鄉鎮民政匯報材料

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鄉鎮民政匯報材料范文第1篇

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央關于開展專項整治“準、狠、韌”的要求，以為民務實清廉為主題，針對群眾反映突出的“”問題，以改革創新的精神開展好專項整治活動，讓群眾明顯感受到教育實踐活動帶來的新氣象新變化，為全面深化民政改革，推動全縣民政事業又好又快發展，建設實力、宜居、生態、幸福縣貢獻力量。

二、專項整治的范圍

這次專項整治活動的重點是救助管理站、殯葬服務單位以及縣、鄉兩級婚姻登記處。

三、專項整治的主要內容

(一)開展《市殯儀服務規范（試行）》執行情況檢查，對個別殯葬職工服務態度差、收受紅包現象進行治理。

(二）開展重點民政窗口單位規范化服務工作檢查，對殯葬服務、婚姻登記、流浪乞討人員救助等重點民政窗口單位存在的“門難進、臉難看、事難辦”現象進行治理。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（9月2日—9月5日）

1、制定方案。本方案下達后，基層活動單位要根據本方案確定的指導思想、工作重點和方法步驟，結合本縣開展群眾路線教育實踐活動的實際制定具體活動方案。

2、動員部署。各基層活動單位要根據本方案要求，層層做好動員部署工作。

（二）自查自糾階段（9月6日至16日）

1、全面排查，找準問題。全縣重點民政窗口單位要以問題為導向，認真開展自查工作，找準問題。對今年9月份起到民政窗口單位辦事的群眾進行逐個征求意見，填寫征求

意見表。對群眾意見，每一個殯葬服務單位、救助站和婚姻登記處都要列出問題清單、逐一梳理、建立臺帳、落實整改。對于“收紅包”和不給好處不辦事、不給好處臉難看等影響民政形象的行風問題，要教育動員有關單位和人員主動改正錯誤，清退違規所得，寫出檢討，并保證今后不再違反單位規定和紀律。對嚴重損害群眾利益的行為和少數工作人員嚴重失職瀆職現象等影響民政形象的行風問題典型案件，不隱瞞、不包庇、不姑息，發現一起，堅決查處一起。

（三）督促整改階段（9月17日至9月23日)

各鄉鎮民政所要組織專人對重點民政窗口單位開展專項治理情況進行督導檢查，發現問題，及時解決。貫徹邊整邊改的方針，對存在問題進行整治。對民政窗口單位的檢點主要是“五看”：一看重點民政窗口單位對本次專項整治活動的重視程度；二看重點民政窗口單位征求群眾意見的態度是否真誠；三看征求意見建議采取的辦法是否對路；四看對本單位存在的問題是否找準找實；五看本單位回應群眾意見和關切的措施是否切實有效。

（四）檢查提高階段（9月24日至9月30日）

各有關基層活動單位要在自查自糾和初步整改結束后，向主管單位寫出專題匯報材料，收集好有關材料、圖片、影像等資料，做好迎檢準備。各基層活動單位要對本轄區重點民政窗口單位開展行風建設的情況進行全面總結，形成匯報材料。材料中要對《市殯儀服務規范（試行）》的執行情況做出匯報，對如何改進、優化民政窗口單位服務流程，探索重點民政窗口單位行風建設制度化、長效化提出建設性意見和建議。縣局將于9月20日起組織力量對重點民政窗口單專項治理情況進行全面檢查，檢查將覆蓋所有重點民政窗口單位，檢查的重點是“四看”一看服務氛圍；二看服務流程；三看服務承諾兌現；四看群眾滿意度。

五、工作要求

（一）提高認識，統一思想。

開展重點民政窗口單位行風突出問題專項整治，既是黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入開展的客觀要求，也是各級民政部門回應群眾關切，解決自身問題的內在需要。各基層活動單位要以這次全黨開展群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展重點民政窗口單位行風突出問題專項整治工作，以聞過則喜的態度和“大愛民政”的情懷，正確認識開展這次專項整治行動的重要性和必要性，認真對待每一個群眾意見，認真梳理每一個問題，扎實開展每一次整治，以實實在在的行動取得人民群眾滿意的效果。

（二）加強領導，上下聯動。

為保證這次專項整治活動取得預期效果，我局成立了重點民政窗口單位行風突出問題專項整治領導小組。確保全縣重點民政窗口單位行風突出問題專項整治活動領導到位、組織到位、責任到位、有效開展。

（三）精心組織，強化責任。

各基層活動單位要高度重視這次專項整治活動，要認真組織動員，確保所有民政窗口單位參與專項整治行動。在時間上，要對所屬民政窗口單位提出要求，嚴格按照本方案的時間節點開展工作。對思想上不重視，行動上不努力，專項整治走過場，群眾意見仍然較大的民政窗口單位，要加強督導、有效傳導壓力，該返工的要返工，該整頓的要整頓，對屢經教育仍不思改正的單位和個人，要對單位負責人進行誡勉談話，直至做出組織處理。

鄉鎮民政匯報材料范文第2篇

為優經經濟發展環境，進一步轉變工作作風，提高辦事效率，加強機關效能建設。我局于5月14日在局機關六樓會議室召開了全縣民政系統優化經濟發展環境動員大會，出臺了《縣民政局機關效能建設實施方案》，明確了加強機關效能建設的主要內容。

