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      企業環保年度工作計劃

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      企業環保年度工作計劃

      企業環保年度工作計劃范文第1篇

      1.按照變更設計要求,在2011年5月完成全部工程施工;

      2.安全無一切事故,事故頻率為零;

      3.質量優良率達85%以上,工程一次驗收合格率達100%,創一項優質工程,項目部年度工作計劃。

      (二)、抓好各項管理,實現奮斗目標

      三環線南環段B標工程屬于武漢市市政工程,工程單價低,工期緊張,要求質量高,管理規范。為了實現明年的經營奮斗目標,項目部準備 重點抓好以下幾個方面的工作:

      1.做好成本控制工作。

      項目成本的主要部分有三個方面:一是以工、料、機為主的直接費,二是以運雜費為主的其他直接費,三是以衣食住行為主的現場管理費。我們非常注重項目消耗的計算,以內部管理為主、外部增收為輔。工費以人日消耗為控制目標,材料以項目部能夠做到的概算指標為總包干基數,這樣就可以依據施工數量,列出成本控制計劃,然后根據計劃采取措施制定出實施方案。定期總結分析項目經營管理工作,從中找出問題,進而采取措施,堵住漏洞,規范管理,控制成本。項目經理親自總結參加和主持總結分析活動,并做到以下幾點:1不僅要注意大問題,更要注意小問題,要明白積少成多的道理;2要正確分析出問題的原因,提出有針對性的整改措施;3堅持把這項活動進行到底,貫穿始終。做到事前預測,事中控制,事后總結。

      2.確保工程進度。

      為了克服工期緊張的局面,保證工期,項目部開工前做了充分的準備工作。嚴密進行了施工組織設計;確保工、料、機到位;做好了甲方、被用地方、監理單位等各方的協調工作。為連續施工,消除停工、窩工現象提供了保證。在施工過程中充分發揮主觀能動性,合理科學安排施工,宣傳工期緊張形勢,鼓勵號召大家掀起攻堅戰、突擊戰。通過大干巧干爭取時間提前完工,在緊趕工期過程中同時抓好安全質量及員工培訓教育工作。項目部工程安全質量責任到人,工程進度細分到天,及時總結重在落實。

      3.嚴抓工程質量

      質量是公司生存和發展的根本,要堅持“百年大計,質量第一”的方針,貫徹執行國家法律,法規及行業主管部門相關規定及強制性標準,遵守《建設工程質量管理條例》確保工程質量,年度工作計劃《項目部年度工作計劃》。牢固樹立“質量就是生命,質量就是信譽,質量就是效益”的觀念。正確處理質量與進度,質量與效益的辨證關系,在保證安全質量的前提下,實現工期和經濟效益目標。設立專職質量檢查技術人員,建立“質量檢查記錄、質量教育培訓記錄、質量問題和質量事故處理記錄”三本臺帳。明確項目質量有關責任人完善工程質量崗位責任制,建立健全教育培訓制度,形成“全員、全方位、全過程”的質量保證體系,實行工程管理逐級負責制,確保工程質量管理工作落到實處。

      4.確保施工安全。

      堅持“安全第一、預防為主”的方針,以深入貫徹“安全生產法”為主線,科學規范管理。深入開展以《安全生產法》為重點的安全質量宣傳教育活動。在日常工作和管理中體現依法管理,依法履行職責,讓法律意識深入人心,發揮威力。正確地處理安全,進度,效益三者之間的辨證關系。在確保安全生產的前提下,實現工期和經濟效益目標。明確各級安全責任,設立專職安全員,建立健全各項規章制度和安全檢查,安全教育,違章違紀和事故處理三本臺帳。每月進行一次安全教育培訓,貫徹上級方針政策,強化安全技術知識。采用面上教育和重點幫助相結合不斷提高全員安全意識和預防事故的安全防范能力。對新員工進行崗前安全教育,特殊工種進行專門安全技術培訓。施工現場的勞動安全衛生設施堅持與主體“三同時”原則。

