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      農業合作社的優勢

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      農業合作社的優勢

      農業合作社的優勢范文第1篇

      關鍵詞:農業專業合作社;農業技術推廣;優勢、制約;建議

      中圖分類號:S3—33 文獻標識碼:A 文章編號:1674—0432(2012)—08—0003—1

      隨著經濟的發展,我國傳統的農業技術推廣體系面臨的挑戰越來越大。農民專業合作社所提供的信息和服務,在某種程度上解決了傳統推廣體系出現的問題,更好地實現了農業技術地推廣。然而,當前農業技術推廣過程中,農業專業合作社發揮的作用并不明顯。本文著重分析了農業專業合作社參與農業技術推廣中的優勢以及制約因素,為農業技術推廣提供一些理論參考。

      1 農民專業合作社參與農業技術推廣的優勢

      1.1 減輕農戶理性的局限性

      農戶的對信息的掌握能力和處理能力存在著很大的差異,對新的農業技術認可度比較小,不愿意對農業技術投入資金。而農民專業合作社內部的技術人員對現實的信息掌握情況比較好,對新的農業技術有比較全面、系統的認識,在農業技術推廣上發揮著重要的作用。

      1.2 減少農業推廣機構的機會主義行為

      傳統的農業推廣機構與農戶之間信息并不對稱,在農戶采用新的農業技術前,缺乏一定的評估、檢驗農業技術的能力,在農業技術傳播給農戶后,沒有進行有效地驗收工作,并且沒有推廣示范田建設,導致農戶生產受損。農民專業合作社內部的技術人員的農業技術素質要比傳統的推廣機構人員的高很多,可以及時有效地向農戶傳播科學使用的農業技術,合作社內部技術人員通過合作,建立比較完善的機制和體系,實施力度較強,加強了農業技術的推廣工作。

      1.3 對農業技術交易的影響

      首先,減少了交易的頻率。農民專業合作社在參與農業技術推廣工作時,不必直接面對規模較小、布局分散的農戶,減少了交易成本,提高了農業技術推廣的效率。再次,保持了很高的資產專用性。最后,消除了部分不確定性。由于農戶在采用農業技術的過程中,會面臨很多不確定性因素,交流和溝通上存在信息不對稱現象,而合作社正好有效地利用自身優勢消除了這些不確定因素。

      2 農民專業合作社參與農業技術推廣的制約因素

      2.1 農民專業合作社的綜合實力較弱,輻射帶動作用不足

      2.2 農民專業合作社在不同的地區分布很不均勻

      由于每一地區的農業發展水平、社會風俗習慣存在著很大的差異,農民專業合作社在不同的地區分布并不均衡。在此情況下,糧食作物行業和一些合作社規模分布較小的地區,農戶需要農業技術很難在合作社滿足。

      2.3 農民專業合作社缺乏專業的人才

      由于經濟的發展,對新技術的要求越來越高,現階段的合作社的短板是專業人才數量較少,新的農業技術掌握不熟練。人才的缺乏增加了部分農民專業合作社開展技術推廣的難度,收到的推廣成效不明顯。

      3 政策建議

      3.1 增強農業技術推廣的能力

      農民專業合作社內部技術人員的素質決定著農業技術的推廣效果,因此,合作社應不斷提高內部技術人員和管理人員的素質,增強農民專業合作社參與農業技術推廣的能力。首先,向種養大戶宣傳農業技術的優勢,提高他們的參與積極性,然后形成“蝴蝶效應”帶動身邊的農民參與進來。再次,將合作社農業技術人員納入基層農業技術人員培訓計劃,定期開展相應的技能培訓課,不斷充實他們的新技術,提高他們農業技術的掌握能力和應用能力,努力培養一批專業素質高、農業技術好、推廣能力強的技術人員。

      3.2 落實政策,加強指導

      政府應該加強落實農民專業合作社的扶持政策,對合作社進行科學地指導。通過頒發相關文獻或者給予資金支持,實施一系列惠農政策,彌補當前農民專業合作社存在的不足。政府相關部門對合作社進行一定地指導,利用供銷合作社人才、網絡、設施條件,帶動農民專業合作社的各項服務。

      3.3 積極探索多種形式的參與模式

      不同的地區的農業發展階段、農業技術推廣體系等自然環境和社會經濟環境存在著很大的差異,相關的部門要因地制宜,積極探索符合當地實際情況的農業技術推廣模式,降低農戶采用新技術的風險,提高相應的生產效益。

      4 結論

      農民專業合作社對農業技術的推廣有著深遠的意義和影響,相關的部門只有綜合分析和比較合作社的優勢和相關的制約因素,提出行之有效的解決措施,才能不斷加強農業技術的推廣工作,穩定農業的持續、健康、穩定發展。

      參考文獻

      郭春麗,趙國杰.基于成員異質性的農民專業合作社知識管理模式的研究.電子科技大學學報(社科版),2010,(02).

      張禮祥,劉彥.農民專業合作社在新農村建設中的作用——以海南省為例.長春工業大學學報(社會科學版),2011,(01).

