wù)是我們的工作宗旨。今年一月份,在接到區(qū)工會關(guān)于做好困難職工送溫暖的通知后,鎮(zhèn)工會組織愛尚工會和丁莊鎮(zhèn)工會聯(lián)合會根據(jù)困難職工幫扶的申請條件,在本轄區(qū)內(nèi)做好調(diào)查摸底工作并用心協(xié)助貼合條件的職工做好申報工作。通過摸底,了解到我鎮(zhèn)政府機關(guān)李志勇同志家屬在去年查出患有甲狀腺癌,去年做了一次大型的手術(shù),花費6萬余元。手術(shù)完成后,還要定期復(fù)查,抄起吃藥。李志勇的孩子上高三,為了不影響孩子高考,沒有把妻子的病情告訴孩子,照顧孩子的壓力,照顧妻子的壓力,生活的壓力都一個人默默的承擔(dān)了。但他卻沒有因此耽誤自己的工作。經(jīng)過和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,我把李志勇的申請資料提交到區(qū)總工會,最后這個職工的得到困難救助,使這個家庭倍感溫暖和故舞。
用心推動工友創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
工友創(chuàng)業(yè)園是我鎮(zhèn)工會工作的一個創(chuàng)新亮點。薛莊愛尚生態(tài)旅游有限公司是我鎮(zhèn)的省級工友創(chuàng)業(yè)園。工友創(chuàng)業(yè)園是以服務(wù)為宗旨,在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,充分利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢,在去年,愛尚旅游成立了獨立的工會組織,并在旅游接待中心二樓設(shè)立了單獨的工會辦公室、職工書屋、工會會議室、職工活動室和母嬰室。為職工帶給黨建活動、心理咨詢、困難幫扶、文娛體育、培訓(xùn)就業(yè)等多方面的服務(wù),把工會的各項服務(wù)送到企業(yè)中去,送到職工心坎上,使工會組織和工會工作更加貼近企業(yè)、貼近職工、貼近實際。母嬰室、協(xié)調(diào)處理室等功能室已開放使用,并逐步完善。今年以來,為豐富了職工家屬的業(yè)余文化生活,協(xié)助企業(yè)宣傳推廣,切實發(fā)揮了服務(wù)職工的職能作用做了一系列活動。今年8月12日,區(qū)總工會對愛尚生態(tài)旅游有限公司“印象大薛莊”工友創(chuàng)業(yè)園特色產(chǎn)品進行抖音直播利用“齊魯工惠”和抖音平臺,采取直播的方式,有效的推介薛莊景區(qū)的玻璃棧橋、民宿木屋和印象大薛莊主題餐廳等旅游特色產(chǎn)品,提高了工友創(chuàng)業(yè)園的知名度和人氣,促進創(chuàng)業(yè)園增效,農(nóng)民增收。11月23日,開展了印象·大薛莊創(chuàng)意涂鴉墻活動,企業(yè)職工和家屬踴躍參加了這次活動。通過這次活動讓職工和其孩子們親近自然,既豐富了員工的業(yè)余文化生活,也為員工了一個展示自我、釋放壓力的平臺。
全力推進齊魯工惠APP注冊認證工作
為更好滿足職工需求,更加高效便捷地服務(wù)職工群眾,自接到區(qū)總工會安排部署,丁莊鎮(zhèn)全力推進“齊魯工惠”APP推廣應(yīng)用工作,全力開展了工會組織和工會會員注冊認證工作。通過幾天的摸排弄清職工底數(shù),安排相關(guān)認證工作,取得了工會組織和會員實名登記量、會員注冊認證率大幅度提高的可喜成績,有力地促進了基層工會組織建設(shè)和會員發(fā)展工作。并在注冊認證過程中積極宣傳,讓工會會員熟悉“齊魯工惠” APP和“齊魯工惠”的各項功能,使職工享受到工會的優(yōu)惠活動、暖心服務(wù),感受到工會“家”的溫暖;
當然,工會工作遠不止于此。作為工會干部的一員,無論是在工會會費的收繳還是工代會的籌備,無論是深入企業(yè)了解情況還是的發(fā)展會員工作,所有的點點滴滴匯聚成了我這一年工會工作。
文章標題:民族宗教上半年工作總結(jié)
真抓實干出成效創(chuàng)新思維圖發(fā)展
上半年,全縣民族宗教工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“三觀”教育為契機,牢牢把握民族團結(jié)和宗教穩(wěn)定兩大主題,真抓實干,銳意進取,取得新成效。一、以“三觀”教育為突破口,努力推進各項工作
(一)狠抓“三觀”教育,提升隊伍素質(zhì)