1、從機關的基本工作職能和具體業務出發，制定六項制度，做到以制度管事管人。

（1）首問責任制。凡有群眾來信來訪，無論是否屬本職工作，被首問人就是責任人，必須做到熱情接待，并一次性告知能否辦理，材料、手續是否完整齊全。

（2）服務承諾制。在總結以往實行服務承諾經驗的基礎上，著重強調違諾責任追究制，認真查糾群眾反映的違諾現象，做到有諾必踐，違諾必究。

（3）限時辦理制。凡上級機關和領導的決定、交辦的事項和群眾的來信來訪件，均要求按質、按量、按時辦理，杜絕推諉、扯皮、誤導現象發生。

（4）崗位目標責任制。合理設置工作崗位，明確分工，做到股室職責分明，制度健全，責任到人，杜絕推諉扯皮現象。

（5）政務公開制。為加大“陽光政務”力度，打造陽光民政品牌，編制了《縣民政局政務公開目錄》，并在縣政府網站上予以了公開。在辦公大樓公布了機關股室分布圖，公示了各崗位工作人員職責牌，實行了領導值周制，將機關效能建設制度張貼于各辦公室。

（6）失職追究制。工作人員如不履行崗位職責，搞“上有政策，下有對策”或“中梗阻”行為，局將嚴格按違反效能建設有關規定，追究相關人員的責任。

2、制定了機關工作人員考核管理辦法和鄉鎮民政所、敬老院年度工作考評辦法，細化和量化了績效考評辦法標準，認真開展效能考評并兌現獎罰措施，使各項制度得到正確的實施。

鄉鎮民政匯報材料范文第3篇

一、完善農村五保供養制度情況

（一）政策制定情況。根據省廳、市局業務工作安排和民生工程工作要求，我局在年初就積極組織調研、召開基層民政辦主任、分管領導會議，調查、了解上年度政策、制定和執

行情況，聽取意見和建議，并按照《農村五保供養工作條例》和2009年市民政局、財政局《完善農村五保供養制度實施辦法》，草擬了《××縣農村五保供養制度實施方案》。方案中工作目標：一是農村五保供養對象實行動態管理；二是嚴格落實五保對象審批制度；三是建立規范完善、資料詳實的五保對象基本數據庫；四是進一步提高五保供養標準；五是規范五保供養資金發放管理；六是規范五保戶供養卡的管理和使用及幾點要求和保障措施，有力的指導今年和今后的五保供養工作。

（二）供養標準落實情況。我縣嚴格執行亳政〔2008〕32號文件，經過縣政府上會研究批準全縣五保8330人，分散供養標準每人每年1500元，集中供養標準每人每年1940元，分散供養實行一卡制分季發放，集中供養的統一由財政專戶管理使用。

（三）工作開展情況。在農村五保供養工作年檢中，對不符合農村五保供養條件及農村五保供養對象死亡的，按照審核程序核銷其《農村五保供養證》，同時停止撥付其供養經費；對新增符合享受五保供養條件的人員，由本人向村委會申請，經村委會評議、公示、初審、無異議的報鎮政府審核，民政局在確定審批前，將預批人員名單打印交鎮民政辦在鎮、村公示欄再次公示，無異議的批準享受五保供養，發給《農村五保供養證》，報財政部門撥付其供養經費；對暫時不符合五保條件但生活困難的人員，村、鎮優先納入農村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人，新增294人，動態管理，做到了應保盡保。

（四）檔案健全情況。為規范管理，村級建立了五保供養對象花名冊，鎮（場）建立五保對象檔案，其申請審批表的材料包括：本人申請、戶口本、身份證、糧補卡復印件及家庭收入狀況證明；是殘疾人的須有殘疾證復印件；是孤兒的須有父母死亡證明，以及公示內容復印件等，做到一鎮一柜、一村一檔、統一管理，建立規范完善的五保檔案和基礎信息數據庫，縣鄉一致與實際相符。

二、加快推進農村五保供養服務機構建設情況

（一）政策、規劃制定情況，全縣現有敬老院32所，床位2274張，集中供養率達27%以上。今年市民生工程安排床位700張，我縣經縣政府會議研究先墊資擴建280張，共計980張床位分配給10個鎮（場），其中新建3所，擴建7所，年底建成入住后，集中供養率將達39%。根據目標責任書，制定了規劃、分解了任務，細劃了目標任務責任分解，與財政局共同研究制定了《××縣農村五保供養服務機構建設實施方案》，方案中明確規定了投資規模、建設標準、設施功能標準等配套政策和保障措施，縣鎮成立了專門的領導小組，縣政府分管副縣長任組長，民政、財政等部門負責人為成員；鎮（場）成立相應組織，明確了鎮（場）書記為第一責任人，分管領導為項目負責人，民政辦主任為具辦人；縣民生辦、縣經濟運行考核辦實行嚴格的考核制度，實行周、旬、月調度百分考核，半年小結、年終綜合考核，對成績顯著的給予獎勵，對未按期完成工作目標任務的給予主要負責人、分管負責人及相關責任人通報批評；同時要求強化管理，進一步健全和完善各項管理制度，總結推廣經驗，不斷提高集中供養標準和管理水平。