      5.認真做好慣標工作。

      項目部切切實實對照公司《質量手冊》、《環境/安全管理手冊》及質量/環境/安全管理體系的程序文件來有效地做好方方面面的事情,并真實地記錄它們。主要做到以下幾點:一是建立健全項目部質量/環境/安全體系的職能機構,對管理要素按職能進行分配,并將程序文件分解到每個責任人,明確質量/環境/安全體系全部要素的控制、實施及質量/環境/安全方針和目標的實施與落實。二是組織全體職工進行學習。項目部對公司《質量手冊》、《環境/安全管理手冊》及質量/環境/安全管理體系的程序文件,分組織管理層、作業隊、民工三個層次進行組織學習。讓每個員工都懂得慣標,重視慣標。三是對照質量、環境、安全管理體系和公司下發的《中鐵七局武漢工程有限公司施工項目管理辦法》,項目部一方面組織人員修訂完善項目管理規章制度,另一方面,在實際工作和生產中,結合公司質量、環境、安全管理體系逐步執行。四是在項目部貫徹質量、環境、全管理體系中,重點做好施工過程的控制和記錄。

      6.加強環境保護工作。

      項目部將環境保護工作納入工作計劃,積極推行環境管理體系,建立健全環境保護責任制度,采取推行有效措施,加大環保管理力度。廣泛開展多種形式的環保宣傳教育活動,提高廣大員工的環保意識。搞好廢棄物的收集處理工作,建立環保技術檔案,對項目部污染物排放量,污染程度,環保工作等情況進行檢測統計,定期總結分析。

      7.加強黨建及思想政治工作。

      企業環保年度工作計劃范文第2篇

      (一)年度污染減排監測體系建設計劃項目完成率100%;

      (二)國家重點監控企業污染源監督性監測完成率100%;

      (三)國家重點監控企業污染源自動監控系統的安裝及驗收率100%;

      (四)國家重點監控企業污染源自動監測數據有效性審核完成率100%;

      (五)環境監控中心的建設完成率100%;

      (六)通過有效性審核的自動監測數據使用率100%;

      (七)國家補助經費按時、全額撥付到位率100%;

      (八)地方財政資金配套100%。

      二、建設任務

      (一)減排監測體系建設計劃

      1.制定減排監測體系建設年度計劃

      針對本市主要污染物總量減排監測體系的建設與運行,每年制定切實可行的年度工作計劃。

      2.落實減排監測體系建設計劃

      認真組織實施年度污染減排監測體系建設計劃,確保每年計劃項目完成率100%。

      (二)國家重點監控企業污染源監督性監測

      1.全面完成國控企業監督性監測

      嚴格按照環保部下發的《省國家重點監控企業污染源名單》,組織完成年度國控重點污染源的監督性監測,確保監測率達到100%。根據《全國工業污染源監督性監測工作方案》的要求完成監測項目。

      2.按時編制國控企業污染源監督性監測報告

      根據每年各季度國控企業監督性監測結果,及時完成監督性監測季報、年報的編制及上報工作。

      3.加強質量保證與質量控制工作

      制定并落實國控企業污染源年度質量保證與控制計劃。

      (一)自動監測數據有效性審核

      按照環保部《關于印發<國家監控企業污染源自動監測數據有效性審核辦法>和<國家重點監控企業污染源自動監測設備監督考核規程>的通知》(環發〔〕88號)、《關于印發污染源自動監測數據有效性審核和監督考核相關規章制度的通知》(環監局發〔〕72號)文件精神,組織實施對通過環保部門驗收的污染源自動監測設備的比對監測及數據有效性審核。

      1.完成自動監控系統的安裝與驗收

      根據環保部的國家重點監控企業名單,制定重點監控企業自動監控系統的安裝計劃并組織實施,確保五年內安裝、驗收率達100%。

      2.開展自動監測數據有效性審核

      每年各季度對全市國控企業污染源自動監測數據進行1次有效性審核,有效性審核完成率確保100%;未通過有效性審核的企業必須限期整改;按要求上報《國控企業污染源自動監測設備監督考核表》。

      3.保證有效性審核自動監測數據的使用

      通過有效性審核的自動監測數據在計算污染減排、總量核查及排污收費等工作時優先使用,使用率力爭100%。

      (四)加強能力經費保障制度

      1.國家補助經費及時足額撥付

      國家用于開展國控企業污染源監督性監測的補助經費及時足額撥付環境監測部門,財政部門在收到國家專項經費后,必須在1個月內完成撥付任務。

      2.落實地方配套資金

      按照國家相關規定,積極完成國控企業污染源監督性監測運行費地方財政資金的配套落實。

      3.繼續加大環境監測站標準化建設投入

      對照環保部下發的《全國環境監測站建設標準》,從人員數量、監測儀器設備配置、監測業務經費等方面,加大投入,層層落實,推進我市環境監測站的標準化建設,市環境監測站根據實際情況,預計在年實現國家二級站西部地區環境監測標準化建站要求。