今年以來,我們按照全州統(tǒng)一布暑,將“三觀”教育活動作為轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新的突破口,緊緊圍繞“五個結(jié)合”深入開展“三觀”教育活動,對照目標找差距,創(chuàng)新思維強措施,深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng),為完成各項工作目標奠定了堅實地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合,突出發(fā)展主題;二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合,完善工作機制;三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點相結(jié)合,理順工作思路;四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)新部門形象;五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合,整治工作作風(fēng)。通過“三觀”教育,發(fā)展思路進一步明 晰,工作措施進一步扎實,立足本職爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性進一步增強。
(二)狠抓“亮點”建設(shè),形成規(guī)模優(yōu)勢
基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點。鑒于多種原因,我縣基地建設(shè)在全州長期居于落后地位。今年以來,我們進一步調(diào)整思路,主攻難點,以全州東大門野三關(guān)鎮(zhèn)為重心,加大投入力度,推進以木龍埡民族團結(jié)進步示范村為中心的基地建設(shè),取得顯著進步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會陣地建設(shè);于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變觀念;農(nóng)家樂庭園及特色民居建設(shè)有序進行;公路提檔升級開始啟動;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地,培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶1個,50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶3個,30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶10個。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善,功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心,具有幅射效應(yīng)的特色亮點示范區(qū)。
(三)狠抓項目建設(shè),規(guī)范資金管理
我們在民族專項資金項目上,吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn),合理使用,嚴格管理,受到了上級好評。一是在項目建設(shè)上,科學(xué)合理地安排項目,堅持項目布局與扶貧幫困相結(jié)合;堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合;堅持經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合;堅持資金扶持與科技扶持相結(jié)合;堅持項目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合,使項目發(fā)揮了應(yīng)有效益?,F(xiàn)已完成20xx年項目申報的各項準備工作。二是在資金管理上,通過建章立制,跟蹤檢查,內(nèi)部審計,建檔規(guī)范等一系列措施,使資金管理達到了規(guī)范化、科學(xué)化的標準。出臺了《縣民宗局民族專項資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計中,我局資金管理得到了省審計組的充分肯定,認為:使用合理、管理規(guī)范,值得推廣。為今后爭取資金扶持及政策性項目奠定了基礎(chǔ)。
(四)狠抓宗教事務(wù),完善長效機制