（二）資金落實情況。根據上級文件精神，我縣從2009年建立了農村五保供養服務機構建設資金專戶，由財政局社保戶管理，今年床位980張，按每張床位8400元測算，計款823.2萬元，由于專戶在財政，福彩公益金也由財政統管，輔助設施由民政局審核后按實際需要撥付，所以資金是全力保障。農村五保供養服務機構管理經費按照省廳民福字〔2008〕115號和市政府〔2008〕32號文件規定，每入住一人撥付管護經費1200元，已列入縣財政預算。

（三）項目開工及進展情況。根據市政府招標采購管理辦法規定，政府投資工程資金超過100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開招標，5月16日開標的標里、臨湖、高公、公吉寺、林場，以及因工程量小而隨標的店集、石弓都已開工建設，曹市因2009年全市第二次經濟調度會臨時增加項目建設，今年列入民生工程，資金預算，解決墊付資金，新興、義門因建兩層樓房，增加地質勘探、圖紙審核等程序，現在招標中，將于本月22日開標，每標段工期都是60天，在主體工程即將竣工的同時，輔助工程提前進行，在保質保量的前提下力保工期，8月底至9月初全部竣工，9月底完成入住任務。項目建設標準嚴格按照《安徽省五保供養服務機構建設指導意見》規定的標準；50張床位的建設面積700平方米以上，100張床位的建設面積1400平方米以上，150張床位建設面積2100平方米以上，在配置居室、文化娛樂設施、康復訓練設施、醫療保健設施、后勤保障設

施的同時，總體上按照床均建設面積14平方米，即生活用房床均建設面積10平方米和輔助用房床均建設面積4平方米配置工程量，選址規劃、布局科學、建筑基本按照《老年人福利機構基本規范》要求執行。按照《安徽省五保供養服務機構建設實施辦法》所規定的程序，工程實行鎮（場）政府法人責任制、招投標制、工程監管制和合同管理制，由縣政府招投標中心打捆分標段招標，在“六統一”方面，基本實現了統一計劃下達，統一監理，統一資金管理，統一驗收和預決算審計，由于工程領域專項治理要求，統一立項、設計及招標由鎮（場）辦理，我局指導。列入2009年民生工程的五保供養服務機構建設的11個敬老院，900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。

三、縣級社會（兒童）福利中心建設情況

（一）配套政策、保障措施落實情況。××縣社會（兒童）福利中心建設地點位于××縣樂行東路路南、葛溝路西側的民政項目用地，地理位置優越，環境質量良好。計劃占地20畝，總建筑面積4000平方米，建設床位100張，項目計劃投資600萬元，其中省專項資金420萬元，縣政府配套資金180萬元。保障措施，縣政府成立了以常務副縣長為組長，由民政、人事、監察、建設、國土、稅務、審計等部門為成員的項目協調領導小組，結合部門工作，明確了各自職責和督導檢查任務。

（二）資金落實情況。資金由財政局負責本級配套資金的落實和建設資金的管理，已經列入財政預算進入了專戶管理。

（三）項目開工及進展情況。目前已完成項目可行性報告、立項批復、縣政府承諾函、總體規劃設計方案、國土部門正按程序上報辦理用地手續；5月13日，地質勘測規劃開標，確定省勘察設計院中標。6月12日完成了地質勘探任務，6月24日左右完成施工圖紙設計后，月底可進入工程招標程序，20天內可開工建設，預計工期120天，計劃2010年底完成項目主體工程，明年上半年竣工入住。整項目建設都按照《安徽省縣級社會（兒童）福利中心建設實施辦法》規定的程序進行。

四、養老服務體系建設情況

扶持政策出臺情況，去年我縣發改委草擬了《大力發展養老服務業的實施方案》進行座談征求意見，目前尚未出臺。前日發改委通知我們寫個調研材料已送去。

五、民生工程“回頭看”情況

鄉鎮民政匯報材料范文第4篇

各村（社區）、鎮直有關單位：

為深刻吸取近期省內接連發生的較大事故教訓，切實做好我鎮安全生產工作，為全鎮經濟社會發展創造良好地安全生產環境，根據《阜陽市政府辦公室關于開展安全生產大檢查的緊急通知》要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、檢查時間

2013年4月26日至5月8日

二、檢查范圍及方式

1、檢查范圍：消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業領域的生產經營建設單位。

2 、檢查方式：各企事業單位開展全面自查；鎮政府組織對各單位檢查情況進行督查。

三、檢點內容

1、企業安全生產主體責任落實情況，安全生產管理和隱患排查治理情況；事故查處和責任落實情況等。

2、 道路交通方面：交管站牽頭鎮派出所、交警四中隊配合，檢查交通運輸營運車輛超速、超載、超員的；駕駛人無證駕駛、無從業資格證、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的；非客車違法載人的；非法改裝車輛從事運輸的；.224省道、劉莊礦進礦路、潘謝路、謝夏路、聯絡路、二路、謝土路、共建大道、礦友大道等出行干道，由鎮城建辦牽頭，沿路各社區、村負責檢查是否存在危險路段和事故黑點；是否存在危橋；是否設置警示標志；是否存在占用路面隨意堆放建筑材料和雜物等危險行為。