      三、保障措施

      由市財政部門負責,安排專項資金繼續加大污染減排監測體系支持力度,進一步加大對監控中心運行經費、污染源監督性監測工作經費的資金支持力度,確保完成年度國控重點污染源、火電企業和污水處理廠在線監測設施的安裝工作,并與省市環境監控中心正常穩定聯網。

      企業環保年度工作計劃范文第3篇

      一、指導思想和總體目標

      1.指導思想。以科學發展觀為指導,以具備創新優勢和發展潛力的中小企業為重點,著力通過培育和政策扶持,進一步發揮這些企業的潛力優勢,更好促進企業創新創業、做大做強,努力在工業區(馬鞍鎮)營造你追我趕的發展氛圍。

      2.總體目標。通過三年時間的培育,這些企業的實力明顯增強,成為區(鎮)加快經濟轉型升級主力軍。自入選之日起3年內主營業務收入年均遞增25%以上,實繳稅收年均遞增20%以上,占全縣創新型成長企業的個數超過30%,經濟總量達到40%,培育期滿后爭取有5家以上具備一定實力的企業列入上市后備企業。

      二、培育措施

      1.加強組織領導,形成培育合力。區(鎮)專門成立培育創新型成長企業領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在經發處。具體負責創新型成長企業的評選,組織落實相關扶持政策,協調相關重大事項,制定和監督實施年度工作計劃,組織開展有關考核等工作。

      2.建立聯系制度,加強服務引導。建立由區(鎮)班子成員組成的聯系制度。通過定期走訪、直接聯系等方式跟蹤服務企業,及時了解企業需求和難題,幫助牽線搭橋,提供支持和優化解決方案。

      3.加強政策扶持,進行重點培育。對列入培育企業優先享受縣及以上的各類經濟政策,優先向各類金融機構推薦融資等方面支持。建立專門評價制度,經考評對當年度列入培育范圍工業企業前10位的,由工業區授予“創新型成長企業”,在年終總結表彰大會上進行授牌表彰外,工業區還將列出一定專項獎勵資金進行獎勵。

      4.鼓勵開拓創新,保障用地需求。鼓勵創新型成長企業開展研發創新、管理創新、市場開拓和技術改造,優先從創新型成長企業中篩選項目向上級申報,并根據鼓勵企業節約集約、分行業分類配置資源的有關政策意見,在土地使用稅征收方面從優外,盡力保障創新成長型企業項目用地、用電需求、排污指標等要素。

      三、申報、管理與考核

      1.對符合創新型成長標準(具體詳見附件)的企業,由企業提出申請,按企業實績由培育創新型成長企業領導小組辦公室統一收集篩選后,報領導小組審核后確定并公布。縣級及以上創新型成長企業直接列入培育范圍。

      2.加強對創新型成長企業生產經營情況的監測和分析,有關數據由濱海地稅分局、國土分局、環保(安監)處、招商處、行政服務辦、經發處、齊賢國稅分局等部門提供,以及時了解企業運行情況和發展趨勢,促進這些企業又好又快發展。

      企業環保年度工作計劃范文第4篇

      一、目標要求

      重點流域水環境質量持續保持優良水平,形成流域生態良性循環、人與自然和諧相處的發展態勢。主要地表水水質達到功能區標準,橫龍橋、冷水坑省控斷面III類水質達標率達到100%,集中式飲用水水源水質達標率達到96%以上;農村飲用水水質和農村人居環境得到改善;生活污水、垃圾處理設施基本建成,工業污染物穩定達標排放,流域畜禽養殖污染得到治理,生態環境保護工作進一步加強。

      二、主要任務

      (一)持續加強飲用水水源地整治與保護。繼續推進相垵水庫等水源地環境綜合整治,切實采取有效措施,確保飲用水源水質安全。定期開展集中式飲用水水源地水質監測,密切關注水質變化。加強各飲用水水源保護區環境巡查力度,嚴格排查飲用水水源保護區內排污口,對飲用水水源保護區內與保護水源無關的違法建設項目和排污口,堅決予以取締。逐步加強鄉鎮飲用水水源規劃與保護工作。完成三班鎮鎮區飲用水水源保護整治工作,建設水源工程、標志宣傳牌、隔離網,完成水源地清淤和生態林保護工程。

