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根據市政府辦公室《關于印發*市重點建設項目檔案管
理辦法的通知》(佛府辦〔*〕116號)的要求,參照《國家重大建設項目檔案驗收辦法》和《廣東省建設項目檔案驗收暫行辦法》,為加強市重點建設項目檔案驗收工作,確保重點建設項目檔案的完整、準確、系統,市檔案局特提出市重點建設項目檔案驗收意見,請各有關單位執行。
一、重點建設項目檔案驗收時間
重點建設項目竣工后,可先進行檔案預驗收,預驗收后給予一定時間進行整改;項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。
二、驗收程序
1、自評
有關單位在完成建設項目檔案整理后,對照驗收標準各項內容進行自評、打分,并由建設或監理單位將自評情況匯總,形成書面報告,連同《建設項目檔案驗收申請單》(附件1),報有關檔案行政管理部門。
2、組成項目檔案驗收組
市檔案行政管理部門組織的檔案驗收,驗收組由市檔案行政管理部門、項目主管部門、城建檔案館等單位組成,項目檔案驗收組的成員為5—7人。
3、申請驗收
項目法人應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《建設項目檔案驗收申請單》。驗收組織單位在收到申請報告的10個工作日內應作出答復。
4、由建設主管部門主持召開項目檔案驗收會議
(1)驗收小組聽取項目法人匯報項目建設概況、項目檔案管理總體情況匯報;
(2)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;
(3)檔案驗收組察看工地現場及檔案管理現場;
(4)抽查項目檔案,對檔案質量進行評議。抽查數量:抽查項目檔案的15%;
(5)驗收小組填寫《建設項目竣工檔案質量驗收(匯總)表》(附件2)并提出驗收意見;
(6)驗收組組長總結發言。
5、驗收合格與驗收不合格的處理
(1)若驗收合格,由驗收小組提供《建設項目(工程)檔案驗收合格證書》(附件3)給建設單位,建設單位將《合格證書》封頁各欄目“編號”(由組織驗收單位填寫)、“項目簡要說明”、“項目檔案工作簡介”填妥后,由驗收小組填寫“驗收意見”,驗收組成員簽字,然后交建設項目主管單位。項目正式竣工驗收時,建設項目主管單位應將檔案驗收情況向驗收委員會進行匯報,驗收委員會在提出項目驗收意見時,應將檔案驗收意見作為內容之一。
(2)若驗收不合格,由檔案驗收小組提出書面整改意見,交建設單位改進,待驗收條件具備時,建設單位應重新填寫《建設項目檔案驗收申請單》,重新進行檔案驗收。
三、申請進行項目檔案驗收時,項目建設單位和有關單位需要提供的材料
1、《建設項目檔案驗收申請單》;
2、項目建設概況、項目檔案管理總體情況匯報(項目文件材料收集整理情況);
關鍵詞:市政施工;質量管理;策略
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
引言
市政公用工程是城市發展的基礎,是保障城市可持續發展的關鍵性設施,是城市物質文明和精神文明建設的重要保證。隨著我國經濟建設的高速發展,城市化進程穩步推進,市政公用工程建設快速發展。當前,市政工程公司數量眾多,并且還有其他專業的工程公司源源不斷地進入市政工程建設。因此,市政工程公司面臨前所未有的競爭與挑戰。要想在競爭脫穎而出,就要高度重視工程的質量管理,以質量管理推動形象建設,穩扎穩打,逐步提高市場份額,提升企業的市場競爭力。
一、市政工程項目施工質量管理的內容
1、施工前的質量管理