      農業合作社的優勢范文第2篇

      農業合作社的出現主要是為了促進農業經濟的發展,讓廣大農民在生活條件以及經濟收益等方面都有所改善。農業合作社雖然對我國農業經濟的發展進行了一定的改善,但是與最終的目標仍然存在著較大的差距,因此相關部門仍需要對農業合作社進行創新和發展,使農業合作社能夠在新的經濟形勢下煥發出新的生機。筆者主要就經濟學視閾下農業合作社制度創新的動力機制進行分析,并從動力機制入手制訂出促進農業合作社制度創新的有效對策。

      關鍵詞:

      經濟學視閾;農業合作社;創新動力;機制;完善對策

      農業產業的發展改革需要依靠多方面力量的支持,在實際操作中既要對農業產業進行扶持,又要對農業產業發展模式進行引導,將已經成型的農業合作社制度進行重新定義,讓農業合作社能夠煥發出新的活力,為農業現代化的實現貢獻出一份力量。傳統農業合作社是由農民自發組建的小型合作、互幫互助的組織;新時期的現代農業合作社是在傳統農業合作社的基礎上轉型升級而形成的合作范圍更廣、組織形式更靈活多樣、法律體系更完善的一種專業農業合作組織。現代農業合作社更具專業的市場化、科學化、資本化的特點。目前,我國的農業專業合作社規模大小參差不齊,存在農戶分散、資金短缺、人才不足,承擔風險能力差、經營不夠規范等問題。因此,應加強對農業合作社的引導、培訓、扶持,擴大其經營范圍,提高營銷能力,提高其在加工、銷售、流通等方面的創新能力,推動農業合作社的專業化發展。

      1經濟學視閾下農業合作社制度創新的動力機制

      1.1農業合作社制度的創新是經濟發展的需要

      經濟是一切發展的基礎,哲學上強調經濟基礎決定上層建筑,經濟的衰退直接影響行業的發展、國家的建設。因此,無論是進行農業產業升級,還是對農業合作社制度進行變革,其目的都是為了增加經濟收益,促進經濟發展。在過去很長一段時間里為了對我國其他產業進行推動,農業做出了巨大犧牲,長期處于發展緩慢的狀態,不僅科技投入較少,同時制度建設、新思想的應用等都較其他產業滯后很多,嚴重影響了農業合作社的發展,也與經濟發展規律相背離,阻礙了經濟的正常增長。在經濟學視閾對農業合作社制度進行研究,發現當前農業合作社制度的創新完全符合經濟發展的客觀規律,是一種順應社會發展的行為。首先,自改革開放之后中國的經濟已經進入了一個新的晉升階段,經濟環境、經營體制等都產生了質的改變,并且變化速度不斷加快,尤其是近幾年來中國的經濟建設更是創造了新的成績,提出了新的戰略目標。因此,如果農業合作社仍然因循守舊還沿用之前的制度,會直接造成經營上的失敗,與我國大力發展農村經濟的指導思想相沖突。其次,科技的重要性不斷提升,已經成為現代社會的主導,而就我國農業合作社發展來看對科技應用的較少,在制訂規章制度的過程中也沒有對科技投入、科技管理方面的內容進行重點研究,如果農業合作社繼續沿用此制度,會使得我國農業發展水平不斷落后于發達國家,拖慢中國復興夢想的實現。最后,社會大眾對農產品提出了新的要求[1],人們已經不再局限于滿足溫飽上的需要,而是希望能夠獲得更多高品質、高檔次的食物,因此豐富農產品種類,優化農產品加工應該成為農業合作社首要解決的問題。而這一切的實現都離不開制度建設的支撐。

      1.2內部要素價格的波動影響農業合作社的效益

      從經濟學的角度進行分析,經濟組織內部所有的變化都要圍繞經濟利益的提升進行,制度創新也不例外。農業合作社要想實現更大的經濟效益必然要對內部架構進行調整,重新設計制度。因為內部要素價格的波動直接影響經營管理活動,有時甚至會造成組織內部思想理念方面的變化。在實際操作中,由于價格產生明顯變化,之前的盈利模式就會受到影響,進而造成制度方面的不適配,促使農業合作社內部制度不得不在創新方面下功夫,以適應新的價格體系。現代農業合作社與傳統農業合作社在社會環境、經濟環境等方面均發生了較大變化。以產權制度為例,傳統農業合作社制訂的產權制度并不重視資本激勵,社員投入的資本難以形成最優利用,并且也難以切實改善社員的經濟收益。之所以會推行這樣的制度,主要是因為限制條件過多,可以吸取的經驗較少。現在要想利用農業合作社對農民的經濟收益進行大幅度的改善,就必須先從產權制度入手,對產權制度進行深入創新,使其與現代經濟環境相適應,這樣才能讓社員真正享受到參與農業合作社帶來的實惠。由于我國經濟發展迅速,新舊沖突在所難免,在各行各業中每天都在發生新舊的更迭,都有新思想、新理念被引入生產經營之中,進而由內而外對行業進行革新和完善。因此,農業合作社出現新舊碰撞屬于經濟發展的常態,與經濟變動、價值規律等都有著直接的關系。站在經濟視閾審視農業合作社的發展變化:雖然農業合作社制度經歷了一個曲折變化的過程,但是根本性的變化都與價格波動有著內在聯系,無論是早期的限制性規定,還是現在推行的新型合作,其宗旨皆強調對資本進行有效地控制,只是前者重在限制,后者重在聯合開發。而在對資本和支出進行管理和支配的過程中,難免會涉及到資本要素價格方面的問題,進而對潛在利潤產生影響。而隨著現代市場經濟的不斷壯大,農業合作社中限制性原則發揮的作用逐漸降低,產生的負面作用日益加強,對社員的利益產生了嚴重威脅,造成社員的不滿。當然,公平與效率兼顧一直是農業合作社追求的目標,在農業合作社制度變革的過程中也一直將其放在首要的位置[2]。