      (二)持續推進生活污水、垃圾處理設施建設。2012年底前建成縣污水處理廠二期工程并投入運行,日處理生活污水2萬噸;逐步完善生活污水配套管網,進一步擴大污水收集面,提高污水進水濃度,完成省、市下達的化學需氧量減排任務,建設污水廠二期配套管網11.5公里(含舊管疏浚)。縣城及周邊鄉鎮生活污水接入城市污水管網,其他鄉鎮建設小型污水處理設施予以收集處理。潯中鎮、三班鎮建設生活污水管網共15.5公里,接入縣污水處理廠進行處理;龍門灘鎮生活污水通過建設人工濕地、一體式戶用生活污水處理設施、氧化塘等處理設施進行處理。進一步完善垃圾收集和轉運系統,在縣城區、龍門灘鎮建設壓縮式垃圾中轉站、垃圾箱等設施,并建立垃圾處理的長效運行管理機制。

      (三)持續加大工業污染整治力度。督促重點行業、重污染企業落實環保主體責任,切實抓好整改提高和總結驗收階段工作,組織開展對“黑色”級別企業進行整治;加大自查自糾過程的環保監督、監察、監測力度,加強排污單位環保等級的動態管理,加強巡查、督查,堅決防范污染反彈。加快減排項目建設,重點抓好建陶、造紙、制革、食品、制藥、電鍍、印染、化工等8大工業行業的污染減排工作。加快工業園區污水集中處理項目建設、完善污水管網。

      (四)持續加強畜禽養殖業污染防治。強化規模化畜禽養殖場的監管,認真落實畜禽養殖禁養區、禁建區的有關規定,禁養區、禁建區內嚴禁審批畜禽養殖場建設項目。積極推行無(少)污染養殖技術,新、擴、改建的畜禽養殖項目應因地制宜采取立體種養模式或零排放養殖模式,減少畜禽養殖廢棄物的污染。在農村散養戶中推廣戶用沼氣工程,逐步取締水沖式養殖方式,促進養殖糞便資源的綜合開發利用;推廣集中養殖、集中治理的模式,減少農村畜禽散養的污染。2012年繼續推廣無污染養殖技術,在春美鄉林盛養豬場實施生物發酵床養殖示范工程,采購發酵菌、改造豬舍,實現畜禽養殖污染零排放。

      (五)持續強化生態環境建設與保護。加強小流域綜合整治。2012年開展丁溪小溪段、大銘溪、湯嶺溪、黃井溪等小流域專項整治,實施河道清淤、生態護岸,建設污染治理、處置設施,確保污水達標排放,進一步改善流域水環境質量。加強戴云山國家級自然保護區管護,建設生態資源動態監測工程,配備動態監測塔,建設網絡信號自動傳輸等辦公設備。加強農村環境綜合治理。在蓋鄉、美湖鄉、國寶鄉等鄉鎮開展農村環境綜合整治,結合市級新農村建設工作,實施清理垃圾、設置垃圾池、垃圾桶、改水改廁、建設沼氣池、河道清淤、綠化等工程。

      (六)加強水土保持工作。強化各項措施,加大水土流失防治力度,健全水土保持監督管理制度,把水土保持工作列為審批、驗收等工作的重要內容,從源頭把好關。在開發建設中更加注重生態環境保護,在各項建設特別是山地建設、公路建設中加強水土保持,規范施工管理;堅決取締洗砂和非法采砂活動。堅決遏制人為造成的水土流失,維護和改善生態環境,促進經濟社會持續健康發展。2012年在浐溪流域上游的蓋、國寶、赤水等鄉鎮實施水土流失綜合治理工程,實施水土流失綜合治理15000畝。

      三、保障措施

      (一)強化落實流域整治責任。有關鄉鎮人民政府和縣直有關單位要各司其職、各負其責、通力協作,全力推進重點流域水環境綜合整治工作。要切實落實屬地管理責任,將治理任務和監管職責層層分解到責任單位和責任人。對未完成治理任務且在整治過程中失、瀆職的地方和責任人,由監察部門依法依規追究責任。