在廣泛搜集資料、調查研究的基礎上,研究、分析、比較、決定項目施工的可行性和最佳方案;對施工隊伍的資質進行嚴格的審查,對施工人員進行系統培訓,增強施工人員的質量意識;組建高水平的項目管理團隊,充分發揮管理人員的主觀能動性,用創造性的思維開展工程質量管理工作;對材料和工程設備采購進行全面檢查,確保施工質量管理建立在可靠的物質基礎之上,保證施工質量;編制好施工組織設計,保證施工組織設計具有良好的可操作性,解決施工中可能出現的問題,推行科技進步,提高施工質量管理水平。
2、施工過程中的質量管理
做好工序質量管理,包含工序施工操作質量和技術管理質量,按照施工組織設計的要求,設置質量控制點。在施工過程中,工程施工項目技術負責人對發包方或者監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求,必須在執行前向執行人員進行書面交底。施工管理人員及作業人員應該按照操作規程、作業指導書和技術交底文件進行施工,杜絕野蠻施工。分項工程的檢驗和試驗應符合規程檢驗和試驗的相關規定,對于檢查出來的質量缺陷必須按照不合格控制程序及時處理,杜絕隱瞞質量缺陷。對特殊過程的控制,除了執行一般過程控制的規定外,還應由專業技術人員編制專項的作業指導書,經過工程項目技術負責人審批后才能執行。
3、完工后的質量管理
按照施工合同的條款要求進行竣工檢驗,對于檢查出的問題要及時整改,同時制作竣工圖并完善竣工資料,做好工程項目的竣工驗收工作。在質保期內對出現的損壞及時維修、更換,由責任單位負責賠償相應損失。
二、市政施工項目質量管理的現狀
1、對市政施工項目質量管理的監管不嚴
自改革開放以來,我國的經濟就進入了快速發展時期,市政施工項目的投資管理體制,在經濟發展的浪潮中不斷的革新,項目的投資形式已經有政府投資的單一形式轉變為企業、政府投資等多元化的形式,從而造就了市政工程建設的新局面。但是,目前我國市政職業采用的依然是以指揮部為中心的形式開展,就導致了政府與企業不平等,不能獨立承擔法律責任,不具備應有的法人資格。還有就是很多施工單位的工程質量意識薄弱,監督管理的強弱是內部管理的依據,使內部管理出現弱化的現象。市政施工項目不規范的工作結構,不嚴格的監管以及不能有效發揮政府作用等等都會對市政施工項目的質量管理造成一定的不利影響。
2、追求施工速度,對項目施工質量把關不嚴
市政工程在工期比較短的情況下,往往追求施工的速度,而忽視了施工的質量。由于市政項目的施工會對施工地段造成一定的影響,對城市的生活造成一定的干擾。所以,在市政項目的施工必須保證在規定的工期內完工,一般情況下,只能提前完工,而不能延誤工期。市政項目的工期短,規模大,施工難度較大,所以,市政項目的施工單位為了在規定的工期內完成施工任務,就加快施工速度,沒有嚴格把關項目的施工質量,進而導致部門的施工質量不能滿足施工的要求,增加施工質量的控制難度,甚至會影響整個項目的施工進度。
3、市政項目的施工環境有限制,地域比較狹小
市政項目工程的施工一般都是在城市的街巷中進行,在項目施工期間會影響附近居民的生活或者交通,為了盡量較少對周邊的影響,施工的條件和環境受到諸多的限制,施工的地域也相對的比較小,進而增加了市政項目的施工難度。施工地域狹小,在施工過程中,可能會造成交通堵塞或者給人們的生活帶來不便,也會對項目施工的進度以及施工的質量造成一定的影響,增加市政施工項目質量管理的難度。
4、地下管道錯綜復雜
眾所周知,城市地下的管道分布可謂是錯綜復雜。市政項目工程要在城市地面上施工,就必須在開工前詳細的了解地下管道的布局,以利于后期的施工。但是,由于地下管道分布的復雜性,管道分布的具置,施工人員沒有辦法精確的把握,進而導致在施工過程中諸多事故的發生。比如,在施工中出現的挖到水管,使水管破裂;挖斷通信電纜,使通訊中斷;挖破煤氣管道,使煤氣泄露等等,這些事故的發生都會造成一定的經濟損失和社會的負面影響,嚴重者則會對人民的生命財產安全造成一定的威脅。