3、消防安全方面：鎮派出所消防中隊牽頭，涉及單位和各社區、村配合負責檢查公共聚集場所、超市、教會、生產儲存類企業、板材加工業、大跨度廠房、倉庫和勞動密集型企業等消防設施設備是否齊全和正常運行、應急預案是否制定、消防措施是否落實到位、責任人是否在崗等。中心校負責組織人員對各中小學校教室、圖書閱覽室、實驗室、寄宿生宿舍、食堂等人員比較集中場所消防安全情況和體育健身設施器材安全情況進行檢查；鎮民政辦、婦女協會負責對張莊社區五保老人集中供養點、鎮留守兒童之家等單位的消防安全情況和娛樂健身設施器材安全情況進行檢查。

4、 建筑施工方面：建筑施工各方安全生產責任落實情況，施工現場安全管理制度落實情況，重點部位和關鍵環節施工安全防范和監控情況，城鎮規劃區內打擊非法違法建設情況；農村農民建房安全管理情況。

5 、非煤礦山方面：各社區、村負責檢查屬地內的磚窯廠、粉矸廠等企業安全管理制度和措施落實情況，從業人員安全防護情況等，同時重點檢查各磚窯廠對因燒磚取土形成的坑、塘的安全管理措施是否到位，是否配備安全人員、是否設置警示標志等，切實防范溺亡悲劇發生。

6、 危險化學品、煙花炮竹方面：成立由鎮安全辦、鎮派出所、工商所、交管站組成的聯合執法組負責加大對危化品在原料供應、生產、經營、運輸、儲存等環節的監管檢查力度，切斷非法生產經營鏈條，打擊非法制售販賣行為。

7 、校車安全管理方面：由鎮安全辦、派出所、交管站、中心校負責檢查各學校、幼兒園、托兒所使用校車安全制度落實情況、駕駛員工作和培訓情況、校車超載超速情況、隨車管理人員履職情況、車輛消防器材配備情況。

8 、特種設備方面：鎮安全辦牽頭，工商、質檢單位負責檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所和化工企業使用的特種設備安全運營情況；張莊公園游樂設施安全狀況；特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。

9 、食品、藥品、公共衛生安全方面：由鎮安全辦牽頭，中心校、中心醫院、防疫站、畜牧獸醫站、各社區、村參與配合負責檢查學校、醫院、車站、旅館、飯店、物資交流大會等人員較為集中場所的食品、藥品、公共衛生安全情況。特別要加大對各中、小學校食堂餐桌餐具的消毒、食品衛生情況的檢查力度。時值春末夏初，氣溫回升較快，大量蚊蠅孳生，加之禽流感疫情發生，對群眾生活環境和生命健康構成嚴重威脅。為此，各社區、村要切實負起責任，嚴格檢查，嚴厲制止亂丟亂棄垃圾行為，對群眾生產生活中產生的垃圾要集中送往鎮垃圾焚燒站進行無害化處理。中心醫院、防疫站要加強對禽流感疫情的監測，對畜禽養殖場要強化消毒，對上市出售的活禽和畜禽產品要加強檢疫。

10、燃氣方面：工商所負責檢查無證、證照 不全或過期從事燃氣經營的；關閉取締后，又擅自經營的；非法充裝倒賣石油液化氣的。尤其要加大對個別商販采用車載氣瓶，走村竄戶流動充氣等違規經營行為的查處和打擊力度。

11 、用水用電方面：謝橋供電局負責檢查公共電路設施的安全運行情況，各機關企事業單位、社區、村負責檢查本單位的用電線路是否老化，各種電器設備等是否按要求使用。水利站牽頭負責對鎮域內的溝、橋、涵、閘進行一次全面排查除險，對排查出的險情，不能立即排除的，要安排專人看守并設置警示標志。同時工商、質檢、水利站負責檢查鎮域內各水廠生產和上市桶裝的水質量是否達到飲用水標準。

12、兩礦采空區住房安全方面：鎮地礦辦牽頭，蘭廟、化中、張莊三個社區及路莊村要分別迅速組織人員對采空區群眾住房進行安全檢查，對已經損毀和可能損毀的房屋按照結構、面積、居住人口情況、損毀程度等分類登記造冊，既為保護群眾的生命財產安全也為有效推進分批安置工作夯實基礎。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。各單位、社區、村要深入貫徹落實全縣安全工作會議精神，把大檢查作為當前安全生產工作的重要任務，加強領導，組織力量，層層落實責任和措施。主要負責人要親自研究部署，分管負責人要組織實施，各單位要齊抓共管。

2、迅速部署，精心組織。各單位、社區、村要根據本方案的要求，結合實際，制定具體細致的檢查方案，并立即落實到具體單位企業和責任人，增強檢查工作的針對性和實效性。各單位、社區、村檢查方案于4月30日前報鎮安全辦公室。