      (二)強化整治工作的效能督查。按照市政府《轉發省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》(政文〔〕76號)要求,各鄉鎮、有關責任單位要各司其責,加強對項目的監督指導,及時跟蹤項目進度,深入了解項目進展情況,按月認真細致開展自查工作,并于每月5日前報送上月份重點流域整治工作進度表。同時,要認真總結整治工作,每季度報送一次工作總結報告。每月進度表和總結報告蓋章后報送縣環保局。

      (三)加大整治項目資金投入。繼續用好用活新一輪晉江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環境綜合整治專項資金。2012年重點流域水環境綜合整治項目將作為年度晉江、洛陽江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環境綜合整治專項資金的項目儲備庫,屆時將根據項目進展情況給予適當補助。各鄉鎮政府也要積極籌措資金,加大對重點流域整治項目的投入,保障各項工作的順利實施。

      企業環保年度工作計劃范文第5篇

      一、指導思想

      堅持以科學發展觀為統領,以全面削減大氣污染物排放總量為抓手,落實大氣污染防治責任,全面加強聯防聯控,全力推動大氣污染防治向多因子、全方位、區域協同控制轉變,進一步提高和改善區域大氣環境質量,切實保障我市經濟可持續健康發展。

      二、工作目標和實施階段

      (一)工作目標

      通過5年的努力,區域大氣環境管理機制基本形成,全市大氣污染防治能力顯著增強,主要大氣污染物排放總量大幅下降,酸雨、灰霾等污染明顯減少,區域環境空氣質量明顯改善,廣大人民群眾能呼吸到清潔的空氣。

      1.全面完成我市"十二五"大氣主要污染物減排目標任務,二氧化硫和氮氧化物排放總量分別下降15.8%和14.5%。

      2.熱電、化工、印染、制藥等重點行業企業污染物排放實現排氣口與廠界雙達標。

      3.建設完善城區機動車排氣檢測和監管體系,機動車年審排氣污染同步檢測率達到100%,加油站、儲油庫、油罐車的油氣排放達到國家相關標準。

      4.城區清潔能源使用率達到70%以上。

      5.城區餐飲業油煙凈化裝置配備率達到100%,建立運行維護制度;城區所有建筑工地現場施工達到揚塵控制要求。

      6.農村秸稈綜合利用率達到95%以上,基本杜絕秸稈野外焚燒現象;"煙塵控制區"建成區覆蓋率達到100%;完成省下達的綠色礦山創建任務,需治理與修復的廢棄礦山治理率達到98%以上。

      7.全市森林覆蓋率達到46.5%,平原地區林木覆蓋率提高到18%,城市(城鎮)建成區綠地率達到38.5%以上。

      8.大氣復合污染監測和預警體系建成投運,環境空氣質量評價體系逐步完善。

      9.環境空氣質量明顯改善,二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降11%、10%,PM10、PM2.5年均濃度分別下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降,灰霾天氣出現頻率有所下降。

      (二)實施階段

      1.啟動推進階段(2012-2013年)。編制藍天行動實施方案和年度工作計劃,初步建立區域大氣環境管理與協調機制,全面開展區域空氣污染治理工作,完成年度大氣污染物減排任務;編制并實施區域大氣復合污染監測體系建設方案,逐步建立環境空氣質量評價指標體系。到2013年,主要大氣污染物排放總量控制制度進一步健全,大氣環境污染防治能力得到增強,環境空氣質量趨于改善。

      2.深化成效階段(2014-2016年)。鞏固和深化區域空氣污染治理成果,確保全面完成"十二五"大氣主要污染物減排任務,大氣污染重點問題基本解決,大氣污染物排放總量大幅減少,環境空氣質量持續改善,酸雨、灰霾等污染明顯減少。

      三、主要任務

      (一)實施工業大氣污染防治工程

      1.優化工業規劃布局。加強城市環境綜合整治工作,加快經濟轉型升級、推進產業結構調整,實施"退二進三"、"騰籠換鳥",按照"集聚、提升、淘汰"的調整原則,及時搬遷、淘汰對城市大氣污染嚴重和群眾反映強烈的高污染企業。同時,嚴格限制在城市主導上風向建設熱電、水泥、印染、化工等廢氣高排放企業。