宗教工作無小事,縣委、政府高度重視。今年,縣委常委多次聽取民族宗教工作匯報,專題研究民族宗教工作,并形成了專題會議紀要。六月中旬召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會議,就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項工作的重中之重,嚴格按“三個絕不允許”的要求,認真抓好各項工作。一是及時完成了宗教場所的年檢與宗教信徒的登記造冊、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動場所,調(diào)查研究,檢查督辦各項工作落實情況,現(xiàn)場解決實際困難和問題。今年四月,我局會同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門分四個組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,形成了詳實的調(diào)研報告,為縣委決策宗教事務(wù),提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會議安排,我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文,就進一步充實和完善縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級均已簽訂了目標責(zé)任狀,明確了各級的職責(zé)、義務(wù)和獎懲措施,切實做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落實。
(五)狠抓扶貧開發(fā),服務(wù)中心工作
按照縣委、縣政府的總體要求,我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位,對口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽寨村。我局先后組織機關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶進行走訪調(diào)查。自3月以來,共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達39天96人次。截止目前,我局為高陽寨村辦了五件實事。一是突擊移栽煙葉500畝,為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ);二是已修通進村公路8公里;三是副科級以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對口幫扶落實到位。組織干部職工捐款4000余元;爭取公路修建資金2.5萬元;四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶科技帶頭人培訓(xùn)班;五是加強村兩委班子建設(shè)。使高陽寨村的“整村推進”扶貧開發(fā)工作有序進行,受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(六)狠抓民族文化,促
進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一 是組織相關(guān)部門修改《恩施自治州自治條例》,搜集整理意見16條;二是組織神龍溪推介活動,形式成果;三是按照全州統(tǒng)一安排,籌備民族服飾展銷活動;四是組織人員參與武陵山區(qū)民歌大賽和全國第十屆推新人大賽;五是支持、引導(dǎo)巴東縣樂鄉(xiāng)民族文化發(fā)展有限公司發(fā)展。該公司是全州第一家以民族民間文化挖掘、搜集;民間藝術(shù)傳承與推廣,民族民間文化書籍、音像、光盤編撰、出版;巴東地方戲曲文化教研、培訓(xùn)為主體經(jīng)營內(nèi)容的民營文化企業(yè)。該公司的成立,對推動我縣民族民間文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè),弘揚民族民間文化,加快精神文明建設(shè),將起到促進作用。
(七)狠抓自身建設(shè),啟動機關(guān)搬遷
機關(guān)搬遷是長期困擾我局的突出問題。我局將這一問題作為“三觀”教育整改的重要內(nèi)容。上半年,我局在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育工作的同時,以啟動機關(guān)搬遷為重點,多渠道尋求支援。通過多方努力,已與北京市民委、省民委進行了必要的溝通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下,我局組織專班到北京市民委、國家民委及有關(guān)部門進行匯報,請求支持。北京市民委準備近期來巴東回訪,并有支持意向。目前,機關(guān)搬遷前期準備工作已經(jīng)完成,預(yù)計在7月中旬可破土動工。
二、以加速發(fā)展為中心任務(wù),促進工作再上水平