3 、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的隱患和問題，要立即采取有效措施予以整改；暫時不能整改的，要立即制定落實整改措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令立即停產停業整改。各單位、社區、村要將檢查發現的重大問題及時通報鎮政府，并做好整改情況的跟蹤督導。

4 、嚴明紀律，嚴肅責任。各單位、社區、村要嚴肅安全檢查紀律，嚴明檢查責任，深入基層、深入作業一線進行徹底排查。要結合實際，采取聽匯報、查閱資料、隨機抽查、實地查看等方式，全面檢查工作部署和落實情況。對安全監察走過場、整改工作不落實等問題的責任人，要予以嚴肅處理。

各單位、村（社區）要在深入開展工作的基礎上，及時進行客觀全面的總結，形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告，于5月10日前報鎮安全辦公室，5月中旬鎮將組成督查組對重點單位進行督查。確保“五·一”期間不出現重大安全事故，讓謝橋鎮群眾度過一個安定祥和的節日。

鄉鎮民政匯報材料范文第5篇

第一條　為切實加強對民辦幼兒園的管理，規范辦園行為，提高幼兒園保育教育質量，促進我縣學前教育事業健康發展，根據教育部《民辦教育促進法》、《幼兒園工作規程》、《幼兒教育指導綱要》等法律法規，特制定本條例。

第二條　本辦法適用于全縣民辦幼兒園和托兒所等民辦托幼機構。

第二章　舉辦民辦幼兒園的基本條件

第三條　幼兒園要全面貫徹教育部頒布的《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》，接受縣政府及各相關部門的領導和管理。

第四條　舉辦民辦幼兒園須具備的條件：

1、有固定、安全的園舍。幼兒園必須設置在無污染(距污染源50米以外)、無噪音、無危險的安全區域內，房舍總面積不低于200平方米，房屋建筑和消防設施符合規定的標準;園內設有幼兒活動室、午休室、盥洗室、廁所，活動室面積人均1.5平方米以上，盥洗室和幼兒廁所符合安全衛生標準;有與幼兒園規模相適應的的戶外活動場所，人均面積2平方米以上;幼兒園的園舍和活動場所必須設置圍墻和安全柵欄;為幼兒提供伙食的幼兒園設有符合衛生標準的食堂，有《餐飲服務衛生許可證》。

2、有必備的設備設施。幼兒園有電視、VCD等電教設備3件以上，電腦1臺;每班配有風琴(電子琴、手風琴、鋼琴)、錄音機、磁力黑板、貼絨教具、教學掛圖、卡片等;有符合各年齡階段嬰幼兒特點的玩具，幼兒人均達到3件(套)以上;有大、中型游戲、體育器械3件以上;有圖書柜，圖書幼兒人均3冊以上(每年新增圖書占圖書數量的20%);有適合幼兒使用的數量充足的桌椅、床等設施;為每個幼兒配備一巾一杯和餐具;有符合衛生要求的流水洗手設備;冬季取暖溫度達到22℃以上。

3、有合格的師資。園長(或舉辦者)必須具有中師(師范類、幼師類)及其以上文化程度，年齡不超過60歲，品行良好，無傳染病、精神病，無明顯生理缺陷;聘用的園長、幼兒教師必須具備幼師及其以上學歷，年齡不超過50歲;保育員應具有初中以上文化程度，并接受過幼兒保育職業培訓;保健醫生應具備中等衛生學校畢業學歷，或取得醫師專業技術職稱資格證書;園長(舉辦者)、教師和保育人員要在縣教育局備案，持衛生部門指定的保健機構體檢合格證上崗，并接受教育局、衛生部門組織的培訓、檢查、監督和管理。

第三章　審批程序

第五條　民辦幼兒園實行審批注冊制度，審批注冊機關為縣教育局。

第六條 審批注冊提交的材料及審批程序：

1、申辦人持所在地學區、街道辦事處或鄉鎮政府同意舉辦幼兒園的申請書到縣教育局申請，填寫《咸陽市民辦教育機構辦學許可申報表》，同時出具舉辦者學歷證書、專業職稱證書、身份證原件及復印件。縣教育局在接到申請核實其辦學資質后，以書面形式做出是否同意受理的決定。未被同意受理的申辦人，按照《不同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》說明的理由和提出的意見改進后，重新申辦。

2、被同意受理者，持《同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》，組織幼兒園工作人員及家庭成員到衛生部門指定的保健機構進行崗前體檢，辦理幼兒園《衛生保健許可證》。

3、縣衛生監督所實地檢查幼兒園食堂情況，辦理《餐飲服務衛生許可證》。

4、縣教育局對幼兒園進行實地驗收，審查辦園條件和資質。驗收合格者，經局務會議研究同意準予登記注冊的，縣教育局30日內向舉辦人頒發《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》，并將《衛生保健許可證》、《餐飲服務衛生許可證》及舉辦者、園長、聘任教師的學歷證書等相關證明復印件存檔，同時上報市教育局備案。

5、舉辦者持《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》到民政、物價、稅務、質監、交警等部門(單位)辦理相關手續。由登記機關按照有關規定及時予以辦理。