5、市政施工項目的綜合性和多樣性
隨著科學技術的不斷進步,城市政治、經濟、文化逐漸的成為了一個體系性的發展,三者之間產生了密切的聯系,城市發展的各個要素不斷的綜合在一起。由于受到不同地區相關環境的影響,市政項目工程的建設也出現了多樣性和差異性,例如,在不同的城市里所建設的園林步道、跨河橋梁、立交工程等市政項目都有著各自的特征,形成一定的差異性。所以,市政項目工程在建設過程中要綜合考慮平面和空間等因素,使市政項目的投資資源得到最大程度利用,以促進城市化的進程。
三、市政工程項目質量管理策略
1、建立健全質量控制制度,使質量管理行為有章可循
實踐告訴我們,質量控制必須走出粗放管理的舊框框,運用科學的管理方法,建立健全一套質量控制制度,制定管理程序,用制度去管理,按程序去操作。
(1)審批制度。材料設備進場、工序交接等必須經監理審批同意,否則施工單位不得進行下一步工作。
(2)隱蔽工程驗收制度。在施工過程中,隱蔽工程驗收是質量控制的重要方式,市政工程中的許多結構,在工程結束后不再在外面。因此這部分工程必須在其被覆蓋前進行檢查驗收。隱蔽工程完成后,施工單位在自檢的基礎上填寫隱蔽工程報驗單,由業主、監理、設計單位、質監站共同驗收,合格后方可隱蔽。凡是未經驗收的項目一律不得隱蔽。
(3)工程變更處理申報制度。凡是設計變更,施工單位必須將有關變更申請提交監理工程師和業主派駐工地的項目管理工程師審核,再經設計單位核定后方可實施。
(4)工程質量缺陷處理制度。對一般質量問題,由監理工程師發出整改指令;對質量事故,由監理工程師提出事故原因、責任分析及事故處理方案,報業主批準執行。
(5)工程計量質量否決制度。對施工單位工程進度款支付申請中質量不符合要求的部分予以否決。利用計量杠桿,調節工程施工質量。
(6)工程質量動態報告制度:每月一次月報,內容包括質量分析、進度分析、投資分析,施工進展情況,存在問題及對策等;重大質量事故或有關質量的重大事宜,隨時報告;日常不定期地向業主駐工地管理工程師匯報工程質量情況。
2、制定質量控制的要點,抓住影響工程質量的主要因素
在管理過程中,工程部制定了質量控制要點,按照施工進程,由現場管理工程師不定期進行現場抽檢或檢測。經常檢查、監督監理工程師對現場施工質量的控制情況。授權監理工程師,如發現不符合設計及操作規程的工序,立即令其暫停施工,返工整改;對不符合要求的原材料停止使用。
(1)原材料。工程所用原材料、預制構件等必須有出廠合格證明和復試報告,且與使用單位和工程名稱相一致。骨料、鋼材和水泥是影響工程質量的重要材料,嚴格檢查驗收。
(2)橋梁工程。橋梁是市政工程中最容易出現質量問題的工程。位于市區的橋梁既要求質量上安全可靠,外觀上又必須美觀實用。
(3)市政道路工程。道路的土路基、基層工序作為重要隱蔽工程驗收。在施工單位按驗收標準自檢合格的基礎上,由業主、質監單位、監理、設計單位共同驗收。平整度是道路的重要使用功能,路幅內各種檢查井(雨、污水井、自來水井、煤氣井、供電井等)高程及方向應服從道路,井周應分層夯實防止下沉。
(4)市政排水工程。現場管理工程師重點檢查管道基礎、窖井、外觀質量、污水管道閉水試驗。覆土前管道作為隱蔽工程驗收。管道的外觀質量檢查內容:管材、安管、接口、管座:窖井外觀質量檢查內容:井壁平整度、垂直度、光潔度、形狀,管口與井壁是否齊平,井座安裝位置是否正確,井框蓋是否穩定等。
3、加強材料的質量控制
