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北京市東城區第十六屆人大常委會
第六十九次主任會議紀要
北京市東城區第十六屆人大常委會第六十九次主任會議于2021年3月23日召開。會議由區人大常委會主任吳松元主持,共進行了七項議程:
一、研究并通過東城區人大常委會2021年監督工作計劃(草案)
會議研究并通過了東城區人大常委會2021年監督工作計劃。
會議要求常委會有關工作機構按監督計劃要求,做好各項議題的準備工作。
二、研究并通過2021年東城區人大常委會主任會議成員接待
人大代表工作方案(草案)
會議研究并通過了2021年東城區人大常委會主任會議成員接待人大代表工作方案。
會議要求代表聯絡室牽頭做好組織落實工作。
三、研究并通過2021年東城區人大常委會關于組織開展“助力
東城區經濟高質量發展,人大代表在行動”代表主題活動方案(草案)
會議研究并通過了2021年東城區人大常委會關于組織開展“助
力東城區經濟高質量發展,人大代表在行動”代表主題活動方案。
會議要求代表聯絡室牽頭,協同相關部門抓好方案落實。
四、研究并通過東城區人大常委會聽取和審議區政府關于持續優化營商環境,加快產業融合創新,推動經濟高質量發展議案辦理情況報告的工作方案(草案)
會議研究并通過了東城區人大常委會聽取和審議區政府關于持續優化營商環境,加快產業融合創新,推動經濟高質量發展議案辦理情況報告的工作方案。
會議要求財政經濟辦公室組織落實,按計劃完成各階段工作任務。
五、研究并通過北京市東城區人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實施方案(草案)
會議研究并通過了北京市東城區人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實施方案。
會議認為,開展任命人員報告履職情況是貫徹落實監督法和區委五次人大工作會議精神的重要舉措,是加強對人大任命人員任后監督的探索創新,是任命人員增強法治意識的重要途徑。
會議要求辦公室牽頭,加強與相關部門的協調配合與有序銜接,確保報告履職情況工作的順利開展。
六、研究并通過東城區人大常委會關于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發公共衛生事件應急條例》貫徹實施情況工作方案(草案)
會議研究并通過了東城區人大常委會關于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發公共衛生事件應急條例》貫徹實施情況工作方案。
會議要求社會建設辦公室牽頭,常委會相關工作機構協作配合,按計劃開展執法檢查工作。
七、聽取區人大各專門委員會2021年工作要點的匯報
會議聽取了區人大各專門委員會2021年工作要點的匯報。
會議要求區人大各專委會充分考慮下半年代表換屆工作因素,把握時間節點,妥善安排好工作計劃安排,認真組織好各專門委員會工作要點的落實工作,推動東城區各項事業持續健康發展。
出席:吳松元 于 靜 王中華 許 匯 高麗萍 呂德成
缺席:王兆康 張樹華
列席:邱宏慶 韓 瑩 毛惠華 周秋來 付 葵 趙明杰
許金玉 尹秉欣 孫 彤 王 梅 王志丹 張伯男
趙俊生 譚樹剛 范文華 韓 建 吳 娛
抄送:市人大常委會辦公廳、區委、區政府、區政協、區監察委、區法院、區檢察院。
區人大常委會組成人員。
在局領導和各科室同事的支持與幫助下,2020年工作平穩有序開展。現將2020年承擔的主要工作向各位領導和同事匯報:
一是主動靠上,加強與區直考核部門的對接聯系,及時掌握考核目標和我局職責,確保按時完成考核任務。主要包括完成2020年深化改革工作要點、經濟體制綜合改革攻堅任務、改革創新亮點報送工作。完善山東政務服務網系統,報送一次辦成、一網通辦、辦件量考核等優化營商環境的材料。報送“七五”普法、精準普法提升年、法治政府建設示范區、國家憲法日、法治宣傳周等普法活動的材料。對接12345熱線辦理服務中心與各科室完成900余件熱線工單的回復和退回工作。報送2020半年度、2020全年度思想宣傳匯報和意識形態責任制匯報落實、做好新聞宣傳報道等工作任務。同時,疫情防控期間,與領導和各科室同事共同承擔企業復工復產、物資調配等任務,配合發改局、商務局、住建局、文旅等部門為復工復產企業購買口罩、體溫測量儀等;
二是細致周全,做好局機關服務保障工作。2020年與辦公室同事一起負責并做好單位大小會議的通知、組織和會場布置、會務保障等共計70余場次;負責單位疫情值班、兩會期間安全維穩值班、節假日值班、文明站崗安排等20余次。同時,認真做好文印、拍照等各項日常行政工作。
2020年感謝大家的支持,2021年將不斷聽取領導和同事的意見,改進不足,做好工作。嘗試在制度固定流程優化和學習電子化辦公上更進一步。
謝謝大家,請批評指正。
以科學發展觀為指導,以實現“兩個率先”和創建全國文明城市為目標,按照“屬地管理”、“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負責”的原則,堅持改善市場環境與規范化管理、集中整治與長效管理相結合,加快建設經營有序、環境優美、功能齊備、食品安全的規范化、標準化市場,為市民營造潔凈、有序的購物環境。
二、工作要點
(一)街、鎮屬地管理
街、鎮要明確主管領導和部門,健全組織,制定方案,營造文明創建宣傳氛圍,組織實施市場及周邊環境綜合整治,負責菜市場文明創建長效管理。
(二)市場內部管理
1、設立市場管理辦公室,配備相應的專職管理人員和足夠的保潔人員;市場管理者和保潔人員佩戴統一工作證,定時、定位、定責做好本職工作。
2、市場內要設置公平秤、服務處、問詢處、監督電話等;要及時接受群眾舉報和監督,負責處理糾紛。
3、制訂各項管理制度并宣掛在醒目位置(如市場管理人員職責,市場保潔員職責,市場經營管理制度,市場經營者守則,衛生管理制度,食品衛生安全制度,治安、消防管理制度,市場保安員職責等)。
4、商品劃行歸市:商品要按種類區分,分類分攤經營(并懸掛美觀、醒目的分類指示牌),高臺擺賣(基本無地攤現象),無占道經營;鮮、活、生、熟、干、濕商品要嚴格分開,食品經營區域與非食品經營區域應分開設置,生食品攤位與熟食品攤位分開,待加工食品和直接入口食品攤位相互分開,鮮活畜禽、水產區域與其它食品經營區域分開,經營餐飲服務應設置在專門區域并相對集中;市場內要劃定一定區域,供農民農副產品自產自銷。
5、市場交通秩序交易良好,市場內道路暢通,攤位擺放整齊規范。
6、督促市場經營者要做到文明經商、禮貌待客、誠信經營、足斤足兩;開展文明誠信經營戶評比活動,增添創建文明城市氛圍;無欺行霸市、哄抬價格、強買強賣現象;無出售未經檢疫的肉類食品和注水豬、牛肉;不得出售病害、過期、污穢不潔、腐爛變質食物和病死或死因不明的禽畜、獸、水產及其制品;禁止經營假冒偽劣商品;禁止銷售違禁野生動物;加強檢測,確保食品安全。
7、門店經營者:內部擺放整齊規范,無外占外擺、占道經營、倚門設攤現象;各行市經營區門頭、廣告整潔統一。
8、市場周圍嚴禁亂搭亂建、亂擺亂停、亂掛亂貼、亂涂亂寫。
9、人行道、消防道、通車道路都必須暢通無阻,車輛停放整齊。
10、認真查驗入市商品,做好農殘檢測,保證食品安全。