      2經濟學視閾下農業合作社制度創新的完善對策

      雖然農業合作社在我國已經運行了一段時間,但是從發展情況來看,距離發展完善還存在著很大的差距,其中絕大多數的農業合作社僅有合作社的形式,在實質上卻難以達到合作社的標準,這不僅不利于農業合作社在我國的推廣,同時也會降低廣大農戶對農業合作社的信心,讓農戶對市場產生質疑[3]。因此,相關部門必須加快農業合作社制度建設,從經濟學視閾出發對農業合作社制度的不足進行完善,提升我國農業合作社的價值,使農業合作社的發展水平上升到新的高度。

      2.1加強制度建設,強化規范發展

      在對農業合作社進行完善和發展的過程中,可以學習借鑒優秀企業在管理上的經驗和方法,尤其是對一些優秀的制度可以有選擇性地引入到農業合作社中,讓農業合作社的制度在合理性、先進性等方面得到改善。第一,要尊重社員的產權所有,要讓所有社員成為內部資產的真正主人,并且能夠享有資產所帶來的收益;第二,要搞好資金管理工作,在引入資金之前應該先就資金的引入問題制訂出完善的規章制度,并且主要以入股的形式進行資金招募,當然除此之外,在法律允許的范圍內,還可以對資金引入的途徑進行豐富,這樣有益于農業合作社內部資金的增加,更利于經營活動的展開;第三,做好股金流動管理,在內部制訂出完善的流動章程,如果股金流動不超過組織內部范圍,那么可以進行自由流動,但是如果超出了組織內部范圍,則要適當地限定,這主要是為了保障組織內部成員的利益;第四,強化農業合作社內部的民主制度,要對法人治理和民主管理進行有效地平衡,并在組織內部針對民主決策、民主管理制訂出切實可行的規章,同時要對廣大社員進行宣傳,讓社員了解自己擁有哪些民利,并積極地在組織內部行使自己的權利,主動參與到農業合作社監督管理之中;第五,豐富分配種類,通過對多種分配制度進行研究,無論是哪種分配制度,都帶有明顯的傾向性,如果僅使用一種分配制度勢必造成農業合作社內部分配工作出現偏差,引起部分社員的不滿,因此可以嘗試在農業合作社內部采用多種分配方式,使農業合作社內部能夠在公平和效率方面得到很好地兼顧。

      2.2調動外部力量,營造發展環境

      從經濟學視閾來看,農業合作社要想發展單靠自身力量是遠遠不夠的,必須對外部力量進行調動,借助多方支持來提升自身力量,為內部制度的完善與創新奠定堅實的基礎。而對眾多外部力量進行分析,發現其中最核心的外部力量就是政府力量,政府對農業合作社起支配作用,并且可以幫助農業合作社營造出更好的發展環境:第一,進行思想引導,對社會上的不良思想、錯誤論調進行修正,減少部分社會成員以及經濟組織對農業合作社的歧視和阻礙;第二,給予農業合作社充分的自由,讓農業合作社能夠真正做到社員自治;第三,做好支援鼓勵工作,在農業合作社遇到困難、需要幫助的時刻,給予實質上的支持。值得注意的是,除政府力量外,社會上其他方面的力量也可以積極地引入到農業合作社之中,如科研機構、企業等,這些不僅可以給農業合作社帶來新鮮血液,同時也能夠促進農業合作社內部制度創新的早日實現。

      2.3注重多元發展,強化靈活管理

      傳統農業合作制度在應用過程中最突出的特點就是硬性執行,也就是在制度應用過程中不會進行具體情況具體分析,經常對農業合作社的實際經營活動造成負面影響。隨著現代管理理念的不斷出現,新的管理理念逐漸擺脫了硬性的管理特點,開始向著靈活、動態的方向發展。我國政府也曾多次在重要會議中指出,要大力發展農業合作社制度,促進農業合作社的多元化變革。因此,當前農業合作社應加大對社會經濟、產業結構、世界經濟環境等的考察,重新定位農業合作社的發展,明確與國際接軌的目標,進而在此基礎上制訂規章制度。不僅如此,在制訂制度過程中,農業合作社成員還要考慮到當前市場環境的變化,以及社會發展的速度,進而增強農業合作社制度應用的靈活性。首先,要強化對各類信息的搜集,及時掌握市場信息,合理調整農業合作社制度。因此,信息系統的建設、信息技術的引入是農業合作社發展過程中需要重點完成的任務。其次,要在合作社內部進行管理人才的培養,使農業合作社有優秀的管理團隊可以依靠,以便幫助農業合作社把握發展方向,并且促進農業合作社各項制度的落實。最后,農業合作社可以加強與其他組織之間的合作[4],尤其與同類型的農業合作組織的合作,便于形成完整的農業產業鏈條,使農業合作社的業務得以延伸,并且能夠將優勢力量集中在一起,切實改善農村經濟環境。