我縣民族宗教工作,堅決貫徹黨的民族宗教政策,增進了民族團結(jié),維護了社會穩(wěn)定。但與新時期民族宗教工作的新目標、新任務(wù)和新要求相對照,還存在一些困難和問題。一是爭取政策的力度不夠。民族發(fā)展資金規(guī)模小,實施分散,效益不夠明顯。對全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度不夠,沒有真正形成對經(jīng)濟發(fā)展具有助推作用的基地和亮點。二是民族區(qū)域自治法宣傳貫徹力度不夠,民族意識逐步淡化。三是隊伍素質(zhì)有待進一步提高。這些困難和問題,必須通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,深入開展“三觀”教育活動,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新思維,真抓實干,才能推進民族宗教工作再上新臺階。
下半年,我們將按照全縣民族宗教工作會議要求,繼續(xù)圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,在“三爭”、“三強”、“三嚴”上做文章,全面完成各項工作任務(wù)。
(一)爭政策、爭項目、爭發(fā)展
一是充分利用《民族區(qū)域自治法》頒布實施20周年的契機,抓好貫徹落實工作。在全縣范圍內(nèi)對照省《若干規(guī)定》開展自查自糾,全面查找政策落實不到位的問題,提請相關(guān)部門督辦落實。二是打好民族牌、庫區(qū)牌、老區(qū)牌,充分利用國家西部開發(fā)、解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的政策優(yōu)勢,走出去,引進來,協(xié)助各部門抓好招商引資和項目爭取工作,重點支持一至兩個產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢,力爭“雙民雙贏”活動取得成效。三是調(diào)整思路,選擇具有公司 基地 農(nóng)戶經(jīng)營模式條件的載體,在電腦農(nóng)業(yè)開發(fā)上有新的作為。四是積極探索民族工作社會化的新路子,爭取各相關(guān)部門的配合,加大對民族團結(jié)進步示范村的投入,借社會力量,促民族工作發(fā)展。五是積極爭取上級民宗部門支持,努力抓住三峽庫區(qū)對口支援的最后機遇,完成機關(guān)搬遷任務(wù)。
(二)強素質(zhì)、強意識、強機制
要通過扎扎實實地開展“三觀”教育,進一步提高隊伍素質(zhì),增強服務(wù)意識,完善工作機制。一是通過“三觀”教育活動,結(jié)合民宗部門自身特點及工作任務(wù),進一步拓寬思路,服務(wù)于全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。牢固樹立權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的觀念,滿腔熱情地為基層群眾服務(wù)。牢固樹立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識,把維護和代表廣大群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,及時解決好群眾關(guān)心的熱點和難點問題。二是建立健全嚴格的內(nèi)部管理機制,始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的昂揚斗志,切實做好本職工作。
(三)嚴登記、嚴管理、嚴打擊
調(diào)查研究,就是通過系統(tǒng)周密的調(diào)查了解獲得豐富的第一手資料,并經(jīng)過去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里的分析研究,得出正確的結(jié)論。它是人們認識客觀世界的基本方法,也是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)了解情況、制定政策、指導(dǎo)工作的基本方法。在當前形勢下,增強調(diào)研意識,對于改造我們主觀世界、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平具有重要意義。為此,就下步調(diào)研工作談點想法,供大家參考。