材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中,對材料的質量控制是舉足輕重的。材料是工程施工的物質條件——沒有材料就無法施工;材料質量是工程施工的基礎,材料質量不合格,工程質量也就不可能符合標準。所以,加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證;是創造正常施工條件,實現投資、進度控制的前提。在工程施工中,對材料質量控制應著重于充分掌握材料信息,優選供貨廠家、合理組織材料供應,確保施工正常進行、合理地組織材料使用,減少材料的損失、加強材料檢查驗收、眼把材料質量關、要重視材料的使用認證,以防錯用或使用不合格的材料。材料的質量控制要依據材料的質量標準,明確材料的質量性能。材料的質量標準是用以衡量材料質量的尺度,也是作為驗收、檢驗材料質量的依據。不同的材料有不同的質量標準,如水泥的標準有細度、標準稠度、用水度、凝結時間、強度、體積安定性等,掌握材料的質量標準,就便于可靠地控制材料和工程的質量如水泥的顆粒越細,水化作用就越充分,強度就越高;初凝時間過短,不能滿足施工有足夠的操作時間,初凝時間過長,又影響施工進度;安定性不良,會引起水泥石開裂,造成質量事故;強度達不到標號要求,直接危害結構的安全。因此,對材料的質量控制,就是要檢驗材料是不是符合質量標準。
4、加強人員的管理
人是質量的創造者戶質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性,增加人的責任感,樹立質量第一的觀念。要提高全員質量意識,以人為控制核心。做好質量宣傳工作,是搞好質量控制的一種重要手段。我們既不能把質量控制看成簡單的事情,也不能把它想象得十分深奧。由于參加施工的大部分工人的文化程度不是很高,你跟他講大道理,很有可能他今天聽進去了,明天卻忘記了。所以質量意識的灌輸,要分層次,一級一級地下去,使得往往是很復雜的理論,逐漸會變得淺顯易懂,而且符合大眾的口味。對質量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經過多次循環,質量意識才能深入人心。質量控制按其實施者不同,包括業主方面、政府方面和承建商方面等。所以,要提高全員質量意識,就要把宣傳工作循環、循環、再循環,具體、具體、再具體。天下沒有木頭腦袋和石頭腦袋,只要我們有信心、有耐心、有誠心,相信質量這根弦會繃緊在每個人的腦海中。人是直接參與工程建設的決策者、組織者、指揮者和操作者,所以人應作為控制的核心。避免人的失誤,調動人的主觀能動性,增強人的責任感和質量觀,達到以工作質量保工序質量、保工程質量的目的。
5、加強施工機械的控制
施工機械是實現施工機械化的重要標志,是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。施工機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎,是現代化建設中必不可少的設施,對工程項目進度和質量均有直接影響。為此,在項目施工階段,必須考慮施工現場條件、建筑結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建設技術經濟等各種因素參與承包單位機械化施工方案的制定和評審,使之合理裝備、配套使用、有機聯系,以充分發揮建筑機械的效能,力求獲得較好的綜合經濟效益。從保證項目施工質量出發,著重從機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等三方面予以控制。
結束語
一個城市的市政工程質量時時刻刻影響著這座城市的供水、交通、經濟、政府形象和市民的日常生活。一個好的市政工程不僅能方便市民的工作、生活,還能給城市帶來好的精神風貌,因此市政工程建設的質量管理十分重要。在市政項目的施工過程做好質量管理,能有效地保證項目質量、杜絕安全隱患,還為后續的市政工程維護減少了壓力。
參考文獻
[1]楊娟,胡文強.淺談市政工程施工質量控制[J].山西科技,2010,(02).