      3結語

      從不同的角度對農業合作社制度進行分析可以得到差異性的發現,其中經濟學對農業合作社制度的創新與發展產生著至關重要的作用,因此從經濟學視閾對農業合作社制度創新動力機制進行分析更有利于加強對農業合作社的了解,同時更利于農業合作社制度的創新與完善,為農業合作社的發展開拓更廣闊的空間。

      作者:劉顯利 單位:貴州理工學院

      參考文獻:

      [1]劉潔,祁春節.我國農業合作社制度創新的動力機制及完善對策[J].農業現代化研究,2011,32(2):192-195.

      [2]伍開群.農業合作社的制度邏輯[J].學術界,2012(6):29-39,282.

      農業合作社的優勢范文第3篇

      關鍵詞 美國;荷蘭;農業合作組織;經驗借鑒;中國農業合作組織;發展建議

      中圖分類號 F324 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)22-0263-03

      Abstract This paper introduced the development history of agricultural cooperation organizations in U.S. and Holland,analyzed its operating management and running mode,combined with Chinese practical situations,and used for its operational mode,put forward some suggestions for the development of Chinese agricultural cooperation organization,and aimed at promoting it sustainable,rapid and healthy development.

      Key words the United States;Holland;agricultural cooperative organizations;experience reference;agricultural cooperative organizations in China;development suggestions

      農業合作組織是專業化合作組織在農業、農村發展延伸的產物,是以小農戶為基礎的家庭農業生產經營者為對抗商業資本的壟斷和盤剝、改善農業生產經營服務條件而自愿建立的互經濟組織。自20世紀80年代以來,隨著中國社會主義市場經濟的不斷推進、農村經濟結構的持續調整,各類新型農業合作組織蓬勃發展。而國際上的一些農業合作組織多數是伴隨著近代工業和城市發展而出現的商業和資本對產業工人和小農戶的剝奪應運而生,其本質多數是弱者聯合形成的互經濟組織。

      1 美國農業合作組織發展概述

      美國不僅是當今世界上最發達的資本主義國家,同時也是名副其實的現代化農業強國。美國農業建立在高度商業化的家庭農場經營的基礎上,而其中農業合作社則一直占據著重要地位,成為美國農業組織化和產業化的主要形式。邵喜武[1]指出,美國農業以家庭農場經營為主,家庭農場在美國約占95%。由此美國的農業合作社通常又被稱作農場主合作社[2]。王民富[3]J為,美國農業合作社到目前為止已經有大約180年的發展歷史,由于在發展過程中不斷受到美國政治、經濟以及自身因素的影響,其發展過程大致概括為6個階段。

      1.1 初創試驗階段(1810―1870年)

      美國獨立戰爭結束后,隨著其疆域的不斷擴張,農田面積迅速擴大,農場數目不斷增加,農業產業開始飛速發展,因此農場主們開始嘗試建立服務自我的合作組織。1810年,在美國大陸康涅狄格州由農場主組建的一個乳品合作社被認為是美國歷史上農業合作社的開端。

      1.2 迅速擴大階段(1870―1890年)

      這一階段的主要事件是“格蘭其”和“農場主聯盟”的建立。這2個組織的成立對美國農業合作社的發展起到了至關重要的推動作用。然而,隨著農場主合作社聯盟的不斷擴大,農場主合作運動使得私人大商業的利益受到重創,因此遭到強烈反對[4]。1890年,美國頒布《謝爾曼反托拉斯法》,限制農場主合作社的發展,但是很快就認識到美國農業不能沒有合作經濟[5]。

      1.3 全國網絡形成階段(1890―1920年)

      美國合作社全國性網絡的形成,是其進一步發展的重要歷史階段。繼農場主聯盟之后,全國農場主協會開始興起。隨著此階段的結束,幾乎美國所有的州都建立了地方性農業合作組織。

      1.4 農產品有序銷售階段(1920―1933年)

      1922年,美國政府頒布了《卡帕-沃爾斯坦德法》來支持農業合作社的發展。1929―1933年,美國經濟全面衰退,同時美國農業也面臨大蕭條時期。然而此時,政府和民間對農業合作經濟卻空前熱情,致使美國農業合作組織進入了一個新的歷史契機。在此階段,出現了繼格蘭其、農場主聯盟、農場主協會后又一個重要的農業合作組織――美國農場局聯盟。農場局聯盟成立的目的主要在于幫助改善農場主經營,促進美國農業合作社有序化發展。

      1.5 持續發展階段(1933―1945年)

      此階段美國農業合作社在美國經濟從大衰退到復蘇的經濟背景以及新農業計劃和第二次世界大戰的社會歷史背景下仍然持續發展。其中1933年通過的《農場信貸法案》(The Farm Credit Act)創立美國農場信貸系統(Farm Credit System,簡稱FCS),為農場在農業范圍內提供短期、中期及長期貸款。