(三)市場內衛生管理
衛生整治以“保持清潔,面貌一新”為目標。
1、市場衛生要做到“攤點垃圾自清,市場全天保潔”。活禽區、水產品區排水通暢;場內地面保持清潔,無積水、無污水、無垃圾、無衛生死角、無惡臭、無腐臭味;市場各攤位要配置垃圾桶,同時配置公用垃圾桶,做到攤位要有垃圾桶,日產日清,及時清運垃圾和清除場內污水。
2、衛生“門前三”:市場經營者必須遵守市場衛生管理制度,持證經營,保持攤店內外衛生整潔;門店、固定攤檔經營者均實行前后衛生“三”制度,雜物、垃圾倒入統一的垃圾桶內。
3、活禽、熟食經營檔要求:活體禽類經營按照存放、宰殺、銷售三分離的原則,必須設立在相對獨立的區域,與其他商品區分開;有沖冼禽類糞便的設施,污物(水)處置和消毒設施完善,要經常清掃,保持環境清潔衛生;燒臘檔、熟食檔應配有防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設施,有專用帶滑門的玻璃或有機玻璃柜,不得露空售賣,分切熟食要佩帶手套;水產、冰鮮必須設置固定操作臺,配置排污槽、污物桶;活禽、水產區一定要定時清理渣滓,保持衛生保潔。
4、頂棚、地面、墻壁、攤臺衛生達標。
5、公用廁所衛生整潔,通風良好,干凈衛生,使用良好,無占用,無惡臭。
6、搞好滅鼠等除“四害”工作。有專人負責,落實具體措施,定期開展室內外環境消殺,場內外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。
(四)市場設施管理
要按照屬地管理和“誰開辦、誰受益、誰負責”的原則,明確市場主體,落實改造經費和整改措施。
1、有規范、美觀、醒目的市場門牌;設置宣傳欄、公告欄、價格欄等,公開市場管理信息。
2、地面要求:排水方便,不積污水。
3、排水排污:排水排污設施配套完備,排水溝、下水道暢通無阻,不積污水、雜物,水產、冰鮮、禽類經營攤檔的污水排放暢通。
4、用電線路安全、整齊、規范,電線、電路按要求安裝,攤檔不得私接電源、電線。
5、供水設施完善,飲水水源安全衛生。
6、雨蓬要求安全、美觀、整潔。
7、配置封閉式垃圾桶。
8、配套公用廁所。
9、配置滅火器材。
10、配備必要的檢測器具。
一、增強領導,創新機制
為夯實創建構造基礎,我鎮成立了*鎮精神文明建造領導小組、*鎮精神文明建造辦公室,并出臺了《*鎮2009年精神文明建造工作要點》(*委[2009]*號),明確職責及辦事機構,強化考評,努力提高文明辦隊伍的政治素質、思想水平和業務能力。
二、增強公民思想道德建造
1、深化社會主義榮辱觀教導。深入學習貫徹黨的十七大、*市第三次黨代會精神,深化以“八個一”為主要內容的宣傳教導活動,在全社會營造知榮辱、樹新風、促和諧、興*的良好氛圍。開展《踐行八榮八恥,爭做文明市民》通俗讀物學習教導活動,使“八榮八恥”的基本要求成為全區人民普遍奉行的價值準則和行為規范。2、開展“千萬市民文明旅游行動”。
(1)開展了“我是*形象”禮儀普及行動。在鎮機關及鎮內相關服務行業內積極開展了“事事關系*發展,人人代表*形象”的禮儀宣傳教導活動,全鎮掀起了人人自覺遵守社會公德,愛護公共環境、維護公共秩序的熱潮,各旅游經營行業和服務人員切實轉變了觀念,提高了服務質量。提倡文明禮貌用語和講普通話。提倡在公務活動、對外宣傳和接待等過程中使用普通話,力戒低級庸俗和不文明用語。促進了當地廣大居民同外來游客的溝通。
(2)開展“文明在細節”行動。結合“五一”、“十一”各黃金周和*節活動,廣泛宣傳國家有關*文明規章制度,普及環境的文明知識,做到在*過程中“嘴不亂說、口不亂吐、手不亂扔、腳不亂行”。*鎮臟、亂、差現象得到了明顯改善。