(1)市政工程施工相對復雜。這主要是因為市政工程造價相對較高,涉及的人員較多,關系的利益較多,同時對環境產生的影響比較大。
(2)影響市政工程施工的因素較多,不確定性大。由于市政道路橋梁工程是一個比較復雜的項目,易受外部條件的影響,像原材料價格、周邊社會關系等都是影響其施工的重要因素。同時,市政道路橋梁工程本身的不確定性也是造成施工不穩定的重要原因。
(3)市政道路橋梁工程施工目標高,要求嚴格,具有較強的政治性。市政橋梁道路與城市形象以及人們的生活密切相關,對于質量的要求相對較高。市政道路橋梁工程的工期較為緊張,冬季施工費用比較多。
(4)市政道路橋梁工程施工管理正處于轉型階段。在我國絕大部分的市政道路橋梁工程中,由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來進行施工,專業性相對較弱。同時勞務隊伍素質不高,項目必須投入大量的時間和精力管理勞務隊。
(5)市政道路工程施工管理的范圍較廣,其中包括:確定施工任務,簽訂承包合同;做好市政施工前的各項準備;做好施工中必須的準備工作;依據施工計劃,綜合施工,并協調好施工過程;合理利用已有的空間,做好施工現場的平面管理,以保證施工條件的完整;最后,需要組織工程,對市政工程進行驗收。
2施工現場管理的主要步驟
2.1施工前做好充分的準備
2.1.1技術交底和圖紙復核進場后,需要進行技術交底工作,參與方為業主、設計代表、承包人。這個過程的主要內容為:對關鍵控制點進行現場交底、標記,并且做好相關的記錄。
2.1.2施工測量放樣完成交底后,需要組織測量人員、現場監理工程師對現場導線點及水準點、各種控制點進行復核、固定;復測橫斷面,增設臨時水準點,加密導線點,并將遺失的標樁在公司規定的時間內上報監理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。
2.1.3標準試驗及原材料檢驗在采購材料時,需要重點檢查材料的出廠證、檢驗證以及合格證,確保材料的安全性。對于自采材料的檢查,需通過監理工程師進行取樣,然后送至指定的試驗室進行檢查。待試驗合格之后,提供相應的試驗報告及開工報告,經過批準后方可備料。
2.1.4開工報告認真查看設計文件以及與工程相關的資料,對施工沿線情況有一個徹底的了解,在制定出施工組織方案。在滿足條件的前提下,開始擬定開工報告。最終由監理工程師批審批。
2.1.5臨時設施等項目部進駐工地,就可以得到駐地用電和施工用電的具體數值,通過地方供電系統,架設臨時電力線。為保證施工中的供電正常,此過程中可以另配備功率充足的發電機組;配備幾臺靈活易移動小型的發電機,能夠移動電源,給一些離電源較遠的構造物供電。根據施工的實際情況,需要對所需的用水量作出預估,協調好當地政府的相關部門,臨時布設用水管道,提供施工用水以及生活用水。
2.1.6駐地建設根據施工場地的平面圖,在施工路段的起止樁號位置搭設彩門,彩門寬度以路幅寬度為準。在施工駐地的過程中,需要將工作區、宿舍、醫務室、工作棚、倉庫與貯料場等空間合理劃分,以確保施工的順利進行。
2.1.7施工過程質量管理為保證工程的施工質量符合相關標準,公司需要完善質量以及安全保證體系,同時采取相關的措施,嚴格控制好每一道工序。
2.2施工階段的管理
2.2.1質量管理必須保證進場材料符合施工要求,施工操作也必須按照施工的規范進行。在具體的施工過程中,可以按設計圖紙施工,這樣能夠保證操作的科學性。此過程中需要踐行相關的法律法規,對工程起監督作用。采取一套有效的管理辦法也是必不可少的,實施獎懲制度,以提高工作人員的積極性。與此同時,需要發揮相關部門的作用,給施工單位營造出一個良好的工作氛圍,及時處理施工中的問題。
2.2.2進度管理為保證施工在規定的期限內完成,需要召開一些會議,討論工程進展的問題。要對施工中的人、材、機進行一個全面的檢查,觀察是否進行。一旦發現問題,則需要對施工方案進行調整,同時定期進度表,監督施工。
2.2.3合同管理監督合同管理應是雙向的,首先,施工單位必須按照合同規定的期限,完成工程任務;接著,業主單位需要履行合同,支付相應的資金。
2.2.4信息管理充分利用科學技術,整理好有關的信息,并且將這些信息合理運用;此過程中,還需要擴總市政道路橋梁工程的進展情況,以便隨時向上級匯報工程進展、傳達上級口令。
3施工過程現場管理存在的問題及解決辦法
3.1施工現場管理存在的實際問題
(1)在施工現場,由于管理不當,存在著許多威脅施工安全的因素。具體表現在以下幾個方面:操作人員不細心,態度不端正,不按規定辦事;安全事故頻頻發生;食堂衛生管理不合格;現場安全員的工作沒有履行應盡的責任。