      1.6 不斷調整階段(1945―1980年)

      此時美國農業合作組織開始轉向注重質量的內涵式發展軌道,步入成熟階段。隨著經濟全球化的不斷推進,許多農業合作社紛紛開始圍繞國際經濟層面來調整自己的組織結構和經營策略。在20世紀60―70年代初創的一些農業合作社現在已經成為全美最大的合作社企業之一,并在全球市場上也占據了一席之地。與此同時,美國民權運動的興起也為農業合作社的發展進行了有利助推。

      目前,美國共有農場主約200萬人,其中加入合作社的農場主約占總數的82%,相當于每6個農場主就有5個加入了各種形式的合作社[6]。美國合作社在其組織制度和運營方面,具備一些其獨特的方面。李 健等[7]指出:①美國農業合作社籌集資金的形式主要有3種。一是社員認購,也稱股金籌集機制,合作社社員根據其交貨量購買相應的股金,此外,還可通過發行優先股,吸引外部投資者的資金[8];二是基于惠顧交易的籌資。通過按交易量來籌資,通過按交易量來分配盈余,大大增加社員入股積極性;三是通過銀行借貸籌集資本。美國有專門的農業借貸合作系統,專門為符合條件的合作社提供借貸。②美國合作社在利潤分配上多采用按社員交易額大小來分配剩余利潤和按出資比例進行分紅相結合的分配方式,實現了按勞分配與按資分配相結合,充分調動了社員出資出力的積極性。③美國農業合作社很注重合作社之間的合作交流,經常舉行各種形式的交流會、研討會或者組織合作社之間參觀學習,通過信息交流學習不僅使合作社及時掌握相關的行業立法、產業政策、生產技術、市場行情等方面的信息,還可以促進合作社之間攜手解決一些本領域的共性問題,如開發新品種、藥物測試、價格補貼、進出口貿易磋商、聯邦立法和行業標準的制定等[9]。此外,還有王征兵等[10]指出:美國農業合作社在管理制度方面將傳統的“一人一票制”民主管理與委托專家管理相結合,允許非社員參加合作社理事會,并外聘專家參加合作社日常經營管理。

      2 荷蘭農業合作組織發展概述

      荷蘭位于歐洲西部,是一個人口數為1 670萬人的小國,是歐洲人口最密集的國家之一。荷蘭國土面積超過40 000 km2,其中陸地面積為33 983 km2,可耕地面積占陸地面積的21.86%。在荷蘭的國民生產總值中,服務業占到73.2%,工業占24.1%,農業占2.8%。另外,國際貿易約占國民生產總值的53%,在世界農產品凈出口額的排名中僅次于美國,是一個貿易大國。

      麗華[11]指出:荷蘭農業合作社歷史悠久,最早起步于19世紀下半葉。最早的具有合作性質的組織是出現于Limburg省的Casinos。第一家Casino于1872年產生于乳品行業,由當地的奶牛農戶成立,其主要功能是聯合采購生產資料和購買保險。然而,真正得到承認的第一家合作社,即Welbe-grepen Eigenbelang,成立于1887年,與1886年頒布《合作社法》之后。到了20世紀開始,荷蘭的信用合作社、花卉園藝產品合作社、乳制品合作社等開始迅速增長,隨后各種聯合社、化肥(生產資料)合作社等也陸續出現。第一次世界大戰期間,由于荷蘭處于中立態度,這對其農業發展產生了極大的推動作用。隨后有些合作社開始聯合起來成立地區性合作社,這些區域性合作社在國際上被稱為聯邦合作社。第二次世界大戰以后,荷蘭合作社經歷了不斷合并和業務調整的時期,這種聯邦合作社在之后的發展中通過不斷的組織變革和重組,慢慢消逝,專業化合作社占領主導地位。制度環境和內部推動力是荷蘭農業合作社產生和發展的重要因素。總體而言,荷蘭合作社的發展經歷了一個從地域性的小規模組織,到通過不斷地聯合成為聯邦合作社和全國性合作社來增強規模效應和減少成本,再通過合并,分解、解體等重構成為專業性、跨區域甚至是國際化的合作社組織模式的過程。

      歐繼中等[12]指出:荷蘭農業合作社遍及國內農業領域的各個環節,根據其經營范圍和服務內容,主要將其分為三大類:①供應合作社。農民可通過這類合作社訂購種子、肥料、飼料等。全國共有100多個這樣的合作社,占飼料供應的55%和肥料供應的60%。②銷售和加工合作社。這類合作社主要是為農戶提供農產品的加工和服務工作,這類合作社的市場占有率一般都在50%以上,有甚者則達到100%。③服務合作社。這類合作社主要是為荷蘭的農業生產提供不同類型的服務,其中包括聯合農技合作社、農產品倉儲、合作社信貸等服務。