6、實行幼兒園撤銷、變更報告和年檢制度。已取得辦學許可證的民辦幼兒園因故更名、停辦、合辦、遷址、變更或舉辦者改變性質，均應向審批機關辦理注銷或確認手續，并由縣教育局報市教育局備案。每年12月，縣教育局對全縣民辦幼兒園進行年檢。年檢不合格者，責令限期整改;整改后仍不合格者，責令其停辦，收回《辦學許可證》，并公告。

第四章 入園和編班

第七條 幼兒園每年春秋兩季招生。平時如有缺額，可隨時補招。對烈士子女，家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園時，應予以照顧。

第八條 企業、事業單位和機關、團體設置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，有條件的應向社會開放，招收附近居民子女入園。

第九條 幼兒入園前，須按照衛生部門制定的衛生保健制度進行體格檢查，合格者方可入園。幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁任何形式的考試或測查。

第十條 幼兒園規模以有利于幼兒身心健康，便于管理為原則，不宜過大。幼兒園每班幼兒人數一般為：小班(三至四周歲)25人，中班(四至五周歲)30人，大班(五至七周歲)35人，混合班30人，學前班不超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數相應酌情減少。

第五章 衛生保健

第十一條 幼兒園必須切實做好幼兒生理和心理衛生保健工作。應嚴格執行衛生部頒發的《托兒所、幼兒園衛生保健制度》以及其他有關衛生保健的法規和制度。

第十二條 幼兒園應制訂合理的幼兒生活作息制度。兩餐間隔時間不得少于三小時半。幼兒戶外活動時間正常情況下每天不得少于二小時，寄宿制幼兒園不得少于三小時。

第十三條 幼兒園應建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡(檔案)。要對幼兒每年體檢一次，每半年測身高和視力一次，每季度量體重一次，并對幼兒身體健康發展狀況定期進行分析、評價，將結果通知家長。

第十四條 幼兒園應建立衛生消毒、病兒隔離制度，認真做好計劃免疫和疾病防治工作。幼兒園內嚴禁吸煙。

第十五條 幼兒園應建立食品、藥物等管理制度，防止發生食物中毒、藥物中毒等意外事故。

第十六條 供給膳食的幼兒園應編制營養平衡的幼兒食譜，為幼兒提供合理的膳食。

第十七條 幼兒園應供給幼兒飲用水，并為幼兒飲水提供便利條件。要培養幼兒良好的大、小便習慣。

第十八條 積極開展適合幼兒的體育活動，每日戶外體育活動不得少于一小時。加強冬季鍛煉，對體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。

第十九條 幼兒園夏季要做好防暑降溫工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止幼兒中暑和凍傷。

第六章 教育保育

第二十條 幼兒園教育工作的原則是：體、智、德、美諸方面的教育應互相滲透，有機結合。要將培養幼兒良好習慣作為幼兒園教育的重要任務，嚴禁小學化傾向。應遵循幼兒身心發展規律，結合幼兒的年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導幼兒個性健康發展。應面向全體幼兒，堅持積極鼓勵、啟發誘導的正面教育。應合理綜合各方面的教育內容，并滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發揮各種教育手段的交互作用。應創設與幼兒教育相適應的良好環境，為幼兒提供活動和表現能力的機會和條件。應以游戲為基本活動，寓教于各項活動之中。

第二十一條 幼兒一日活動的組織應以幼兒的實踐活動為前提，動靜交替，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。

第二十二條 游戲是對幼兒進行全面教育的重要形式，應因地制宜地為幼兒創設游戲條件(時間、空間、材料)，并根據幼兒的年齡特點選擇和指導幼兒做游戲。應鼓勵幼兒制作玩具，材料應突出多功能性和可變性。應充分尊重幼兒選擇游戲的意愿，并根據幼兒的興趣，在游戲過程中給予適當指導，促使幼兒保持愉快的情緒，能力和個性得到全面發展。

第二十三條 幼兒園的品德教育應以情感教育和培養幼兒良好行為習慣為主，潛移默化，始終貫穿于幼兒生活以及各項活動之中。

第二十四條 在各項活動中，應根據幼兒不同的心理發展水平，尊重個體差異，研究使用各種行之有效的活動形式和方法，培養幼兒良好的個性心理品質。

第二十五條 幼兒園應使用普通話開展教育教學活動。

第二十六條 幼兒園應和小學互相配合，密切聯系，注重兩個階段教育的相互銜接。

第七章 園務管理

第二十七條 幼兒園實行園長負責制，園長在幼兒園舉辦者和教育部門的領導下，負責全園工作。

幼兒園可建立園務委員會。園務委員會應由保教、醫務、財會等人員代表及家長代表組成，由園長任園務委員會主任。園長要定期組織召開園務會議(遇重大問題時可臨時召集)，對全園工作計劃制定、規章制度完善、人員獎懲，財務預決算等重大事項進行商議。