(2)忽視了用電安全防護措施的重要性。一些工作人員未能掌握準確的用點知識,對施工用電有關規范標準的理解不全面。在工地上,也沒有安排專業的電工監管,施工現場存在嚴重的安全隱患。
(3)整個施工過程沒有配備一套完整的管理措施,施工管理存在著較大的局限性。在對材料進行采購時,材料員沒有認真對材料采購量做出規劃,容易造成浪費材料的情況。同時,在進行材料存儲時,忽視了材料的特性,沒有進行分類保管,導致一些材料未投入市政道路橋梁工作就已經發生變質。
3.2施工過程中現場管理存在問題的解決方法
(1)本著“安全第一”的原則,需要成立一個安全小組,它由項目部直接領導。同時,需要制定并且完善各項安全生產規章制度,安排項目經理擔任小組的組長,技術負責人任副組長,各專業施工隊負責人任小組成員,每個作業面配備足夠的專職安全員。這樣,每一層的組員都需要簽訂安全責任書,并遵守安全規范以及小組制定的規章制度,具體履行監督、檢查、管理各專業施工隊的安全工作。
(2)對于施工現場的安全用電工作要引起足夠的重視,不能疏漏任意環節。在進行安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程時,需要電工的參與。電工操作屬于特種作業級別,特種作業由于對操作者本人及他人和周圍設施的安全有重大危害因素。所以,必須通過國家規定的有關部門組織的特種作業人員安全培訓,在取得操作證后方準其獨立作業。
4結束語
各位領導同志們:
今年7月份體育館工程開工奠基以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,全體施工人員緊張施工,體育館工程目前為止已完成地面附著物清理和“三通一平”。土方工程已完成28萬方,占總土方量的65%,靜壓樁已完成305根,完成總數的75%,地基開挖已完成一半,混凝土預制樁破樁頭完成一半,正在進行墊層處理。整個工程正科學、規范、有序地進行。現將具體情況匯報如下:
一、認真搞好后勤服務確保工程建設順利進行
體育館工程地處吳家關汾河灘地,占地面積300余畝,界內有變壓器、高壓線路、電桿、水井、樹木及各種農作物,地面附著物量大、面廣、情況復雜,牽涉千家萬戶,需要做大量的協調工作。我們首先與城區辦、城建局及吳家關村協調聯系,取得他們的配合和支持。同時與參加丈量、清點、監督的市財政、市紀檢等部門聯系,投入大量人力、物力開展清查、賠償工作,確保體育館施工單位能按時、順利進駐工地。
“三通一平”是工程建設的一項基礎性工作,也是保證工程按時開工的一項重要工作。我們及時與城建、電業、城區辦、吳家關村聯系,在他們的大力配合支持下,順利實現了路通、電通、水通、場地平整。與供電部門配合裝配了容量為250KVA、400KVA兩臺變壓器,保證了工程用電,但由于電力負荷不能滿足工程施工需要,加之線路檢修出現臨時停電,無法保證工程質量我們還專門配備了200KW發電機一臺。與網通公司聯系給施工現場接通了通信專線,保證了工程信息能及時高效的傳遞。飲水問題關系到每個工人的身體健康,而工地水源井淺,大腸肝菌嚴重超標,為了解決這個問題,郭市長親自與供水公司聯系要求加班加點接通了自來水源。因施工隊是首次來河津施工,人生地疏遇到了一些施工與生活困難,我們就積極幫助他們解決,如熟悉建筑市場行情、聯系各種機械設備等。
二、嚴格依法辦事保證工程合法進行
體育館工程是行政許可法頒布以來我市的一項重大的公益性工程,從開始立項、到征用土地、地質勘測、設計、招標,我們都始終嚴格遵守國家法律法規,認真做到立項不到位不開工、各種手續不齊全不開工。對此我們積極與各相關職能部門聯系,努力完善各種手續,確保工程如期開工。市發改局、城建局、土地局、環保局、地震局、人防辦、消防大隊等部門給予了大力支持和積極的配合,在他們嚴格把關審批的基礎上,配合我們多次跑運城走太原,從不計較個人得失,保證在開工之前基本上完成了立項審批、土地審批、城建的“一書兩證”、環保、消防、地震等相關的一系列審批手續,從而確保了工程的合法化,為今后工程的順利施工提供了有力的保障。
三、堅持公開、公平、公正的原則嚴格挑選施工隊伍
體育館工程是我市今年的一號工程,規模宏大,投資額高,市委、市政府高度重視、廣大市民極為關注。我們只有堅持公開、公平、公正的原則,努力提高工程透明度,才能使領導放心、市民信任。工程設計共有三個單位的七個方案,我們采取了在電視、報紙等媒體上公布,在龍門廣場公示,廣泛征求市民的意見,并聘請了專家進行充分論證,最后敲定天津大學設計院設計的大雁展翅方案,此方案意寓我市經濟建設和社會全面可持續發展,一步一個新臺階、蒸蒸日上,展翅飛翔,走向全國,飛向世界。