      關于荷蘭農業合作社的運行模式特點,楊真[13]則指出:①合作社專業化程度高。從農產品的類型來看,合作社不僅有供應型、服務型還有加工銷售型,此外還有專門提供金融服務的合作社――拉博銀行。荷蘭農業合作社都是作為特殊獨立的法人存在,是一種不依托于政府,農民自愿組織起來的互惠互利的特殊經濟組織。從經濟層面來看,荷蘭的農業合作社其實是為其社員謀求經濟利益的專業化企業,為了追求利潤最大化、增強市場競爭力,合作社的總體發展趨勢是合并―減少數量―擴大規模―實現專業化生產服務。②合作社運行成本低。主要原因:一是合作社一體化的加工銷售配送服務。荷蘭合作社一般都擁有自己的倉庫、運輸車隊、加工廠和銷售場所,這樣不僅能為社員提供將近40%的加工、銷售、運輸等方面的利潤,同時還可以大大降低合作社的運行成本。二是合作社社員文化上的同一性、目標一致性,不僅便于合作社的經營管理,同時經營目標明確,提高了效率。③合作社與社員利益一致。以銷售合作社為例,在社員與合作社之間有收購或出售一定比例產品的責任與義務,在內部,合作社不以盈利為目的;然而,在市場上,合作社則要追求利益的最大化,為社員爭取利潤的最大化。合作社在扣除各合理的開支后,根據社員之前出售產品成交額向他們返還利潤。由此看見,社員與合作社之間利益存在一致性。

      3 美、荷兩國農業合作組織發展的經驗借鑒

      從2006年國家頒布《農民合作社法》之后,我國的農業合作社開始頻繁興起。現今我國已有121萬個合作社,入社農戶約有8 985萬戶,平均每個合作社有75戶社員,其總數達到全國農戶總數的34.6%。結合目前的國內合作社發展情況,雖然我國的農業合作社呈現出快速發展的趨勢,但是,由于我國的農業合作社還處于發展的起初階段,面臨著發展規模小、發展目標不明確的問題,以合作社名義爭取國家項目、補貼和優惠的“偽”合作社頻繁出現,國家政策對合作社融資問題輻射不到位等的制約。然而筆者認為,這些問題的解決,最關鍵在于國家及相關政府職能部門的立法和政策引導。“他山之石,可以攻玉”,以下是結合美國、荷蘭農業合作社發展提出的相關經驗借鑒。

      3.1 理性認識,尊重百年合作社的生命周期論

      生命周期理論是興起于20世紀初的一種研究方法,該理論的基本思想是將個體的生命周期看作是更大的社會力量和社會結構的產物。到目前為止,美國、荷蘭的農業合作社的發展歷程已經度過了1個多世紀,農業合作社的萌發、興起、遇到挫折再到漸入佳境,其每一個前進的步伐都受到當時的政治、經濟、社會大背景的影響。因此,農業合作社的發展不是一蹴而就的,而是經過不斷地錯誤、糾偏、完善、創新從而順勢而為并且借力而上。我國的農業合作社,從20 世紀20年代開始大致經歷了3次獨立的發展歷程,因此相較美、荷而言,我國農業合作社發展歷史較短,與美國合作社的百年歷史不具備可比性。因此,我國在發展農業合作社的過程中,一定要遵循合作社運動的生命周期論,尊重農業市場發展的客觀規律,切勿過急過快發展。只要堅持按照政府引導、堅持走農業產業化、商品化、現代化道路,假以時日,我國也必將會出現一批生命力強的百年合作社。

      3.2 因地制宜,科學選擇合作組織的發展模式

      各國的農業合作組織模式都兼具本國特色,各有差異。假如美國沒有大規模的農場作為基礎,美國農場主協會將無法充分發揮其在農產品流通環節的強大功能[14]。再如荷蘭,其是以花卉、畜牧為主的農業生產,附加值高,無需過多依賴政府扶持。由此可見,不同的農業生產領域、不同的文化背景下產生的農業合作社在其組織模式和運行機制上也存在著很大的差異。因此,我國在發展農業合作社的過程中,不能選擇不符合我國國情的“荷蘭模式”,也不能選擇大型規模化、高度機械化經營的美國企業型“家庭農場”模式,而是需要重視不同產品合作社的差異性,實實在在地面對我國人多地少的實際情況,引導合作社采取恰當的市場策略,構建合理的發展模式。

      3.3 鼓勵合作社的合并和聯合

      綜觀美國、荷蘭農業合作社的發展歷程,可以看出,專業化和規模化的實現是合作社發展的必然結果,其合作社大體分為2種:一種是專業化合作社,另一種是綜合性合作社和合作聯合社。我國的合作社截至目前已近100萬家,但是規模小是我國農業合作社最主要的特征之一,這就與美國、荷蘭這種成千上萬的社員規模形成鮮明對比。因此,我國在發展農業合作社的過程中,可以適當考慮用一些發展較好、規模較大的合作社合并發展較差、規模較小的合作社;也可以考慮發展合作社聯合社以擴大合作社規模,讓這些經營相似農產品的合作社之間共享一些技術、市場信息、銷售渠道等資源,從而擴大合作社外部規模,節省合作社交易成本。