      2.加快重點區域、重點行業廢氣污染整治。以杭州灣工業園區、道墟化工小區為重點區域,以醫化、農化、染化行業為重點行業,推進工業大氣污染防治。有機廢氣排放企業采用清潔生產技術,減少有機溶劑使用量。同時,加強對有機廢氣的收集,增強廢氣凈化效果,做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達標。所有印染企業必須在2012年底前完成定型機廢氣整治并確保穩定運行,化工、醫藥、農藥、印刷、家具(玩具)制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業在2015年底前完成有機廢氣整治。

      3.加強熱電企業脫硫脫硝設施建設。新建和在建燃煤發電機組、熱電鍋爐同步配套建設高效除塵、脫硫和脫硝設施。到2014年,現役35噸以上燃煤鍋爐煙氣完成爐外脫硫、SNCR法(或SCR法)脫硝改造并通過168小時驗收,設施投運率達到95%以上,綜合脫硫率與脫硝率分別達到80%和60%以上,并完善CEMS儀表、建立健全DCS系統。推廣應用工業袋式除塵技術,在城市及近郊,工業鍋爐和熱電廠采用布袋等高效除塵技術,提高除塵效率。

      4.加強水泥行業大氣污染整治。到2015年,全市所有水泥廠(含粉磨站)、水泥制品廠生產設備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達到相應的國家標準。

      5.控制工業鍋爐窯爐污染。所有工業鍋爐窯爐使用單位都要配備符合要求的污染治理設施,采取嚴格的污染控制措施,確保各種污染物排放穩定達標。禁止直接使用含硫量超過0.5%的煤炭。鼓勵4噸/時(含)以上、20噸/時(含)以下的燃煤鍋爐逐步分批進行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等其他潔凈燃燒技術改造。

      6.加快產業轉型升級。結合強制性淘汰改造新三年行動,強化重污染項目淘汰改造力度,進一步提升工藝裝備水平。同時,加大落后產能淘汰力度,關閉石灰窯土窯和不符合礦產資源總體規劃的采石生產企業,淘汰工藝落后的生產稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業和污染嚴重的鑄造沖天爐、單段煤氣發生爐等生產工藝及設備。2012年底前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產能和窯徑3.0米以下的水泥磨機(生產特種水泥的除外)。

      (二)實施綠色交通物流工程

      1.強化對機動車排氣檢測站的運行管理,在用機動車排氣定期檢測與車輛安全技術檢驗同步檢測率達到100%,經檢測、抽測排氣不合格的機動車實行強制維修。

      2.2012年底前,完成全市現有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作,達到相應的國家排放標準。新建加油站、儲油庫按國家有關排放標準建設。

      3.按要求做好符合國家第三階段標準的車用汽、柴油的供應,建立完善車用燃油清凈劑管理制度,完善油品供應市場監管體系。

      4.按國家規定的階段排放標準開展新車注冊登記管理,同步開展機動車環保分類標志審核發放工作。

      5.劃定"黃標車"限行區域,開展"黃標車"區域限行;制定出臺高污染車輛淘汰補助政策,加快黃標車淘汰步伐。

      6.構建快速便捷的交通系統。加快建設以城市為中心的快速便捷的交通系統,優先發展大容量的城市公共交通,加強樞紐場站銜接,完善區域交通網絡,保障道路安全暢通,減少因道路擁堵造成的機動車排氣污染。鼓勵發展和推廣使用節能環保型汽車,大力推進公交車、出租車、駕校教練車"油改氣"工程,探索建立可持續的電動汽車商業運營模式。

      7.發展"綠色"物流。加強對碼頭貨物裝卸、物料堆場、化工原料儲罐的管理,大力整治相關的粉塵或揮發性有機物污染。強化對低速貨車和非道路機械的環境管理,督促物流企業使用綠色環保標準的貨物運輸車,規范交通運輸環境保護制度,減輕因交通運輸及事故造成的環境污染。

      (三)實施城區藍天工程

      1.推行清潔能源。調整和優化能源結構,改善終端能源消費結構。加強"高污染燃料禁燃區"劃定工作,逐步擴大禁燃區范圍,大力推行以清潔能源替代燃煤鍋爐。到2015年,完成規劃建成區內鍋爐清潔能源改造,城區清潔能源使用率達到70%以上。