建筑工程的招投標是一個非常敏感的問題。我們在多次調查走訪的基礎上選定運城市宇衡招標有限公司招投標。同時在《運城日報》、《山西日報》和建設網站上了招標公告,并對所報名的施工隊伍的資質、業績及隊伍的整體實力進行了考察比較。為做好工程標的,我們選定了兩個實力較強、職業道德較高并有著合法資質的省級事務所來完成。為了保證投標的公正、合法,我們將工程的投標委托給運城市城建局并由運城市監察局派人監督,嚴格按照有關程序,采取了電腦隨機抽選法,選定專家評委進行打分論證,省第五建筑公司以土建工程1839.88萬元,網架工程895.39萬元,工期270天中標。到目前為止,我們共進行了土方工程、監理公司、土建工程和鋼結構工程等四方面的招投標工作。監理招標組織了城建、質監、紀檢等多方面工作人員,并聘請了有關專業人士,采取無記名投票的方式,選定了臨汾開天監理有限公司為本工程的施工監理。
四、嚴格規范程序確保工程質量
為了保證工程建設的速度和質量,我們先后制定了《體育館建設計劃進度表》、,《體育館建設項目質量管理制度》、,《體育館建設工地值班制度》及《體育館建設項目安全管理制度》等一系列規章制度。有力地保證了工程建設的進度和質量,我們抽調體育發展中心8名工作人員在工地24小時全天候輪流值班,同時聘請了兩名專業經驗豐富、責任心強的老干部進行監督,嚴把原材料進場關,從原材料進場復檢、鋼筋網架制作安裝、混凝土澆注、壓樁等環節,發現問題及時提出、督促糾正。派專人到實驗室監督試驗,保證了工程質量。工程剛開始我們就多次強調文明施工,現在從原材料堆放、工人掛牌、戴帽上崗、機械設備搭設工作棚、各種操作規程、警示牌、施工平面圖布置、門衛、工地食堂、宿舍等都達到了文明施工要求。冬季來臨之前,我們考慮到寒冷氣候對工程質量的影響,多次在例會上強調提前做好冬季施工準備工作,并督促施工隊在現場安裝了3個鍋爐,要求預制樁采用蒸氣養護,并蓋了草席及塑料布。混凝土澆注時,計劃采用水加熱攪拌,確保工程符合技術規范。
在做好以上工作的同時、我們還接待了多次上級的檢查參觀。
總之,四個多月來,體育館工程通過我們上下齊心努力,晝夜奮戰,辛勤工作,如期完成了這一階段的工作任務。但距離市領導和工程建設規范要求還有一定的差距。如管理還不夠嚴密、配合還不夠密切、組織還不夠科學。對于這些問題,我們將在今后的工作中及時加以改進,提高工程的科學化、制度化、規范化管理水平。我們誠懇希望指揮部各位領導,社會各界、方方面面都能一如繼往關心、支持、監督工程建設,確保體育館工程順利完成,早日為市委、市政府和全市人民交上一份滿意答卷。
1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2要求監理對工程質量進行評估,并且要求監理提出工程質量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況。
1.5接受有關方面對現場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監理單位向建設單位提出質量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質量評估報告的主要內容
工程質量評估報告的主要內容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監理機構組織
項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。
4.3質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
4.4工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
4.5質量等級評定情況
每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認分項工程的質量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質量評估意見
對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:(1)完成工程設計和合同約定的各項內容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;(4)質量等級優良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。