      3.4 政府重視對合作社的立法保護和政策引導

      美國早在1922年頒布《卡帕-沃爾斯坦德法》作為《合作社大憲法》;于1926年頒布《合作社銷售法》進一步為合作社提供反托拉斯豁免條款;1937年通過頒布的《農業營銷協定法》,使農民利用集體行動,增強行業自律性等。此外美國還根據變化的農業形式和國內外市場情況及時調整修改法律法規,為合作社的發展提供可靠、完備的法律支持[7]。不僅如此,美國政府在財政、收、信貸等方面對其合作社的發展也提供了完備的保障。而放眼國內的農業合作社,雖然政府在財政、稅收、信貸等方面也為其提供了保障,但是我國大部分地區還是存在著政策落實不到位的問題。我國政府重視招商引資,偏向企業和大戶,政府雖然在名義上支持合作社發展,但是力度相對企業和大戶卻小得多。在立法上,盡管在2016年頒布了《中華人民共和國農民專業合作社法》,但是該條法律在政府扶持問題上的規定并無實際操作性,此外,在合作社的設立、財務管理、組織機構上缺乏靈活性。因此,我國政府除要加強對合作社的引導和宣傳,還要堅決執行相關政策,建立健全合作經濟法律體系,為農業合作社的發展奠定基礎[15-16]。此外各級政府應當在財政上給予扶植、在信貸上給予幫助、在稅收上給予優惠、在土地上給予支持、在技術上給予引導等。同時政府和專業合作社之間也需正確處理二者的關系,避免錯位和越位問題的發生;政府對合作社還應當給予正確的引導,盡量注意多頭管理、低效管理情況出現。我國農業合作社在以自身發展為主的同時,政府切實加強引導與政策支持,最大限度地為合作社提供發展的外援扶持和政策推動,這不僅是充分發揮農業合作社自身職能與政府推動職能的重要切合點,也是促進我國農業合作社不斷邁向成熟的強勁動力。

      4 結語

      發展規模小、專業化程度低、自身實力較弱、政府立法和政策引導不到位等,都是現階段我國農業合作社發展面臨的挑戰。通過結合相關研究,借鑒美國、荷蘭兩國農業合作組織相對較成熟的發展經驗,從尊重農業合作社百年生命周期理論、科學選擇適合自身的發展模式、強強聯合、合并以及加強政府引導、重視合作社相關法律的完善幾個方面為我國農業合作社的健康有序快速發展提出建議,從而提高我國農業合作社的國際市場競爭力,推進合作社不斷邁向成熟。

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      農業合作社的優勢范文第4篇

      關鍵詞:農村;農業;合作經濟,發展。對策

      大力發展農業合作經濟,加快推進農業產業化進程,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求,是實現欠發達地區農業可持續發展的客觀需要,是打牢欠發達地區發展根基的現實路徑。

      一、欠發達地區農業發展面臨的矛盾與問題

      欠發達地區由于受歷史、地理、資源等因素的制約,導致發展相對滯后,農業基礎薄弱,農業增產有限,農民增收困難,農業發展面臨諸多挑戰,突出表現在以下幾個方面。一是農業基礎設施薄弱。經過多年的發展,欠發達地區農業基礎設施有所改善,但仍然是非常薄弱;加上農業發展周期長、投入大,政府更愿意把有限的財力投向“投資少、見效快”的非農項目上,導致農業基礎設施與發達地區之間的差距越來越大。二是農業外部擴展空間有限。可耕地的總量不斷減少、質量不斷下降的趨勢已是不可扭轉,未來農業生產的發展靠外力、靠擴大面積、靠擴大自然資源的投入量已經不現實。三是農業產業結構不適應市場經濟要求。欠發達地區普遍存在某一產業所占比重過大,單一經濟“唱獨角戲”的現象,其脆弱性顯而易見,一旦遇到市場風險,就會形成面臨滅頂之災的經濟壓力,還有的地區發展農業,過量消耗農業資源,也為可持續發展帶來較大隱患。四是農業科技含量低。欠發達地區由于受資金、信息、科技、市場等諸多因素的制約,農業大多處于粗放型生產經營狀態,農產品的科技含量低,產品與市場需求相脫節,產品的附加值低,缺乏市場競爭力。五是農業規模小、產業化程度低。一直以來,欠發達地區農產品的生產多數還是以零星生產為主,仍處于一種低水平小生產的狀態,尚未形成足夠的規模優勢,規模小、產業化程度低嚴重制約了農業的發展。

      二、大力發展農業合作經濟的意義

      一是有利于集中優勢,提高競爭力。農民專業合作社可以將分散經營的農民組織起來,在農戶、企業、市場、政府之間搭建起橋梁和紐帶,進而按統一標準進行生產,提高農產品的市場競爭能力。二是有利于規模經營,打造優勢產業。通過農民專業臺作社的引導和帶動,逐步形成“一村一品、一品一社”的產業化、規模化生產格局,擴大生產和營銷規模,轉變農業增長方式,做大做強區域性特色優勢產業,推動農業產業化發展。三是有利于調整結構,優化產業布局。農民建立各類專業合作社,自主開展技術和信息服務,示范推廣新品種、新技術、新模式,及時收集市場供求信息,引導農民調整生產結構,使產業布局進一步得到優化,使產品更能適應市場的需求。四是有利于優勢互補,“民”企共同發展。農民專業合作社的建立,可以引導農戶走向市場,架起農戶與龍頭企業之間的橋梁,在龍頭企業與農戶之間建立起對雙方都有利的利益聯結機制,形成利益共同體,實現互惠雙贏。