      2.防治建筑工地揚塵污染。建立協調監管機制,強化城區揚塵污染控制,城區所有建筑工地實施封閉化管理,嚴禁敞開作業,采取灑水、覆蓋以及工程車輛出入口設置沖洗設施等防塵措施;建筑拆遷必須采取邊拆邊灑水作業方式,及時清運拆遷建筑垃圾等防塵措施。

      3.加強餐飲業油煙污染防治。城區內排放油煙的所有餐飲企業和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置,并建立運行維護制度,按要求定期對油煙凈化裝置進行清洗,確保油煙達標排放。油煙排氣筒朝向和高度應避開易受影響的建筑物。城區內的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內不準新建產生油煙污染的餐飲服務經營場所。

      4.開展服裝干洗業污染治理。從事服裝干洗的企業,必須嚴格執行國家《洗染業管理辦法》。新(改、擴)建干洗店應當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機。現有洗染店使用開啟式干洗機的,必須限期更新為全封閉式干洗機或進行改造,增加壓縮機制冷回收系統,強制回收干洗溶劑,實現達標排放。

      5.整治污水、垃圾處理設施廢氣。采取適當方式對工業企業的污水治理設施和城鎮集中式污水處理設施所產生的惡臭廢氣進行收集和凈化。逐步開展垃圾填埋場廢氣治理,采取氣體導排、處理和利用措施及除臭措施,并達到相應的國家排放標準。加強垃圾焚燒設施的廢氣治理設施建設,確保廢氣治理設施與生產設施同步運行,并實現穩定達標排放。

      6.大力控制地面和道路揚塵。積極開展植樹造林,提高城鄉綠化水平,減少城區和城鄉結合部地面。加大道路和地面的改造投入,逐步改造低質材料路面,減少道路揚塵。建立城鄉一體的道路路面保潔制度,有效控制城郊道路揚塵。

      (四)實施農村大氣污染防治工程

      1.鼓勵農作物秸稈綜合利用。貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》,加快推進農作物秸稈綜合利用。力爭到2015年,基本形成秸稈還田和多元利用的格局,秸稈綜合利用率達到95%以上。

      2.禁止露天焚燒秸稈等農作物廢棄物。廣泛開展宣傳教育,加強部門分工協作,嚴格執法監管,建立健全禁止秸稈露天焚燒的長效管理機制。對省環境監測中心遙感監測發現的秸稈焚燒點,要及時響應,切實加強監督管理。

      3.加強煙塵控制。繼續開展"煙塵控制區"建設,建成區"煙塵控制區"覆蓋率達到100%。城郊結合部、鐵路、高速公路以及國道、省道兩側1000米范圍內的區域要全面創建"煙塵控制區",各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應達到國家規定的排放標準。

      4.控制農業氨污染。大力開展化肥農藥污染防治,積極推行測土配方施肥和減量增效技術,引導農民科學施肥,著力提高肥料利用率,減少農田化肥施用量,減少氨逸出和揮發。

      5.防治礦山開采污染。推進綠色礦山創建工程,努力減輕礦山開發對大氣環境的影響。嚴格控制礦山開采、加工作業、廢棄物堆放、礦石裝運過程中的粉塵排放。粉塵無組織排放濃度應符合國家《大氣污染物綜合排放標準》的相關要求。按期完成省里下達的綠色礦山創建任務,到2015年,符合創建條件的生產礦山90%以上建成綠色礦山。

      6.加快推進廢棄礦山生態環境治理與修復。深入開展以"千礦整治"為載體的廢棄礦山治理工作,加強露天開采礦山的邊坡整治、復墾、復綠及景觀修復,使礦山生態環境與周邊自然環境相協調。到2012年,全市需治理與修復的廢棄礦山治理率達到95%以上,2015年達到98%以上。

      7.大力實施森林碳匯工程。到2015年,全市森林覆蓋率達到46.5%,平原地區林木覆蓋率提高到18%,建成區綠地率達到38.5%以上。

      (五)建設大氣復合污染監測與評價體系

      1.建設大氣復合污染立體監測網絡。在現有城市空氣質量監測系統和氣象監測系統的基礎上,優化空氣質量自動監測站位,選擇性增加大氣臭氧、細顆粒物、一氧化碳、有機污染物、大氣能見度和灰霾等監測設備,到2013年,基本完成區域大氣復合污染監測體系建設,到2015年,根據省政府要求,完成監測站位建設工作。