不設園務委員會的幼兒園，上述重大事項由園長召開全體教職工會議商議。

第二十八條 幼兒園應建立教職工大會或以教師為主的教職工代表會議制度，加強民主管理和監督。

第二十九條 幼兒園應制定學年度工作計劃，并定期安排、總結工作。每學期末應向縣教育局報告工作，必要時隨時報告。

第三十條 幼兒園應接受上級教育督導人員的檢查、監督和指導。要根據督導的內容和要求，匯報本園真實情況。

第三十一條 幼兒園應建立教育研究、業務檔案、財務管理、園務會議、人員獎懲、安全管理以及與家庭、小學聯系等方面的制度。

應建立工作人員名冊、幼兒名冊和其他統計表冊，并及時按要求向教育局報送相關統計表冊。

第八章 工作人員

第三十二條 幼兒園工作人員按標準應由園長、副園長、保教主任、教師、保育員、醫務人員、炊事員等構成。

第三十三條 幼兒園工作人員應身體健康、品德良好、忠于職責、為人師表，擁護黨的基本路線，熱愛幼兒教育事業，愛護幼兒，積極學習專業知識和技能，努力提高自身教育水平。

第三十四條 幼兒園園長應獲得幼兒園園長崗位培訓合格證書，具備較強的教育工作經驗和組織管理能力，園長由幼兒園舉辦者聘任并經縣教育局考核合格后予以任命。

園長負責幼兒園的全面工作，其主要職責如下：

(一)貫徹執行國家的有關法律、法規、方針、政策和上級主管部門的規定。

(二)負責教育保育、衛生保健、安全保衛工作。

(三)負責建立并組織執行各種規章制度。

(四)負責聘任、調配工作人員，指導、檢查、評估教師以及其他工作人員的工作，并按有關規定給予獎懲。

(五)負責教職工的思想教育工作和業務學習，并努力為教職工業務進修創造條件;關心并逐步改善教職工生活、工作條件，維護教職工的合法權益。

(六)負責管理園舍、設施和經費。

(七)指導家長工作。

第三十五條 幼兒園教師實行聘任制。

幼兒園教師全面負責本班工作，其主要職責如下：

(一)依據國家課程標準，結合本班幼兒的實際，制訂和執行教育計劃，完成教育保育任務。

(二)嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度，指導并配合保育員搞好本班幼兒生活和衛生保健工作。

(三)與家長保持經常聯系，了解幼兒家庭教育環境，商討符合幼兒特點的教育措施，共同配合完成教育任務。

(四)參加業務學習和幼兒教育研究活動。

(五)定期向園長匯報工作，接受其檢查和指導。

(一)負責本班房舍、設備、環境的衛生工作。

(二)在教師指導下，管理本班幼兒生活，配合組織教育活動。

(三)在醫務人員和本班教師指導下，嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度。

(四)妥善保管幼兒衣物和本班的設備、用具。

第三十七條 幼兒園醫務人員對全園幼兒身體健康負責，其主要職責如下：

(一)協助園長執行有關衛生保健方面的法規、制度及要求。

(二)負責指導、調配幼兒膳食，檢查食品、飲水和環境衛生。

(三)與當地衛生保健機構聯系，及時做好幼兒計劃免疫和疾病防治等工作。

(四)向全園工作人員和幼兒家長宣傳幼兒衛生保健常識等。

(五)妥善管理醫療器械、消毒用具和藥品。

第九章 安全保衛

第三十八條 幼兒園安全保衛工作由園長負總責。幼兒園必須定期不定期地對水、電、消防等設施及園舍進行巡視檢查，嚴禁帶入、存放、堆置易燃易爆有毒氣體和攻擊型動物等。

第三十九條 幼兒園房屋、玩具、電器、電源開關、煤氣、暖氣等設備符合安全要求，健全并落實安全用電、用水、取暖防范措施，嚴防幼兒觸電、砸傷、燙傷等事故發生。

第四十條 幼兒園應建立健全幼兒保護制度，堅決防止幼兒走失、煤氣中毒、食物中毒等事件發生。

第四十一條 非寄宿的幼兒每天必須實行家人或親人接送制度，防止不法分子、陌生人、惡意行為人接走，保證幼兒安全回家。

第四十二條 幼兒園要建立健全安全管理和應急措施，及時消除安全隱患，預防事故發生。每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災、交通事故等災害的緊急疏散演練，使教師和幼兒掌握避險、逃生、自救的方法。鼓勵和提倡幼兒家長自愿為幼兒購買意外傷害保險。

第四十三條 把安全教育納入教學范疇，對幼兒進行安全教育，增強幼兒安全意識，提高幼兒的自我防護能力。

第十章　相關部門職責

第四十四條　民辦幼兒園管理實行政府統籌、分級管理、部門分工負責的管理體制，堅持誰審批、誰負責的原則，建立職責明確、密切配合、各負其責、聯合執法的管理監督機制。對出現傳染病流行、食品衛生和交通安全等惡性責任事故，按照部門職責，嚴肅追究責任。

第四十五條　各鄉鎮及各有關部門(單位)職責：

各鄉鎮要統籌安排，把幼兒教育事業作為本鄉鎮教育發展的重要內容，納入地方經濟社會發展規劃，制定相關政策并組織實施，對違規違法幼兒園要在有關部門配合下進行查處，保障幼兒教育事業的健康發展。

教育部門是幼兒教育主管部門，負責對各類幼兒園的審批注冊和業務指導工作，要貫徹幼兒教育的方針和政策，組織實施幼兒教育發展規劃;建立幼兒教育督導和評價制度，實行分類定級管理;組織園長、教師培訓活動。