      三、積極創造條件,大力發展壯大農民專業合作社

      欠發達地區建設和發展專業合作社,對農民進入市場、提高農產品質量安全水平、實現“保增長、保民生、保穩定”目標、加強農村基層民主建設和促進農村和諧社會建設等方面都將發揮重要作用,因此,必須要大力發展農民專業合作社,加速推進農業產業化進程。

      1.加大政策宣傳力度,吸引更多農民加入合作社。要大力宣傳《農民專業合作社法》,通過輿論宣傳、舉辦培訓班,加大對于部群眾進行農民專業合作社相關知識的宣傳教育力度,特別是要積極引導廣大農民自愿參與合作社。要根據不同產業類型、服務領域選擇合作的切入點,通過典型示范引路,幫助農民認識合作社的工作流程、組織管理、利益分配等各方面的知識,喚起和增強農民群眾的合作意識,充分調動各地大力發展合作社和農民主動參加合作社的積極性,進一步擴大農民專業合作社的規模和影響。

      農業合作社的優勢范文第5篇

      (甘肅省東鄉縣農牧局,甘肅東鄉731400)

      作者簡介:尹國倉(1961-),男,甘肅臨夏人,農藝師,主要從事農技推廣工作。

      導讀:農民專業合作社作為新興的合作主體,對我國的新農村建設非常重要。農民專業合作社的良好發展需要政府多方面的投入,合作社的快速推進和發展,需要做到對農民的持續培訓,還需要實施獎勵機制。本文立足經濟新常態的態勢,對東鄉縣農民專業合作社建設提出幾點建議,以期對新農村建設、合作組織發展有所啟示。

      農民專業合作社是建立在平等自主的基礎之上,由農民共同出資、共擔風險,同時也共享利益的合作主體,對當前我國新農村建設具有重要意義。新農村建設要求我們不斷地完善小康社會的發展成果,努力提高廣大人民的生產、生活積極性,特別在當前經濟新常態的情況下,更是如此。傳統的生產方式抗風險能力弱,不能很好地承受社會風險,因為單個的個體在進行農業生產時無法真正促進經濟的快速發展。目前,工業的產業化升級趨勢已經日漸明朗,對于農業來說,其區域化整合則更加關鍵。因此筆者認為,發展農民專業合作社則是一個很好的方向,合作社能夠將生產的各個環節很好地結合起來,不僅使各個環節標準化、專業化,而且能使農業發展口益產業化,還可以有效降低風險。歐美的農場發展有著良好的模式,可以借鑒。農業產業化可以將優勢集中起來,特別是區域優勢,同時,在農產品營銷當中,區域化經濟優勢更為明顯。

      首先,合作社的快速推進和發展,需要政府的引導和對農民的持續培訓。但是,農民專業合作社作為—個新興事物,當前政府對它的支持力度還不夠,或者不全面。農民專業合作社的興起需要政府引導,農民對于新興事物的了解掌握亦需要政府的引導和幫助。因此政府不僅需要投入資金,還需要發揮引導作用。一是政府要創新制度,規范運行,落實政策Ⅲ,作為宏觀調控的主體,對于市場應該起到積極的引導作用,特別是通過對農民專業合作社的引導和支持,使廣大農民了解合作社的優勢所在,避免誤解,因為誤解會阻礙合作社的建設。因此,政府引導至關重要。二是要完善農業合作社的運營機制,建立農民專業合作社的試點。試點在起到宣傳作用的同時,也可以增加資金投資力度,這種投資見效快,是一種值得嘗試的方法。政府部門在對農民專業合作社進行扶持的同時,需要考察一項軟實力——業務培訓。業務培訓非常重要,合作社的長期運營要求成員職業化,產品產業化,如果業務培訓做不好,合作社也難以良好發展。同時,培訓不僅僅是單純技術的傳授,還有管理培訓。此外,有效降低整個體系運營的人才成本、管理成本,是合作社發展所必需的。

      此外,合作社的快速推進和發展,需要實施獎勵機制。獎勵機制是調動農民積極性的有效措施,如何調動廣大農民的積極性是關系整個合作社成敗的關鍵,因為廣大農民的積極性調動起來了,創造力也就隨之而來,這對于農民專業合作社來說,非常重要。政府應加大投入,建立由政府補貼為主、社會資助和合作社積累相結合的農產品風險保證基金制度,幫助農戶分擔風險,鼓勵農民專業合作社的發展壯大。

      綜合來看,農民專業合作社的興起和發展需要的不僅僅是政府對于農村合作社建設資金和宣傳方面的投入,更多的還需要其對農民的技術培訓的指導,降低管理成本的同時,在生產管理上進行知識普及也非常重要。此外,獎勵機制可以有效促進農民的積極性,調動他們的創造力,從而提高生產力。這也是當前東鄉縣在合作社方面應當重視的地方。良好的利益協調機制,是合作社有效運行的根本所在。因此,在經濟全球化的時代,合作社必須加快步伐,健全利益協調機制,有效保障合作社社員的各項權益。

      (編輯:宋軍生)

      參考文獻:

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