      2.提高特殊污染因子的監測水平。加強對污染源大氣特殊污染因子的監測能力建設,全面掌握全市大氣污染重點行業、重點企業排放的揮發性有機物等特殊污染因子,為污染治理、事故處置及制定恢復措施提供科學的決策依據。

      3.完善空氣質量評價體系。利用大氣復合污染立體監測網絡,深入研究區域大氣復合污染及其傳輸特征和危害。完善空氣質量評價體系,把臭氧、細顆粒物、揮發性有機物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質量評價范圍,使空氣質量評價結果能夠更加客觀地反映大氣環境質量狀況。

      4.逐步開展低能見度和灰霾等天氣預報預警和應急響應工作。建立區域大氣能見度、灰霾天氣監測、預報、預警體系,根據低能見度對經濟社會活動的影響程度和灰霾天氣對人體健康的影響程度,逐步建立應急響應機制,動態調控不利氣象條件生成區域的社會生產和區域交通等活動,盡量降低低能見度和灰霾天氣的危害性。防范突發性大氣污染事件,對突發性大氣污染事件實行統一指導、分級響應,協調處理突發大氣環境應急工作。

      四、保障措施

      開展藍天行動,事關人民群眾環境權益的維護,事關生態文明建設,事關我市經濟社會發展,必須切實加強領導,明確目標,落實責任,強化監管,合力攻堅,確保工作順利開展。

      (一)加強組織領導

      成立市藍天行動領導小組,由市長任組長,市委分管杭州灣工業園區常委、市政府分管環保工作副市長任副組長,發改、經信、公安、監察、財政、環保、建設、交通運輸、農林漁牧、城管執法、服務業發展、建管、國土、工商、氣象、"兩區"等部門和單位及相關鄉鎮街道主要領導為成員。領導小組下設辦公室,由市環保局負責辦公室日常事務,牽頭制定年度工作計劃,對領導小組研究部署的相關工作落實情況開展督查,并定期組織績效考評。同時,市政府建立聯席會議制度,定期召開會議,督促工作進度,協調解決遇到的困難和問題。

      (二)落實目標責任

      明確鄉鎮街道、"兩區"及相關主管部門的工作職責,根據年度工作計劃,完善措施,抓好落實,切實做到思想認識到位、政策落實到位、工作責任到位、資金保障到位,進一步形成政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的大氣污染防治機制。該項工作列入市委、市政府對有關部門和鄉鎮街道的年度工作目標責任制考核,由市藍天行動領導小組辦公室牽頭,每年對各有關責任部門、相關鄉鎮街道、"兩區"工作情況進行專項督查,并將督查情況向市委、市政府報告。對未按要求完成年度任務的鄉鎮街道和部門單位進行通報,并限期整改;對瞞報、謊報工作進展情況,整改不到位的鄉鎮街道和部門單位,實行"一票否決",并依紀依法追究相關責任人責任。同時,每年安排藍天行動工作先進獎勵經費50萬元,對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

      (三)嚴格環境管理

      1.嚴格排污許可證制度,實施污染物排放總量控制。根據國家和省的總量控制要求,通過排污許可證形式將總量控制指標分解下達到排污單位,建立和完善主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權交易制度,做到持證排污、依法排污。有大氣污染物總量削減任務的排污單位,必須如期完成減排任務。

      2.嚴格環境準入制度,加強大氣污染源頭控制。從空間環境準入、總量環境準入、項目環境準入入手,完善環境準入制度的決策評價機制,健全信息公開制度,嚴格建設項目的環境準入管理,加強建設項目的執法監督,從源頭預防大氣污染。嚴格控制高耗能、高污染項目建設,新(擴、改)建項目清潔生產水平要達到國際或國內先進水平。加強水泥、平板玻璃、煤化工、醫藥、化工、印染等重污染項目的審批管理,嚴禁化整為零,違規審批和建設。市區禁止建設除熱電聯產以外的火電廠。建立產業轉移的環境監管機制,防止將重污染行業轉移到農村地區。

      3.嚴格執行相關法規標準,強化環境執法監管。嚴格執行國家和地方相關大氣環境保護法規、規章和標準,強化環境法治,繼續加大環保執法力度,嚴格落實環境保護城管執法責任制,并將處罰信息納入信用評價體系,作為企業資信評價的重要依據。

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