衛生部門負責制定幼兒園衛生保健有關制度，對幼兒園衛生條件、設施等進行監督和檢查;組織實施衛生保健、傳染病防控等工作。

藥監部門負責對幼兒園食品、藥品安全進行監督檢查，確保幼兒安全。

公安部門負責對幼兒園周邊治安環境進行清理和整治，配合教育部門對有重大安全隱患、發生重大事故、違法辦園等行為的幼兒園進行停辦整改或者取締。

城建部門負責對幼兒園校舍進行規劃、檢查、鑒定和驗收工作。

公安交警部門負責對幼兒園幼兒接送車的管理，要建立嚴格的審批、檢驗制度，定期進行統計、清查和檢測，對車況、使用年限、車型、駕駛員等情況統一建立檔案，嚴格控制超員和違章駕駛。

物價部門負責根據生均培養成本、經濟發展水平和居民承受能力等情況，依照教育部門分類定級結果，制定各級各類幼兒園收費標準，并審批執行。

廣電部門負責在電視臺開辟民辦幼兒園公告專欄，由教育部門配合定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級評估結果，充分發揮輿論宣傳和監督作用。

各學區要把民辦幼兒園作為本學區教育工作的重要組成部分，視同公辦學校一樣安排，一樣管理，一樣檢查，一樣評估。要對本鄉鎮幼兒園、學前班的布點設置進行統一規劃，對民辦幼兒園的教育保育、招生、收費、衛生、安全等常規工作進行管理和指導，組織、落實園長、教師業務培訓等工作。各學區校長是本鄉鎮民辦幼兒園安全管理第一責任人，必須切實履行好職責。

各民辦幼兒園要認真貫徹落實《民辦教育促進法》、《幼兒園工作規程》等相關法律法規，切實做好幼兒的保育教育工作。園長是幼兒園安全工作的直接責任人，要制定和完善各項制度和安全事故預案，關注幼兒的身心健康和生命安全，確保幼兒健康成長。

第十一章 經費籌措

第四十六條 堅持誰辦園誰出錢,誰受益誰負擔的原則,企事業單位和村民委員會、個人舉辦的幼兒園,由舉辦單位或個人負責籌措園舍建筑、設備購置、內部配套建設、教職工工資福利以及辦公等所需要的經費。

第四十七條 幼兒園應嚴格按照物價部門審批的收費項目和標準進行收費，不得以培養幼兒某種專項技能為由另外收取費用，也不得以幼兒表演為手段進行以營利為目的的活動。

第四十八條 幼兒膳食費應按照民主管理制度進行管理，保證全部用于幼兒膳食，并每月向家長公布賬目。

第四十九條 幼兒園應嚴格執行有關財務制度，實行經費預算和決算，建立經費賬目，接受教育和審計等部門的監督檢查，應將年收入的20%用于改善辦園條件。

第十二章　管理與監督

第五十條　縣教育局職成幼教辦公室具體負責全縣民辦幼兒園管理工作。

第五十一條　建立相關部門聯席會議制度。由縣政府督查室牽頭，每季度召開一次由教育、衛生、公安、物價、廣電等各部門(單位)負責人參加的聯席會議，研究、解決幼教事業發展中存在的問題。對沒有資質，違法開辦的幼兒園要依法堅決予以取締。

第五十二條　完善限期整改機制和社會監督機制。嚴格進行年檢，對合格的幼兒園進行頒證掛牌。對不合格或出現重特大安全事故的，下發《限期整改通知書》限期整改。整改期滿，由教育部門牽頭，相關部門配合復檢，仍達不到標準的，責令停辦整頓。整頓后仍達不到標準的，吊銷辦學許可證，取消辦園資格，并在電視臺公開曝光。

第十三章 獎勵與處罰

第五十三條　凡具備下列條件之一的民辦幼兒園及其個人，由教育部門或有關部門予以表彰獎勵：

(一)改善辦園條件成效顯著的;

(二)保育教育工作成績顯著的;

(三)管理工作成績顯著的;

(四)在教育局年度綜合考評中名列前茅的。

第五十四條　具有下列情形之一的民辦幼兒園，由有關部門視其情節，給予限期整頓、停止招生、停止辦園等行政處罰：

(一)未經登記注冊，擅自招收幼兒的;

(二)園舍或設施不符合國家衛生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的;

(三)教育內容和方法違背幼兒教育規律，損害幼兒身心健康的。

第五十五條　具有下列情形之一的民辦幼兒園及其個人，由教育部門對直接責任人給予警告、罰款的行政處罰，或由教育部門建議有關部門對責任人給予相應處分;情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

(一)體罰或變相體罰幼兒的;

(二)使用有毒、有害物質制作教具、玩具的;

(三)有較大失誤或不服從管理的;

(四)克扣、挪用幼兒園經費的;

(五)侵占、破壞幼兒園園舍、設備的;

(六)干擾幼兒園正常工作秩序的;

(七)在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設施的。

第五十六條　當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的部門的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執行。

第十四章　附則

第五十七條　本辦法沒有列入的條款，按照相關法律法規的有關規定執行。