第一,要研究特點。想把老干部工作做好,必須下力氣研究你那里的特點。任何事物都是共性和個性的統(tǒng)一,認識事物,首先的、主要的就是認識事物的個性和特點,認識與眾不同之處。你那個單位,在工作上與別的單位比,有什么不一樣的,要認真地進行研究。找準區(qū)別點,認識特殊點,這是認識事物、研究事物的基礎(chǔ)。特點并不等同于優(yōu)勢,特點里也包含劣勢,研究特點應(yīng)包括兩個方面內(nèi)容,只有這樣,才能揚長避短、揚長促短。我最近走了幾個地方,聽了幾次情況,總的感覺比較平,留下深刻印象的不是很多。這說明有個性的作法較少,人云亦云,亦步亦趨,沒有突出特點。7月16日,省老干部局副局長李樹同志來大慶調(diào)研時參加了由市委老干部局例行召開的各縣老干部局長會議。應(yīng)該說各縣委老干部局都做了不少工作,但肇州王青同志工作匯報就比較有個性,也就是有特點。他抓住了隊伍建設(shè)這條主線,明確提出“態(tài)度決定一切”的工作理念,提出了老干部工作者必須具備的六個方面的素質(zhì),又實施了老干部評價工作人員制度,引起了省委老干部局領(lǐng)導(dǎo)的重視。李瑞環(huán)同志說:不研究特點,不知道優(yōu)勢,就很難把工作做好。就象一個人,個子高可以打藍球,不要去搞體操,唱戲可以扮武生,但不可扮武丑。扮武丑個子高不劃算,翻跟頭半徑太大不方便;相反,個子矮扮武丑占便宜,扮武生則不氣派。李瑞環(huán)同志講得很形象,也很樸實。實際上研究特點,發(fā)揮優(yōu)勢是干部提高水平和能力的一個基本途徑。
第二,要研究難點。所謂難點,是指問題不容易解決的地方。研究難點就是要分析問題,尋找解決問題的辦法和突破口。老干部工作的難點是什么,具體一個單位一個地區(qū),難點又是什么,包括如何解決,這是調(diào)研工作的重要任務(wù)。同志早在1930年5月《反對本本主義》就明確指出:調(diào)查就是解決問題。他說:你對那個問題不能解決么!你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧!你完完全全會明白,你對那個問題就有解決辦法了。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾,而不是在它的開頭。我們在落實老干部待遇方面,難點問題是什么呢?難點還在拖欠上,大部分精力都投放在這上了,研究來商量去,找到解決問題的辦法,這就是建立三個機制,所以中央、省里這兩年抓三個機制建立工作。但是三個機制中,最難操作、最關(guān)鍵的是財政支持機制,諸如注入資金時間、方式、額度等。這個問題解決了,其它問題迎刃而解。這是工作的難點,又是解決問題的突破口。大家要認真研究這個問題,提出可操作的具體辦法。難點也不是千人一面,區(qū)有區(qū)的情況,縣有縣的情況。比如,對讓胡路區(qū)來說,工作難點不是清欠問題,而是創(chuàng)新問題。各項工作都不錯,哪項工作更好,難點在于百尺竿頭,再上一步。而龍風(fēng)區(qū)呢,峰波副書記、恩龍部長對老干部很有感情,老干部工作起色較大。但他們的難點在硬件建設(shè)上,活動室面積小,雖然當初建的時候是屬于條件好的,但現(xiàn)在看就落伍了。據(jù)說區(qū)里意識到這個問題,準備明年擴建,這就選準了突破口,相信龍風(fēng)區(qū)的老干部工作會有更大進步。同志說:調(diào)查就像十月懷胎,解決問題像一朝分娩。在難點問題上,要集中兵力打硬仗,速戰(zhàn)速決。
三,要研究“亮點”。研究亮點就是總結(jié)經(jīng)驗,推而廣之。在座的各位都是實干家,干了大量的協(xié)調(diào)性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作。但一般來說,干就干了,回過頭來認真總結(jié)一下,從思想上、理論上挖掘深度的還不多。大家有這樣的感受,做同樣工作,并且都很投入,但上級部門總結(jié)時沒有提到你,卻提到他了,原因是什么呢?就是你沒有認真總結(jié)或雖然認真了,但限于能力和水平,總結(jié)的比較平淡,沒有提煉出有推廣價值的東西來。提高離休干部遺孀生活水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部上收這兩件事,誰先做的,肇源縣。但肇源縣委老干部局的丁志斌局長是個老黃牛似的人物,愿意使悶勁,干就干了,沒有很好地總結(jié)。去年年末,我們下去搞調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)肇源這個作法,在局務(wù)會上匯報時,唐局長要求我們總結(jié)一下,進行推廣。于是我們又去了一次肇源,不僅我們?nèi)チ?,還帶著另外三個縣的老干部局長一同去的。就這樣認真總結(jié)了,向市委匯報了,才有兩個文件的出臺。如果丁志斌同志早點總結(jié)出來,老干部早就受益了。所以,要表揚丁局長,工作務(wù)實,有創(chuàng)新,也要批評他在這個問題上總結(jié)不夠,宣傳不夠。我們宣傳誰,推廣誰的經(jīng)驗,其根本目的是要更好落實老干部政策,絕不能在認識上停留在為個人歌功頌德這個層面上。前不久,中國老年報一版以《情暖石油城》為題介紹了唐吉符同志的先進事跡,這不僅是大慶也是全省老干部工作者的光榮。原石油部副部長陳烈民同志親自打電話表示祝賀,省老干部局的領(lǐng)導(dǎo)也打來電話,認為給黑龍江省爭了光,一些作法走在全省前列,有推廣價值。這是我們調(diào)研和宣傳工作的一大成果。研究亮點,我們以前做的不夠,認識上也有誤區(qū),今后要加大力度。總結(jié)尊老敬老典型,宣傳愛老助老事跡,是今后調(diào)研工作的一項重要內(nèi)容。