(3)開展“微笑誠信”服務行動。以“游客為上帝”的理念,要求鎮內服務單位“守法經營、誠信服務”,弘揚*精髓,展示*魅力,讓人有如家的感覺,慕名而來,滿足而歸。
(4)開展行業文明競賽活動。去年鎮委、政府開展了首屆“優秀接待單位”評選活動,共評選了五家,其中餐館三家,旅店一家,茶館一家。今年將繼續該項活動的評選,并將增設評選范圍。廣泛倡導行業文明競賽,積極營造文明、誠信服務氛圍。
(5)完善了場鎮低音廣播、大橋河邊安全警戒線及警示標志牌、*鎮安全告示牌等提示用語和標志,積極為廣大游客營造安全溫馨的環境。
活動促進效益。據統計全年約接待各類投資商100余批次。經多次實地考察,*和其他投資商多次實地考察,對投資*產生了濃厚興趣,營造了親商、愛商的濃厚氛圍。
三、推進未成年人思想道德建造,努力培育“四有”新人
1、建立健全工作機制。繼續增強未成年人思想道德機構、網絡、陣地建造。完善落實未成年人思想道德建造聯席會議制度、情況報告制度、督促檢查制度,試行一票否決制度,實現工作的經常化、制度化。
《XXX區生活服務業品質提升工作實施方案》及《XXX區2018年生活業品質提升工作要點》文件精神,切實做好生活業品質提升工作,現將工作匯報如下:
一、任務完成情況
按照便民利民、合理布局、提高品質的工作原則,通過開展“請進來、走出去”的形式認真做好前期調研,與連鎖化公司進行對接,尋找合適場地,建設便民服務網點。目前新建或規范提升便民服務網點4家,其中蔬菜網點1家、便利店(超市)2家,早餐1家,分別為XXXX社區的XXX包子鋪,XXXX北區的XXX集市,XXX社區的XXX超市,XXX路口社區的XXX生鮮超市。
二、工作舉措
(一)加強領導,明確職責和工作任務。XXX街道辦事處高度重視生活服務業品質提升工作,及時成立了以街道主要領導為組長,主管領導為副組長的生活服務業品質提升工作小組,統籌轄區內服務業品質提升和便民網點的建設工作。研究制定了XXX街道2020年生活業品質提升工作計劃及方案,明確了責任主體,確定了年度目標及工作完成時限。
(二)盡早部署,推進各項工作的落實。召開服務業品質提升及蔬菜網點建設工作部署會、培訓會、協調會和工作推進會。一是召開工作部署會,及時傳達市、區有關精神及工作任務;二是及時召開培訓會,對相關工作負責人進行商業網點采集系統的錄入培訓;三是充分利用街道吹哨協調機制召開協調會,組織服務商和街道相關單位進行工作協調,確保服務網點建設的落實;四是針對完成建設便民網點存在困難的社區召開研討、推進會,研究分析研究網點建設的問題和困難和可行性措施和辦法,促進便民網點的建設工作,確保了2020年工作順利完成。
(三)動態管理,確保數據的準確有效。對每月新增或刪除網點堅持實地走訪,按時更新相關數據,完成網點的審核工作,做到底數清、情況明。定期對生活業業品質提升工作進行巡查、指導,為確保數據的準確有效。
(四)積極協調,發揮疏整促聯動機制。積極與已疏解企業及市場溝通,引導企業、市場利用疏解整治騰退空間發展便民服務,為社區商業便民服務綜合體建設及生活業提升工作全面落實提供便利。
三、存在的問題及建議
問題:一是老舊小區較多,可利用空閑空間較少,網點提升工作難度大。二是部分社區為部隊和企業大院,網點建設存在困難。
建議:一是加大國資委等企業與相關部門的協調溝通力度,促進便民商業網點的恢復經營。二是因我街道地處城鄉結合部,部分社區僅對居民進行管理,小區物業、產權等均為鄉村管理,請區相關部門加強統籌協調,以確保便民商業網點順利進駐。
四、下一步工作計劃
(一)、加強領導,明確職責,完善機制,確保2021年度各項工作的落實。