第四,研究熱點。研究熱點,就是研究老同志心里想的是什么,希望的是什么,我們應(yīng)該為老同志做些什么,就是研究某個時期引起老干部注目的焦點問題。對于熱點問題,一定要高度重視,分清問題的主次,對帶有苗頭性、傾向性和全局性的問題,要深入下去進行問題性調(diào)查研究,找準問題癥結(jié),拿出切實可行的措施。從目前情況看,有這樣幾個熱點問題需要大家下功夫研究一番。一是企業(yè)離休費與機關(guān)拉平之后,喪葬費、撫恤金、活動經(jīng)費以及其它福利待遇不平衡問題凸現(xiàn),企業(yè)離休干部產(chǎn)生新想法、新意見。二是管理機構(gòu)發(fā)生變化或企業(yè)改制、兼并,原單位已不存在,有的連上級主管部門也撤銷、致使老同志政治、生活待遇落實出現(xiàn)斷檔情況,離退休黨員組織關(guān)系移交街道后,銜接不及時,造成“三不管”問題。三是離休干部越來越少,老干部工作內(nèi)容發(fā)生變化、延伸,如何適應(yīng)新形勢,更好服務(wù)問題。譬如發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢為老干部服務(wù),普及老年教育等問題。四是解決老干部特殊困難問題。這幾年市里每年都要拿出10萬元錢慰問各縣特困老干部,社會效益顯著。但如何把有限資金用在刀刃上,及時解決老干部特殊困難,還需進一步研究,包括慰問標準、審批程序、分配比例等,都需進一步研究。還有老年心理健康、老干部工作隊伍建設(shè)、企業(yè)離休干部管理與服務(wù),發(fā)揮老同志作用等,都要下一番苦功夫進行研究。研究熱點問題,必須走群眾路線。老干部是我們的服務(wù)對象,一定要從老干部中來,到老干部中去,老干部工作者必須與老干部交朋友,多看望,多交談,掌握第一手資料,及時把老干部的呼聲反映出來。
對熱點問題進行調(diào)研,要十分注意成果的轉(zhuǎn)化。如果我們成立了課題組,幾個人或一群人調(diào)查了很多天,研究了很多天,寫了很多天,搞出來的東西不是老干部最希望解決的熱點,也不是上級部門最關(guān)注的熱點,那無疑是一種浪費。上級部門和老干部關(guān)注的問題也許很多,但一個時期總有一個時期的重點。研究熱點,一定要貼近中央、省市精神,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路和意圖,貼近一個時期的關(guān)注點和需要決策的問題。也許有人說,這樣做有媚上的嫌疑。這是認識上的偏差,實際上,上級關(guān)注的問題,不是憑空而來,它也是在大量調(diào)研基礎(chǔ)上提煉出來的,更具廣泛性。上級部門關(guān)注的熱點,一般也是老同志的興奮點,只有當老干部關(guān)注的熱點與上級關(guān)注的熱點一致時,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化才是可能的。轉(zhuǎn)化工作搞好了,能夠進一步推動調(diào)研工作的健康發(fā)展。
第五,研究“起點”。主要是與時俱進,推動工作再上新臺階。我們搞了7個調(diào)研課題,取得了明顯成效,這是已經(jīng)過去了的事情??梢哉f從今天開始,前一段工作就告一段落,那么下一步工作從何處著眼,從哪下手呢。我在說熱點時說了幾個方面,那是對問題的研究。更重要的是如何促進老干部工作與時俱進健康發(fā)展的問題。研究起點,視野和高度很重要。曾慶紅同志說:老干部工作也要適應(yīng)新形勢的發(fā)展,與時俱進。組織部門、老干部部門要經(jīng)常研究新形勢下老干部工作面臨的新情況新問題,有的還要做些超前研究。要創(chuàng)造性地開展工作,不能光領(lǐng)導(dǎo)說一就是一,還要主動考慮二,考慮三,要根據(jù)實際情況大膽工作。這是對調(diào)研工作的新要求和新希望。研究起點不能坐井觀天,要走出去,看一看,比一比。研究起點,不能一葉障目,要有他山之石胸襟,當好“小學(xué)生”?!皺M看成嶺側(cè)成峰,遠近高低各不同”,我們要從不同角度觀察問題,考慮問題,不斷提高解決問題的能力。我們不僅要了解縣情、市情,還要知道省情、國情。不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。不做正確的調(diào)查,同樣沒有發(fā)言權(quán)。希望大家與時俱進,未雨綢繆,及時研究新情況,努力解決新問題,高起點、高標準,更好地為老同志服務(wù),認真地實踐“三個代表”。
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